1. EL ESTADO ANTIGUO
•El Estado antiguo tiene su origen en el
servicio a Dios, por lo cual todo el poder
recaía sobre un “representante” suyo en la
tierra.
•El papado se constituyó en la principal
fuente de poder, la Iglesia Católica hacían
normas para los Estados, administraban y
hasta tenían capacidad para juzgar como
ocurría con la inquisición.
•En España y Francia el poder soberano
residía en el monarca, como el Estado
Absolutista de Luis XIV que decía: “El
Estado soy yo”
2. Origen del concepto de Estado
En los Diálogos de Platón, se narra la estructura del
Estado ideal, pero es Maquiavelo quien introdujo la
palabra Estado en su célebre obra El Príncipe:
usando el término de la lengua italiana «Stato»,
evolución de la palabra «Status» del idioma latín.
“Los Estados y soberanías que han tenido y tienen
autoridad sobre los hombres, fueron y son, o
repúblicas o principados.”
Maquiavelo, El Príncipe.
3. Definiciones de los clásicos
Cicerón: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del
derecho y de la utilidad.
San Agustín: Es una reunión de hombres dotados de razón y
enlazados en virtud de la común participación de las cosas que
aman.
J. Bodino: Es un conjunto de familias y sus posesiones comunes
gobernadas por un poder de mando según la razón.
F. C. von Savigny: Es la representación material de un pueblo.
F. Lasalle: El Estado es la gran asociación de las clases pobres.
G. W. F. Hegel: El Estado es la conciencia de un pueblo.
H. Grocio:La asociación perfecta de hombres libres unidos para
gozar de sus derechos y para la utilidad común. Es la asociación
política soberana que dispone de un territorio propio, con una
organización específica y un supremo poder facultado para crear
el derecho positivo.
4. Definiciones de tratadistas modernos
Bluntschli: Es la personificación de un pueblo.
Kelsen: El Estado es el ámbito de aplicación del derecho.
El Estado es el derecho como actividad normativa.
El derecho es el Estado como una actividad normada.
"En el Estado alcanza su personalidad jurídica."
Max Weber: El Estado es la coacción legítima y específica. Es
la fuerza bruta legitimada como "última ratio", que mantiene
el monopolio de la violencia.
5. Formas y evolución del Estado
• Estado absolutista: Edad media
• Estado liberal: XIX
• Estado democrático: XX
• Estados social y democrático de
derecho
6. ESTADO ABSOLUTISTA: Comienza en la edad media. Son entes
territoriales sometidos a la autoridad de un monarca absoluto. Es
posible por conjunción de factores materiales y espirituales que
permiten institucionalizar la autoridad única. Imprenta, recuperación
del derechos romano, auge universidades, propicia clase legista que
ennoblece la burguesía, lleva a que la monarquía tenga burocracia a
su servicio, cimientos la hacienda pública con ejércitos permanentes
con armas.
• Monarca al ser soberano esta por encima del derecho
que el mismo crea. Ultima manifestación es el
despotismo ilustrado con su expresión “todo para el
pueblo, pero sin el pueblo”
• El Estado se muestra garante de paz interna, pero al ser
Estado soberano sin limitaciones de ninguna clase, las
relaciones entre Estado reproducen la guerra de todos
contra todos. Que se ha eliminado en el interior de las
fronteras.
7. ESTADO LIBERAL: Surge como reacción de la burguesía
contra el Estado absolutista.
• Limites al poder, a la autoridad, al soberano.
• En articulación territorial conserva el absolutismo, continua con la
dinámica expansionista.
• En articulación jurídico política reserva el monopolio de la fuerza a
poderes públicos, es un monopolio legítimo y es elemento
definitorio del Estado según Weber
• En articulación económica según principios liberales esta la teoría
clásica inspirada Smith. La riqueza decide en capacidad de
competir en comercio mundial y la función de autoridad es “laissez
faire, laissez passer”. Es conocido como Estado gendarme, policía
o mínimo. El Estado se abstiene de toda intervención en proceso
productivo y cuyas únicas actividades se reducen a mantener el
orden público, garantizar la defensa y realizar las obras públicas
necesarias para la producción.
8. ESTADO DEMOCRATICO: El Estado liberal considera al ser humano
como ciudadano, como sujeto de derechos y deberes, no cumple con
igualdad de sus unidades, igualdad de humanos ante la ley. En
Estado liberal no todos son iguales ante la ley electoral aunque sea el
derecho al sufragio. Respeta la igualdad como principio y eso es
democrático.
• El Estado liberal a finales XIX y principios del XX al desembocar en
universalización real del derecho al sufragio, se convierte en Estado
democrático.
• Por la igualdad las decisiones se adoptan por principio de mayorías y
la responsabilidad política de los gobiernos entre el parlamento. Logra
efectividad en igualdad política.
• Se universaliza el impuesto, se abre la renta y se admite el derecho de
representación de clases trabajadoras y humildes en generar mayor actividad
intervencionista del Estado que se favorece por:
Desajustes sociales producidos por industrialización y modernización
Respuesta movimiento socialista
Elaboración doctrina social de iglesia
9. CARACTERISTICAS GENERALES DEL ESTADO DE DERECHO
• Imperio de la ley: rige a gobernantes y ciudadanos
• División de poderes: legislativo, ejecutivo y
judicial. Legitimidad y legalidad de acción
gubernamental.
• Fiscalización de la administración: En todos los
órdenes y niveles, con competencias y
arbitrariedad.
• Derechos y deberes fundamentales. Garantías
jurídicas penales y procesos y efectiva realización
material de las exigencias éticas y políticas
públicas y privadas que especificadas como
DESC constituyen la base de real dignidad y
progresiva igualdad entre seres humanos.
10. DEFINICION DE ESTADO SOCIAL
EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO ES EL CONJUNTO DE LEYES QUE
REGULAN EL FUNCIONAMIENTO DE UN ESTADO A TRAVES DEL RESPETO
Y CUMPLIMIENTO DE ESTAS. (IMPERIO DE LEY)
ESTA ENFOCADO AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACION A TRAVES DEL EQUILIBRIO Y LA PROTECCION SOCIAL
PARA LOGRAR UNA JUSTA DISTRIBUCION DE LA RIQUEZA Y
REINVIDICACIONES SOCIALES, .
EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO POR MEDIO DE SU MARCO JURIDICO
INCIDE EN LA EDUCACION, SALUD, SEGURIDAD EN EL INGRESO Y DENTRO
DEL MERCADO LABORAL, YA QUE AL ELABORAR UNA POLITICA DE
EMPLEO Y PROTEGER LOS DERECHOS LABORALES GENERA MEJORES
CONDICIONES DE VIDA DE LOS CIUDADANOS.
CON UNA CORRECTA INTERVENCION POR PARTE DEL ESTADO, EN LA
POLITICA FISCAL SE LOGRARA LA DEMOCRACIA Y DESARROLLO
HUMANO SOSTENIBLE PLENOS.
11. Estado
"Agrupación humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden
social, político y jurídico orientado hacia el
bien común, establecido y mantenido por una
autoridad dotada de poderes de coerción."
(Derecho Constitucional e Instituciones Políticas, Andre
Hauriou, Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980, pág. 118).
12. Elementos Estado
1º Población
(elemento humano del Estado)
2º Territorio
(espacio físico)
3º Poder Político
(forma de organización colectiva para lograr sus
fines).
13. Elementos Estado
1º Población
(elemento humano del Estado)
Primer elemento del Estado por cuanto éste es, ante todo, una
agrupación humana. La población es un conjunto de personas
naturales que habitan en un territorio de manera estable.
Este conjunto humano estará integrado habitualmente por
nacionales y extranjeros.
14. Elementos Estado
2º Territorio (espacio físico)
El territorio, el espacio físico en donde se asienta la población,
constituye uno de los elementos fundamentales del Estado.
Según algunos más que un elemento, sería una condición de
existencia, ya que sin territorio desaparece el Estado. Sin
embargo, si el territorio fuera la única condición de existencia del
Estado, en cualquier territorio -mutable o indeterminado- podría
cumplirse la condición para establecer un Estado en particular.
Esto no parece ser así, advirtiéndose que la relación entre Estado
y territorio es por lo común estable y específica. El territorio se
convierte en elemento de cada Estado, no cualquier territorio sino
uno determinado, lo que no implica afirmar su invariabilidad, ya
que éste admite cambios.
15. Componentes de territorio
1º El territorio terrestre: tierra física superficial dentro
de los deslindes geográficos, y su proyección hacia el
subsuelo.
2º Las aguas interiores: que son aquellas
comprendidas en el territorio terrestre (lagos, ríos) y el
espacio marítimo encerrado por las líneas de base recta
(líneas imaginarias que unen los puntos más
prominentes de la costa).
16. Componentes de territorio
3º Territorio marítimo: Se subdivide en:
- Mar territorial: que es el espacio marítimo que se extiende desde las
líneas de base, hasta una paralela trazada a doce millas mar adentro.
- Zona contigüa: espacio que comprende las doce millas que siguen al
mar territorial. En esta zona el Estado puede ejercer facultades de policía,
inmigración, sanitarias y aduaneras.
- Zona Económica Exclusiva: espacio marítimo que se extiende ciento
ochenta y ocho millas mar adentro, medidas desde el límite exterior del mar
territorial (junto al mar territorial suman 200 millas). Se entiende territorio
nacional en todo lo relativo al aprovechamiento económico de los recursos
situados en ella. Hacia el exterior de la Zona Económica Exclusiva está la alta
mar.
El suelo y subsuelo del mar territorial y de la Zona Económica
Exclusiva pertenecen al Estado, en el ámbito de competencias que puede
ejercerse en cada caso.
17. Componentes de territorio
4º Espacio aéreo: masa de aire que está sobre el territorio
terrestre, aguas interiores y mar territorial. Se ejercen sobre éste
plenas competencias. No está clara su delimitación en altura, lo
que genera problemas por ejemplo respecto de vuelos a gran
altura o espaciales (colocación de aparatos en órbita en el
espacio exterior).
5º territorio por extensión: los consulados y las embajadas de
por ejemplo Colombia en el exterior, y las naves y aeronaves de
uso oficial estando en el exterior.
18. Elementos Estado
3º Poder Político
La organización política es la forma específica como la
colectividad humana se estructura en una realidad
territorial a través de órganos que están dotados de
poder de coerción. Para el Derecho Constitucional el
tema relevante es el poder estatal.
Se considera al poder en general, como un tipo de
influencia y a ésta como un fenómeno social en que un
sujeto activo obtiene que otro sujeto (pasivo) haga
(acción) o no haga (abstención) algo que el sujeto activo
pretende.
19. Elementos Estado
3º Poder Político
La organización política es la forma específica como la
colectividad humana se estructura en una realidad
territorial a través de órganos que están dotados de
poder de coerción. Para el Derecho Constitucional el
tema relevante es el poder estatal.
Se considera al poder en general, como un tipo de
influencia y a ésta como un fenómeno social en que un
sujeto activo obtiene que otro sujeto (pasivo) haga
(acción) o no haga (abstención) algo que el sujeto activo
pretende.
20. MONTESQUIEU Y LA DIVISION DEL PODER
Este pensador elaboró en su libro “El espíritu de las leyes” la
teoría de la tridivision del poder, al mismo tiempo es un
precursor del liberalismo y del Estado de Derecho.
Montesquieu planteó que debe existir un equilibrio o armonía
entre los diferentes poderes del Estado para que no existan
excesos.
RAMA
LEGISLATIVA
(Parlamento)
RAMA
EJECUTIVA
(Monarca)
RAMA
JUDICIAL
(Jueces)
ESTADO
21. EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
CONSTITUCIÓN DE 1991.
El gran avance del Estado Social de Derecho es que todo el aparato
estatal gira en torno a lo social; además se estableció la supremacía de
los derechos fundamentales de la Constitución Política y la inclusión del
derecho internacional.
Rama
Legislativa
Rama
Ejecutiva
Órganos
de Control
Estado
Rama
Judicial
Derechos
Fundamentales
Derecho
Internacional
Constitución
Política - 1991
Órganos
Autónomos
23. Definición:
"Agrupación humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden
social, político y jurídico orientado hacia el
bien común, establecido y mantenido por una
autoridad dotada de poderes de coerción."
(Derecho Constitucional e Instituciones Políticas, Andre
Hauriou, Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980, pág. 118).
Elementos Básicos del Estado:
•Población
•Territorio
•Organización Política PODER
DEFINICION Y ELEMENTOS DEL ESTADO
24. POBLACIÓN Y TERRITORIO
Definición de Población:
Una población es un grupo de personas, u organismos de una
especie particular, que viven en una área geográfica, o espacio
también denominado territorio.
Definición de Territorio:
El territorio es el elemento fundamental del Estado, pues sin
territorio no hay Estado. El territorio es una parte de la superficie del
mundo que pertenece a una nación; dentro de esa superficie se crea
un país que es habitado por un pueblo, país que mediante el uso de
fronteras o limites territoriales delimita su territorio respecto del de
las naciones vecinas.
25. UBICACIÓN DE COLOMBIA EN AMERICA
La República de Colombia
se encuentra ubicada al
extremo noroccidental de
Suramérica, entre los 4º de
latitud sur y 12º de latitud
norte, y entre los 67º y 79º
de longitud oeste.
Gracias a su posición geográfica, Colombia cuenta con costas en los
océanos Atlántico y Pacífico. Igualmente, cuenta con jurisdicción sobre un
tramo del río Amazonas en el trapecio Amazónico, por lo que se le ha
llamado "Patria de Tres Mares".
28. BRASIL
Colombia comparte con
Brasil, 1645 kilómetros de
frontera terrestre
Tratados Vásquez Cobo -
Martins (1907)
El Tratado García Ortiz -
Mangabeira “Límites y
Navegación Fluvial entre
Colombia y Brasil” (1928)
29. PERU
Tratado Salomón-Lozano,
firmado en Lima (1922).
Colombia comparte con
Perú, 1626 kilómetros de
frontera terrestre
El Protocolo de río de
Janeiro, mayo 24 de 1934
31. ECUADOR
La zona fronteriza con el Ecuador,
esta dividida en frontera terrestre con
586 kilómetros y 707 kilómetros de
área marina y submarina.
Tratado Suárez - Muñoz Vernaza,
(1916)
En este tratado Ecuador renuncio sus
viejos títulos de dominio de territorios
entre el río Caquetá y el río Putumayo
32. VENEZUELA
Las fronteras se establecieron a
través de disposiciones legales:
Laudo Español de marzo 16 de
1841 y Sentencia del Consejo
Federal Suizo de marzo 24 de 1922)
Colombia comparte con Venezuela,
2219 kilómetros de frontera terrestre
ES LA FRONTERA MAS EXTENSA
33. DIFERENCIA LÍMITROFE CON VENEZUELA
El Tratado Michelena - Pombo
(1840)
Tratado López de Mesa - Gil
Borges (1941)
En la actualidad el problema
de los Monjes es canalizado
de acuerdo con lo pactado en
la "Declaración de Ureña“,
firmada por los Presidentes de
Venezuela y Colombia (1989)
G – 2 GRUPO DE LOS TRES – CUANDO PERTENECIA VENEZUELA, HOY GRUPO DE LOS 2 CONFORMADO POR MEXICO Y COLOMBIA. ESTE ACUERDO SE ENCUENTRA EN PROCESO DE RENEGOCIACION PARA LA AMPLIACION DEL LIBRE COMERCIO.
CARICOM – COMUNIDAD DEL CARIBE
CAN – COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
EFTA – ASOCIACION EUROPEA DE COMERCIO JUSTO. CONFORMADA POR NORUEGA, ISLANDIA, SUIZA, Y EL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN.
Se ha logrado una asimetría a favor de Colombia en bienes industriales (acceso inmediato del 100% de la oferta exportable, mientras Colombia otorga 79% a los países EFTA, dejando el 20% restante a 5 años.
Se logró el cierre del texto en siete mesas de negociación: Cooperación, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Política de Competencia, Compras Públicas, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio, Anexo Servicios Telecomunicaciones, Anexo Servicios-Comercio Electrónico.
COOPERACIÓN-FCC: 1. El texto acordado prevé un mecanismo esencial para fortalecer las capacidades comerciales de nuestro país y lograr un verdadero aprovechamiento del tratado y su traducción en negocios efectivos para los empresarios colombianos y mayores flujos comerciales y de inversión. 2. Adicionalmente, se logró que Suiza incluya nuevamente a Colombia dentro de los países prioritarios de la Secretaría de Estado de la Economía (SECO), lo cual le permitiría acceder a los diversos programas de cooperación para promover el desarrollo económico. Esta es una excelente noticia para Colombia, en particular porque los programas de cooperación de SECO están enfocados actualmente en aumentar la competitividad y la diversificación del comercio de los países en desarrollo, movilizar las inversiones domésticas y extranjeras, mejorar la infraestructura básica y favorecer la estabilidad de las condiciones económicas.
MSF: Es la primera vez que los países miembros de la AELC acuerdan en un TLC la conformación de un foro de esta naturaleza.
POL COMPETENCIA: Este Capítulo contribuirá a mejorar el funcionamiento de los mercados, atraer la inversión extranjera, y proveer a las empresas de mecanismos eficientes para controlar los abusos de posición dominante u otras amenazas a la libre competencia, lo cual va en beneficio, entre otros, de las pymes colombianas.
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y FACILITACIÓN DEL COMERCIO
SERVICIOS, TELECOM y COMERCIO ELECTRÓNICO