Este documento analiza cómo los nuevos medios de comunicación han afectado la manera en que las masas en los Estados Unidos se informan sobre política. Se discute que las masas ahora se están concienciando políticamente a niveles más altos a través del uso de redes sociales y noticieros de entretenimiento. Esto ha creado un nuevo escenario que otorga más influencia a las masas para opinar sobre temas políticos y jerarquizar problemas, afectando las políticas implementadas.

1. Una
Nueva
Era:
La
concienciación
de
las
masas
a
través
de
nuevos
medios
de
comunicación
Trabajo
Final
de
Análisis
de
Politicas
Publicas
Cindy
María
Andrade
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ca@bu.edu
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cindy.andrade@estudiante.uam.es
Abstracto:
Dentro del estudio y análisis de las políticas publicas existen varias etapas o fases,
lo cual facilitan el proceso de estudiar la realización e implementación de políticas
publicas dentro del ámbito nacional en que se encuentran. El modelo analítico más
utilizado en el estudio de políticas publicas consiste en observar la formación de
cierta política en las siguientes fases: la construcción del problema, la
conformación de ese problema, la formulación de alternativas de acción, la toma de
decisión, la puesta en marcha de una política publica y finalmente la evaluación de
los resultados de esa política. Una de las fases más importantes, realmente la etapa
que es menos discutida en relación a las políticas publicas es la concienciación de
la masas, la manera en que los ciudadanos forman sus opiniones y la base con la
cual empiezan el proceso de construir problemas y jerarquizar esos problemas en la
agenda publica. Este trabajo intentará profundizar los cambios que los nuevos
medios de comunicación han tenido en la manera en que las masas de ciudadanos
en los Estados Unidos se informan con relación a la política de su país.

2. Cindy María Andrade
Profesora Olga Gil
Análisis de Políticas Publicas
Una Nueva Era: La concienciación de las masas a través de nuevos medios de comunicación
El estudio de las políticas publicas requiere el análisis de las varias etapas que juntas
representan el proceso de la realización de una política publica. Una de las etapas formativas
de más importancia en el proceso de las políticas publicas consiste en la fase en donde la
ciudadanía llega a informarse y concienciarse de los problemas que más afectan al país, a nivel
local al igual que nacional. Aunque la fase de formación de una política publica es dado menos
importancia, ya que más observadores de la política se centran en el estudio de la
implementación de una política, la manera en que los ciudadanos llegan a entrar al ámbito
político es de gran importancia. Es solo a través de esta toma de concienciación que las masas
llegan a informarse, formular problemas de alta importancia y de luego jerarquizar problemas
para crear una agenda publica que verdaderamente refleja los valores más centrales de su
sociedad.
El articulo de Parsons (1) plantea una línea para el desarrollo de enfoques de poder y
como eso determina la toma de decisiones en el ámbito de las políticas públicas. En su articulo,
Parsons mantiene que los modelos elitistas del proceso de las políticas públicas sostienen que el
poder se concentre en la manos de unos cuantos grupos e individuos. Luego habla de los
diferentes enfoques de poder y los empieza a categorizar en términos de elitismo, pluralismo,
marxismo, corporativismo, profesionalismo y tecnocracia. Basa su tesis en la idea que la elite,
por el propio hecho de formar parte de la elite, es una de las fuerzas que dominan la opinión de
las masas. También reconoce el poder de los profesionales en influir opinión publica.
Colebatch (3) delinea las dimensiones verticales y horizontales de los diferentes actores
de la política publica. La dimensión vertical consiste en la ‘transmisión descendiente de
decisiones autorizadas.’ Realmente la dimensión vertical dentro de las políticas publicas se
preocupa por como se implementa una decisión desde la autoridad principal hacia abajo. La
dimensión horizontal es distinto en que reconoce el rolé significante de otros actores racionales,
reconoce que tienen la capacidad de influir cuales asuntos llegan a ser construidos como
problemas y luego jerarquizar los problemas tienen más prioridad. Dentro de la dimensión
horizontal es donde están ubicados otro agente de gran influencia, como la prensa, grupos y
organizaciones políticas. En este aspecto, la dimensión horizontal reconoce que los políticos y
todos directamente dentro del ámbito político no son los únicos que influyen la formación de una
agenda, sino que existen también otros personas que determinan los temas que se les debe de dar
mayor prioridad.

3. Ambos artículos de Parson y Colebatch son importantes porque demuestran lo poco que
se trata el tema de la influencia de la medio y los emergentes medios de comunicación que
surgen en distintas formas cada día. Estudiantes de la política publica se enfcan más en la
influencia de diversos grupos como la elite y profesionales y se niegan a reconocer la
diversificación de agentes de influencia que existen hoy en dia.
En los Estados Unidos por ejemplo, como lo demuestra el articulo de Baum (2) las masas
se están empezando a concienciar políticamente a niveles más altos que previamente visto en la
historia. Lo que es más sorprendente, es que lo están haciendo de una manera en que hace uso de
los nuevos medios de comunicación que existen, a través de redes sociales y noticieros no de
temas políticos. El articulo de Baum trata precisamente el tema de cómo cada día más individuos
que jamás se hubieran expuesto a información relacionado a las políticas publicas de su pais
ahora lo hacen, simplemente por estar buscando entretenimiento. Baum habla de lo que se refiere
como “soft news” a los programas de entretenimiento que no son noticieros directamente. Cada
día la ciudadanía estadounidense se entera de temas políticos de gran importancia sin
necesariamente tener la intención de concienciarse políticamente.
En contraste a los artículos de Parsons (1) y Colebatch (3), Baum (2) demuestra los
cambios radicales que se esta viendo en el ámbito político, particularmente en los Estados
Unidos. Los nuevos medios de comunicación plantean nuevos escenarios para la acción política.
La explosión tecno−comunicacional del XIX y del XX ha ido modificando, o ha sido uno de los
principales factores, la forma de construir el discurso político ante los públicos. Ahora las masas
consisten en individuos que ofrecen más opiniones sobre temas políticos porque en comparación
a los años previos, hoy alcanzan una concienciación política mucho más amplia a la que tenían
antes.
Este tema es de gran importancia porque los cambios en los medios de comunicación
afectan no solo la información que es emitida al publico sino también la manera en que se
diagnostican los problemas y también afecta la manera en que se jerarquiza y se da prioridad a
esos problemas, finalmente afectando las políticas que se ponen en marcha. La concienciación de
las masas es de gran importancia en los Estados Unidos porque el sistema democrático depende
de las opiniones de la ciudadanía. Los senadores y representantes con elegidos por la ciudadanía
y deben reflejar las opiniones de las masas para mantener sus plazas dentro del gobierno.
En conclusión los políticos deben de darse cuenta de los cambios que se están dando
lugar dentro del mundo de las comunicaciones e intentar influir esos nuevos medios de
comunicación. Políticos deben de darse cuenta de que la manera en que esos medios reflejan sus
políticas es la manera en que el publico va percibir sus opiniones y entender el razonamiento
detrás de sus toma de acciones. El nuevo escenario creado por los nuevos medios de
comunicación en los Estados Unidos le ha concedido más influencia a las masas para opinar y
hacer valer sus prioridades, especialmente en el ámbito de las políticas publicas.

4. Referencias:
1. Parsons W. 2007. Politicas Publicas, p. 276-291.
2. Baum, Matthew. Sex, Lies, and War: How Soft News Brings Foreign Policy to the
Inattentive Public. Diss. University of California, Los Angeles, 2002. American Political
Science Review, March 2002. Print.
3. Colebatch, Hal K. Who Makes Policy? U of Minnesota Press 1998.
4. http://www.ecpunr.com.ar/Docs/influempo2IMPRESO.pdf