Este documento describe los factores que contribuyen a la exclusión social y los programas de un albergue municipal en Bilbao para personas sin hogar. Identifica siete dimensiones de exclusión social como económica, convivencial, personal, socio-sanitaria, social, jurídico-legal y de ocio. También describe los servicios del albergue como intervención en la calle, alojamientos de baja exigencia e inclusión y un centro de día.

1. Marginación Social
Consumo de
Drogas
Enfermedad Mental
Laura García
Educadora – Albergue Municipal de Elejabarri- Programa Sin Hogar

2. LA EXCLUSIÓN SOCIAL
• Nos centramos en la persona en su
totalidad.
• Desde ahí detectamos sus puntos fuertes
y carencias.
• Estas últimas, combinadas pueden llevar
a la exclusión.

3. FACTORES DE EXCLUSIÓN
• Dimensión económica.
• Dimensión convivencial.
• Dimensión personal.
• Dimensión socio-sanitaria.
• Dimensión social.
• Dimensión jurídico-legal.
• Dimensión de ocio.

4. FACTORES DE EXCLUSIÓN:
Dimensión económica
• Falta de ingresos estables y suficientes.
• Falta de empleo.
• Dificultades para mantenerse en el
mercado de trabajo.

5. FACTORES DE EXCLUSIÓN:
Dimensión convivencial
• Falta de vivienda.
• Malas condiciones de la vivienda.
• Incapacidad de gestionar la vivienda.
• Red de apoyo social inadecuada o
inexistente.
• Desarraigo familiar.

6. FACTORES DE
EXCLUSIÓN:
Dimensión
personal
• Falta de habilidades sociales.
• Falta de formación.
• Poca capacidad para utilizar los recursos
existentes.

7. FACTORES DE EXCLUSIÓN:
Dimensión socio-sanitaria
• Problemas de salud mental. Muchas veces
sin diagnosticar.
• Inestabilidad emocional.
• Trastornos adaptativos.
• Problemas de salud física.
• Capacidades cognitivas limitadas.
• Poca autonomía funcional.

8. FACTORES DE EXCLUSIÓN:
Dimensión social
• Rechazo social.
• Falta de participación social.

9. FACTORES DE EXCLUSIÓN:
Dimensión jurídico-legal
• Problemas penales.
• Situación irregular de
personas inmigrantes.
• Incapacitaciones.

10. FACTORES DE EXCLUSIÓN:
Dimensión de ocio
• El tiempo libre se convierte en un
problema en vez de una posibilidad de
disfrute.

11. DATOS DE LA
POBLACIÓN CON LA QUE
TRABAJAMOS (2008)
• El 73 % tienen entre 30 y 55 años.
• 90 % son hombres.
• 38 % sin ningún tipo de ingreso.
• Aproximadamente la mitad son inmigrantes.
• 57 % problemas de consumo de alcohol.
• 13 % problemas de consumo de tóxicos.
• 38 % enfermedad mental grave.

12. • Una situación social precaria combinada
con un trastorno mental grave genera
exclusión en la mayoría de los casos.
• La mejoría de una de ellas fortalece las
posibilidades de mejora de la otra.
• Cada vez se dan más casos de patología
dual, tanto de personas con problemas de
toxicomanía que acaban teniendo
problemas de enfermedad mental, como
de personas con TMG que acaban
consumiendo.

13. • La patología dual
aumenta el riesgo
de exclusión social.
• El consumo de
tóxicos empeora la
situación clínica.
• Todo ello empeora
el pronóstico y el
cumplimiento
terapéutico.

14. Todo esto provoca que haya un grupo de
población con:
NECESIDAD ALTA
DEMANDA BAJA O INADECUADA

15. • La persona debe tener un mínimo apoyo
social que le permita acceder al
tratamiento para mejorar su estabilidad
mental.
• El equipo de calle presta ese apoyo social
a las personas que se encuentran en una
situación más precaria.
• Lo hace de manera individual,
ajustándose a las posibilidades y las
necesidades de cada persona.

16. LA VINCULACIÓN
• Necesitamos que las personas confíen en
nosotros para poder empezar a trabajar con
ellos.
• Debemos comenzar respondiendo a sus
necesidades, a lo que ellos perciben que
necesitan. Nuestro primer trabajo es detectar
estas necesidades.
• Es importante que ellos sientan que estamos a
su lado.
• Empezamos a trabajar desde la baja exigencia:
No obligamos ni exigimos, sino que motivamos
y apoyamos.

17. LA VINCULACIÓN
• Para nosotros tiene especial importancia
el vínculo emocional.
• Crear ese vínculo puede llevar semanas,
meses o incluso años de trabajo. Pero
entendemos que es el punto de partida
para todo lo demás.
• En un momento de sus vidas somos el
sustituto de su apoyo social o familiar.

18. LA VINCULACIÓN
• Este vínculo genera una dependencia emocional
del usuario con respecto a nosotros.
• Es necesario ser conscientes de ello y
construirlo de la manera más beneficiosa
posible para el usuario.
• Todo esto debe ser un instrumento para generar
independencia en las personas.
• Nuestro objetivo es que acaben adquiriendo el
máximo nivel de independencia que les permita
ser felices y tener una vida de calidad.

19. PROCESO DE LA VINCULACIÓN
VINCULACIÓN
ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO
INTENSIVO
DESVINCULACIÓN

20. LA NEGOCIACIÓN
• No debemos pretender decidir qué es lo
bueno para cada persona.
• Debemos darle a cada persona la
posibilidad de decidir sobre su propia
vida, su futuro.
• Podemos proponer aquello que nos
parece adecuado, dando a cada persona
la última palabra.

21. • Intentamos ser lo más flexibles posible sin
cajones rígidos.

22. PROGRAMA SIN HOGAR DE BIZITEGI
• El programa Sin Hogar pretende dar
respuesta de manera integral a las
necesidades y derechos básicos de las
personas que residen de forma
continuada en las calles de Bilbao.

23. PROGRAMA SIN HOGAR DE BIZITEGI
• Apoya a las personas a través de tres
Servicios:
Intervención en calle.
Alojamientos.
Centro de Día Onartu.

24. SERVICIO DE
INTERVENCIÓN EN CALLE
• Servicio municipal, que conoce la realidad de las
personas en situación de grave exclusión social y
expresamente de las personas sin hogar de Bilbao.
• Contacta con las personas que viven en la calle para
realizar una primera valoración y propuesta
personalizada con el objetivo de conseguir una
reducción del riesgo y daño así como una mejora en la
situación general de estas personas.
• Plantea las propuestas oportunas que se consideren
convenientes para mejorar la atención a esta población
siguiendo los cauces establecidos por el Área de Acción
Social del Ayuntamiento de Bilbao.

25. SERVICIO DE
ALBERGUE
PERMANENTE
• Centro de noche de baja exigencia de titularidad
municipal, gestionado por Bizitegi.
• Tiene capacidad para 32 personas que van accediendo a
las plazas en función de criterios preestablecidos como
son el grado de vulnerabilidad, la cronicidad (debida al
tiempo en la calle) y la falta de posibilidad de acceso a
otros recursos.
• La labor más importante de este recurso es la reducción
de daños y la mejora de la calidad de vida.

26. SERVICIO DE
ALBERGUE INVERNAL
• El Albergue Invernal de Mazarredo es un dispositivo de
alojamiento nocturno, de baja exigencia, destinado a
personas que duermen en las calles de Bilbao, que
proporciona alojamiento de urgencia para pernoctar
durante los meses más fríos del año.
• Se trata de un recurso que sirve, por un lado, de
trampolín para iniciar, reforzar y/o estabilizar procesos
personales y de incorporación social y, por otro, de
cobijo durante el invierno.

27. SERVICIO DE
PISOS DE BAJA EXIGENCIA
• Es un servicio de pisos
residencia de carácter
permanente para personas sin
hogar con enfermedad mental,
con criterios de intervención de
Baja Exigencia.
• El acceso al servicio se da a
través del equipo de intervención
en calle viniendo la persona
directamente de la calle o del
albergue permanente.
• El servicio cuenta con 8 plazas y
están repartidas en dos
viviendas.

28. SERVICIO DE
CENTRO DE DÍA ONARTU
• Ofertar un espacio referencial (relacional, afectivo,
descanso) para personas en situación de exclusión
social, fundamentalmente drogodependientes, no
necesariamente en activo, que suelen presentar
problemas físicos, patología mental severa, trastornos
funcionales, sin hogar y con dificultad relacional.
• Donde puedan cubrir necesidades básicas de higiene,
café-calor.
• Donde se pueda orientar además hacia la cobertura de
necesidades psicológicas, sanitarias, sociales y
jurídicas, buscando el máximo nivel de satisfacción de
las personas usuarias y posibilitando el inicio de
procesos de incorporación social.