1. 1. Понятие и виды субъектов
административного права.
2. Основы административно-правового
статуса граждан.
3. Особенности административно-
правового статуса иностранцев, лиц
без гражданства и беженцев.
4. Обращения граждан как форма
их участия в управлении делами
государства.
5. Административно-правовой
статус объединений граждан.
2. являются такие участники
административно-правовых
отношений, которые
осуществляют определенные права,
исполняют возложенные на них
обязанности и
несут ответственность в сфере
реализации государственной
исполнительной власти.
3. являются:
органы
исполнительной
власти,
органы местного
самоуправления,
государственные
служащие,
граждане,
объединения граждан,
предприятия и
учреждения.
4. это правовое положение лица в
его отношениях с органами
исполнительной власти,
урегулированное нормами
административного права.
5. включает:
конкретизированные в
нормах административного
права конституционные
права, свободы и
обязанности граждан;
гарантии реализации этих
прав и обязанностей;
механизм охраны их
органами государства и
местного самоуправления.
6. Административная
правоспособность —
это признанная
законом
фактическая
возможность лица
иметь права и
обязанности
административно-
правового характера.
Возникает с момента
рождения человека и
прекращается его
смертью.
Административная
дееспособность — это
признанная законом
способность лица
своими действиями
приобретать и
осуществлять права, а
также выполнять
обязанности
административно-
правового характера.
Возникает с 18-ти лет.
7. 3. Иностранцы и лица без
гражданства
пользуются теми
же правами и на
них возлагаются
те же
обязанности, что
и на граждан
Украины.
равны перед
Конституцией и
законами
Украины.
8. Ограничения для иностранцев и
лиц без гражданства
обусловлены:
1) соображениями
государственной
безопасности,
2) особенностями
взаимоотношений
Украины с
другими
государствами,
3) отсутствием
гражданства.
9. Особенности административно-
правового статуса иностранцев и лиц
без гражданства:
не допускаются к
трудовой деятельности,
связанной с
государственной тайной
или возможностью
причинения вреда
государственным
интересам,
не распространяется
всеобщая воинская
обязанность,
имеют специфичную
административную
деликтоспособность,
10. Особенности административно-
правового статуса иностранцев и лиц
без гражданства:
могут въезжать в Украину при
наличии разрешения,
проживают и осуществляют
определенную деятельность на
основании специальных
документов,
могут устанавливаться
ограничения в передвижении и
выборе места жительства,
выезд из Украины им может
быть не разрешен при наличии
обстоятельств, установленных
законодательством,
11. Особенности административно-
правового статуса иностранцев и лиц
без гражданства:
медицинская помощь и
обучение им
предоставляется только на
платной основе,
не могут избирать и быть
избранными в органы
государственной власти и
местного самоуправления;
не могут принимать
участия в референдумах,
установлены ограничения,
связанные с участием в
объединениях граждан,
и т.д.
12. Беженец -
это лицо, не являющееся
гражданином Украины, которое в
результате обоснованных опасений
стать жертвой преследований по
признакам расы, вероисповедания,
национальности и т.д., находится за
пределами страны своей
гражданской принадлежности и не
может или не желает пользоваться
защитой этой страны в результате
таких опасений, либо, не имея
гражданства и находясь за
пределами страны своего
предыдущего постоянного
проживания, не может или не желает
вернуться в нее в результате
указанных опасений.
13. 4. Виды обращений
граждан:
Предложение
(замечание) —
обращение
граждан, в
котором даётся
совет,
рекомендация
относительно
деятельности
государственных
органов в
различных
сферах.
14. Виды обращений граждан:
Заявление—
обращение
граждан с
просьбой о
содействии в
реализации их
прав и интересов
или сообщение о
нарушении
действующего
законодательства.
15. Виды обращений граждан:
Ходатайство –
письменное
обращение с
просьбой о
признании за
лицом
соответствующего
статуса прав и
свобод и т.п.
16. Виды обращений граждан:
Жалоба —
обращение с
требованием о
восстановлении
прав и защите
законных
интересов
граждан,
нарушенных
решениями
государственных
и других органов.
17. В обращениях должны быть
указаны:
Фамилия, имя, отчество, место жительства
гражданина,
Содержание поставленного вопроса,
замечания, предложения, заявления или
жалобы, просьбы или требования.
Письменные обращения должны быть
подписаны заявителем (заявителями) с
указанием даты.
При несоблюдении этих требований
обращение возвращается заявителю с
соответствующими разъяснениями не
позднее 10 дней со дня его поступления.
18. Обращения
Адресуются субъектам, в
полномочия которых входит решение
поставленных вопросов.
Если поставленные в обращении
вопросы не входят в компетенцию
субъектов, то в срок не более 5-ти
дней такое обращение пересылается
по принадлежности, о чем
сообщается заявителю.
19. Не рассматриваются:
повторные обращения одним и
тем же органом от одного и
того же гражданина по одному
и тому же вопросу, если первое
разрешено по сути,
жалобы, направленные с
нарушением сроков подачи —
одного года с момента его
принятия, но не позже одного
месяца со времени
ознакомления гражданина с
принятым решением,
обращения лиц, признанных
судом недееспособными.
20. Обращения
рассматриваются и по ним принимается
решение в срок не более одного месяца
со дня их поступления,
не требующие дополнительного
изучения — незамедлительно, но не
позднее пятнадцати дней со дня их
получения.
Если в месячный срок решить вопросы,
поставленные в обращении,
невозможно, то он может быть
продлен не более чем на сорок
пять дней.
21. Объединением граждан
признается добровольное
общественное формирование,
созданное на основе единства
интересов для совместной
реализации гражданами своих
прав и свобод.
Виды:
1) политические партии,
2) общественные организации.
22. Политической партией
считается
зарегистрированное
добровольное
объединение граждан,
являющихся сторонниками
определенной
общенациональной
программы общественного
развития, имеющее цель —
содействие в
формировании и
выражении политической
воли граждан,
участвующее в выборах и
других политических
мероприятиях.
23. Общественной организацией
является объединение
граждан для
удовлетворения и
защиты законных
социальных,
экономических,
творческих,
возрастных,
национально-
культурных,
спортивных и других
общественных
интересов.
25. Учредители объединений
граждан:
Учредители
(основатели)
общественных
организаций:
физические лица,
достигшие 18-лет.
Основателями
молодежных и
детских организаций
законодательством
могут быть лица,
достигшие 15-летнего
возраста.
Учредители
политических
партий:
граждане Украины,
достигшие 18 лет,
не ограниченные
судом в
дееспособности и
не находящиеся в
местах лишения
свободы.
27. Регистрация общественной
организации
осуществляется в зависимости
от статуса объединения
соответственно
Министерством юстиции,
местными органами
государственной
исполнительной власти,
исполкомами сельских,
поселковых, городских
советов
в 3-х дневный и в месячный
срок со дня поступления
документов.
28. Регистрация политической
партии
осуществляется
Министерством
юстиции
Украины в
течение 30 дней
с момента
поступления
документов.
29. Объединения граждан
прекращают свою деятельность
путем:
Общественные
организации:
1) реорганизации (в
соответствии с
Уставом),
2) ликвидации
(самороспуск,
принудительный
роспуск на
основании решения
суда).
Политические
партии:
1) путем
реорганизации,
2) путем ликвидации
(самороспуска),
3) в случае запрета
ее деятельности,
4) в случае
аннулирования
регистрационного
свидетельства.
