Stadt und Netz - Partizipation und Kooperation - Dr. Reimann - 16.11.2011
Open Government - Reformkongress 2012
1.
2. Dr.-Ing. Thomas Biskup
Geschäftsführender Gesellschafter QuinScape GmbH
(www.quinscape.de, thomas.biskup@quinscape.de)
Arbeitsschwerpunkte:
IT-gestützte Prozessoptimierung
OpenSAGA (www.opensaga.org)
OpenGovernment Suite (http://www.opengovernmentsuite.de) – Stand 6 hier!
Florian Apel-Soetebeer
Geschäftsführender Gesellschafter City & Bits GmbH
(www.cityandbits.de, fas@cityandbits.de)
Arbeitsschwerpunkte:
Strategie- & Organisationsberatung Kommunen & Länder
Open Government
Government 2.0 Netzwerk, Organisationskommittee Open Government Bar Camp
3. Agenda
Open Government heute
Wandel aktiv gestalten
Strategie
Implementierung
Diskussion
7. Handlungsdruck: Arbeitsmarkt
2011 Cisco Connected World Technology Report:
56% der Befragten unter 30 lehnen
Jobangebote bei Arbeitgebern ab,
die die private Social-Media-
Nutzung während der Arbeitszeit
einschränken.
8. Handlungsdruck: Demographischer Wandel
Sie glauben, dass das Problem Sie so schnell nicht
betreffen wird?
Lernen Sie von der Industrie aus
„Das Cluetrain Manifest“ (2000).
„Damals“: „Revolutionär“,
„Unglaublich“, „Unmöglich“
Heute: „Kalter Kaffee“,
„Selbstverständlich“
9. Handlungsdruck: Wettbewerb der Kommunen
Beispiel: Bürgerhaushalte (Quelle: www.buergerhaushalt.org, Stand: 12.04.2011)
A – Abgebrochen [6]
E – Einführung (1-2) [55]
F – Fortführung (3+) [10]
D – Diskussion [107]
B – Beschlossen [8]
I – Information [21]
10. Handlungsdruck: Wettbewerb der Kommunen
Beispiel: Bürgerhaushalte (Quelle: www.buergerhaushalt.org, Stand: 12.04.2011)
A – Abgebrochen [6]
E – Einführung (1-2) [55]
F – Fortführung (3+) [10]
D – Diskussion [107]
B – Beschlossen [8]
I – Information [21]
12. Open Government ist einerseits
Open Government ist
eine internationale Entwicklung
Open Government Partnership: andererseits eine
USA
Herausforderung und Chance
Brasilien
Indonesien insbesondere für die
48 weitere Länder
Kommunen und Bürger vor Ort
Viele gute Beispiele
data.gov.uk
portaldatransparencia.gov.br
…
2012 City & Bits GmbH - alle Rechte vorbehalten Seite 12
26. Öffnung der Daten - Open Data
2012 City & Bits GmbH - alle Rechte vorbehalten Seite 26
27. Wege zum Einstieg | Theorie
o Politik und Verwaltung sowie ihrer Entscheidungsprozesse nach außen öffnen
o Bürger direkt und aktiv in staatliche Steuerungsprozesse und Entscheidungen
einbinden
Verwaltung / Politik
initiiert Adressat
Abstimmungen, Bürgerbegehren
Wahlen Volksentscheide
Kooperation Kollaboration Eingaben, Beschwerden, Petitionen
Konsultation Partizipation Aktivismus / Kampagnen / Lobbying
Information Transparenz Transparenz durch Dritte
Adressat initiiert
Bürger | NGOs | Wirtschaft
Ifib & Zebralog: Studie E-Partizipation für das BMI, 2008
30. Strategie und Politik
Neue politische Kultur: Kein Machtverlust, sondern
Entlastung durch Legitimation
Gesamtstrategie Partizipation / Transparenz /
Kollaboration
Einbeziehung der Akteure aus Politik und Verwaltung
Definition des Entscheidungsspielraums klein - groß
Absicherung des Prozesses durch Beschlüsse und
Chefsache (Akzeptanz und Nachhaltigkeit)
31. Konzeption
Partizipation
Zielgruppen / Ziel und Beteiligungsgegenstand
Dialogmodell (Entscheidungsspielraum)
Inhaltliche Fragen und Aufbereitung der Informationen
Umgang mit den Ergebnissen / Auswertung
Einbindung in Soziale Netzwerke
Transparenz
Leichter Zugang, Vollständigkeit und Dauerhaftigkeit
Klärung rechtlicher Bedingungen (Lizenz zur Nutzung,
Weiterverbreitung und Weiterverwendung)
Klärung technischer Bedingungen (Verwendung offener
Standards, maschinenlesbare Formate)
Definition der Veröffentlichungsprozesse
32. Organisation und Kommunikation
Ressourcen planen
Klare Rollen und enge Zusammenarbeit zwischen
Fachabteilung, Öffentlichkeitsarbeit und politischer Spitze
Kommunikation des Verfahrens nach innen
Öffentlichkeit erzeugen durch geeignete
Kommunikationsmaßnahmen
Einbezug Multiplikatoren
33. Internetplattform
Technik folgt der Konzeption
(Dialogmodell, Open Data etc.)
Auswahl Software
(Open Source oder lizensierte Software)
Festlegung Module und Funktionen
Integration in soziale Netzwerke
Betreuung (Redaktion) und Moderation der aktiven
Onlinephasen (insbesondere Beteiligung)
43. Wege zum Einstieg?
Wo sehen Sie Ansatzpunkte, um öffentliche Daten
oder Planungs- und Entscheidungsprozesse
(weiter als bisher) gegenüber der Bürgerschaft zu
öffnen?
Welche Nutzen sehen Sie?
Welche Sorgen oder Bedenken haben Sie?
Welche generellen Hemmnisse sehen Sie?
Welche Anforderungen haben Sie bezogen auf Ihr
Umfeld?