Postura institucional: Para mejorar la seguridad ciudadana es prioritario consolidar una policía profesional de carrera, con vocación de servicio, disciplina e integridad.

1. Seguridad Ciudadana
a cargo de Profesionalesı
POSTURA INSTITUCIONAL No. 8ı
Abril de 201
3ı

2. Percepción Ciudadanaı
La inseguridad,
principal
problema que
afecta al país.
(Julio 2012)
Fuente: Prensa Libre, Enero de 2013.

3. Percepción Ciudadanaı
El nivel de
aceptación de
la PNC es
bajo.
(Enero 2013)
Fuente: Prensa Libre, Enero de 2013.

4. Tasa de Homicidios por 100 mil habitantes
y tasa de Policías por 10 milı
Guatemala datos de 2013 y demás
países datos de 2010.
27,900
policías a
cargo de una
población de
15.4 millones
de habitantes.
Fuente: CIEN 2011, PNUD, y PNC.

5. Alta rotación de Directoresı
Desde 1997
han existido
20 diferentes
Directores
Generales,
quienes en
promedio han
durado 9
meses y medio
en el cargo.

6. Recomendaciones realizadas por el CIEN
201 respecto al recurso humanoı
1
1)
2)
3)
4)
Crear una Doctrina Policial
Fortalecer la Inspectoría General de la PNC
Mejorar las evaluaciones del desempeño de la PNC
Estructurar los procesos y requisitos de ascenso
policial
5) Crear una Escuela de Oficiales de las Fuerzas de
Seguridad Ciudadana

7. Avances en las reformas
a la Carrera de la PNCı
1) Aprobación y difusión inicial de la doctrina.
» Integración de una comisión y redacción de la doctrina.
» Capacitación a facilitadores para divulgar la doctrina.
» Creación de la Subdirección General de Estudios y Doctrina,
Acuerdo Gubernativo 153-2012.

8. Avances en las reformas
a la Carrera de la PNCı
2) Emisión de la orden general 27-2012, en la
que se definen las funciones específicas de la
estructura de control interno.
»
Existe una nueva propuesta de organización de la PNC,
que ordena el rol de la Inspectoría, la Oficina de
Responsabilidad Profesional y la Sección de Régimen
Disciplinario.

9. Avances en las reformas
a la Carrera de la PNCı
3) Reapertura de la Academia de la Policía
Nacional Civil.
» La promoción número 27 graduó 1,500 agentes (agosto 2012), y
la promoción 28 graduó 1,600 (febrero 2013).
» Se cuenta con dos promociones de agentes que se graduarán este
año. Huehuetenango y Ciudad Capital.
» Se tiene previsto abrir una sede en Santa Rosa.

10. Avances en las reformas
a la Carrera de la PNCı
4) Creación de:
– Escuela de Especialidades
– Escuela de Estudios Superiores de la Policía
– Escuela de Formación de Oficiales de Policía
• Primer curso de formación y ascenso al grado de Oficial Tercero de Policía.
Licenciado en Ciencias Policiales con especialidad de Policía Comunitaria.ı
• Actualmente se cuenta con 80 estudiantes.

11. Avances en las reformas
a la Carrera de la PNCı
5) Ascensos
– Se detectó un déficit de 1414 oficiales.
– Se convocó al proceso de selección para ocupar 54 plazas
de Comisario, 78 plazas para Subcomisario, 126 plazas
para oficial primero, 140 plazas para oficial segundo, y 80
plazas para oficial tercero.

12. Conclusionesı
• Se tiene una doctrina institucional actualizada y está en proceso
de difusión.
• Se han nombrado como directores y subdirectores a policías de
carrera.
• Se han graduado más agentes.
• Se cuenta con una escuela de oficiales y se encuentra en proceso
la formación de la primera promoción.
• Se han fortalecido los procedimientos de Inspectoría General.

13. CIEN propone:ı
1. Continuar el proceso de asimilación de la
Doctrina Institucional de la PNC
ü Poner en práctica de los principios y valores contenidos en ella.
2. Incrementar rigurosidad en los procesos de
selección.
ü La presión por incrementar el número de policías no debe incidir en el
deterioro de la calidad de éstos.

14. CIEN propone: ı
3. Establecer una reglamentación sobre los ascensos
policiales.
ü Reglamentar la obligatoriedad de cursar los programas para oficiales de la
Escuela de Oficiales, para poder optar a ascender al escalafón de mandos
de la PNC.
4. Fortalecer la Inspectoría General
ü La reformar los Acuerdos Gubernativos 97-2009 y 420-2003, para darle
sustento legal a una nueva estructura de control interno y régimen
disciplinario.

15. CIEN propone:ı
5. Implementar un modelo de evaluación
del desempeño.
ü
Mejorar los formularios de evaluación del personal de la PNC,
basados en la doctrina de la institución.
ü
Reglamentar las sanciones y méritos conforme las evaluaciones
de desempeño.

16. Postura Institucional
Para mejorar la seguridad ciudadana es prioritario
consolidar una policía profesional de carrera, con
vocación de servicio, disciplina e integridad.