1. SEGURIDAD E HIGIENE
MODULO PROFESIONAL:
EJECUCIÓN DE OBRAS
CIVILES
UNIDAD DIDACTICA:
TEMA:
PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los
mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y
de terceras personas durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales
que se deriven del contrato principal. El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el
PSST.
Partes de un Plan:
1. OBJETIVO DEL PLAN
Este Plan de emergencia deberá contener objetivos y metas cuantificables de las actividades de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente. Que será diseñado de manera tal que permita su fácil evaluación y seguimiento, pudiendo
introducirse, durante el periodo, los cambios que ayuden a mejorar el desempeño de estos aspectos en la obra.
Se realiza en cumplimiento al Reglamento Nacional de Edificaciones, Norma Técnica de Edificación G 0.50
Seguridad Durante la Construcción y la ley 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, y otras normativas
del estado.
2. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA:
Deberá contar con un sistema de Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SGSSMA) propio en
cumplimiento al D.S. 009- TR-2005 y su modificatoria, enfocado en aplicar todas las herramientas que
permitan prevenir los accidentes de trabajo y un control adecuado de los riesgos.
Para el proyecto de obras, se contempla en el plan de seguridad la aplicación integral de los lineamientos
exigidos por la Norma Técnica de Edificación G 0.50, y otras normas aplicables que permitan un mejor control
de los riesgos con el objeto de preservar la integridad física de todos los trabajadores y contratistas.
2. Política de Seguridad, Salud y Medio Ambiente:
Garantizar el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de sus colaboradores, cumpliendo con la
legislación vigente, las normas y estándares nacionales e internacionales
aplicables. Para tal efecto asume los siguientes compromisos:
a) Integrar la gestión de la seguridad, salud y medio ambiente en todos los
procesos de la organización, manteniendo un ambiente de trabajo seguro,
eficiente, grato y saludable para sus colaboradores, contratistas,
proveedores y clientes.
b) Promover la mejora continua del sistema de gestión de seguridad, salud y
medio ambiente apoyándonos en los avances tecnológicos y científicos
aplicables a nuestras actividades
c) Ejecutar Planes de sensibilización y capacitación en seguridad, salud y medio
ambiente para elevar el nivel de responsabilidad de nuestros colaboradores.
d) Implementar Planes de acciones preventivas y correctivas en la
identificación, evaluación y control de los aspectos ambientales y los riesgos
de nuestras actividades, que afecten la seguridad y salud de las personas, al
medio ambiente, a bienes físicos o la ejecución normal de nuestros
procesos.
e) Conducir todas las actividades de una manera responsable, considerando
que los recursos naturales deben preservarse para lograr mejores
condiciones de vida ahora y en el futuro.
3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN:
Residente de Obra:
Es responsable de garantizar que se implemente el presente Plan, antes del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento en
todas las etapas ejecución de la obra.
Es responsable de que las ejecuciones de los trabajos en la obra se realicen dentro de los estándares de seguridad y se mantengan condiciones seguras
en obra.
Velar por el cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, de las normas, y políticas establecidas por el cliente durante el desarrollo del
proyecto, a fin de promover un ambiente seguro.
Monitorear a su equipo de trabajo en general con el fin de asegurarse que se tome el máximo de precauciones para controlar los riesgos durante la
ejecución de la obra.
Evaluar las prácticas, sistemas y métodos constructivos, estableciendo medidas correctivas cuando sea requerido.
Asegurar que todos los trabajadores a su cargo reciban orientación y capacitación sobre el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Participar de las inspecciones semanales en campo.
Proveer los recursos necesarios para el continuo desarrollo del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Convoca en coordinación con el Ingeniero de Seguridad de obra a una reunión semanal de carácter obligatorio.
Contará con el apoyo de un ingeniero de Seguridad que será el responsable de asesorar en todo momento para que las medidas y/o actividades de
prevención se apliquen adecuadamente durante todo el desarrollo de la Obra garantizando un ambiente de trabajo seguro y saludable para todo el
personal y contratistas.
Ingeniero de Seguridad de Obra:
Ejecutar el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Cumplir con las funciones establecidas en el Plan de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente
Velar por el cumplimiento del Programa de Seguridad, Salud,
Medio Ambiente, así como las normas establecidas por
nuestro Cliente dentro de los sectores de trabajo.
Cumplir y hacer cumplir con las políticas y normas
establecidas por nuestro cliente.
Reportar al Jefe del Proyecto y a la Gerencia General.
Conducir inspecciones y observaciones de seguridad
periódicas en los lugares de trabajo.
Advertir y comunicar oportunamente sobre los riesgos
detectados haciéndoles seguimiento hasta que estos sean
corregidos.
Promover un alto grado de conciencia en todo momento por
medio de la capacitación.
Desarrollar y coordinar con los supervisores el Programa de
Capacitación en obra.
Velar por el uso y mantenimiento de los equipos de
protección personal e implementos de seguridad.
Asiste y participa con los supervisores en la investigación de
todos los Incidentes.
Elaborar los reportes, documentos e informes de seguridad
que serán remitidos al Jefe de Obra y a la Gerencia General.
Elaborar los informes semanales y mensuales de
cumplimiento del plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Elaborar el informe final de cierre de obra.
Supervisores y/o Ingenieros de Proyecto:
Cumplir con el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Son responsables de las condiciones de seguridad en su sector
de trabajo, así como de las acciones de los trabajadores bajo
su supervisión.
Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los que estén
expuestos.
Velar por el orden y limpieza del área de trabajo bajo su
responsabilidad.
Instruir y velar que los trabajadores ejecuten toda acción en
forma correcta, disminuyendo el riesgo de contaminar el
Medio Ambiente.
Verificar que se cumpla con el uso correcto de los equipos de
protección personal e implementos de seguridad.
Detectar y corregir toda condición insegura a fin de evitar
cualquier tipo de accidentes.
Deberán planificar su trabajo e instruir a los trabajadores
sobre tareas nuevas o específicas.
Elaborar el Análisis de Riesgo con los trabajadores
involucrados en la tarea.
Participar en las reuniones de seguridad.
Dirigir las charlas diarias de 10 minutos, las que serán
registradas en formatos establecidos.
3. Trabajadores:
Cumplir con la Política de Prevención de Riesgos.
Cumplir con todas las normas, reglamentos y procedimientos establecidos en materia de Prevención de Riesgos
establecidos.
Reportar todas las lesiones o incidentes a su supervisor.
Informar de inmediato de cualquier condición insegura que detecten.
Participar activamente en los programas de Prevención de Riesgos.
Hacer uso correcto de los equipos de protección personal e implementos de seguridad.
Informar de cualquier situación, que pueda afectar el entorno ecológico, de no hacerlo, estará contribuyendo a su
deterioro, por lo que podrá ser sancionado por la supervisión.
Reportar a su supervisor de cualquier condición insegura que crea que ponga en peligro su integridad.
Participar en todas las actividades de capacitación.
Administrador y/o Almacenero:
Verificar que las herramientas, equipos portátiles y equipos de protección
personal, estén en buen estado y cumplan con los estándares de seguridad
establecidos, antes de entregarlos al trabajador que los solicite.
Tramitar oportunamente los requerimientos de equipos de protección personal
(EPP) e implementos de seguridad y mantener un stock mínimo que asegure el
abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en caso de deterioro,
durante el transcurso de la obra.
Mantener un registro de los equipos de protección personal, implementos de
seguridad entregados al personal de obra donde se indique: Datos de trabajador
(Nombre y Apellido), EEP entregado y firma en señal de conformidad.
Llenar correctamente el Kardex de EPP y hacerlo firmar a cada trabajador al
momento de la entrega del EPP. Identificar si la entrega del EPP es por pérdida,
por deterioro de la vida útil ó por mala calidad del EPP.
Mantener un registro de consumo de EPP, que permita estimar el tiempo de
vida promedio de cada EPP, e informar al ingeniero de seguridad de obra en
caso se evidencie deterioro prematuro de alguno de ellos.
Solicitar información al ingeniero de seguridad de obra, acerca de los EPP, que
cumplan con los estándares internacionales y con la calidad, antes de concretar
la compra de los mismos.
4. PLANIFICACION:
4.1. Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo.
Para el presente plan se aplicarán los siguientes requisitos legales:
Ley de seguridad y salud en el trabajo 29783
Ley N° 30222, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.
Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgo Disergonomico (R.M. 375-
2008-TR)
Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad (R.M. 312-2011-MINSA)
D.S. G050.
Reglamento para la gestión de residuos sólidos de la construcción y demolición.
Reglamento Nacional de Tránsito.
D.S. 005-TR-2012 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su modificatoria D.S. 003-98-SA.
Ley General de Inspección del Trabajo No. 28806.
Ley General de Residuos Sólidos
NTP 350.026 “Extintores portátiles manuales de polvo químico seco”
NTP 350.043-1 “Extintores portátiles: Selección, distribución, inspección, mantenimiento, recarga, y
prueba hidrostática”.
NTP 833.026-1 “Extintores portátiles. Servicio de mantenimiento y recarga”.
NTP 833.034 “Extintores portátiles. Verificación”.
NTP 833.032 “Extintores portátiles para vehículos automotores”.
NTP 400.033 “Andamios. Definiciones y clasificación y sus modificaciones”.
NTP 400.034 “Andamios. Requisitos y sus modificaciones”.
NTP 399.010 “Señales de seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de
seguridad. Parte 1: reglas para el diseño de las señales de seguridad”.
Reglamento Nacional de Tránsito (Decreto Supremo 016-2009-MTC y sus modificaciones).
Ley General de Persona con Discapacidad y su Reglamento. Ley 29783/D.S. 002-2014-MIMP)
Ley General de Inspecciones del Trabajo (Ley 28806)
4.2. Análisis Seguro de trabajo: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas.
Como parte de la planificación de obra se evaluarán todas las actividades que se desarrollarán en el identificando los peligros y evaluando los riesgos asociados
en cada una de las actividades.
Los peligros identificados y registrados en la “Matriz de Identificación de Peligros” se valoran para identificar las "actividades críticas" para las que deberán
elaborarse procedimientos de trabajo específicos que servirán de referencia para la capacitación del personal y el monitoreo de actividades.
Con el propósito identificar en todas las tareas los riesgos potenciales de pérdida, lesiones y daño al medio ambiente para ser sometidas a un análisis que
permita determinar las medidas, acciones correctivas o procedimiento a emplear.
Actividades:
El supervisor de línea coordinará con los trabajadores y con el Ingeniero de
Seguridad con un día de anticipación las tareas programadas para el día
siguiente.
Antes de iniciar cualquier trabajo, el supervisor de línea, jefe de grupo y
trabajadores involucrados en la tarea, deberán elaborar y completar el AST
correspondiente de la actividad a ejecutar empleando el formato de AST
(Anexo N° 01).
Elaborado el AST, este será firmado por el supervisor de línea y el Ingeniero
de Seguridad de obra, sólo así podrá darse inicio a los trabajos.
Los AST deben ser publicados en el lugar de trabajo y estar disponibles en
obra, para la verificación del cumplimiento.
Cuando se requiera ejecutar un trabajo de alto riesgo, el supervisor de
línea en coordinación con el Ingeniero de Seguridad elaborará un
procedimiento específico para el trabajo de alto riesgo con el permiso
correspondiente.
4. 4.3. Planos Para la Instalación de Protecciones colectivas para todo el proyecto.
Son todas aquellas actividades dirigidas a informar o demarcar la zona de peligro y evitar una caída de alturas o ser
lesionado por objetos que caigan.
De acuerdo a las actividades que se ejecuten se evaluará la necesidad de instalación de protecciones colectivas
temporales (mallas, plataformas, etc.), para asegurar el adecuado desarrollo de los trabajos.
4.4 Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo.
Las actividades críticas podrán iniciarse, sólo si existe el procedimiento de trabajo y
este ha sido aprobado por la Supervisión y el cliente, teniendo en consideración que
el personal ha sido debidamente capacitado y/o entrenado. Adicionalmente, se
extremarán las medidas de supervisión y control durante el desarrollo de dichas
actividades.
Para el inicio de actividades críticas se cumplirá el siguiente procedimiento:
•Definir fecha tentativa de inicio y término, maquinarias / equipos requeridos y
cantidad de personal involucrado en la operación.
•Análisis de riesgo / Matriz de Identificación de Peligros de la operación.
•Elaboración de procedimiento de trabajo específico.
•Instrucción y entrenamiento del personal involucrado
•Verificación del procedimiento en el lugar de trabajo
•Ajuste del procedimiento de trabajo.
•Monitoreo permanente de la operación.
•Herramientas y equipos empleados
•Equipos de protección personal: protección respiratoria contra polvos, humos
metálicos y vapores orgánicos, ropa de trabajo resistente a la corrosión, etc.
•Examen de suficiencia médica para los trabajadores que van a realizar trabajos en
alturas mayores a 15 metros.
Para desarrollar actividades consideradas como de Alto Riesgo, el personal contará
previamente con un Permiso de Trabajo. Este asegurará que el personal tenga la
capacidad técnica y física suficiente para realizar la tarea, además de la supervisión,
herramientas y materiales de trabajo, EPP, etc. requeridos. Este permiso es
autorizado mediante un formulario de permiso que es aprobado por SSMA.
* Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSMA)
4.5 CAPACITACION, SENSIBILIZACION Y EVALUACION
Como parte de la capacitación en prevención de riesgos, se desarrollará las
siguientes actividades:
Inducción a Trabajadores Nuevos
Todo personal de obra (Ingeniero residente, administrativos, ingenieros de
seguridad, ingeniero de calidad, supervisores, trabajadores) antes de iniciar labores
dentro de las instalaciones del cliente, participarán de una charla de inducción por la
Jefatura de Seguridad, en la que se expondrá el Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, sobre las exigencias, normas y políticas que se implementaran y aplicaran
durante el desarrollo de la Obra.
La inducción será registrada con los nombres y firmas de los asistentes.
Capacitación a Supervisores
Considerando que los supervisores son los responsables de que las diferentes
actividades se desarrollen en forma segura, recibirán una orientación en temas de
Prevención de Riesgos, de tal forma que estén capacitados para investigar los
Incidentes / Accidentes, elaborar Análisis Seguro de Trabajo (AST), Identificación de
Peligros, respuesta en caso de emergencias, entre otros temas afines a la prevención
de riesgos.
La capacitación a los supervisores será dirigida por el Ingeniero de Seguridad de Obra
y mantenida durante el desarrollo de la obra.
La participación de toda línea de mando es de carácter obligatorio e incluye al
Ingeniero Residente, administrativos, ingeniero de calidad y supervisores.
4.5 CAPACITACION, SENSIBILIZACION Y EVALUACION
Reunión de Diez minutos
Actividad preventiva, inherente a la labor normal de todo supervisor, valioso elemento de
comunicación del supervisor con su equipo de trabajo, permite identificar y analizar los riesgos
potenciales existentes al inicio de la tarea. Es a través de esta charla, que después de analizar los
riesgos potenciales se dan las recomendaciones del caso, se observa el estado de salud y de ánimo del
personal a intervenir en la tarea. Estas charlas se realizarán todos los días antes de realizar una tarea.
Considerando los siguientes puntos:
1. Se ejecutarán en el lugar de trabajo.
2. Se reforzará la identificación de los riesgos críticos de la tarea específica a realizar, según los AR,
procedimientos, disposiciones de trabajo y otros factores de riesgo propios de las actividades.
3. El encargado de la tarea liderará la Charla de Diez Minutos y solicitará los aportes de los trabajadores
que realizan la tarea.
4. El encargado de la tarea observará el estado anímico y físico de los trabajadores.
5. Se le recordará al personal la revisión obligatoria de los equipos de protección personal y de los
implementos de seguridad (inspecciones de pre-uso).
6. El encargado de la tarea comunicará al personal el derecho que tiene a la negativa de trabajo de
presentarse una situación de peligro inminente “Suspensión del trabajo por ausencia de condiciones
de seguridad”
7. Al finalizar la Charla de Diez Minutos el encargado verificará si el personal la ha comprendido, luego
todos procederán a firmar el formato respectivo en el lugar de trabajo.
8. El Ingeniero y/o supervisor de Seguridadrevisará los registros de las Charlas de Cinco Minutos,
poniendo su VºBº, si han sido realizadas correctamente. En caso contrario hará un seguimiento para
corregir las deficiencias de los mismos
9. Estas reuniones serán documentadas y estarán al alcance de la Supervisión de obra. Ver formato
(Anexo Nº 4)
5. 4.5 CAPACITACION, SENSIBILIZACION Y EVALUACION
Charlas de Seguridad Semanales
Cada supervisor de línea deberá conducir una reunión de seguridad
semanal de 30 minutos como mínimo a todos los trabajadores bajo su
responsabilidad.
Los supervisores coordinarán con el Ingeniero de Seguridad los temas y
fechas de las charlas, quien se encargará de preparar el material escrito que
sirva de orientación a los supervisores.
Los supervisores son responsables de verificar que el formato esté
correctamente llenado con tema tratado, fecha, nombres y firmas de los
asistentes. El formato será entregado el mismo día al Ingeniero de
Seguridad. (Anexo N° 4).
Las actividades adicionales de Comunicación serán las siguientes:
a. Sugerencias.
b. Empleo de periódico mural informativo
c. Divulgación de información sobre Seguridad, Salud y Medio Ambiente en
cartillas.
d. Difusión sobre temas de Seguridad y Medio Ambiente a través videos o
afiches
e. Difusión de Procedimiento de trabajo seguro.
4.6 GESTION DE NO CONFORMIDADES Y PROGRAMAS
Estadísticas de Seguridad (Indicadores de Desempeño)
El ingeniero de Seguridad será el encargado de elaborar, difundir y publicar mensualmente las
estadísticas de Seguridad de la obra.
Las Estadísticas a difundir son las siguientes:
Estadísticas de accidentes según formato de la Norma Seguridad durante la Construcción G. 050
Índice de frecuencia mensual y acumulada al año.
Índice de Gravedad o Severidad mensual y acumulado al año.
Índice de Accidentabilidad mensual y acumulado del año.
Incidentes y análisis por tipo y cumplimiento de observaciones.
Costos de accidentes.
Cumplimiento de charlas de concientización al personal.
Resultados de Inspecciones y grado de cumplimiento de observaciones.
Auditorias
Durante el desarrollo de la obra se realizarán auditorias con el objeto de verificar el
funcionamiento del SGSMA de la Obra, las No Conformidades que resultaran serán registradas y
trasmitidas al Residente de Obra, Gerencia de Operaciones, y expuestas en el Comité de
Seguridad, con el objeto de asegurar su absolución en la inmediatez que el caso amerite.
*Sistema de Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SGSSMA)
Para las auditorias se tendrá en cuenta las siguientes
consideraciones:
No conformidad MAYOR cuando:
Hay una falta total de algún procedimiento o instrucción de trabajo crítico para el
funcionamiento del Plan de Seguridad y Salud.
Hay una total ausencia de algún procedimiento exigido por la Norma aplicable en el
Plan.
Hay varias faltas menores en algún procedimiento, que al sumarlas, sugieren en forma
colectiva una falta total o importante en el procedimiento.
No conformidad MENOR cuando:
Cuando se ha identificado una deficiencia o incumplimiento de un procedimiento o
instrucción de trabajo, pero no afecta al Plan, son puntuales y sus consecuencias no son
graves.
Investigación de Incidentes y Accidentes
El Ingeniero de Seguridad es responsable de la investigación de los incidentes y
accidentes que ocurran en la obra, de acuerdo al procedimiento establecido. Las
ocurrencias serán analizadas en la reunión mensual del Comité de Seguridad,
detallándose las causas, estado de las medidas de control adoptadas,
responsabilidad, fechas de cumplimiento, acciones de seguimiento para evaluar la
calidad y oportunidad de las medidas adoptadas y los costos generados.
4.7 Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
Objetivos
El objetivo fundamental es mantener constantemente plasmado dentro de su Política de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente, el derecho que tienen todos sus trabajadores de
permanecer sanos y salvos dentro de la jornada de trabajo. Por ello este Programa buscará
permanente:
Prevenir las fatalidades.
Reducir y/o controlar los riesgos a fin de evitar la ocurrencia de incidentes que puedan
generar lesiones, daños a la propiedad, procesos y/o al medio ambiente.
Fortalecer prácticas seguras y condiciones de trabajo, que garanticen la seguridad
durante el desarrollo de la Obra.
Capacitar constantemente al personal, de manera que esté técnicamente preparado para
realizar su trabajo, así como para identificar y controlar los riesgos inherentes al mismo.
Contar con una supervisión altamente comprometida con los objetivos de Seguridad y
Producción, integrando ambos conceptos en bien de la salud y seguridad de los
trabajadores.
Disponer de los recursos necesarios que permitan alcanzar los objetivos de Seguridad en
la Obra.
Reducir los costos derivados de los incidentes en general.
Este Programa permitirá Administrar la Seguridad, a través de un adecuado Sistema de
Gerenciamiento de los riesgos identificados en las áreas de trabajo. Ello permitirá
mantener un adecuado control de las actividades, buscando identificar, evaluar y controlar
todas aquellas acciones, omisiones y condiciones que puedan afectar la salud y la
integridad física de los trabajadores, daños a la propiedad, interrupción a los procesos ó
degradación del ambiente de trabajo.
6. 4.7 Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
Metas
Las metas consideradas en este Programa, son las siguientes:
Prevenir los accidentes fatales
Prevenir los accidentes leves
Alcanzar índices de Seguridad menores a los indicados
o Índice de Frecuencia : < 1,0
o Índice de Severidad : < 1,0
o Índice de Accidentabilidad : < 0,1
Alcanzar un porcentaje mínimo de cumplimiento semanal de las medidas correctivas
por:
o Inspecciones : 100%
o Incidentes : 100%
Eliminar la ocurrencia de enfermedades ocupacionales durante la ejecución de la
Obra.
Alcanzar un cumplimiento mínimo del Programa de Capacitación equivalente al 100%.
Realizar el reentrenamiento, si es necesario a todo el personal de la Obra acerca de la
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
4.8 Plan de respuesta ante emergencias.
Se cuenta con el Plan de Contingencias y Capacidad de Respuesta ante Emergencias, este comprende medidas
efectivas que nos permiten evaluar, identificar y definir áreas críticas y tener la suficiente preparación para
responder a posibles y potenciales emergencias.
Para la prevención y Control de Incendios se contará con extintores de polvo químico seco (PQS) y CO2 los cuales
serán ubicados en lugares accesibles para su empleo, el control y mantenimiento se encuentra a cargo del
Ingeniero de Seguridad de la Obra.
Para hacer frente a posibles emergencias en la Obra se formará una Brigada de Emergencia, cual estará
conformado de la siguiente manera:
El Ingeniero de Seguridad de obra, identificará aquellas posibles
emergencias que puedan presentarse durante la ejecución de la obra,
considerando entre ellas: emergencias por caídas de altura, incendio,
quemaduras, electrocución, derrames de productos, tormentas eléctricas,
etc. Una vez identificados elaborará un Plan de Respuesta de Emergencia,
donde se incluirá: procedimientos, medios de comunicación, números de
emergencia, procedimientos a seguir en cada caso.
El Ingeniero de Seguridad será responsable de capacitar y difundir este Plan
de Respuesta de Emergencia a todo el personal de obra, así como de dirigir
charlas básicas de Primeros Auxilios y uso de extintores.
Se proveerá de un botiquín de primeros auxilios disponible en obra, que
incluya: camilla de tabla rígida, vendas elásticas, cremas, etc. con el objeto
de poder atender cualquier lesión debido a accidentes de trabajo.
Se desarrollará como mínimo dos (02) simulacros de emergencia durante la
ejecución de la obra. Desarrollado el simulacro, el Ingeniero de Seguridad
elevará un informe evaluando el desarrollo, las deficiencias y dificultades
presentadas, de tal manera que puedan ser corregidas.
Se desarrollará como mínimo dos (02) prácticas de uso de extintores.
5. Mecanismos de supervisión y control.
PROPOSITO.
El propósito es verificar si un trabajador está realmente capacitado para realizar una
tarea, si conoce los procedimientos, sabe el uso correcto de manejo de los equipos y/o
herramientas y así poder establecer un programa de entrenamiento dependiendo de las
necesidades de la Obra para de esta forma eliminar los posibles riesgos y/o peligros que
puedan llevar a que un trabajador sufra un accidente.
Un buen programa de control nos permitirá:
• Identificar riesgos potenciales a que está expuesto el trabajador.
• Identificar fallas o defectos de los equipos.
• Verificar si el trabajador conoce los procedimientos para realizar el trabajo.
• Verificar si conoce el manejo del equipo y/o de las herramientas.
• Identificar practicas insegura (actos sub-estándares) cometidos por el trabajador al
realizar el trabajo.
• Verificar la eficacia de las acciones correctivas
ACTIVIDAD
Desarrollar un procedimiento para observar adecuadamente las tareas que realiza el
trabajador de acuerdo con los estándares del Manual de Prevención de Riesgos del cliente.
• De acuerdo con las observaciones hechas en el campo y a los resultados obtenidos hacer
un plan de entrenamiento (capacitación) para los trabajadores de acuerdo a la labor a
realizar.
• Establecer un sistema de evaluación para poder calificar al trabajador de acuerdo a su
trabajo que realiza.
• Verificación en campo de procedimientos de trabajos seguros establecidos.
7. 5. Mecanismos de supervisión y control.
RESPONSABILIDADES.
EL Supervisor de Prevención de Riesgos y Capataz de las distintas especialidades
(Electricista, Mecánicos, Tubería, Soldadura, Instrumentación, Civiles, etc.) serán requeridos
para realizar observaciones de tarea
Residente:
Monitorear mensualmente los informes de las observaciones de tareas para garantizar un alto
nivel de cumplimiento de los requisitos del cliente y garantizar que el personal sea
correctamente observado y capacitado.
Comité de Seguridad de Obra:
- Realizar dos Observaciones in situ cada mes de acuerdo con los requisitos del cliente.
- Revisar las observaciones de tarea de sus capataces y asegurar que se adopten las
medidas del caso
- Hacer seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones dadas a sus trabajadores.
Capataz:
- Realizar cuatro observaciones in situ cada mes.
- Hacer seguimientos del cumplimiento de las recomendaciones dadas a sus trabajadores.
- Asegurarse que sus trabajadores hayan recibido el entrenamiento adecuado para realizar
sus trabajos.
- Verificar que los trabajadores cuenten con los procedimientos necesarios para realizar su
tarea.
Trabajador:
- Participar activamente en el programa de observación de tareas, llevando a cabo sus
tareas asignadas requeridas.
- Cumplir con las recomendaciones impartidas por su capataz y supervisor.
- Cumplir con los procedimientos establecidos para los trabajos a realizar.
5. Mecanismos de supervisión y control.
Prevención de Pérdidas:
- Realizar el seguimiento respectivo de las observaciones de tareas realizadas por los
supervisores y capataces.
- Recopilar toda la información de las observaciones para establecer un programa de
entrenamiento y/o elaborar un procedimiento para el trabajo a realizar si fuese necesario.
PROCEDIMIENTO.
- Realizar la observación en situ.
- Los supervisores y capataces deberán realizar observaciones para cada actividad, equipo
y/o herramienta a utilizar por los trabajadores.
- Para realizar las observaciones de tarea se usara el formato de Observación de tarea del
Manual de Prevención de pérdidas, lo cual deberá llenarse todo el formulario
correspondiente.
- Una vez realizada la Observación de tarea a un trabajador y llenado el formulario, se debe
enviar los informes al Dpto. de Prevención de Perdidas de la Empresa para su verificación y
análisis respectivo.
Para realizar una observación de tarea se deberá tener en cuenta lo siguiente:
- Si es una tarea crítica y/o nueva.
- Cuál es el historial de pérdida de la tarea.
- Si hay un procedimiento y/o pauta para realizar la tarea.
- Cuáles son los costos potenciales de daño a los equipos.
- Cuáles son las pérdidas de producción potenciales.
- Equipos y/o herramientas nuevos a utilizar.
- Equipos y/o herramientas riesgosas.
5. Mecanismos de supervisión y control.
Para seleccionar al trabajador a observar se deberá tener en cuenta lo siguiente:
- Nuevo empleado.
- Empleado ineficiente.
- Empleado experimentado.
- Empleado arriesgado.
- Empleado sobresaliente.
- Se debe planificar con anticipación que tarea debe ser observada.
- Los supervisores y/o capataces deberán realizar una y/o más observaciones por actividad
y/o por equipo a utilizar.
ACCIONES DE SEGUIMIENTO.
- Consiste en verificar si se han completado las acciones correctivas y que estas funcionen
como se planeó.
- El supervisor quien realizo la observación hará el seguimiento verificando las acciones
correctivas de acuerdo a los plazos establecidos.
- El supervisor del área donde se presentó la observación deberá tomar acción
corrigiéndolo inmediatamente o de acuerdo al plazo establecido y según la gravedad del
caso.
- El jefe inmediatamente verificará que la observación haya sido corregida dentro del plazo
estipulado.
- Los Supervisores de Prevención verificarán que las observaciones hayan sido levantadas.
REGISTRO.
Todas las observaciones de tareas hechas por los supervisores y capataces serán registradas.
CONCLUSION:
La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de
estándares de seguridad y salud y procedimientos de
trabajo, quedará delegada en el jefe inmediato de cada
trabajador.
El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para ser presentado
a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo.
Además entregara una copia del Plan de SST a los
representantes de los trabajadores.
Base Legal: Norma Técnica de Edificación G 050 “SEGURIDAD
DURANTE LA CONSTRUCCIÓN” aprobada por Decreto
Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, modificado por Decreto
Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA
8. 6. ANEXOS
- Anexo 1 Organigrama y Delegación de Responsabilidades
- Anexo 2 Formato ATS
- Anexo 3 Formato de constancia de acatamiento
- Anexo 4 Formato de charla de 5 minutos
- Anexo 5 Formato Reuniones de Seguridad
- Anexo 6 Programas de actividades de Capacitaciones y Inspecciones.
ANEXO 1 Organigrama y Delegación de Responsabilidades
ANEXO 2 Formato AST ANEXO 3 Compromiso de cumplimiento de Charla de Inducción
9. ANEXO 4 Formato de Charla de Seguridad ANEXO 5 Check List de Maquinaria en Obra ANEXO 6 Formato de Inspección de Botiquin
ANEXO 6 Cronograma de Inspecciones y Observaciones de Seguridad
