Beknopte presentatie over lokale netwerken vrijetijdsparticipatie door Démos vzw n.a.v. een info-en netwerkmoment georganiseerd door COMEET (Cultuuroverleg) op 19/11/2018.
Hoe van start met een lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede?
1. Hoe van start met een
lokaal netwerk
vrijetijdsparticipatie voor
mensen in armoede?
Ben Verstreyden
Dēmos vzw
Comeet, Assenede, 19 november 2018
2.
3. Wat is een
lokaal
netwerk VTP?
Regelgeving
lokale
netwerken
Hoe kan je
hier op
inspelen?
Vragen?
Trekkings-
rechten
Intergemeente
lijk netwerk?
4. Participatiedecreet: de geest
• Flankerende en stimulerende maatregelen
ter bevordering van participatie in cultuur,
jeugdwerk en sport
• Deelnemen aan en deelhebben in het
aanbod
• Verbreden en verdiepen/vernieuwen van
participatie
• Intersectoraal werken
5. Participatiedecreet: de letter
• Lokaal netwerk voor de bevordering van de
vrijetijdsparticipatie van personen in
armoede = plaatselijk en structureel
samenwerkingsverband dat lokale
participatiedrempels voor personen in
armoede wegwerkt
• Lokaal of intergemeentelijk
• Drie verplichte partners:
– Vrijetijdsdiensten (jeugd – cultuur – sport)
– OCMW
– Vereniging(en) van personen in armoede (of
andere relevante lokale organisaties met
personen in armoede als doelgroep)
6. • Subsidie op basis van ’trekkingsrecht’ dat
per legislatuur vastgelegd wordt door de
Vlaamse Regering
– Jaarlijks bedrag
– Geen indexering
• Cofinanciering: gemeente brengt minstens
het dubbele in van de subsidie
– Kunnen middelen zijn die reeds besteed worden aan
sport-, jeugd- en cultuurparticipatie van mensen in
armoede
– Kunnen de federale middelen die het OCMW
ontvangt van het Fonds voor participatie en sociale
activering zijn
– inbrengen als cofinanciering betekent niet
noodzakelijk afstand doen van de middelen
7. Afsprakennota vrijetijdsparticipatie
• Samenstelling van het lokaal netwerk
• Betrokkenheid van de leden bij opmaak,
uitvoering en voortgangscontrole
• Visie op vrijetijdsparticipatie voor mensen in
armoede
• Definiëring van ‘mensen in armoede’
• Aanwending van de subsidie
– Doelstellingen
– Acties
– Begroting, opgesplitst volgens subsidie / eigen inbreng
• Handtekening van de leden
• Standaardformulier
• Deadline:
– 1 oktober 2018 om de subsidie te ontvangen in 2019
– 1 oktober 2019 om de subsidie te ontvangen van 2020
tot en met 2025
8. Wat met actieve lidorganisaties van het Fonds
Vrijetijdsparticipatie?
• Het Fonds biedt kortingen via lidorganisaties
(organisaties die werken met mensen in
armoede) voor de deelname van mensen in
armoede aan vrije tijd
• Na de oprichting van een lokaal netwerk:
– Tussenkomsten voor bovenlokaal aanbod, vb. The
night of the proms
Blijven mogelijk
– Tussenkomsten voor zelfgekozen aanbod, vb.
lidmaatschap sportclub
Enkel via het lokaal netwerk
Meer budget beschikbaar (100 i.p.v. 80%)
9. Hoe kan je hier op inspelen?
• Lokaal: partners bij elkaar brengen en tegen 1
oktober ‘19 een afsprakennota bouwen, schrijven
en indienen. erkenning per 1 januari 2020
• Intergemeentelijk: Vanaf 1 januari 2019 moet
een dergelijke samenwerking voldoen aan het
decreet van 22 december 2017 over het lokaal
bestuur, artikel 388 tot en met artikel 473 (bijlage)
• Fusiegemeenten? 2020
Uiterlijk op 1 oktober 2019 dienen alle gemeenten
een nieuwe afsprakennota in die (opnieuw) van het
trekkingsrecht gebruik willen maken, ook de nieuwe
fusiegemeenten.
Het nieuwe Vlaamse trekkingsrecht voor de
fusiegemeenten bestaat uit de som van de
trekkingsrechten 2020-2025 van de oorspronkelijke
Vlaamse gemeenten.
11. Andere instrumenten
• Steunpunt Vakantieparticipatie
– Aanbod: daguitstappen, vakantieverblijven,
groepsverblijven en georganiseerde vakanties
– Rap op Stap: kwaliteitslabel voor
vrijetijdsbemiddeling op maat, zonder lidmaatschap
• (Federaal) Fonds voor sociale activering en
participatie
12. Een mogeijk houvast in de praktijk: noden
en maatregelen ordenen en spiegelen aan “de
5 B’s”: kwaliteitscriteria voor participatie
1. Betaalbaarheid
– deelnamekosten & andere
2. Bereikbaarheid
– mobiliteit
3. Begrijpbaarheid
– communicatie, taal & jargon
4. Beschikbaarheid
– toelatingsvereisten, inschrijving
5. Bruikbaarheid
– leefwereld, ondersteuning en begeleiding
13. Meer informatie? www.demos.be
• Kenniscentrum – kaders - tools
• Lijst van veel gestelde vragen (FAQ)
• Nieuwsbrieven per thema
• Regelmatig blogberichten met relevante
praktijken en studies
• Aanbod van Dēmos: themagerichte
praktijktafels, intervisie en jaarlijkse
netwerkdag
• Fiches van alle lokale netwerken
E-mail team lokale netwerken Dēmos:
lokalenetwerken@demos.be
127 lokale netwerken. Heel divers qua aanpak. Merk ook op, regionale aanpak.
Regelgeving lokale netwerken: http://www.sociaalcultureel.be/volwassenen/loknetarmoede_intedienen.aspx
En http://www.sociaalcultureel.be/volwassenen/loknetarmoede_regelgeving.aspx
trekkingsrecht. Twee criteria:
aantal rechthebbende op verhoogde verzekeringstegemoetkoming
aantal rechthebbende op maatschappelijke integratie
Voldoende aandacht besteden aan de betrokkenheid van de leden bij de opmaak.
De administratie besteedt hier veel aandacht aan: wordt iedereen/de doelgroep wel écht betrokken?
Dit mag wel redelijk uitgebreid omschreven worden. Hier komen anders vaak opmerkingen over van de administratie om het alsnog ruimer te omschrijven
Voldoende aandacht besteden aan de betrokkenheid van de leden bij de opmaak.
De administratie besteedt hier veel aandacht aan: wordt iedereen/de doelgroep wel écht betrokken?
Dit mag wel redelijk uitgebreid omschreven worden. Hier komen anders vaak opmerkingen over van de administratie om het alsnog ruimer te omschrijven
2017:
+ Diksmuide
+ Langemark-Poelkapelle
+ Damme
Waar zit een interessant aanbod in de regio? (zwembaden / recreatieve domeinen / …) Waar trekken mensen in de gemeente vaak naartoe voor cultuur, jeugd(werk), sport?
Demos staat voor het systeem dat je ook zaken van buiten de gemeente toelaat voor kortingen en terugbetalingen.
Of willen jullie gaan voor de ontwikkeling van een kansenpas? Dan moet je wel rechtstreeks overleggen met de relevante aanbieders buiten de gemeente.
Vrijetijdscheques (vb Mol) Je koopt een cheque – die is 10 Euro waard. Iemand in armoede koopt die aan voor 2 Euro bv. (is systeem die stigmatisering wil vermijden). Je moet dan ook aanbieders zoeken en afspraken maken die deze cheques willen aanvaarden als betaalmiddel. (bestaat in Mol)
Indien regiowerking: tussenkomsten voor zelfgekozen aanbod voor inwoners van andere gemeenten zonder lokaal netwerk blijven mogelijk.
UITPAS: http://www.publiq.be/nl/overons/contact - http://www.publiq.be/nl/project/uitpas
Steunpunt vakantieparticipatie: https://www.vakantieparticipatie.be/ en http://www.iedereenverdientvakantie.be/
Het Fonds voor Sociale activering en participatie: https://www.mi-is.be/nl/fonds-voor-participatie-en-sociale-activering
Publiq (Cultuurnet): de UiTPAS
Spaar- en voordelenprogramma voor iedereen
Kortingsysteem voor mensen in armoede
Solidaire kostendeling: 40/40/20
verantwoordelijkheid ligt bij de aanbodzijde, niet bij de personen in armoede
Cfr fiche op Demos-server
Betaalbaarheid:
Verborgen drempel bv: tombola bij de voetbal
Begrijpbaarheid:
Het bestaan van communicatiebureau ‘Wablief’, http://www.wablieft.be/tekstadvies die heel zinvol kan bijdragen aan toegankelijke en duidelijk communicatie voor verschillende doelgroepen. Mensen in armoede ervaren meerdere drempels en het is belangrijk om vrij gedetailleerd en volledig info te geven over een evenement: wat breng je zelf mee? Is er een pauze bij de voorstelling en kan je een drankje kopen? Vestiaire en kostprijs etc.