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Estrategia para hacer efectiva
    la observancia de la PI


                          Dra. Alejandra Castro
Qué es observancia?
Normas internacionales
• Art. 9 y 10 Convenio de París (embargo o medidas
  equivalentes cuando se importen productos que lleven
  ilícitamente una marca)
• Art. 10 ter.1) Convenio de París asegurar los recursos legales
  apropiados para reprimir eficazmente violación de marca
• Art, 15 Convenio de Berna da potestad al titular para
  defender PI en tribunales
• Art. 16.1) y 2) del Convenio de Berna obra falsa puede ser
  objeto de comiso en los países de la Unión de Berna en que la
  obra original tenga derecho a la protección, aun cuando las
  reproducciones procedan de un país en que la obra no esté
  protegida o haya dejado de estarlo.
Normas internacionales
• Art. 13.3) Convenio de Berna prevé el decomiso de las copias
  de grabaciones de obras musicales importadas sin permiso.
• Art. 11 Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) y
  en el Artículo 18 del Tratado de la OMPI sobre Interpretación
  o Ejecución y Fonogramas (WPPT) se exige a los Estados
  protección jurídica contra elusión de medidas tecnológicas
• Art. 12 del WCT y 19 del WPPT exige a los Estados recursos
  jurídicos efectivos para proteger información sobre la gestión
  de derechos.
• Parte III del ADPIC: recursos civiles y administrativos,
  acciones judiciales, perjuicios, pruebas, medidas provisionales
  y en frontera y procedimientos penales. (Art. 61)
Qué tipo de delitos son?
• PI son derechos privados
• Según Ley 8039, son Delitos de acción pública a
  instancia privada
   – No es posible iniciar investigación de oficio
• Pruebas son complejas
   – Valoración económica de la PI
   – Peritajes especiales donde solo el titular es experto
• Costo de investigación
   – Debe el titular invertir para lograr resultados
   – El Estado debe priorizar pero no abandonar persecusión
Qué persigue la observancia
PARA EL TITULAR
• lmpedir los usos no autorizados
• Disuadir futuras infracciones
• Obtener una compensación por los daños y
  perjuicios ocasionados por el acto de infracción
PARA LA SOCIEDAD
• Garantizar la efectiva tutela de derechos de PI
• Desarticular crimen organizado (directo e
  indirecto)
• Generar cultura de respeto a la PI para promover
  innovación
Hay observancia?
PGR (C-034-2007                               Art. 10 -18 Ley 8039
9.2.2007) las suspende                         Aduana se resiste a
en sede adm pese a                            actuar de oficio (ley
que se regulan en Ley                         7557 art. 24 y 25 y DE
8039 (art. 3 al 9)                            25270-H, art. 35, 36 y
                                              47)
•OIJ y policía no están
al servicio del                                 No hay BD de
querellante: relación                         titulares para
funcional                                     coordinar acciones


 En sede CA se ventilan
casos que pudieron                             Criterio de
                                              oportunidad
resolverse en sede
administrativa pero no                         Falta de Peritos
hay jueces en TRA
                                               Falta de valoracion
 Indemnización es baja                        económica de la PI
porque no se da valor                         para definir el daño
a la PI
 Art. 28 ley 8039 remite
a competencia desleal
Qué debe perseguir una política
       de observancia
El daño: Ley 8039
•   Artículo 40.—Criterios para fijar daños y perjuicios. Los daños y perjuicios
    ocasionados por infracciones civiles y penales contra esta Ley serán fijados por
    el juez, preferentemente con base en un dictamen pericial. A falta de
    dictamen pericial, no serán menores que el valor correspondiente a un salario
    base, fijado según el artículo 2 de la Ley N° 7337, de 5 de mayo de 1993.
    En todo caso, y sin perjuicio del mínimo establecido, en la resolución por la
    cual se finalice la causa, deben tomarse en consideración los beneficios que el
    titular habría obtenido de no haberse producido la violación, los beneficios
    obtenidos por el infractor, el precio, la remuneración o la regalía que el
    infractor hubiera tenido que pagar al titular para la explotación lícita de los
    derechos violados.

•   Artículo 70.—Principio de lesividad e insignificancia. Para cualquiera de los
    artículos componentes del capítulo V de esta Ley, no correrá sanción alguna
    cuando los actos hayan sido cometidos sin fines de lucro o no lleguen a
    lesionar ni afectar, por su carácter de insignificancia, los intereses de los
    autores, los titulares de los derechos o sus representantes autorizados.
Criterio de Fiscalía General
• Hasta tanto no exista directriz que revoque regla
  general de aplicar criterio de oportunidad, la
  política sigue vigente, a pesar de que el Fiscal
  actual ha manifestado voluntad de cambio
• Riesgos sin Fiscalía:
  – Dirección funcional
  – OIJ no lidia con particulares
  – Plazos para litigantes son mayores
  – No hay acceso a jueces para tramitar allanamientos
    en coordinación con querellante
  – Allanamientos sin investigación previa son riesgo por
    resguardo de bienes del imputado
  – Coordinar espacio en bodega de San Pablo para
    depósito de decomisos es un reto
Porqué es necesaria una estrategia nacional

• Una estrategia nacional debe generar prioridades
  pero no desechar mecanismos de acción que
  ofrece la ley
• Se trata de una labor multipartita
• Enfoque de todos permite optimizar recursos para
  determinar cuál es el mecanismo jurídico más
  eficaz en cada caso concreto
• La efectividad de accione permitirá un cambio
  cultural de respeto a la PI
• No pueden existir máximas que encuadren todas
  las conductas ilícitas pero al menos debe haber un
  mecanismo de acción para c/u
Q&A



Dra. Alejandra Castro B.
  acastro@ariaslaw.co.cr

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Estrategia para hacer efectiva la observancia de la PI

  • 1. Estrategia para hacer efectiva la observancia de la PI Dra. Alejandra Castro
  • 3. Normas internacionales • Art. 9 y 10 Convenio de París (embargo o medidas equivalentes cuando se importen productos que lleven ilícitamente una marca) • Art. 10 ter.1) Convenio de París asegurar los recursos legales apropiados para reprimir eficazmente violación de marca • Art, 15 Convenio de Berna da potestad al titular para defender PI en tribunales • Art. 16.1) y 2) del Convenio de Berna obra falsa puede ser objeto de comiso en los países de la Unión de Berna en que la obra original tenga derecho a la protección, aun cuando las reproducciones procedan de un país en que la obra no esté protegida o haya dejado de estarlo.
  • 4. Normas internacionales • Art. 13.3) Convenio de Berna prevé el decomiso de las copias de grabaciones de obras musicales importadas sin permiso. • Art. 11 Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) y en el Artículo 18 del Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas (WPPT) se exige a los Estados protección jurídica contra elusión de medidas tecnológicas • Art. 12 del WCT y 19 del WPPT exige a los Estados recursos jurídicos efectivos para proteger información sobre la gestión de derechos. • Parte III del ADPIC: recursos civiles y administrativos, acciones judiciales, perjuicios, pruebas, medidas provisionales y en frontera y procedimientos penales. (Art. 61)
  • 5. Qué tipo de delitos son? • PI son derechos privados • Según Ley 8039, son Delitos de acción pública a instancia privada – No es posible iniciar investigación de oficio • Pruebas son complejas – Valoración económica de la PI – Peritajes especiales donde solo el titular es experto • Costo de investigación – Debe el titular invertir para lograr resultados – El Estado debe priorizar pero no abandonar persecusión
  • 6. Qué persigue la observancia PARA EL TITULAR • lmpedir los usos no autorizados • Disuadir futuras infracciones • Obtener una compensación por los daños y perjuicios ocasionados por el acto de infracción PARA LA SOCIEDAD • Garantizar la efectiva tutela de derechos de PI • Desarticular crimen organizado (directo e indirecto) • Generar cultura de respeto a la PI para promover innovación
  • 7. Hay observancia? PGR (C-034-2007 Art. 10 -18 Ley 8039 9.2.2007) las suspende Aduana se resiste a en sede adm pese a actuar de oficio (ley que se regulan en Ley 7557 art. 24 y 25 y DE 8039 (art. 3 al 9) 25270-H, art. 35, 36 y 47) •OIJ y policía no están al servicio del No hay BD de querellante: relación titulares para funcional coordinar acciones En sede CA se ventilan casos que pudieron Criterio de oportunidad resolverse en sede administrativa pero no Falta de Peritos hay jueces en TRA Falta de valoracion Indemnización es baja económica de la PI porque no se da valor para definir el daño a la PI Art. 28 ley 8039 remite a competencia desleal
  • 8. Qué debe perseguir una política de observancia
  • 9. El daño: Ley 8039 • Artículo 40.—Criterios para fijar daños y perjuicios. Los daños y perjuicios ocasionados por infracciones civiles y penales contra esta Ley serán fijados por el juez, preferentemente con base en un dictamen pericial. A falta de dictamen pericial, no serán menores que el valor correspondiente a un salario base, fijado según el artículo 2 de la Ley N° 7337, de 5 de mayo de 1993. En todo caso, y sin perjuicio del mínimo establecido, en la resolución por la cual se finalice la causa, deben tomarse en consideración los beneficios que el titular habría obtenido de no haberse producido la violación, los beneficios obtenidos por el infractor, el precio, la remuneración o la regalía que el infractor hubiera tenido que pagar al titular para la explotación lícita de los derechos violados. • Artículo 70.—Principio de lesividad e insignificancia. Para cualquiera de los artículos componentes del capítulo V de esta Ley, no correrá sanción alguna cuando los actos hayan sido cometidos sin fines de lucro o no lleguen a lesionar ni afectar, por su carácter de insignificancia, los intereses de los autores, los titulares de los derechos o sus representantes autorizados.
  • 10. Criterio de Fiscalía General • Hasta tanto no exista directriz que revoque regla general de aplicar criterio de oportunidad, la política sigue vigente, a pesar de que el Fiscal actual ha manifestado voluntad de cambio • Riesgos sin Fiscalía: – Dirección funcional – OIJ no lidia con particulares – Plazos para litigantes son mayores – No hay acceso a jueces para tramitar allanamientos en coordinación con querellante – Allanamientos sin investigación previa son riesgo por resguardo de bienes del imputado – Coordinar espacio en bodega de San Pablo para depósito de decomisos es un reto
  • 11. Porqué es necesaria una estrategia nacional • Una estrategia nacional debe generar prioridades pero no desechar mecanismos de acción que ofrece la ley • Se trata de una labor multipartita • Enfoque de todos permite optimizar recursos para determinar cuál es el mecanismo jurídico más eficaz en cada caso concreto • La efectividad de accione permitirá un cambio cultural de respeto a la PI • No pueden existir máximas que encuadren todas las conductas ilícitas pero al menos debe haber un mecanismo de acción para c/u
  • 12. Q&A Dra. Alejandra Castro B. acastro@ariaslaw.co.cr