Por un déficit que supera los 150 millones de bolivianos y la falta de ingresos por coparticipación tributaria, la Universidad Mayor de San Simón (UMSS) sólo está en condiciones de cancelar sueldos hasta agosto de este año.
Presupuestos para universidad mayor de san simón del departamento_de_cochabamba
1. Presupuestos para Universidad Mayor de San Simón del departamento de
Cochabamba
NOMBRE: Rios Delgado Claudia
DOCENTE: Mgr. Zapata Barrientos José Ramiro
MATERIA: Mercadotecnia III
GRUPO: 21
GESTIÓN: 1/2021
Cochabamba – Bolivia
Universidad Mayor de “San Simón”
Facultad de ciencias económicas
Carrera de administración de empresas
2. índice
1. Presupuestos para Universidad Mayor de San Simón del departamento de Cochabamba3
1. Introducción.................................................................................................................3
2. Desarrollo....................................................................................................................4
2.1. ANALISIS DE LA SITUACION DE LA INVESTIGACION DE LA UMSS .................................5
2.2. Normatividad y marco legal para la investigación......................................................6
2.3. UMSS reducirá 300 becas para estudiantes este año por recorte presupuestario........7
2.4. Internet a bajos costos..............................................................................................8
Videos.................................................................................................................................9
Conclusiones.....................................................................................................................10
Referencias........................................................................................................................11
3. Presupuestos para Universidad Mayor de San Simón del departamento de Cochabamba
“Competir con uno mismo, es a menudo más duro que hacerlo contra cualquier oponente”
Lindsay Davenport
1. Introducción
Por un déficit que supera los 150 millones de bolivianos y la falta de ingresos por coparticipación
tributaria,laUniversidadMayorde SanSimón(UMSS) sóloestáen condicionesde cancelarsueldos
hasta agosto de este año.
La secretaria ejecutiva del Sindicato de Trabajadores Administrativos de la institución, Carmen
Bermúdez, señalóayer que la información sobre la situacióneconómica fue proporcionada por el
directorAdministrativoFinanciero(DAF) de lacasasuperiorde estudiosenelConsejoUniversitario.
“Estamos con un déficit de 150 millones, eso nos coloca en una posición económica con alcance
para pagar salarioshasta agosto. El Gobiernonacional no pretende incrementarpresupuestoalas
universidades y ha creado un programa de desempeño al que está obligando a ingresar a las
universidades”, detalló.
Bermúdezsostuvoque,enunaasambleaordinaria,elsectorresolviórechazarel planteamientodel
nivel central y puntualizó que la falta de liquidez se agravó con la contratación excesiva de
trabajadores administrativos y personal académico que realizaron exautoridades de la UMSS.
Por su parte, el rector Julio Medina adelantó que las tres comisiones que se conformaron en el
Consejo Universitario identificaron al menos tres irregularidades en anteriores gestiones.
“Se ha introducidograncantidadde personal sinconvocatorias.Enloacadémico,haymallasrígidas
con presupuestoenorme que datan de hace 30 años y, en lo institucional, tenemosnormativas
obsoletas. Vamos a ir corrigiendo estos temas”. 1
4. 2. Desarrollo
UMSS destina 80% de su presupuesto al pago de salarios
El Rector no acudió ante la Asamblea para informar del manejo económico en la universidad.
Más del 80% del presupuestode la Universidad Mayor de San Simón (UMSS), equivalentesa poco
más de 48.5 millonesde bolivianos,se destinaal pagode sueldosysalariosdel personal de planta,
informó ayer el rector Juan Ríos del Prado.
El dato fue proporcionado para explicar que el déficit que enfrenta la UMSS se debe a la caída de
ingresos por coparticipación tributaria y no a las nuevas contrataciones en su gestión, como lo
señalan desde varios frentes.
Ríos debía acudir ayer a la Asamblea Legislativa Departamental (ALD) que, a instancias de la
asambleísta Lizeth Beramendi, lo convocó a responder un cuestionario sobre la distribución del
presupuesto,cuántosnuevosfuncionariosfueroncontratadosenlosúltimoscincoañosybajo qué
modalidades y procedimientos, entre otros cuestionamientos.
Mediante una nota, se excusó aduciendo que, si bien tiene disposición personal, podría ser
observadoporel ConsejoUniversitario;tambiéndijoquelaautonomíauniversitarianose lopermite
y, además,laConstituciónestablece que lasuniversidadespúblicasrindencuentasalaContraloría,
a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al Ejecutivo.
Beramendi anunció que se le enviará otra nota reiterativa. De no acudir, dijo que presentará una
denunciaporincumplimientode deberes“porque todofuncionariopúblicodebe rendircuentas”y
añadióque la autonomíano esóbice,puestoque se solose refiere alaadministración académica.
Segúnla asambleísta,enlosúltimosdosaños,Ríospropiciómásde 400 nuevascontratacionescon
visos de irregularidades.
El Rector señaló que en su gestión contrató 255 personas, todas del área administrativa (entre
guardias, personal de limpieza, periodistas, camarógrafos y otros), cuyos sueldos suman 14.2
millonesde bolivianosanuales.Divididoentre12meses,ysumandoaguinaldoyfiniquitos,suponen
5. algomenosde 1 millónde bolivianosque representael 2% de laplanilladel personalde planta.“De
eso hace escarnio la señora Beramendi”.
Explicó que no puede dejar de contratar ese personal porque sus funciones son de necesidad
permanente y recurrente.
Informóque laUMSS preparaun informe de másde cinco tomossobre susituaciónfinanciera,que
será enviado a todas las instancias de control, incluida la Contraloría para su análisis. 2
2.1.ANALISIS DE LA SITUACION DE LA INVESTIGACION DE LA UMSS
Las actividades de investigación científica y tecnológica se desarrollan en la actualidad en UMSS
dentro de un determinado marco cultural, normativo, organizativo y funcional, así como en unas
condiciones reales que se han ido desarrollando como consecuencia de la misma dinámica de los
grupos de investigación y de la influencia de otros actores.
La elaboraciónde un Plande acción para la conformaciónde un Sistemade investigaciónrequiere
analizar y valorar los marcos y condiciones en que se desarrolla la investigación, así como evaluar
lasenseñanzasque puedendesprenderse de laexperienciade lasactividadesde investigaciónenla
UMSS en los últimos años.
En este apartado se analiza de una manera sistemática y resumida la situación de la investigación
en la UMSS. Este análisis constituye la base para el diagnóstico que se describirá en el apartado
siguiente.
Los aspectos que han sido objeto de análisis son los siguientes:
Normatividad y marco legal para la investigación
Organización para la investigación
Políticas para la investigación
Comunidad científica
Vinculación de la investigación con el pregrado y con el postgrado
Financiación de la investigación
Actividades de investigación
Servicios de apoyo a la investigación
6. Producción científica y tecnológica
Internacionalización de la investigación
Impactos de la investigación
2.2.Normatividad y marco legal para la investigación
El marco legislativo y normativo constituye un elemento importante para la conformación de un
sistema de investigación, si bien no es el elemento fundamental. En la cultura institucional de la
universidadse puededarunaexcesivaimportanciaalanormatividad,si bien,laexperienciaenseña,
que una buena normatividad no es suficiente, si no va acompañada de una adecuada base
organizativa, de una mínima capacidad para la acción y especialmente, de una decidida voluntad
política para su desarrollo. El voluntarismo, la retórica y el
exceso de concreción y detalle suelen ser contraproducentes.
La normatividad en el caso de la investigación debe ser la mínima necesaria, dejando un amplio
margende flexibilidad.Lasnormasdebensimplementecrearunescenarioquefavorezcaelfomento
y facilite el desarrollo de las actividades de investigación y deberán eliminarse de las normas y
reglamentos generales aquellos condicionantes que la desincentiven o dificulten.
Los aspectosgeneralesrelacionadosconla investigacióncientíficacontempladosenel Estatutode
la UMSS son un fiel reflejo de los principios contenidos en el Estatuto Orgánico de la Universidad
Bolivianaytienenuncarácterdeclarativo. Lavisiónde lainvestigaciónse asociaconsupapel básico
y complementariodel procesode laformaciónacadémicauniversitariaycomoun factor necesario
para el conocimiento de la problemática nacional.
La UMSS ha idoelaborandoinstrumentos,comoson reglamentos,resoluciones,conveniosyotros
documentosque hanidoincidiendodirectaoindirectamente enel desarrollode lasactividadesde
investigación científica. En su conjunto componen una arquitectura normativo-reglamentaria que
pone énfasisenlosaspectosadministrativosde lainvestigacióncientífica,actividadsobre laque la
UMSS no posee, complementariamente, políticas institucionales ni instrumentos específicos de
fomentoyfinanciaciónque seanefectivos. Porotra parte,la visiónde laactividadde investigación
que se trasluce del marconormativoy reglamentarioestábastante alejadade larealidadactual de
los procesos por los que se crea y transfiere el conocimiento científico y tecnológico. 3
7. 2.3.UMSS reducirá 300 becas para estudiantes este año por recorte presupuestario
La UniversidadMayorde San Simón(UMSS) redujohasta en un 15 por cientolacantidad de becas
que oferta a estudiantes que tienen un óptimo rendimiento académico y requieren apoyo por su
situaciónsocioeconómica,informóayerel representantede laFederaciónUniversitariaLocal (FUL),
Ronald Delgadillo.
Comentóque este añose programó otorgaralrededorde 700 becasIDH, 100 menosque el pasado
año.
“Las becas IDH tuvieron un recorte considerable. Éstas se dividen en deporte, cultura, vivienda,
internadorotatorio,tesisytrabajo.Este beneficiose otorgaconingresosdel ImpuestoDirectoalos
Hidrocarburos (IDH), la cantidad de becarios depende del presupuesto, que no es fijo. En épocas
con buenas regalías, se dieron hasta 1.500 becas”, afirmó.
Entre los requisitosque debencumplirlosestudiantesparapostulara estasbecas están:llenarun
formulario en la plataforma webSISS con datos personales, adjuntar un croquis de su domicilio,
entregar una certificación que demuestre que el interesado no tiene una condición económica
favorable,yaprobar más de la mitad de las materiasdel semestre anterior oaño.El aspirante sólo
puede obtener una beca.
El exrectorde laUMSS Juan Ríos alertóen2020 que la instituciónsoportaráeste añounrecorte de
230 millones de bolivianos debido a que los fondos de coparticipación e IDH disminuyeron por la
emergencia sanitaria.
Por su parte, el jefe del departamento de Servicio Social de la casa superior de estudios, Johan
Herbas, informó que este año, 2.105 universitarios presentaron documentación para beneficiarse
con la beca comedor.
De este total,898 son renovantesy1.207 nuevosaspirantes.Eneste momentose estáprocediendo
a la verificación de su situación económica y su rendimiento académico. “Toda la información es
corroborada por nuestras visitadoras sociales”, puntualizó.
8. Estimóque alrededorde 1.900 estudiantesaccederánal comedor,porque la norma establece que
el 8 por ciento de la población estudiantil puede beneficiarse con el comedor.
Herbas informó que, por el rebrote de la pandemia de Covid-19, el 50 por ciento del beneficiose
dará en efectivo y el resto, en productos.
“Cada comensal, por día, recibe 19,50 bolivianos.La mitad se va a desembolsar por caja y el resto
se entregaráen productosque elaboralauniversidad,comoleche,pollo,chorizo,enlatados,jugos,
yogurt y otros”, dijo el jefe de Servicio Social.
Las becas entrarán en vigencia el 1 de marzo próximo y se prevé que duren hasta diciembre.
2.4. Internet a bajos costos
Desde la FUL indicaron que las gestiones para dotar interneta costos bajos a través de convenios
con empresas como Entel y Comteco avanzan,aunque una dificultad que frenará que el beneficio
llegue a todos es la cobertura del servicio. Se suscribirán acuerdos en febrero. 4
10. Conclusiones
La Universidad Mayor de San Simón (UMSS) está a punto de atravesar por una crisis económica
similar a la registrada en 2002 por la falta de fondos para pagar sueldos a 1.890 docentes y 1.032
trabajadoresadministrativos,acausa de la reducciónde ingresosporsubvenciónycoparticipación
que son transferidos por el Ministerio de Economía.
El rector,JuanRíos del Prado,señalóque eldéficitalcanzalos100millonesde bolivianosyadelantó
que no hará ajustes porque lo que corresponde es exigir al actual Gobierno que cumpla con el
presupuesto y los compromisos que se firmó en 2019.
