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lugar afectado por vaciamiento
1. Asignatura: Estrategias de desarrollo y dinamización del mundo rural
Fecha de entrega: Domingo, 15 de mayo de 2022
Estudiante: Willian Tavares Cerino
Introducción
Para el desarrollo del - “Caso concreto lugar afectado por vaciamiento”, el presente
trabajo se dividirá en dos partes, realizando primero un análisis de la situación de
despoblación a nivel global, centrándose posteriormente en las observaciones para el caso
de España, el objetivo es comprender las razones del vaciamiento antes de profundizar en
un caso preciso. En un segundo momento, se realizará un análisis en un caso concreto, el
municipio de Moratalla en Murcia región que en un período de 70 años perdió casi la
mitad de su población, y que sufre el envejecimiento.
1. Crecimiento de los centros urbanos y sus consecuencias.
Desde la década de 1960, el proceso de urbanización ha estado en un rápido y
constante crecimiento, según Bernardi (2009), los cambios provocados por la
urbanización son visibles en los ámbitos demográfico y territorial, por ello, es de suma
importancia que exista una política de Estado enfocada en la organización y planificación
del proceso de urbanización y sus consecuencias. Aún en proceso de definición de
urbanización el arquitecto español Fernando de Terán (1969), define el concepto de
urbanización desde diferentes puntos de vista.
En el caso de la visión geográfica, la urbanización se define como la
ocupación y transformación física del territorio debido al desarrollo de
las ciudades, mientras que, desde el punto de vista sociológico,
económico e histórico, este proceso se caracteriza por la concentración
de la población en ciertos lugares del territorio considerados como
urbanos (Trigal, 2015, p. 623).
Actualmente más de la mitad de la población vive en ciudades, según un informe
del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de Naciones Unidas (Desa) de 2018
sobre “Perspectivas de la urbanización mundial”, siendo que el 55% de la población
mundial vive en áreas urbanas y según el informe la expectativa es que esta proporción
aumente al 70% para 2050, una cifra muy expresiva, principalmente al analizar que en
1950 solo el 30% de la población mundial vivía en las ciudades.
2. Una de las principales consecuencias de la urbanización no se da precisamente en
los centros urbanos, sino en las zonas rurales que sufren un vaciamiento, según Pinilla y
Sáez (2017) el vaciamiento o despoblamiento de las regiones rurales puede ser resultado
de un crecimiento vegetativo negativo (cuando las defunciones superan a los nacimientos),
de un saldo migratorio negativo (la emigración supera a la inmigración).
Es importante señalar que existen ramificaciones tanto en el “crecimiento
vegetativo negativo” como en el “saldo migratorio negativo” que influye en el proceso de
despoblamiento. Entre ellos podemos destacar:
MECANIZACIÓN AGRÍCOLA: La "industrialización" del campo generó un
aumento significativo de la producción y de las ganancias de los productores, pero
una de las consecuencias fue la sustitución del hombre por la máquina.
FALTA DE POLÍTICAS PÚBLICAS: La infraestructura estatal (y privada) se hace
más evidente en los centros urbanos que en las áreas rurales. Otro problema es la falta
de incentivos (subsidios) para los pequeños productores.
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN: Problema que se hace más visible en el
campo, ya que por lo general son trabajos que necesitan más del físico del individuo,
además de un problema de futuro, la falta de trabajadores a medio plazo. Problema
más evidente en los países desarrollados.
CONCENTRACIÓN DE TIERRAS (LATIFUNDIOS): La falta de tierra para los
pequeños productores y la competencia desleal, incentivan el desplazamiento de estas
familias hacia las regiones urbanas.
MASCULINIZACIÓN: Por la fuerza física el hombre es más útil que la mujer.
Problema más visible en países en vías de desarrollo o subdesarrollados.
CAMBIOS CLIMÁTICOS: Cualquier cambio climático (temperaturas más altas,
sequías prolongadas, lluvias más intensas) puede afectar a todo un cultivo, generando
pérdidas que para muchos pequeños productores se torna inviable.
FALTA DE COMPETITIVIDAD: En muchas situaciones es más ventajoso comprar
productos de otro país o región que tener una producción local.
Según Navarro (2019), la despoblación requiere de un “pacto de Estado” que
afronta el reto del vaciamiento, el envejecimiento y la masculinización a través de una
apuesta clara y contundente de inversión por parte del gobierno, opinión similar a la
3. defendida por Souza (2010), quien cree que se debe producir un cambio estructural en el
mundo rural y que el Estado debe ser inevitablemente el motor y mediador de los cambios
1.1 Vaciamiento en España.
España y Brasil tienen características históricas, políticas, económicas, sociales y
geográficas diferentes, pero en el contexto del vaciamiento, si bien existen diferencias en
los motivos del vaciado, es una variable similar entre los dos países.
Según el documento "La sostenibilidad demográfica de la España vacía" redactado
pelo profesor Joaquín Recaño del Centre d’Estudis Demogràfics y de la Universitat
Autònoma de Barcelona, en 2016 el 60% de los municipios españoles tenían menos de
1.001 habitantes, ocupaban el 40% de la superficie y representaban el 3,1% de la
población nacional. Según este informe, más de 4.000 municipios españoles sufren
problemas de despoblación con pérdidas importantes de habitantes en los últimos años.
Lo más preocupante del informe es la observación de que 1.840 municipios están en
riesgo de "despoblación irreversible", que incluso podría conducir a la "extinción".
Figura 01: Localización espacial de las tipologías de municipios rurales en España
Fuente: RECAÑO, Joaquín. La sostenibilidad demográfica de la España vacía (2017)
4. El informe divide los municipios que sufren con el vaciamiento en tres grupos,
analizando cuatro variables: envejecimiento, baja natalidad, escasez de mujeres y falta de
políticas públicas. Los tres grupos son:
Espacios rurales de resiliencia demográfica (1463 entidades): Se trata de entidades
de mayor tamaño con una cierta estabilidad demográfica, densidades de población
más elevadas que la media rural, un índice de masculinidad ligeramente superior al
conjunto de España y un menor impacto de la emigración.
Espacios rurales de emigración (1622 entidades): Tienen como principales
características una altitud elevada, una pequeña dimensión demográfica, mediana de
175 habitantes, una densidad 6,2 habitantes por km², tasas de crecimiento negativas,
un significativo nivel de masculinidad, un relativo nivel de envejecimiento y un
elevado impacto de la emigración, el 80% de los nacidos residen en otros municipios.
Espacios rurales en riesgo de despoblación irreversible (1840 entidades):
Situación más grave que pueden llegar incluso a la extinción. Se trata de entidades
con las características más extremas: máxima altitud media, mínima dimensión
demográfica, 110 habitantes de promedio, las densidades más bajas 4,3 habitantes por
km², máximo envejecimiento, con edades medias próximas a los 60 años y un 45%
de sus habitantes de más de 65 años. Son los municipios que han experimentado la
máxima emigración femenina y presentan un severo envejecimiento.
Según José Luis Rojo (2017), la planificación en materia de migraciones, junto con
la mejora de la planificación territorial rural, apunta a la solución adecuada, para el autor
organizar las zonas rurales en núcleos viables, contar con una población jóvenes con
formación profesional en especialización rural, junto con una adecuación del tejido
productivo y una mejor financiación de la educación en ámbito rural es la solución al
despoblamiento y al envejecimiento.
2. El caso de Moratalla
Murcia es una comunidad autónoma que sufre la “desigualdad demográfica”, según
el diario La Opinión de Murcia, la comarca "noroeste ocupa aproximadamente la quinta
parte de la Comunidad, pero solo vive en ella un 4,76% de la población." El éxodo en la
comarca se puede dividir en dos partes, la primera se inició a mediados del siglo XX,
primero con la industrialización de las grandes ciudades y la salida de la población en
busca de nuevas oportunidades, en un segundo momento, el aumento del turismo en la
5. década de 1970 en otras partes de España, lo que generó la salida de jóvenes,
especialmente de los núcleos dispersos.
Según el diario, el municipio de Moratalla es el que presenta mayor índice de
despoblación y este proceso de hacerse visible cuando miramos los datos del INE
(Instituto Nacional de Estadística), como se puede observar en la Tabla 01, mientras
España y Murcia tuvieron un crecimiento demográfico superior al 60% en los últimos 70
años, Moratalla tuvo una reducción del 44% de su población.
Tabla 01: Comparación del crecimiento de la población (1950-2021)
Área de análisis 1950 2021 Variación
España 27.976.755 47.326.687 + 69,1%
Murcia 756.721 1.518.486 + 100,6%
Moratalla 14.029 7.797 - 44,5%
Fuente: Elaborado por el autor con datos del INE (https://www.ine.es/index.htm)
Según Morales (2021), el abandono de la población en Moratalla está repercutiendo
en un importante deterioro de la estructura básica de la ciudad, en las calles, plazas, áreas
de esparcimiento, señales de tránsito, además de otros problemas, como la falta de
dinamismo económico, empleo y una población que envejece.
El municipio de Moratalla es un claro ejemplo de vaciamiento demográfico y
pérdida de actividad económica dentro del interior de la Región de Murcia, la
falta de una actividad económica rentable, diversificación de la empleabilidad,
falta de incentivos o debilidad de las comunicaciones son algunos de los factores
que han determinado esta situación que avanza irremediablemente y genera un
futuro para este municipio complicado en su desarrollo territorial y poblacional.
(Morales, 2021, p. 623).
Moratalla se encuentra en un proceso de regresión poblacional con una clara
tendencia al envejecimiento, con graves problemas en el proceso de adecuado reemplazo
generacional. Según Morales (2021), del conjunto de cinco municipios que componen la
comarca Noroeste de Murcia, Moratalla es el que presenta valores más altos en la
evolución hacia el vaciamiento demográfico y este proceso sigue desarrollándose de
forma continua y rápida, ya que no existen políticas públicas concretas para evitar este
proceso.
El envejecimiento poblacional señalado por Morales se hace más evidente al
observar el figura 02, indica que la franja de edad de hasta 50 años, proporcionalmente es
más expresivo en España que en Moratalla, al analizar la parte 2 de la imagen (personas
mayores de 50 años) se ve que hay una mayor proporción en Moratalla que en el resto de
España, lo que hace que la población de Moratalla, además de sufrir un constante proceso
6. de reducción demográfica, tenga una edad media considerablemente superior a la del resto
de España.
Figura 02: Comparación proporcional del grupo de edad de la población de España y Moratalla
Fuente: INE (https://www.ine.es/index.htm) editado por el autor
Para intentar minimizar los daños y revertir la pérdida de población, la Comunidad
Autónoma de Murcia puso en marcha a principios de 2021 un programa específico para
Moratalla, el objetivo es animar a los jóvenes a quedarse en la región, con ello la
comunidad ofrecerá “formación sobre cómo emprender su propio negocio de turismo
rural”.
El turismo rural, que ha sido una política pública de la comunidad murciana para la
comarca de Moratalla, es defendido por Martos y Navarrete en su artículo “¿El turismo
rural freno de la despoblación? El caso del sur de España”, a pesar de ser una variable
fundamental para evitar la despoblación, los autores enfatizan que no debe ser la única
medida, debe ir acompañada de otras políticas públicas e incentivos para el sector privado.
El municipio de Moratalla tiene una población envejecida por encima de la media
nacional, y ha ido perdiendo población en las últimas décadas, pero a diferencia de otros
municipios que tienen las mismas características, Moratalla no sufre un proceso de
masculinización, ya que según datos del INE en 2019 la diferencia entre hombres y
mujeres fue una variable de riesgo (0,4% más mujeres), una información importante, ya
que la masculinización sería una variable adicional a manejar frente al proceso de
despoblamiento.
7. Con el fin de lograr una mayor aproximación a los retos demográficos y de
despoblamiento de Moratalla, se tomó contacto con el Profesor Dr. Francisco José
Morales Yago, en un principio estuvo dispuesto a contestar cuatro preguntas por correo
electrónico1
, pero por falta de tiempo no fueron contestadas. También se intentó el
contactar con el correo electrónico y redes sociales de Moratalla, sin obtener respuesta.
Tabla 02: Preguntas enviadas
1. ¿Es posible revertir la tendencia de despoblamiento? Si es posible, ¿Qué medidas
se deberían adoptar a corto, medio y largo plazo?
2. ¿Cuáles son los impactos directos e indirectos que provoca el vacío demográfico
en Moratalla?
3. ¿Podría la pandemia de coronavirus impulsar el éxodo urbano en el futuro?
4. ¿Cuál es el papel de la planificación territorial en los desafíos demográficos?
Fuente: Elaborado por el autor
Las preguntas enviadas al docente (tabla 02) se dividieron en dos partes, un primer
bloque sobre el municipio y un segundo más general. Las preguntas uno y dos estaban
directamente relacionadas con Moratalla para entender los impactos (económicos,
sociales y/o políticos) de la despoblación, además de tener una aproximación más cercana
a las medidas que se deberían adoptar.
El objetivo de la pregunta cuatro fue comprender la importancia de la planificación
territorial relacionada con las brechas demográficas, es decir, cuál es el papel de la
organización espacial en los desafíos demográficos. La pregunta número tres está
relacionada con un debate muy reciente, pues existe la hipótesis de que una de las
consecuencias del Covid-19 es la salida de la población de los centros urbanos
densamente poblados. Ambos temas, a pesar de no estar directamente relacionados con
Moratalla, pueden influir directamente en el contexto demográfico de la región.
1
fjmorales@geo.uned.es (Dr. Francisco José Morales Yago) interventor@ayuntamientomoratalla.net (Ayuntamiento)
8. Referencia bibliográfica
BERNARDI, Rosario Bottino. La ciudad y la urbanización. Revista Digital Estudios
Historicos, vol. 2, 2009.
DESA, U. N. United Nations Department of Economic and Social Affairs. Population
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https://www.laopiniondemurcia.es/municipios/2021/01/23/noroeste-vacia-
31412457.html - Consultado el 02 de mayo de 2022.
MORALES, Francisco José. Desarrollo local y vaciamiento demográfico en Moratalla
(Murcia, España) ¿un proceso reversible a través de la promoción turística? TERRA -
Revista de Desarrollo Local, vol. 8, 2021.
NAVARRO, Francisco, et al. Despoblación y transformaciones sociodemográficas de los
territorios rurales: los casos de España, Italia y Francia. Perspectives on rural
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PINILLA, Vicente; SÁEZ, Luis Antonio. La despoblación rural en España: génesis de un
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RECAÑO, Joaquín. La sostenibilidad demográfica de la España vacía. Perspectives
demogràfiques, 2017.
ROJO, José Luis. Pueblos abandonados de España: ¿Por qué se despueblan los pueblos?
Revista Cultural, Científica y de Divulgación del Mundo Rural en España Año I, nº 1 --
SAT Agrovega. 2017
SOUSA, Paulo Renato Baronet de. As encruzilhadas do despovoamento: interior, jovens
e emprego: o caso do Concelho de Castro Daire. Tesis Doctoral. 2010.
TERÁN, Fernando de. Ciudad y urbanización en el mundo actual. Blume, 1969.
MARTOS, Juan Carlos; NAVARRETE, Aida. ¿El turismo rural freno de la
despoblación? El caso del sur de España. Perspectives on rural development, 2019.