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CENTRO PERUANO DE FORMACION E
    INVESTIGACION CONTINUA



             Diplomado
 Proyectos de Inversión Pública

    “Aspectos Generales
       e Identificación”

        Ing. Juan Carbonel V.
       jucavapro@ gmail.com
Contenido

ASPECTOS GENERALES
* Conceptos, marco legal y organización del SNIP
* Ciclo del proyecto
* Declaración de viabilidad
* Plazos y montos de inversión
* Estudio definitivo y ejecución del proyecto
* Verificación de viabilidad
IDENTIFICACION
* Diagnóstico situacional
* Problema y objetivos
* Planteamiento de alternativas de solución
* Marco lógico de objetivos, metas y supuestos
Aspectos
Generales
Aspectos claves del SNIP


* La clave del desarrollo no está necesariamente en
 invertir más sino en invertir mejor, con transparencia


* Comprometer y preparar a la ciudadanía para cautelar

 la calidad de la inversión


* No hay desarrollo real sin una adecuada inversión
Marco Legal del SNIP
* Ley Nº 27293: Ley que crea el SNIP (creada 28/06/2000 y
   modificada por Leyes Nº 28522 y Nº 28802)
* Reglamento de Ley Nº 27293
* Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/ 68.01: Directiva
  General del SNIP (publicada 09/04/2011)
* Disposiciones por tipo de proyectos
* Cooperación técnica no reembolsable
* Otras normas relativas a operatividad y seguimiento
* Normatividad ambiental
* Asociación público-privada
* Normativa específica del PIP
Conceptualización

¿Qué es un proyecto?
¿Qué es un proyecto de inversión pública?
¿Qué es la gestión de proyectos?



IDEA            PROYECTO
¿Qué es un PIP?

“Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un P,
  S o resultado único”
                                              PMBOK

¿Qué es un PIP?
* Toda intervención limitada en el tiempo
* Utiliza total o parcialmente recursos públicos
* Para crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la
   capacidad productora de bienes y servicios
• Beneficios se deben generar durante la vida útil del proyecto

                         ¿Qué NO es un PIP?
Organización del SNIP

                 Gobierno        Gobierno
Sector
                 Regional        Local
             Órganos Resolutivos

Ministro         Presidente      Alcalde
 Oficina de Programación e Inversiones      DGPI
           Unidad(es) Formuladora(s)

            Unidad(es) Ejecutora(s)
Ciclo del Proyecto

           PRE-INVERSION *            INVERSION             POST-INVERSION


                                       ESTUDIO
                PERFIL                                        OPERACIÓN
                                      DEFINITIVO /
                                                                  Y
                                      EXPEDIENTE
                                                            MANTENIMIENTO
                                       TECNICO
IDEA                                                                         FIN
                                                             EVALUACION
                                      EJECUCION
             FACTIBILIDAD                                      EX POST




                                  RETROALIMENTACION

   *El Banco de Proyectos del SNIP registra este proceso.
Ruta y Contenido del Proyecto
    MÓDULO I               MÓDULO II            MÓDULO III                 MÓDULO IV
Aspectos Generales        Identificación        Formulación                Evaluación


                         DIAGNÓSTICO DE LA       HORIZONTE DE         EVALUACIÓN A PRECIOS
                          DIAGNÓSTICO DE LA       HORIZONTE DE         EVALUACIÓN A PRECIOS
    NOMBRE DEL                                    EVALUACIÓN
     NOMBRE DEL          SITUACIÓN ACTUAL          EVALUACIÓN              DE MERCADO
     PROYECTO             SITUACIÓN ACTUAL                                  DE MERCADO
      PROYECTO
                                              ESTUDIO DE MERCADO
                          DEFINICIÓN DEL       ESTUDIO DE MERCADO        COSTOS A PRECIOS
                           DEFINICIÓN DEL        DEL PROYECTO             COSTOS A PRECIOS
      UNIDAD                PROBLEMA              DEL PROYECTO               SOCIALES
       UNIDAD                PROBLEMA                                         SOCIALES
  FORMULADORA Y
   FORMULADORA Y
 UNIDAD EJECUTORA                                INGENIERIA DEL
  UNIDAD EJECUTORA       ARBOL DE CAUSAS Y        INGENIERIA DEL      EVALUACIÓN A PRECIOS
                          ARBOL DE CAUSAS Y        PROYECTO            EVALUACIÓN A PRECIOS
                             EFECTOS                PROYECTO                SOCIALES
                              EFECTOS                                        SOCIALES

  PARTICIPACIÓN DE                            COSTOS A PRECIOS DE
   PARTICIPACIÓN DE        OBJETIVOS DEL       COSTOS A PRECIOS DE    ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
  LOS BENEFICIARIOS         OBJETIVOS DEL          MERCADO             ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
   LOS BENEFICIARIOS         PROYECTO               MERCADO
                              PROYECTO
                                                                            ANÁLISIS DE
                                              BENEFICIOS A PRECIOS           ANÁLISIS DE
      MARCO DE           ARBOL DE MEDIOS Y     BENEFICIOS A PRECIOS       SOSTENIBILIDAD
       MARCO DE           ARBOL DE MEDIOS Y       DE MERCADO               SOSTENIBILIDAD
     REFERENCIA                FINES               DE MERCADO
      REFERENCIA                FINES
                                                                       ESTUDIO DE IMPACTO
                                                                        ESTUDIO DE IMPACTO
                                              FINANCIAMIENTO DEL           AMBIENTAL
                          ALTERNATIVAS DE      FINANCIAMIENTO DEL           AMBIENTAL
                           ALTERNATIVAS DE         PROYECTO
                             SOLUCIÓN               PROYECTO
                              SOLUCIÓN
                                                                          MARCO LÓGICO
                                                                           MARCO LÓGICO
Declaración de Viabilidad

¿Cuándo un PIP es viable?

  * Es rentable socialmente y sostenible
  * No se trata de un PIP fraccionado
  * UF y OPI tienen competencias legales para formular y
    declarar la viabilidad del PIP
  * Los PIP no están sobredimensionados respecto a
    demanda y beneficios no son sobrestimados.
  * Se ha cumplido con los procedimientos del SNIP
  * UE debe ceñirse a parámetros de viabilidad para
    estudios definitivos y ejecución del PIP.
Plazos de Evaluación


 ESTUDIO DE
PREINVERSIÓN             OPI      DGPM


Perfil Simplificado     10 días   10 días



      Perfil            30 días   30 días


   Factibilidad         40 días   40 días
Montosos de Inversión


   ESTUDIO DE
  PREINVERSIÓN           De       Hasta


      PERFIL          > 1.2 MM    10 MM
PERFIL SIMPLIFICADO       0       1.2 MM


   FACTIBILIDAD       > 10 MM      Más
Estudio Definitivo


Expediente técnico o estudio definitivo debe ceñirse a
parámetros bajo los cuales fue declarado viable y observar
el cronograma de ejecución del estudio de preinversión.

Culminado estudio definitivo, la UE informa a OPI el
Informe de Consistencia (Formato SNIP-15) que registra
en el BdP en 3 días: inversión, plazo y modalidad de
ejecución y fórmula de reajuste de precios.
Ejecución del PIP

El cronograma de ejecución debe basarse en el
cronograma de ejecución previsto en el estudio de
preinversión.

Durante la ejecución del PIP, la UE deberá supervisar el
avance del mismo, verificando que se mantengan las
condiciones y parámetros establecidos en el estudio
definitivo.

La DGPM y las OPI deben realizar el seguimiento de las
metas físicas y financieras del PIP.

La fase de inversión culmina con la ejecución del PIP,
luego que UE elabora el Informe de Cierre (Formato SNIP-
14) y su transferencia.
Modificaciones del PIP
No es necesaria la VV, siempre que el PIP siga siendo
socialmente rentable

1.MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES

* Aumento de metas asociadas a capacidad de producción
  del servicio o metrados.
* Cambios en tecnología de producción
* Cambio de alternativa de solución por otra prevista en
  estudio de preinversión.
* Cambio en localización dentro de ámbito de influencia
* Cambio en modalidad y plazo de ejecución
Modificaciones del PIP

2. MONTO DE INVERSION

* I < S/. 3´000: modificación no debe ser > 40%
* I de S/. 3´000 a 6´000: modificación no debe ser > 30%
* I > S/. 6´000: modificación no debe ser > 20%

3. NO PODRAN SUSTENTARSE EN MODIFICACIONES
   SUSTANCIALES

* Cambio de alternativa de solución por otra no prevista
  en estudio de preinversión
  * Cambio del ámbito de influencia del PIP
  * Cambio en el objetivo del PIP

4. DEBE REGISTRARSE EN BdP (Formato SNIP 16)
Aspectos Específicos
TIPOLOGIA DE NATURALEZA DE INTERVENCION

INSTALACION O CREACION
Dotar del B/S donde no existe. Incrementar el acceso al servicio
CONSTRUCCION
Dotar del B/S donde no existe. Aplicable sólo a PIP de transporte
AMPLIACION
Incrementar la cobertura del servicio para atender nuevos usuarios
MEJORAMIENTO
Mejorar la calidad de B/S
RECUPERACION
Recuperación parcial o total de B/S cuyos activos han sido dañados
REHABILITACION
Recuperación de capacidad normal de B/S. Aplicable sólo a PIP de
carreteras y agua potable /alcantarillado
Un PIP puede tener más de un tipo de intervención
Aspectos Específicos


                                Ningún proyecto puede ser exitoso, si
                             desde un comienzo no es participativo

NOMBRE DEL PIP


     ¿QUÉ SE VA    ¿QUÉ BIEN O SERVICIO SE           ¿DÓNDE SE VA A
 A
                      VA A INTERVENIR?                 LOCALIZAR?
        HACER?
     TIPOLOGÍA       BIEN   O    SERVICIO             LOCALIZACIÓN


 Mejoramiento         de Camino Vecinal              en Pampamarca
Aspectos Específicos


UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Nombre               GOBIERNO REGIONAL PASCO – Gerencia de Planificación
Sector               GOBIERNOS REGIONALES
Pliego               GOBIERNO REGIONAL PASCO
Dirección            Ca. Domingo Arrieta 325
Teléfono             753-4392
Responsable          Ing. Jorge Torres Carpio
Cargo                Gerente Sub- Regional
Correo electrónico   jtorresc@gmail.com
Aspectos Específicos

MARCO DE REFERENCIA

* Hechos importantes relacionados con el origen del
  proyecto
* Características de situación actual que se pretende
  modificar
* Proceso seguido para la priorización del proyecto
* Explicar por qué es competencia del Estado resolver el
   problema
* Relación con otros proyectos ejecutados o por ejecutar
* Enmarcar el PIP dentro de lineamientos de polítcia del
   sector y contexto regional y local
Matriz de Involucrados



                                                             PROBLEMAS Y
    GRUPO PARTICIPANTE                  Marcar   INTERESES               CONFLICTOS   ESTRATEGIAS
                                                             NECESIDADES


Beneficiarios directos organizados
Beneficiarios directos no organizados
Mujeres beneficiarias del proyecto
Beneficiarios indirectos
Afectados negativamente
Alcaldes provinciales
Intelectuales
Artistas
Partidos políticos
Comites vecinales
Ganaderos
Entidades Financieras
Asociaciones de Empresarios
Otros grupos de la sociedad
Taller 1

1.Trabajo en equipo

  * Formación del equipo

2. Preguntas a resolver

* ¿Cuáles son las diferencias entre un proyecto de
   inversión pública y privada ?
* ¿Por qué fracasan los proyectos en la práctica?
* Aportes para mejorar la calidad de la inversión pública
* Nombre de un PIP
* Fraccionamiento y sobredimensionamiento de un PIP
* Matriz de involucrados
* Normatividad específica del PIP
Identificación
 del Proyecto
Proceso de Identificación
OBJETIVO
Definir el problema y establecer alternativas para resolverlo



PROCESO
* Diagnóstico de la situación actual
* Definición del problema
* Caracterización del problema
* Objetivo del proyecto
* Peligros e impactos del ambiente
* Propuestas de solución
Proceso de Identificación
  OBJETIVO
  Definir el problema y establecer alternativas para resolverlo


                     EFECTOS          FINES




DIAGNOSTICO DE     PROBLEMA          OBJETIVO
SITUACION ACTUAL    CENTRAL          CENTRAL      IDENTIFICACION DE
                                                    SOLUCIONES




                    CAUSAS           MEDIOS
Diagnóstico
 Etapa mediante la cual se recoge la información
  necesaria, se analiza e interpreta para efectuar una
  correcta identificación de la situación y del problema.


* Antecedentes de la situación problema
* Gravedad de la situación negativa
* Descripción de áreas y población afectada
* Descripción de situación actual, causas y efectos
* Peligros e impactos del ambiente
* Estado de los bienes y servicios
* Descripción de la gestión
Diagnóstico
El D debe involucrar a todos los componentes del sistema
(Unidad productiva, involucrados).
En un PIP de salud, tenemos:
PACIENTE: Descripción, enfermedades frecuentes,
  permanencia, nivel de ingresos, nivel educativo,
  ocupación, etc.
CENTRO DE ATENCION: Infraestructura y servicios,
  medicinas personal, equipos, gestión, etc.
ACCESIBILIDAD: Medios de transporte, estacionamiento,
  seguridad, etc.
Diagnóstico

BIENES Y SERVICIOS
* Tendencia y calidad de B/S producidos
* Proveedores del B/S y planes de expansión
* Procesos de producción y recursos empleados
* Plan de mantenimiento
INVOLUCRADOS
* Usuarios del B/S
* Población local vinculada
* Entidades comprometidas (compromisos asumidos,
 intereses)
Diagnóstico

GESTION INSTITUCIONAL
* Aspectos financieros y administrativos
* Cobranza de tarifas
* Disponibilidad y perfil de los recursos humanos
* Nivel de participación de usuarios
* Información sobre operación y mantenimiento
* Capacitación y entrenamiento
* Situación legal de la propiedad del terreno
* Relaciones con autoridades locales
Diagnóstico
ANALISIS DE RIESGOS
1. Peligros: lluvias, heladas, descargas eléctricas, sismos
  * Tipo de peligros
  * Frecuencia A, M, B
  * Intensidad A, M, B
  * Descripción
2. Vulnerabilidad: exposición, fragilidad, resiliencia


3. Riesgos: Σ costos (reparación, construcción y valor de
  beneficios sociales perdidos)
Definición del Problema

  Luego del diagnóstico, será más fácil definir el problema
  que afecta a los pobladores de la zona.

      DIAGNÓSTICO

                                       ALTERNATIVAS DE
             PROBLEMA                     SOLUCIÓN
                                            Alternativa 1
                                            Alternativa 2
                        OBJETIVO            Alternativa 3




Para el caso, el problema podría ser: “ Inadecuados servicios
  de salud en el distrito de ……….”
Definición del Problema
Considerar las siguientes palabras alternativas al uso de las frases
“Falta de……” y “No Hay ”
 •Complejo                                      •Improductivo
 •Bajo                   •Debilitado            •Deliberado
 •Desequilibrado         •Conflictivo           •Largo
 •Inaccesible            •Engorroso             •Inflexible
 •Pobre                  •Inadecuado            •Obsoleto
 •Alto                   •Reducido              •Sesgado
 •Devaluado              •Burocrático           •Confuso
 •Ineficiente            •Escaso                •Fragmentado
 •Prejuiciado            •Limitado              •Negativo
 •Diferente              •Retraso               •Costos
 •Inseguro               •Difícil               •Excesivo


El problema NO es la “Ausencia de una solución” o la “Falta de Algo”,
sino la diferencia entre lo que se quiere y lo que se tiene.
    33
Definición del Problema
Muchas veces, el problema es identificar el problema

    1. SE REQUIERE UNA
  INTERVENCIÓN PÚBLICA



                         2. EL PROBLEMA DEBE SER
                                 ESPECÍFICO



                                                   3. ADMITE DIVERSAS
                                                    ALTERNATIVAS DE
                                                        SOLUCIÓN
Análisis del Problema
                          Efecto Final




  Efecto      Efecto                               Efecto
Indirecto 1 Indirecto 2                          Indirecto



    Efecto Directo                            Efecto Directo



                        Problema Central



             Causa                          Causa
            Directa 1                      Directa 2


    Causa              Causa               Causa
  Indirecta 1        Indirecta 2         Indirecta 3
Causas del Problema
Problema: “Inadecuados servicios de salud en el distrito de …….. “
CAUSAS DEL PROBLEMA:
1. Deficiente infraestructura de atención
a. Reducidos ambientes de atención médica
b. Servicios auxiliares en malas condiciones
c. Ambiente de farmacia inadecuado
2. Limitado uso de equipamiento médico
a. Deficiente equipamiento
b. Equipo en mal estado
3. Deficiente gestión del servicio de salud
a. Carencia de un programa de entrenamiento
b. Sistema de contratación de personal deficiente
c. Falta de un plan estratégico de la organización
Explicación del Problema
Problema, causas y efectos deben sustentarse
PROBLEMA: Inadecuados servicios de salud
  Explicación: Los servicios de salud en condiciones
 inapropiadas, con hacinamiento de pacientes en
 consultorios, sin un buen trato a personas con
 dificultades por la falta de medidas de atención y
 deficiente gestión que afecta la oferta del servicio.


CAUSA DIRECTA: Limitado equipamiento médico
Explicación: Los equipos de detección y de laboratorio
 son insuficientes y se encuentran deteriorados por
 falta de mantenimiento preventivo.
Causas del Problema

PROBLEMA
                   INADECUADOS SERVICIOSDE SALUD
                        INADECUADOS SERVICIOS TURISTICOS
CENTRAL




CAUSAS            DEFICIENTE         LIMITADO USO     DEFICIENTE GESTION
               INFRAESTRUCTURA       EQUIPAMIENTO        DE SERVICIOS
DIRECTAS          DE ATENCION            MEDICO            DE SALUD




             REDUCIDA CAPACIDAD       DEFICIENTE     CARENCIA DE PLAN DE
                DE AMBIENTES         EQUIPAMIENTO      ENTRENAMIENTO
 CAUSAS
INDIRECTAS
             SERVICOS AUXILIARES                      DEFICIENTE SISTEMA
                  EN MALAS             FALTA DE
                                     MANTENIMIENTO     DE CONTRATACION
                CONDICIONES                              DE PERSONAL


                AMBIENTE DE                             FALTA DE PLAN DE
             BAJO FARMACIA
                  NIVEL DE
              COBERTURA                                   DESARROLLO
                INADECUADO                                ESTRATEGICO
Efectos del Problema
 Problema: “Inadecuados servicios de salud”


EFECTOS DEL PROBLEMA:
 Efectos directos:
 1. Insatisfacción de pacientes
 2. Incremento de morbi mortalidad
 Efectos indirectos:
 a. Mayores gastos en salud
 b. Afectación de ingresos de pacientes
 Efecto final:
 Reducción de la calidad de vida de pacientes
Efectos del Problema
  EFECTO               DISMINUCION DE LA CALIDAD DE VIDA
   FINAL



                                       AFECTACIONDE
                                        INGRESOS DE
                                         PACIENTES

 EFECTO
                                   MAYORES GASTOS EN
INDIRECTO
                                   SALUD DE PACIENTES




EFECTOS     INSATISFACCION DE                           INCREMENTO DE MORBI
                PACIENTES                                   MORTALIDAD
DIRECTOS




PROBLEMA
                          INADECUADOS SERVICIOS DE SALUD
CENTRAL
Objetivo del Proyecto

 EL OC es lo que se pretende lograr al finalizar su
 operación. Se asocia al problema solucionado.


 PROBLEMA CENTRAL                   OBJETIVO CENTRAL

INADECUADOS SERVICIOS   PROYECTO   ADECUADOS SERVICIOS
      DE SALUD                          DE SALUD
Análisis de Objetivos
                            Fin Ultimo




    Fin         Fin                                  Fin
Indirecto 1 Indirecto 2                          Indirecto 3



    Fin Directo 1                              Fin Directo 2



                         Objetivo Central




            Medio de                       Medio de
           1er Nivel 1                    1er Nivel 2


   Medio               Medio                 Medio
Fundamental 1       Fundamental 2        fundamental 3
Medios

OBJETIVO
                   INADECUADOS SERVICIOS TURISTICOS
                         ADECUADOS SERVICIOS DE SALUD
 CENTRAL




MEDIOS DE           EFICIENTE         ADECUADO        EFICIENTE GESTION
 PRIMER         INFRAESTRUCTURA      EQUIPAMIENTO        DE SERVICIOS
  NIVEL            DE ATENCION          MEDICO             DE SALUD




             ADECUADA CAPACIDAD        EFICIENTE     EXISTENCIA DE PLAN
                DE AMBIENTES         EQUIPAMIENTO    DE ENTRENAMIENTO
    MEDIOS
FUNDAMENTALES
             SERVICIOS AUXILIARES                     EFICIENTE SISTEMA
                  EN BUENAS            ADECUADO
                                     MANTENIMIENTO    DE CONTRATACION
                CONDICIONES                              DE PERSONAL


                 AMBIENTE DE                          PRESENCIA DE PLAN
             BAJO FARMACIA
                  NIVEL DE
              COBERTURA                                DE DESARROLLO
                 ADECUADO                               ESTRATEGICO
Fines
    FIN
                              MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA
  ULTIMO



                                            MAYORES
                                          INGRESOS DE
                                           PACIENTES

   FIN
                                     MENORES GASTOS EN
INDIRECTO
                                     SALUD DE PACIENTES




 FINES      SATISFACCION DE                               REDUCCION DE MORBI
               PACIENTES                                     MORTALIDAD
DIRECTOS




OBJETIVO
                          ADECUADOS SERVICIOS DE SALUD
CENTRAL
Alternativas de Solución

ALTERNATIVAS
* Tener relación con el objetivo central
* Técnica y legalmente posibles y pertinentes
* Corresponder a competencias del sector
  * Contemplar riesgos de desastres e impactos
 ambientales


CRITERIOS DE DIFERENCIACION
 Localización; tecnología de producción y construcción,
 etapas de construcción y operación, vida útil, compra,
 alquiler, adecuación, organización y gestión, etc.
Acciones de MF
Las acciones pueden ser:
* Mutuamente excluyentes (AMES)
* Complementarias (ACOM)
* Independientes (IND)
Caso PIP DE SALUD:
a1. Ampliación de consultorios
a2. Construcción de nuevos consultorios
b. Reparación de servicios auxiliares
c. Reubicación del servicio de farmacia
d. Adquisición de equipamiento moderno
e. Plan de mantenimiento preventivo de equipos
f. Desarrollo de plan de entrenamiento de personal
g. Elaboración de plan de selección de personal
h. Plan de desarrollo estratégico
Alternativas PIP de Salud



ALTERNATIVA 1             Ampliación de consultorios

                          Acciones: a1, b, c, d, e, f, g, h




ALTERNATIVA 2         Construcción de nuevos consultorios

                      Acciones: a2, b. c, d, e, f, g, h
Marco Lógico



Instrumento de Formulación, Gestión y
       Evaluación de Proyectos
Marco Lógico




                Diseño




               Marco
               Lógico


Evaluación               Ejecución
Marco Lógico


 Nivel de                 Medios de
             Indicador                  Supuestos
 Objetivo                Verificación

Fin




Propósito




Componente




Actividad
Árbol de Medios y Fines                                              Matriz de Marco Lógico

                       Fin Último

                                                                Resumen de                       Medios de
                                                                                  Indicadores                  Supuestos
                                                                 Objetivos                      Verificación

   Fin             Fin             Fin              Fin         FIN:
Indirecto       Indirecto       Indirecto        Indirecto     Beneficios
                                                               esperados

     Fines                            Fines                    PROPÓSITO:
     Directos                         Directos                 Impacto directo
                                                               a lograr como
                                                               resultado   del
                     Objetivo                                  uso     de   los
                                                               componentes.
                     Central

                                                               COMPONENTE:
       Medio de 1°                    Medio de 1°              Obras,
         Nivel                          Nivel                  resultantes del
                                                               proyecto.


                                                               ACTIVIDADES:
   Medio           Medio           Medio            Medio      Tareas a cumplir
Fundamental     Fundamental     Fundamental      Fundamental   para completar
                                                               los
                                                               componentes.

 Acciones        Acciones       Acciones         Acciones


 Acciones        Acciones       Acciones         Acciones
ML PIP de Salud


                                                                                   MEDIOS DE
              RESUMEN DE OBJETIVOS                  INDICADORES                                                 SUPUESTOS
                                                                                  VERIFICACIÓN
                                             Aumento de los ingresos de
              Mejor calidad de vida de la                                     INEI, Encuestas         a
    FIN                                      beneficiarios en 25% en el 2°
              población atendida                                              hogares
                                             año


                                             Al año 201x, se ha mejorado                                  La población cuenta con
              Adecuados servicios de
 PROPÓSITO                                   en 30% la calidad del servicio   Encuestas a pacientes       mayores         recursos
              salud                          de salud (menores quejas)                                    económicos



                                             Al año 201x, se cuenta con un
              Adecuada     capacidad    de                                    Informes técnicos y
                                             amplio ambiente para       10
              ambientes                                                       comprobación in situ
                                             consultorios 8 x 5 m


                                                                              Informes técnicos y         Disponibilidad de recursos
COMPONENTES   Servicios auxiliares en        Al año 201x, se cuenta con                                   económicos y aprobación
                                                                              comprobación in situ
              buena s condiciones            buenos servicios auxiliares                                  del PIP


              Ambiente de farmacia en        Servicio de farmacia cuenta      Reporte de gestión
              buena s condiciones            con ambiente organizado
ML PIP de Salud


                                                                                 MEDIOS DE
              RESUMEN DE OBJETIVOS                INDICADORES                                                  SUPUESTOS
                                                                                VERIFICACIÓN


                                           Se adquieren 25 equipos          Documentos de
              Eficiente equipamiento       médicos según proforma           adquisición y proformas


                                           Se     aplica     plan     de    Plan de Mantenimiento        Se    cuenta   con     los
COMPONENTES   Adecuado mantenimiento                                                                     recursos     para        la
                                           mantenimiento      preventivo    Preventivo
              preventivo                                                                                 implementación
                                           cada 6 meses


                                           Al año 201x se inicia un         Programa de
              Plan de entrenamiento de     programa de entrenamiento        mantenimiento anual
              equipo                       del personal médico y auxiliar   para el personal

                                           Se cuenta con un sistema de
              Sistema de contratación de                                    Verificación y control del   Personal acepta y validad
                                           contratación comprobado con
              personal                                                      desempeño                    el sistema
                                           benchmarking

                                           En el primer        año de
              Plan de desarrollo           operaciones se tiene un Plan                                  El entorno no        varía
                                                                            Plan estratégico
              estratégico                  de Desarrollo Estratégico                                     significativamente
                                           eficiente
ML PIP de Salud
                                                                        MEDIOS DE
              RESUMEN DE OBJETIVOS                       INDICADORES                          SUPUESTOS
                                                                       VERIFICACIÓN
                                             Metas al año 201x
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              Elaboración de Plan            Talleres                  - Lista de         involucrados en
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Taller 2

1. Proyecto
• Lluvia de ideas
• Selección de un proyecto

2. Trabajo en equipo
• Diagnóstico situacional
• Identificar un problema específico
• Elaborar el árbol de problemas y de objetivos
• Alternativas de solución ( proyectos)
• Marco lógico

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  • 1. CENTRO PERUANO DE FORMACION E INVESTIGACION CONTINUA Diplomado Proyectos de Inversión Pública “Aspectos Generales e Identificación” Ing. Juan Carbonel V. jucavapro@ gmail.com
  • 2. Contenido ASPECTOS GENERALES * Conceptos, marco legal y organización del SNIP * Ciclo del proyecto * Declaración de viabilidad * Plazos y montos de inversión * Estudio definitivo y ejecución del proyecto * Verificación de viabilidad IDENTIFICACION * Diagnóstico situacional * Problema y objetivos * Planteamiento de alternativas de solución * Marco lógico de objetivos, metas y supuestos
  • 4. Aspectos claves del SNIP * La clave del desarrollo no está necesariamente en invertir más sino en invertir mejor, con transparencia * Comprometer y preparar a la ciudadanía para cautelar la calidad de la inversión * No hay desarrollo real sin una adecuada inversión
  • 5. Marco Legal del SNIP * Ley Nº 27293: Ley que crea el SNIP (creada 28/06/2000 y modificada por Leyes Nº 28522 y Nº 28802) * Reglamento de Ley Nº 27293 * Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/ 68.01: Directiva General del SNIP (publicada 09/04/2011) * Disposiciones por tipo de proyectos * Cooperación técnica no reembolsable * Otras normas relativas a operatividad y seguimiento * Normatividad ambiental * Asociación público-privada * Normativa específica del PIP
  • 6. Conceptualización ¿Qué es un proyecto? ¿Qué es un proyecto de inversión pública? ¿Qué es la gestión de proyectos? IDEA PROYECTO
  • 7. ¿Qué es un PIP? “Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un P, S o resultado único” PMBOK ¿Qué es un PIP? * Toda intervención limitada en el tiempo * Utiliza total o parcialmente recursos públicos * Para crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes y servicios • Beneficios se deben generar durante la vida útil del proyecto ¿Qué NO es un PIP?
  • 8. Organización del SNIP Gobierno Gobierno Sector Regional Local Órganos Resolutivos Ministro Presidente Alcalde Oficina de Programación e Inversiones DGPI Unidad(es) Formuladora(s) Unidad(es) Ejecutora(s)
  • 9. Ciclo del Proyecto PRE-INVERSION * INVERSION POST-INVERSION ESTUDIO PERFIL OPERACIÓN DEFINITIVO / Y EXPEDIENTE MANTENIMIENTO TECNICO IDEA FIN EVALUACION EJECUCION FACTIBILIDAD EX POST RETROALIMENTACION *El Banco de Proyectos del SNIP registra este proceso.
  • 10. Ruta y Contenido del Proyecto MÓDULO I MÓDULO II MÓDULO III MÓDULO IV Aspectos Generales Identificación Formulación Evaluación DIAGNÓSTICO DE LA HORIZONTE DE EVALUACIÓN A PRECIOS DIAGNÓSTICO DE LA HORIZONTE DE EVALUACIÓN A PRECIOS NOMBRE DEL EVALUACIÓN NOMBRE DEL SITUACIÓN ACTUAL EVALUACIÓN DE MERCADO PROYECTO SITUACIÓN ACTUAL DE MERCADO PROYECTO ESTUDIO DE MERCADO DEFINICIÓN DEL ESTUDIO DE MERCADO COSTOS A PRECIOS DEFINICIÓN DEL DEL PROYECTO COSTOS A PRECIOS UNIDAD PROBLEMA DEL PROYECTO SOCIALES UNIDAD PROBLEMA SOCIALES FORMULADORA Y FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA INGENIERIA DEL UNIDAD EJECUTORA ARBOL DE CAUSAS Y INGENIERIA DEL EVALUACIÓN A PRECIOS ARBOL DE CAUSAS Y PROYECTO EVALUACIÓN A PRECIOS EFECTOS PROYECTO SOCIALES EFECTOS SOCIALES PARTICIPACIÓN DE COSTOS A PRECIOS DE PARTICIPACIÓN DE OBJETIVOS DEL COSTOS A PRECIOS DE ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD LOS BENEFICIARIOS OBJETIVOS DEL MERCADO ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD LOS BENEFICIARIOS PROYECTO MERCADO PROYECTO ANÁLISIS DE BENEFICIOS A PRECIOS ANÁLISIS DE MARCO DE ARBOL DE MEDIOS Y BENEFICIOS A PRECIOS SOSTENIBILIDAD MARCO DE ARBOL DE MEDIOS Y DE MERCADO SOSTENIBILIDAD REFERENCIA FINES DE MERCADO REFERENCIA FINES ESTUDIO DE IMPACTO ESTUDIO DE IMPACTO FINANCIAMIENTO DEL AMBIENTAL ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO DEL AMBIENTAL ALTERNATIVAS DE PROYECTO SOLUCIÓN PROYECTO SOLUCIÓN MARCO LÓGICO MARCO LÓGICO
  • 11. Declaración de Viabilidad ¿Cuándo un PIP es viable? * Es rentable socialmente y sostenible * No se trata de un PIP fraccionado * UF y OPI tienen competencias legales para formular y declarar la viabilidad del PIP * Los PIP no están sobredimensionados respecto a demanda y beneficios no son sobrestimados. * Se ha cumplido con los procedimientos del SNIP * UE debe ceñirse a parámetros de viabilidad para estudios definitivos y ejecución del PIP.
  • 12. Plazos de Evaluación ESTUDIO DE PREINVERSIÓN OPI DGPM Perfil Simplificado 10 días 10 días Perfil 30 días 30 días Factibilidad 40 días 40 días
  • 13. Montosos de Inversión ESTUDIO DE PREINVERSIÓN De Hasta PERFIL > 1.2 MM 10 MM PERFIL SIMPLIFICADO 0 1.2 MM FACTIBILIDAD > 10 MM Más
  • 14. Estudio Definitivo Expediente técnico o estudio definitivo debe ceñirse a parámetros bajo los cuales fue declarado viable y observar el cronograma de ejecución del estudio de preinversión. Culminado estudio definitivo, la UE informa a OPI el Informe de Consistencia (Formato SNIP-15) que registra en el BdP en 3 días: inversión, plazo y modalidad de ejecución y fórmula de reajuste de precios.
  • 15. Ejecución del PIP El cronograma de ejecución debe basarse en el cronograma de ejecución previsto en el estudio de preinversión. Durante la ejecución del PIP, la UE deberá supervisar el avance del mismo, verificando que se mantengan las condiciones y parámetros establecidos en el estudio definitivo. La DGPM y las OPI deben realizar el seguimiento de las metas físicas y financieras del PIP. La fase de inversión culmina con la ejecución del PIP, luego que UE elabora el Informe de Cierre (Formato SNIP- 14) y su transferencia.
  • 16. Modificaciones del PIP No es necesaria la VV, siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable 1.MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES * Aumento de metas asociadas a capacidad de producción del servicio o metrados. * Cambios en tecnología de producción * Cambio de alternativa de solución por otra prevista en estudio de preinversión. * Cambio en localización dentro de ámbito de influencia * Cambio en modalidad y plazo de ejecución
  • 17. Modificaciones del PIP 2. MONTO DE INVERSION * I < S/. 3´000: modificación no debe ser > 40% * I de S/. 3´000 a 6´000: modificación no debe ser > 30% * I > S/. 6´000: modificación no debe ser > 20% 3. NO PODRAN SUSTENTARSE EN MODIFICACIONES SUSTANCIALES * Cambio de alternativa de solución por otra no prevista en estudio de preinversión * Cambio del ámbito de influencia del PIP * Cambio en el objetivo del PIP 4. DEBE REGISTRARSE EN BdP (Formato SNIP 16)
  • 18. Aspectos Específicos TIPOLOGIA DE NATURALEZA DE INTERVENCION INSTALACION O CREACION Dotar del B/S donde no existe. Incrementar el acceso al servicio CONSTRUCCION Dotar del B/S donde no existe. Aplicable sólo a PIP de transporte AMPLIACION Incrementar la cobertura del servicio para atender nuevos usuarios MEJORAMIENTO Mejorar la calidad de B/S RECUPERACION Recuperación parcial o total de B/S cuyos activos han sido dañados REHABILITACION Recuperación de capacidad normal de B/S. Aplicable sólo a PIP de carreteras y agua potable /alcantarillado Un PIP puede tener más de un tipo de intervención
  • 19. Aspectos Específicos Ningún proyecto puede ser exitoso, si desde un comienzo no es participativo NOMBRE DEL PIP ¿QUÉ SE VA ¿QUÉ BIEN O SERVICIO SE ¿DÓNDE SE VA A A VA A INTERVENIR? LOCALIZAR? HACER? TIPOLOGÍA BIEN O SERVICIO LOCALIZACIÓN Mejoramiento de Camino Vecinal en Pampamarca
  • 20. Aspectos Específicos UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Nombre GOBIERNO REGIONAL PASCO – Gerencia de Planificación Sector GOBIERNOS REGIONALES Pliego GOBIERNO REGIONAL PASCO Dirección Ca. Domingo Arrieta 325 Teléfono 753-4392 Responsable Ing. Jorge Torres Carpio Cargo Gerente Sub- Regional Correo electrónico jtorresc@gmail.com
  • 21. Aspectos Específicos MARCO DE REFERENCIA * Hechos importantes relacionados con el origen del proyecto * Características de situación actual que se pretende modificar * Proceso seguido para la priorización del proyecto * Explicar por qué es competencia del Estado resolver el problema * Relación con otros proyectos ejecutados o por ejecutar * Enmarcar el PIP dentro de lineamientos de polítcia del sector y contexto regional y local
  • 22. Matriz de Involucrados PROBLEMAS Y GRUPO PARTICIPANTE Marcar INTERESES CONFLICTOS ESTRATEGIAS NECESIDADES Beneficiarios directos organizados Beneficiarios directos no organizados Mujeres beneficiarias del proyecto Beneficiarios indirectos Afectados negativamente Alcaldes provinciales Intelectuales Artistas Partidos políticos Comites vecinales Ganaderos Entidades Financieras Asociaciones de Empresarios Otros grupos de la sociedad
  • 23. Taller 1 1.Trabajo en equipo * Formación del equipo 2. Preguntas a resolver * ¿Cuáles son las diferencias entre un proyecto de inversión pública y privada ? * ¿Por qué fracasan los proyectos en la práctica? * Aportes para mejorar la calidad de la inversión pública * Nombre de un PIP * Fraccionamiento y sobredimensionamiento de un PIP * Matriz de involucrados * Normatividad específica del PIP
  • 25. Proceso de Identificación OBJETIVO Definir el problema y establecer alternativas para resolverlo PROCESO * Diagnóstico de la situación actual * Definición del problema * Caracterización del problema * Objetivo del proyecto * Peligros e impactos del ambiente * Propuestas de solución
  • 26. Proceso de Identificación OBJETIVO Definir el problema y establecer alternativas para resolverlo EFECTOS FINES DIAGNOSTICO DE PROBLEMA OBJETIVO SITUACION ACTUAL CENTRAL CENTRAL IDENTIFICACION DE SOLUCIONES CAUSAS MEDIOS
  • 27. Diagnóstico Etapa mediante la cual se recoge la información necesaria, se analiza e interpreta para efectuar una correcta identificación de la situación y del problema. * Antecedentes de la situación problema * Gravedad de la situación negativa * Descripción de áreas y población afectada * Descripción de situación actual, causas y efectos * Peligros e impactos del ambiente * Estado de los bienes y servicios * Descripción de la gestión
  • 28. Diagnóstico El D debe involucrar a todos los componentes del sistema (Unidad productiva, involucrados). En un PIP de salud, tenemos: PACIENTE: Descripción, enfermedades frecuentes, permanencia, nivel de ingresos, nivel educativo, ocupación, etc. CENTRO DE ATENCION: Infraestructura y servicios, medicinas personal, equipos, gestión, etc. ACCESIBILIDAD: Medios de transporte, estacionamiento, seguridad, etc.
  • 29. Diagnóstico BIENES Y SERVICIOS * Tendencia y calidad de B/S producidos * Proveedores del B/S y planes de expansión * Procesos de producción y recursos empleados * Plan de mantenimiento INVOLUCRADOS * Usuarios del B/S * Población local vinculada * Entidades comprometidas (compromisos asumidos, intereses)
  • 30. Diagnóstico GESTION INSTITUCIONAL * Aspectos financieros y administrativos * Cobranza de tarifas * Disponibilidad y perfil de los recursos humanos * Nivel de participación de usuarios * Información sobre operación y mantenimiento * Capacitación y entrenamiento * Situación legal de la propiedad del terreno * Relaciones con autoridades locales
  • 31. Diagnóstico ANALISIS DE RIESGOS 1. Peligros: lluvias, heladas, descargas eléctricas, sismos * Tipo de peligros * Frecuencia A, M, B * Intensidad A, M, B * Descripción 2. Vulnerabilidad: exposición, fragilidad, resiliencia 3. Riesgos: Σ costos (reparación, construcción y valor de beneficios sociales perdidos)
  • 32. Definición del Problema Luego del diagnóstico, será más fácil definir el problema que afecta a los pobladores de la zona. DIAGNÓSTICO ALTERNATIVAS DE PROBLEMA SOLUCIÓN Alternativa 1 Alternativa 2 OBJETIVO Alternativa 3 Para el caso, el problema podría ser: “ Inadecuados servicios de salud en el distrito de ……….”
  • 33. Definición del Problema Considerar las siguientes palabras alternativas al uso de las frases “Falta de……” y “No Hay ” •Complejo •Improductivo •Bajo •Debilitado •Deliberado •Desequilibrado •Conflictivo •Largo •Inaccesible •Engorroso •Inflexible •Pobre •Inadecuado •Obsoleto •Alto •Reducido •Sesgado •Devaluado •Burocrático •Confuso •Ineficiente •Escaso •Fragmentado •Prejuiciado •Limitado •Negativo •Diferente •Retraso •Costos •Inseguro •Difícil •Excesivo El problema NO es la “Ausencia de una solución” o la “Falta de Algo”, sino la diferencia entre lo que se quiere y lo que se tiene. 33
  • 34. Definición del Problema Muchas veces, el problema es identificar el problema 1. SE REQUIERE UNA INTERVENCIÓN PÚBLICA 2. EL PROBLEMA DEBE SER ESPECÍFICO 3. ADMITE DIVERSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
  • 35. Análisis del Problema Efecto Final Efecto Efecto Efecto Indirecto 1 Indirecto 2 Indirecto Efecto Directo Efecto Directo Problema Central Causa Causa Directa 1 Directa 2 Causa Causa Causa Indirecta 1 Indirecta 2 Indirecta 3
  • 36. Causas del Problema Problema: “Inadecuados servicios de salud en el distrito de …….. “ CAUSAS DEL PROBLEMA: 1. Deficiente infraestructura de atención a. Reducidos ambientes de atención médica b. Servicios auxiliares en malas condiciones c. Ambiente de farmacia inadecuado 2. Limitado uso de equipamiento médico a. Deficiente equipamiento b. Equipo en mal estado 3. Deficiente gestión del servicio de salud a. Carencia de un programa de entrenamiento b. Sistema de contratación de personal deficiente c. Falta de un plan estratégico de la organización
  • 37. Explicación del Problema Problema, causas y efectos deben sustentarse PROBLEMA: Inadecuados servicios de salud Explicación: Los servicios de salud en condiciones inapropiadas, con hacinamiento de pacientes en consultorios, sin un buen trato a personas con dificultades por la falta de medidas de atención y deficiente gestión que afecta la oferta del servicio. CAUSA DIRECTA: Limitado equipamiento médico Explicación: Los equipos de detección y de laboratorio son insuficientes y se encuentran deteriorados por falta de mantenimiento preventivo.
  • 38. Causas del Problema PROBLEMA INADECUADOS SERVICIOSDE SALUD INADECUADOS SERVICIOS TURISTICOS CENTRAL CAUSAS DEFICIENTE LIMITADO USO DEFICIENTE GESTION INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS DIRECTAS DE ATENCION MEDICO DE SALUD REDUCIDA CAPACIDAD DEFICIENTE CARENCIA DE PLAN DE DE AMBIENTES EQUIPAMIENTO ENTRENAMIENTO CAUSAS INDIRECTAS SERVICOS AUXILIARES DEFICIENTE SISTEMA EN MALAS FALTA DE MANTENIMIENTO DE CONTRATACION CONDICIONES DE PERSONAL AMBIENTE DE FALTA DE PLAN DE BAJO FARMACIA NIVEL DE COBERTURA DESARROLLO INADECUADO ESTRATEGICO
  • 39. Efectos del Problema Problema: “Inadecuados servicios de salud” EFECTOS DEL PROBLEMA: Efectos directos: 1. Insatisfacción de pacientes 2. Incremento de morbi mortalidad Efectos indirectos: a. Mayores gastos en salud b. Afectación de ingresos de pacientes Efecto final: Reducción de la calidad de vida de pacientes
  • 40. Efectos del Problema EFECTO DISMINUCION DE LA CALIDAD DE VIDA FINAL AFECTACIONDE INGRESOS DE PACIENTES EFECTO MAYORES GASTOS EN INDIRECTO SALUD DE PACIENTES EFECTOS INSATISFACCION DE INCREMENTO DE MORBI PACIENTES MORTALIDAD DIRECTOS PROBLEMA INADECUADOS SERVICIOS DE SALUD CENTRAL
  • 41. Objetivo del Proyecto EL OC es lo que se pretende lograr al finalizar su operación. Se asocia al problema solucionado. PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL INADECUADOS SERVICIOS PROYECTO ADECUADOS SERVICIOS DE SALUD DE SALUD
  • 42. Análisis de Objetivos Fin Ultimo Fin Fin Fin Indirecto 1 Indirecto 2 Indirecto 3 Fin Directo 1 Fin Directo 2 Objetivo Central Medio de Medio de 1er Nivel 1 1er Nivel 2 Medio Medio Medio Fundamental 1 Fundamental 2 fundamental 3
  • 43. Medios OBJETIVO INADECUADOS SERVICIOS TURISTICOS ADECUADOS SERVICIOS DE SALUD CENTRAL MEDIOS DE EFICIENTE ADECUADO EFICIENTE GESTION PRIMER INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS NIVEL DE ATENCION MEDICO DE SALUD ADECUADA CAPACIDAD EFICIENTE EXISTENCIA DE PLAN DE AMBIENTES EQUIPAMIENTO DE ENTRENAMIENTO MEDIOS FUNDAMENTALES SERVICIOS AUXILIARES EFICIENTE SISTEMA EN BUENAS ADECUADO MANTENIMIENTO DE CONTRATACION CONDICIONES DE PERSONAL AMBIENTE DE PRESENCIA DE PLAN BAJO FARMACIA NIVEL DE COBERTURA DE DESARROLLO ADECUADO ESTRATEGICO
  • 44. Fines FIN MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA ULTIMO MAYORES INGRESOS DE PACIENTES FIN MENORES GASTOS EN INDIRECTO SALUD DE PACIENTES FINES SATISFACCION DE REDUCCION DE MORBI PACIENTES MORTALIDAD DIRECTOS OBJETIVO ADECUADOS SERVICIOS DE SALUD CENTRAL
  • 45. Alternativas de Solución ALTERNATIVAS * Tener relación con el objetivo central * Técnica y legalmente posibles y pertinentes * Corresponder a competencias del sector * Contemplar riesgos de desastres e impactos ambientales CRITERIOS DE DIFERENCIACION Localización; tecnología de producción y construcción, etapas de construcción y operación, vida útil, compra, alquiler, adecuación, organización y gestión, etc.
  • 46. Acciones de MF Las acciones pueden ser: * Mutuamente excluyentes (AMES) * Complementarias (ACOM) * Independientes (IND) Caso PIP DE SALUD: a1. Ampliación de consultorios a2. Construcción de nuevos consultorios b. Reparación de servicios auxiliares c. Reubicación del servicio de farmacia d. Adquisición de equipamiento moderno e. Plan de mantenimiento preventivo de equipos f. Desarrollo de plan de entrenamiento de personal g. Elaboración de plan de selección de personal h. Plan de desarrollo estratégico
  • 47. Alternativas PIP de Salud ALTERNATIVA 1 Ampliación de consultorios Acciones: a1, b, c, d, e, f, g, h ALTERNATIVA 2 Construcción de nuevos consultorios Acciones: a2, b. c, d, e, f, g, h
  • 48. Marco Lógico Instrumento de Formulación, Gestión y Evaluación de Proyectos
  • 49. Marco Lógico Diseño Marco Lógico Evaluación Ejecución
  • 50. Marco Lógico Nivel de Medios de Indicador Supuestos Objetivo Verificación Fin Propósito Componente Actividad
  • 51. Árbol de Medios y Fines Matriz de Marco Lógico Fin Último Resumen de Medios de Indicadores Supuestos Objetivos Verificación Fin Fin Fin Fin FIN: Indirecto Indirecto Indirecto Indirecto Beneficios esperados Fines Fines PROPÓSITO: Directos Directos Impacto directo a lograr como resultado del Objetivo uso de los componentes. Central COMPONENTE: Medio de 1° Medio de 1° Obras, Nivel Nivel resultantes del proyecto. ACTIVIDADES: Medio Medio Medio Medio Tareas a cumplir Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental para completar los componentes. Acciones Acciones Acciones Acciones Acciones Acciones Acciones Acciones
  • 52. ML PIP de Salud MEDIOS DE RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS VERIFICACIÓN Aumento de los ingresos de Mejor calidad de vida de la INEI, Encuestas a FIN beneficiarios en 25% en el 2° población atendida hogares año Al año 201x, se ha mejorado La población cuenta con Adecuados servicios de PROPÓSITO en 30% la calidad del servicio Encuestas a pacientes mayores recursos salud de salud (menores quejas) económicos Al año 201x, se cuenta con un Adecuada capacidad de Informes técnicos y amplio ambiente para 10 ambientes comprobación in situ consultorios 8 x 5 m Informes técnicos y Disponibilidad de recursos COMPONENTES Servicios auxiliares en Al año 201x, se cuenta con económicos y aprobación comprobación in situ buena s condiciones buenos servicios auxiliares del PIP Ambiente de farmacia en Servicio de farmacia cuenta Reporte de gestión buena s condiciones con ambiente organizado
  • 53. ML PIP de Salud MEDIOS DE RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS VERIFICACIÓN Se adquieren 25 equipos Documentos de Eficiente equipamiento médicos según proforma adquisición y proformas Se aplica plan de Plan de Mantenimiento Se cuenta con los COMPONENTES Adecuado mantenimiento recursos para la mantenimiento preventivo Preventivo preventivo implementación cada 6 meses Al año 201x se inicia un Programa de Plan de entrenamiento de programa de entrenamiento mantenimiento anual equipo del personal médico y auxiliar para el personal Se cuenta con un sistema de Sistema de contratación de Verificación y control del Personal acepta y validad contratación comprobado con personal desempeño el sistema benchmarking En el primer año de Plan de desarrollo operaciones se tiene un Plan El entorno no varía Plan estratégico estratégico de Desarrollo Estratégico significativamente eficiente
  • 54. ML PIP de Salud MEDIOS DE RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS VERIFICACIÓN Metas al año 201x Documento S/. Presupuesto Construcción de nuevos Disponibilidad consultorios oportuna de recursos Reubicación del servicio de financieros para cubrir farmacia todas las actividades. Reparación de servicios - Valorizaciones auxiliares de obra. - Inventarios. - Cuadernos de obra. Adquisición de equipo - Informes de moderno avance de la Plan de mantenimiento de Presupuesto Unidad equipos Ejecutora. - Planilla de ACTIVIDADES pagos Presupuesto - Etc. Desarrollo de plan de entrenamiento Plan de selección de personal Interés de Elaboración de Plan Talleres - Lista de involucrados en Estratégico Participantes participantes participar en los talleres
  • 55. Taller 2 1. Proyecto • Lluvia de ideas • Selección de un proyecto 2. Trabajo en equipo • Diagnóstico situacional • Identificar un problema específico • Elaborar el árbol de problemas y de objetivos • Alternativas de solución ( proyectos) • Marco lógico