El documento describe los procesos de privatización de empresas estatales. La privatización implica la transferencia de una empresa estatal a manos privadas. Se suele dividir en dos fases: la primera es la preparación y reestructuración de la empresa para la venta, y la segunda es el método de venta, que generalmente implica subastas públicas donde el precio ofrecido es el factor más importante. El documento también discute las críticas de la izquierda a la privatización y las políticas neoliberales asociadas con ella.
1. Republica Bolivariana de Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educación.
Instituto Universitario de Tecnología “Antonio José de Sucre”
Extensión-Puerto La Cruz.
Diseño Gráfico
Problema Socioeconómico.
Docente:
Pablo Merlo Díaz
Bachiller:
Blanca, González
C.I: 26.564.447
Puerto La Cruz, Agosto del 2016.
2. Privatización
Es un proceso que consiste en la transferencia de una empresa estatal a manos
privadas, es decir, traspasadas o tomadas ya sea desde el Estado o la comunidad hacia
agentes económicos privados.
La privatización de monopolios estatales ha
sido una medida típicamente adoptada por
gobiernos de la derecha política con el
objetivo de favorecer la competencia.
Así mismo la privatización introduce cambios
en las funciones y responsabilidades públicas
y privadas, no necesariamente se limita a la
venta de empresas públicas.
3. La privatización suele
confundirse con
la capitalización de
empresas públicas
que se puede definir
como un proceso en
el cual se vende a
inversionistas
privados una parte de
las acciones, que no
está definido cuanto
debe ser pero en la
mayoría de los casos
oscila entre 40 % a
60 % de las acciones,
puede ser más,
puede ser menos, ya
que no existe un
patrón fijo.
La privatización es lo opuesto a la estatización. Tampoco debe
confundirse con la transnacionalización en que el Estado transfiere el
dominio de una empresa pública a un consorcio internacional, estatal
o privado, sin que dicha medida necesariamente vaya de la mano con
una apertura a la libre empresa en dicho servicio.
4. Privatización por Venta de Bienes
En el ámbito empresarial, se produce cuando el estado vende una empresa pública.
El estado sólo controla la actividad y recibe beneficios según lo estipulado a través de
los impuestos y el marco jurídico.
5. Primera Fase
Es la preparación de la venta, aun cuando la presión de la
situación puede considerarse como uno de los factores más
importantes que incide en la celeridad con la que se trata de
vender la empresa también existen elementos
de política determinantes para la preparación de la venta.
La reestructuración es un paso previo a la privatización, en algunos casos la
reestructuración es absolutamente necesaria para promover la competencia o facilitar la
venta, pero la reestructuración tiene riesgos y plantea problemas importantes.
La reestructuración de las empresas
públicas como paso previo a su
privatización sólo debe ejecutarse
cuando se cumple alguna de las tres
siguientes condiciones:
Cuando se requiere para permitir o promover la competencia.
Cuando es absolutamente necesaria para hacer posible la venta.
Cuando el estado tiene claras ventajas comparativas para el sector privado para
adelantar la reestructuración de que se trate.
6. Segunda Fase
Es el método de venta, hasta ahora se han experimentado
una amplia gama de esquemas o modalidades de
privatización y se sigue innovando en este campo.
El objetivo de conseguir un inversionista estratégico para las grandes empresas que se
privatizan ha predominado claramente sobre otros objetivos de política, como el
desarrollo del mercado de capitales. En la venta del bloque accionario al inversionista
estratégico ha predominado ampliamente la licitación pública.
Sin embargo, es posible apreciar un hecho y una
tendencia dominante:
El precio ofertado ha sido el elemento más
importante para la selección de nuevos
inversionistas.
El precio ofertado tiende a ser el único
elemento para decidir la selección del nuevo
propietario.
En numerosos casos de privatización en América Latina, el precio ofertado por los inversionistas interesados ha tenido una
ponderación alta o dominante en la selección final; pero ese no ha sido el único elemento. Se le ha dado alguna ponderación
también a los planes de inversión de los competidores. Sin embargo, en los casos de privatización más reciente, el programa de
inversión mínimo lo defiende el gobierno y se convierte este en una exigencia igual para todos los inversionistas. Estos, habiendo
sido ya precalificados, compiten estrictamente sobre la base del precio ofertado.
7. El Complejo de la Privatización
El discurso político de la izquierda radical y antidemocrática en América Latina, han
satanizado hasta la saciedad y la privatización de las empresas. Desde el siglo pasado
han hecho de esta forma de gestión de la economía un tema tabú, un dogma, según el
cual, privatizar una empresa pública constituye un sacrilegio en perjuicio de los pobres,
una lesión a la soberanía, y un atentado a la construcción de una sociedad de paz y
justicia.
8. Densos sectores de la sociedad democrática, intelectuales y políticos claramente
contrarios a las formas autoritarias que este sector le impone a la sociedad, se han
dejado influenciar por esa propaganda impulsada por el socialismo del Siglo XXI.
El neoautoritarismo izquierdista
ha acomplejado a los demócratas
con el tema de las
privatizaciones, hasta el punto de
existir voceros democráticos que
buscan otras expresiones para
comunicar la necesidad de
quitarle al Estado el pesado fardo
que representan un conjunto de
empresas ineficientes, quebradas
y saqueadas por los agentes de
la revolución bolivariana.
La experiencia vivida por los venezolanos en estos años del Socialismo Bolivariano es suficiente para demostrar con hechos
contundentes lo nocivo de la estatización de los medios de producción, los efectos demoledores de la politiquería en las empresas,
y la forma grotesca como dicha política ha sido fuente infinita de latrocinio; pero sobre todo, prueba irrefutable de la ruina de una
nación, y de las penurias a que un pueblo es sometido cuando el populismo estatista se toma para sí, la propiedad, la gestión y
manejo de buena parte del aparato empresarial que una sociedad ha sido capaz de generar.
9. En consecuencia, no es necesario recurrir ni a la filosofía, ni a la historia, ni a la
economía para enseñar a la gente lo perverso del “estatismo salvaje”, solo es suficiente
explicarles la incapacidad de los rojos para ofrecer bienes y servicios de calidad,
cuando las empresas están bajo su dirección.
Antes podíamos conseguir
alimentos y medicinas en todas
partes. Desde que el difunto
comandante Chávez aplicó el
método “chaz”, mediante el cual
confiscó dos millones de
hectáreas de tierra productiva, o
expropió empresas como
Agroisleña, Lácteos Los Andes,
Café Propatria, Supermercado
Éxito, y creó una red de
empresas para la importación de
alimentos, estos fueron
desapareciendo de los
anaqueles, hasta llevarnos a la
situación de someter a la
población a las infinitas y
humillantes colas para lograr
que le entreguen un miserable
paquete con algunos alimentos
esenciales.
10. Ha llegado la hora de llamar al pan, pan; y al vino, vino. Ha llegado la hora de explicar la
ineficiencia de la estatización, y la necesidad de privatizar buena parte de todo ese
conjunto de empresas públicas. Sí, privatizarlas, no hay otro nombre, no lo llamemos de
otra forma, no dejemos que la demagogia populista nos acompleje. Los resultados
están a la vista. Es menester recuperar la producción, es necesario abrir cauce a la
iniciativa privada. Es hora de hacer eficiente al Estado para que pueda cumplir sus
principales obligaciones, y es hora de promover las empresas creadoras de riqueza.
Sólo creando riqueza podremos superar la pobreza, y lograr entonces la justicia social.
11. Políticas Neoliberales
La Privatización de Empresas Públicas
El neoliberalismo creía necesario achicar el Estado, de manera de reducir la cantidad
de demandas sociales que se le hacían, pensando que además el Estado debía dejar
de entrometerse en cuestiones económicas para dar lugar a las empresas privadas.
Fue un nuevo modo de pensar
la economía que buscó salvar el
capitalismo, haciendo reformas
para volver a recuperar la
rentabilidad del capitalista, sin
que el Estado lo entorpeciera.
12. Políticas monetarias
restrictivas
Aumentar tasas de interés o reducir la oferta de
dinero hasta lograr una inflación cercana a cero y
evitar el riesgo de devaluaciones de la moneda.
Los partidarios del neoliberalismo creen que estas
medidas, evitan los llamados ciclos del mercado.
Políticas fiscales
restrictivas
Aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir
los impuestos sobre la producción, la renta
personal y los beneficios empresariales. También
proponen eliminar regímenes especiales y
disminuir el gasto público.
13. Los partidarios de políticas neoliberales defienden
la liberalización o desregulación para
el comercio como para las inversiones por
considerarlas positivas para el crecimiento
económico. Igualmente se considera positiva la
eliminación de muchas reglas y restricciones,
reduciéndolas a un mínimo necesario (sobre todo
la garantía del régimen de propiedad y de la
seguridad). En particular abogan por aumentar
la movilidad de capitales y la flexibilidad laboral.
Liberalización-
Desregulación
Se considera que los agentes privados tienden a
ser más productivos y eficientes que los públicos y
que el Estado debe achicarse para ser más
eficiente y permitir que el sector privado sea el
encargado de la generación de riqueza.
Privatización