Запити та звернення - головні інструменти в роботі активістів

1. ЗАПИТ ТА ЗВЕРНЕННЯ
Головні інструменти в роботі активіста

2. ЗВЕРНЕННЯ
Види звернень
пропозиція, зауваження, заява, клопотання.
Адресат – до будь яких органів, установ, організацій відповідно до
їх функціональних обов’язків і якщо до їх повноважень належить
вирішення порушених у зверненнях питань.
Терміни розгляду - не більше одного місяця. (невідкладні – 15
днів, при перенаправленні – 5 днів, загальний строк розгляду – не
більше 45 днів).
Основні атрибути звернення – адресат, заявник (ПІБ, адреса), суть,
підпис (якщо письмово), дата.

3. ЗАПИТИ
Запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника інформації
надати публічну та вже існуючу інформацію, що знаходиться в його
володінні.
Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими
засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або
створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх
обов'язків, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних
повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених ЗУ
"Про доступ до публічної інформації”.
Право на доступ до публічної інформації, мають: фізичні особи,
громадські об’єднання без статусу юридичної особи, юридичні особи.
Плата за надання інформації - інформація надається безкоштовно. У разі
якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій
документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний
відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Суспільно
необхідна інформація також надається безкоштовно, але НЕ
ЗЛОВЖИВАЙТЕ!

4. КЕЙС 1
НЕПОВНА ВІДПОВІДЬ
Неможливість надання запитуваних
інформації/документів ніяк не
обґрунтовані. Ненадання
запитуваних документів/інформації є
незаконною і має ознаки
адміністративного правопорушення.

5. КЕЙС 2
НЕ ПЕРЕНАПРАВЛЕННЯ ЗАПИТУ
РОЗПОРЯДНИКУ
Розпорядник інформації, який не володіє
запитуваною інформацією, але якому за
статусом або характером діяльності
відомо або має бути відомо, хто нею
володіє, зобов'язаний направити цей
запит належному розпоряднику з
одночасним повідомленням про це
запитувача. Ненадання запитуваних
документів/інформації є незаконною
і має ознаки адміністративного
правопорушення.

6. КЕЙС 3
НЕПРАВОМІРНЕ ВІДНЕСЕННЯ ПУБЛІЧНОЇ
ІНФОРМАЦІЇ ДО ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ
ЧИНОВНИКІВ (диплом)
Персональні дані можуть бути віднесені до
конфіденційної інформації про особу
законом або відповідною особою. Не є
конфіденційною інформацією персональні
дані, що стосуються здійснення особою, яка
займає посаду, пов’язану з виконанням
функцій держави або органів місцевого
самоврядування, посадових або службових
повноважень.
Ненадання запитуваних
документів/інформації є незаконною і має
ознаки адміністративного правопорушення.

7. КЕЙС 4
ВІДМОВА У НАДАННІ ДОКУМЕНТІВ ЧЕРЕЗ
ВІДСУТНІСТЬ В ЗАПИТІ РЕКВІЗИТІВ
Запитувач має зазначити загальний опис
інформації або вид, назву, реквізити чи
зміст документа, щодо якого зроблено
запит, якщо запитувачу це відомо.
Ненадання запитуваних
документів/інформації є незаконною і
має ознаки адміністративного
правопорушення.

8. КЕЙС 5
ВІДМОВА В НАДАННІ ІНФОРМАЦІЇ ЧЕРЕЗ ТЕ,
ЩО ТАКА ІНФОРМАЦІЯ Є У ВІДКРИТОМУ
ДОСТУПІ
Відповідь розпорядника інформації про те,
що інформація може бути одержана
запитувачем із загальнодоступних джерел,
або відповідь не по суті запиту вважається
неправомірною відмовою в наданні
інформації.
Ненадання запитуваних
документів/інформації є незаконною і має
ознаки адміністративного правопорушення.

9. КЕЙС 6
ВІДМОВА В НАДАННІ ІНФОРМАЦІЇ ЧЕРЕЗ ТЕ,
ЩО ТАКА ІНФОРМАЦІЯ НЕ СТОСУЄТЬСЯ
ЗАПИТУВАЧА
Запитувач має право звернутися до
розпорядника інформації з запитом на
інформацію незалежно від того, стосується
ця інформація його особисто чи ні, без
пояснення причини подання запиту.
Ненадання запитуваних
документів/інформації є незаконною і має
ознаки адміністративного правопорушення.

10. КЕЙС 7
ВІДМОВА В НАДАННІ ДОКУМЕНТУ ЧЕРЕЗ ТЕ,
ЩО ВІН МІСТИТЬ КОМЕРЦІЙНУ
ІНФОРМАЦІЮ (договір)
Обмеженню доступу підлягає інформація, а
не документ. Якщо документ містить
інформацію з обмеженим доступом, для
ознайомлення надається інформація,
доступ до якої необмежений.
Ненадання запитуваних
документів/інформації є незаконною і має
ознаки адміністративного правопорушення.

11. КЕЙС 8
ВІДМОВА В НАДАННІ ІНФОРМАЦІЇ ЧЕРЕЗ ТЕ,
ЩО ВОНА НЕ СТВОРЕНА
Якщо інформація по факту не створена, але
відповідно до закону мала б бути створена,
треба таку інформацію створити та надати
доступ до неї. Тобто, не можна відмовити
запитувачу, якщо інформація не створена, але
її обов’язкова наявність у розпорядника
передбачена чинним законодавством.
Ненадання запитуваних документів/інформації
є незаконною і має ознаки адміністративного
правопорушення.

12. КЕЙС 9
ВІДМОВА В НАДАННІ ІНФОРМАЦІЇ ПРО
ЗАРПЛАТНЮ ТА МАТДОПОМОГУ ЧИНОВНИКАМ
До інформації з обмеженим доступом не
належить інформація про отримання у будь-якій
формі фізичною особою бюджетних коштів
(зокрема, копії документів, на основі яких було
прийнято рішення). Аналогічна норма закріплена і
в ЗУ «Про запобігання корупції», якою
передбачено, що розміри, види оплати праці,
матеріальної допомоги та будь-яких інших виплат
з бюджету державним службовцям не можуть
бути віднесені до інформації з обмеженим
доступом.

13. КЕЙС 10
НЕНАДАННЯ ДЕКЛАРАЦІЙ ДЕПУТАТІВ
Розпорядник інформації, який не володіє
запитуваною інформацією, але якому за статусом
або характером діяльності відомо або має бути
відомо, хто нею володіє, зобов'язаний направити
цей запит належному розпоряднику з одночасним
повідомленням про це запитувача.
Інформація щодо місцезнаходження декларацій
депутатів відома фахівцям ради, які відповідають
за кадри.

14. Слідкуйте за
нами
eidos.org.ua office@eidos.org.u
a
(067) 506 81 62 fb.com/eidosUA