CMD 4 - Begoña Informe de resultados de las valoraciones y aportaciones en los foros web y en la segunda sesión deliberación

Informe de resultados de las valoraciones y
aportaciones en los foros web y
en la segunda sesión deliberación

Consejo Municipal de Distrito 4 - Begoña

SUMARIO
Sumario
A. Datos de participación..................................................................................................................3
B. Presentación de los resultados de la participación en foros web y sesión de deliberación..........5
CAPÍTULO 1.- Contexto Territorial en la escala supramunicipal.......................................................8
CAPÍTULO 2.- Dinámicas Demográficas y Caracterización Socio-Espacial...................................16
CAPÍTULO 3.- Dinámicas Sociolaborales y la Base Productiva.....................................................20
CAPÍTULO 4.- Movilidad y Transporte...........................................................................................27
CAPÍTULOS 5 y 6.- Medio Físico y Natural. Suelo no urbanizable................................................34
CAPÍTULOS 7 Y 8.- Espacios Libres y Zonas Verdes. Los Equipamientos....................................39
CAPÍTULO 9.- Parque Residencial................................................................................................44
CAPÍTULO 10.- El Patrimonio Urbanizado y Edificado...................................................................48

Informe resultados [Consejo Municipal de Distrito 4 - Begoña] 2

A. Datos de participación

A.1 Participación en foros web

Personas a las que se les ha facilitado las 24
claves para activar la cuenta y participar en los
foros web

Personas usuarias que han activado su cuenta 20

Personas usuarias que han participado (vía 21
foros web y formularios papel)

Personas usuarias que han realizado 12
comentarios

Total de valoraciones 2030

Total de comentarios 95

A. 2 Participación en sesión de deliberación

Personas asistentes 13

Número de afirmaciones puestas a deliberación 24

Total de valoraciones 276

Participantes en la sesión:

Nombre Entidad

Jone Unzueta Crespo Vicepresidente

Amaia Goiri Lozano EAJ-PNV

Angel Juan Aroz Gonzalez EAJ-PNV

Germán Corcuera Garcia EAJ-PNV

Isabel García de Kortazar Montes EAJ-PNV

José Lorenzo Delgado Vicente PSE-EE


José Félix Aguilera Iturbe-Ormaetxe BILDU

José Mª Azcuenaga Iturrioz BILDU

José Ignacio Terán Castillero AAVV Gazte-Zahar de Santutxu

Iñaki Legórburu Etxebarria Artagan Kultur Elkartea

Eusebio de Miguel Blanco Grupo Sagarminaga Asoc. Vecinos

Asier Lopez Gutiérrez Santutxuko Gure Ausoa

Responsables del equipo técnico de la oficina del PGOU y del equipo de participación y
comunicación del proceso participativo de la Revisión del PGOU de Bilbao:

Nombre Responsabilidad

Susana Ruiz Area de Urbanismo, Vivienda y Medio
Ambiente (Oficina PGOU)

Andoni Ituarrizaga Area de Urbanismo, Vivienda y Medio
Ambiente (Oficina PGOU)

Ignacio Villate UTE Delibera- Agoranet

Asier Gómez UTE Delibera- Agoranet

Martí Olivella UTE Delibera- Agoranet

Dani Duocastella UTE Delibera- Agoranet


B. Presentación de los resultados de la participación en
foros web y sesión de deliberación

Aspectos preliminares

A continuación se presentan todas las afirmaciones (99) de los diferentes temas y
capítulos del Resumen Ejecutivo del Prediagnótico de la Revisión del P.G.O.U de Bilbao
que se han llevado a deliberación por medio de foros web a lo largo de 15 días. Durante
este tiempo los miembros de los Consejos Municipales han podido valorar y hacer
comentarios (específicos y generales) sobre cada una de las afirmaciones.
Cada capítulo está compuesto por varios temas y por sus respectivas afirmaciones. En
cada tema se presentan las afirmaciones ordenadas por el grado de acuerdo por medio
de un gráfico donde se indica el grado de aceptación.
Ejemplo de gráfico de resultados:

(3 / 60%) (1 / 20%) (1 / 20%)

Valoraciones: 5

En función de los comentarios y los grados de acuerdo, se presentan propuestas de
modificación de la afirmación inicial que intenta recoger las diferentes aportaciones. Estas
afirmaciones modificadas son las trabajadas en las sesiones de deliberación.

A continuación presentamos un ejemplo de afirmación modificada y trabajada en la sesión
de deliberación:

3.4. Aprovechando las singularidades y potencialidades del ámbito Bilbao-Bizkaia, nuestra
ciudad tiene la oportunidad de ser un gran polo de innovación, conocimiento, creatividad y
talento.

(5 / 100%)

Valoraciones: 5
Comentarios:
Para hacer realidad esa oportunidad, hay que impulsar la educación de los ciudadanos, en todos los
niveles desde Infantil, Secundaria, F.P., Universidad y Formación Permanente o continua.
Escrito por i.imaz el 14/11/2012


Modificación de la afirmación con los comentarios:
3.4. Aprovechando las singularidades y potencialidades del ámbito Bilbao-Bizkaia,
nuestra ciudad tiene la oportunidad de ser un gran polo de innovación, conocimiento,
creatividad y talento. Dicha oportunidad se debe impulsar desde muchos ámbitos,
entre otros los educativos y formativos (Infantil, Secundaria, F.P., Universidad y
Formación Permanente o continua).
[3]
Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(6 / 100%)

Valoraciones: 6

Tal y como se puede observar se utilizan diferentes colores y tipos de letra para distinguir
las diferentes aportaciones realizadas.

Aquellas propuestas de modificación de las afirmaciones que tienen un número en
amarillo ([1]) en la parte inferior derecha han sido tratadas en la sesión de deliberación.
Además se ha utilizado otro indicador cromático para destacar las afirmaciones iniciales
que han sido trabajadas. Podréis encotrar una marca de color azul como esta: 1.2.
En las afirmaciones tratas en la sesión de deliberación podemos encontrar diferentes
actuaciones que quedan reflejadas por diferentes colores.

En primer lugar, se ha marcado en azul el número de la afirmación que se ha trabajado en
la sesión (ejemplo: 1.2.). Seguidamente, se presenta el enunciado de la afirmación inicial
con el gráfico de resultados de los grados de consenso y con los comentarios recogidos
en los foros web (en cursiva).

En general, en base a los comentarios y aportaciones se formula una propuesta de
modificación de la afirmación inicial.

Esta nueva formulación la encontramos en el apartado “Modificación de la afirmación con
los comentarios” (resultado de los comentarios sobre la afirmación inicial). En este
apartado se pueden observar diferentes aportaciones resaltadas en diferentes colores:

-Las palabras en negrita y marcadas en color azul son las propuestas de nuevas
incorporaciones basadas en los comentarios realizados por los participantes en los
foros web.
-En algunos casos toda la afirmación está marcada en azul. Eso significa que se ha
modificado gran parte del texto inicial.


-Las aportaciones realizadas en la misma sesión de deliberación se añaden en verde
a la propuesta de afirmación reformulada. Se recogen aquellas modificaciones más
adecuadas y que permitan llegar un mayor grado de aceptación sobre la afirmación
tratada. Las nuevas incorporaciones son comentadas, si es el caso, por los
técnicos de la oficina del PGOU del Ayuntamiento de Bilbao.
-En otros casos se marcan en rojo aquellos conceptos o palabras que se proponen
suprimir.
-Por otro lado, en amarillo, se marcan aquellos comentarios que pueden dar pie a una
nueva afirmación o modificación de afirmación. En algunos casos se utiliza el color
amarillo para aclarar aspectos que no quedan bien definidos en los comentarios o
en la misma afirmación.

Las aportaciones de los participantes en la sesión se pueden encontrar en los anexos del
informe. Se presentan los principales comentarios para mostrar las diferentes posturas de
los participantes en relación a una afirmación o tema.

Una vez recogidos los comentarios y aportaciones los participantes valoran (por medio de
unas tarjetas de colores) la modificación de la afirmación. El gráfico de la valoración se
puede ver en el apartado “Grados de acuerdo con la modificación de la afirmación”

Cabe destacar que en algunos casos, en función de la complexidad de la afirmación, se
confecciona más de una propuesta de modificación de afirmación para recoger mejor el
grado de consenso. En algunos casos, para llegar a un mayor consenso se realiza más
de una ronda de valoraciones.

En algunos casos se marca en azul aquellos comentarios generales (realizados en los
foros web) que han sido incorporados como comentarios específicos en relación a una de
las afirmaciones de un tema. Estos comentarios se muestran nuevamente en el apartado
de comentarios general del foro marcados en gris, para diferenciarlos de los otros
comentarios que no han sido mencionados o mostrados anteriormente.

En algunas ocasiones se recogen algunas aportaciones de algunos comentarios
realizados para añadirlas en las afirmaciones ampliadas sin ser llevadas a deliberación.
Estas aportaciones son coloreadas en verde y se incorporan porque son matices que
refuerzan y/o complementan la afirmación inicial.

Las traducciones al castellano de los comentarios realizados en euskera están marcadas
en granate.


CAPÍTULO 1.- Contexto Territorial en la escala
supramunicipal

C1.T1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CIUDAD

1.1. La planificación urbanística no fue capaz de abarcar las necesidades de demanda de
servicios residenciales y urbanísticos derivadas de la explosión demográfica de mediados
de siglo XX. Esta situación generó crecimientos desordenados no siempre bien
integrados.

(16 / 76%) (5 / 24%)

Valoraciones : 21

A principios del siglo XX Bilbao se amplia de forma ordenada anexionando Abando, Deusto, Begoña..
en la segunda mitad la gran industrialización provoca la llegada masiva de personas procedentes de
otros lugares, ocupación de laderas, chabolismo, para terminar dos ejemplos de crecimiento uno malo
Otxarkoaga y otro bastante mejor Txurdinaga.
Escrito por aj.aroz el 10/11/2012

-no obstante el ayuntamiento tampoco intentó nada para que ese "boom" fuese más ordenado y
racional, se dejó hacer a los constructores.
Escrito por e.demiguel4 el 18/11/2012

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos de Bilbao es la
diversidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

(9 / 43%) (7 / 33%) (5 / 24%)

Valoraciones : 21

La planificación desordenada del crecimiento no me parece que se pueda definir como encanto ej.
Santutxu

Todavía no se puede decir que la diversidad de los barrios y zonas con identidad propia sea uno de los
mayores encantos, hay que recuperar mucho de las características propias de los barrios por medios de
mejoras que quedan por hacer.
Escrito por fj.axpe el 11/11/2012

¿Donde se ve el encanto?. Son Dificultades que se van paliando.



"encanto", no parece lo más apropiado para definir la singularidad de tener una de las densidades de
población que dificultan la calidad de vida, y que sólo obedecieron a la especulación.
Escrito por jl.delgado el 20/11/2012

Modifcación de la afirmación con los comentarios:
1.2 La diversidad de los barrios y zonas de Bilbao es una de sus principales
encantos características, pero esto no debe implicar carencias que afecten
directamente a la calidad de vida de las personas. La diversidad no debe excluir el
garantizar los servicios de todo tipo y las infraestructuras básicas repartidas por
igual en los barrios.
[1]
Grados de acuerdo con las modificaciones de la afirmación:

(10 / 92%) (1 / 8%)

Valoraciones : 11

1.3. El centro de la ciudad se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios. Actualmente ya
no se identifica al centro sólo con el distrito de Abando, sino que alcanza zonas como el
Casco Viejo, San Pedro de Deusto y Basurto.

(7 / 33%) (8 / 38%) (6 / 29%)

Valoraciones : 21

Desde Begoña-Santutxu_Txurdinaga podemos considerar el Casco Viejo o Basurto como "centro"
pero nosotros seguimos "bajando a Bilbao" y los de Deusto tambien dicen "voy a Bilbao" refiriéndose al
centro.

Desde aqui, bajar a Bilbao es bajar a Abando. Cuando se quiere ir a otro sitio Basurto, Deusto, se
dice voy a Basurto o voy a Deusto, no voy a Bilbao


1.3. El centro de la ciudad desde el punto de vista de la actividad económica, de la
movilidad y de los servicios se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios.
Actualmente hay gente que no identifica al centro sólo con el distrito de Abando. y
alcanza a algunas zonas del Casco Viejo y San Pedro de Deusto y Basurto.
[2]
Grados de acuerdo con las modificaciones de la afirmación


(9 / 82%) (1 / 9%) (1 / 9%)

Valoraciones : 11

1.4. La regeneración urbana por la que se conoce a Bilbao no hubiera sido posible sin la
colaboración inter-institucional: Bilbao Ría 2000 (Gobierno Central, Gobierno Autonómico,
Diputación Foral de Bizkaia y Ayuntamiento de Bilbao).

(16 / 76%) (3 / 14%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

Bilbao Ria 2000 fue una super idea, solo desarrollada aqui, ejemplo de planificación y reinversión
económica.

Bilbao Ria 2000 y las inversiones estatales, han sabido paliar en momentos decisivos las carencias
de inversión que han existido por parte de la diputación de Bizkaia y el Ayuntamiento de Bilbao.
Escrito por i.calderon el 20/11/2012

Comentarios generales del foro
Este modelo de colaboración institucional, es el que tenemos obligación de cuidar y potenciar con mayor
participación.

A la hora de la elaboración del Plan se deben tener en cuenta, otras perspectivas sobre la ciudad, que
tienen otros colectivos como la Federación de Asociaciones de Vecinos, Arquitectos, etc.

Es cierto que el centro de Bilbao se ha ido extendiendo a otros barrios y zonas, pero se ha tenido muy poco
en cuenta la opinión de esos vecinos a la hora de su planificación.
Escrito por l.maillo el 22/11/2012

Una ciudad, a mi entender, no debe sustentar su apuesta de crecimiento y desarrollo a una única vía o
apuesta. Lo razonable sería una combinación racional. Pequeña industria, sector servicios y lo propuesto en
el enunciado destacar.
Escrito por F.J.Perez el 23/11/2012


C1.T2. LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LA
REVISIÓN DEL P.G.O.U.

2.1. El Plan General tiene un papel protagonista en la asignación de usos en la ciudad, en
las transformaciones urbanísticas, en las obligaciones de mantenimiento y rehabilitación
de las edificaciones existentes, todos ellos factores significativos para mejorar la calidad
de vida de la ciudadanía.

(17 / 81%) (4 / 19%)

Valoraciones : 21

Es la herramienta para el desarrollo de la ciudad, su mantenimiento, actualización tal vez deberia
realizarse mas frecuentemente.

2.2. El principio de desarrollo sostenible económico, social y medioambiental, entendido
como aquel que satisface las necesidades actuales sin comprometer las necesidades
futuras, juega un importante papel en la elaboración del Plan General.

(1 /
(16 / 76%) (4 / 19%)
5%)

Valoraciones : 21

Hoy es imposible considerar el crecimiento sin esos tres principios.


Importante concretar que entendemos por desarrollo sostenible.



2.3. A pesar del importante papel que tiene que jugar la participación ciudadana para
revisar y mejorar la planificación urbanística, ésta debe tener en cuenta las limitaciones
administrativas y las realidades económicas poco modificables, que vienen establecidas
en los marcos económicos y de la ordenación del territorio, cuyas competencias
corresponden a otras administraciones.

(1 /
(8 / 38%) (12 / 57%)
5%)

Valoraciones : 21

La actuación política es la que debe intentar combinar la participación ciudadana y las limitaciones
existentes.

Es la actuación de los políticos la que debe saber gestionar correctamente la participación ciudadana,
dándole cauces reales y herramientas para que esta se desarrolle.


2.3. Los resultados de la participación ciudadana para revisar y mejorar la planificación
urbanística están determinados por las limitaciones administrativas y las realidades
económicas, poco modificables, que vienen establecidas en los marcos económicos y de
la ordenación del territorio, cuyas competencias corresponden a otras administraciones.
No obstante, para dar relevancia y valor a la participación ciudadana los políticos
deben poner en conocimiento de sus propuestas a los responsables políticos de
estas otras administraciones.
[3]
Grados de acuerdo con las modificación de la afirmación

(17 / 81%) (4 / 19%)

Valoraciones : 21

2.4. A través de la participación ciudadana en el Prediagnóstico sabremos el grado de
consenso sobre la ciudad que tenemos y, basándonos en esta visión se podrá redactar el
Diagnóstico que oriente la ciudad que queremos. Este proceso permitirá formular el
Avance del Plan con más garantías de acuerdo.

(17 / 81%) (2 / 10%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

Por eso es muy importante la amplia participación por medio de esta herramienta.



Asi debería ser, pero todos tenemos antecedentes de lo contrario, las cosas se hacen sin consultar a
los ciudadanos, respondiendo a otros intereses.

Desgraciadamente hay numerosos antecedentes de variaciones en el Plan General
vigente, sin participación ciudadana y para satisfacer otros intereses espurios que deben
ser evitados en la formulación del nuevo Plan, si ha participado toda la representación
social e institucional en su elaboración.

Tenemos otra oportunidad, de que la participación ciudadana, no sea algo para cubrir el
expediente o de cara a la galería. Este foro se debería mantener hasta el final del proceso
del PGOU.

C1.T3. BILBAO EN LAS DIFERENTES ESCALAS

3.1. A Bilbao le falta masa crítica: la delimitación municipal tradicional, imprescindible para
la organización interna y el gobierno local, no se corresponde con el tamaño de referencia
de las nuevas ciudades competitivas en la nueva economía global. Tradicionalmente las
reflexiones sobre la planificación urbanística en Bilbao se han hecho en relación a su área
metropolitana. En la actualidad, la competitividad exige la reflexión en el ámbito Bilbao-
Bizkaia. Por ello, de estas reflexiones saldrán recomendaciones para la planificación
territorial.

(11 / 55%) (6 / 30%) (3 / 15%)

Valoraciones : 20

Lo que se tiene que hacer es tener las cosas claras de lo que se quiere y luego llegar a acuerdos con
el resto.

Porque limitarse a Bilbao-Bizkaia y no a tres territorios (Bizkaia, Alava y Gipuzkoa) que constituyen
un solo pais?


3.2. La consideración de un mayor tamaño territorial (Bilbao – Bizkaia) aumenta la masa
crítica y permite integrar, como elementos de identidad y referencia, otros activos como
son: la costa, un importante sistema de espacios naturales y corredores ecológicos y más
de veinte centros históricos.

(13 / 65%) (7 / 35%)

Valoraciones : 20

3.3. Las sinergias que implica ser la capital del norte peninsular y del suroeste francés con
más ciudades de mayor rango en su entorno inmediato (Donosti, Vitoria-Gasteiz,
Santander, Pamplona y Baiona) suponen una ventaja importante de aglomeración urbana
a tener en cuenta en la planificación de Bilbao.

(1 /
(17 / 85%) (2 / 10%)
5%)

Valoraciones : 20

Esta afirmación debe ser convertirse en un objetivo a conseguir por ser un factor de desarrollo muy
importante para nuestra villa

3.4. Aprovechando las singularidades y potencialidades del ámbito Bilbao-Bizkaia, nuestra
ciudad tiene la oportunidad de ser un gran polo de innovación, conocimiento, creatividad y
talento.

(1 /
(14 / 70%) (5 / 25%)
5%)

Valoraciones : 20

Ya me explicarán esto en que se traduce.


Espero que se concrete más esto de polo de innovación, conocimiento, creatividad y talento. Es todo muy
abstracto y así no vamos a ninguna parte.

Para poder dar respuesta a estas preguntas necesitaría que se concretaran más.


Según mi opinión, las cuatro preguntas están teledirigidas a un único objetivo. Cuestiono el fondo de las
mismas.

Aclaración sobre polo de innovación, conocimiento, creatividad y talento


CAPÍTULO 2.- Dinámicas Demográficas y
Caracterización Socio-Espacial

C2.T1. DINÁMICAS METROPOLITANAS Y EL PAPEL CENTRAL DE
BILBAO

1.1La regeneración urbana de Bilbao de las dos últimas décadas ha tenido el efecto de
fortalecer su centralidad urbana en el área metropolitana. Bilbao vuelve a mostrar una
capacidad de crecimiento poblacional vinculada a una ampliación de la oferta inmobiliaria
y nuevos equipamientos, y a la mejora de la calidad de vida.

(11 / 52%) (6 / 29%) (4 / 19%)

Valoraciones : 21

1.1. La regeneración urbana de Bilbao de las dos últimas décadas ha tenido el efecto de
fortalecer su centralidad urbana en el área metropolitana. Bilbao ha vuelto a mostrar una
capacidad de crecimiento poblacional vinculada a una ampliación de la oferta inmobiliaria
y nuevos equipamientos, y a la mejora de la calidad de vida.
[4]
No se valora

1.2. La capacidad actual de crecimiento demográfico de Bilbao está fuertemente
condicionada por la escasez de suelo disponible para construir dentro del término
municipal.

(13 / 62%) (2 / 10%) (6 / 29%)

Valoraciones : 21

El crecimiento demográfico no sólo es la consecuencia de la oferta de vivienda, sino de las
condiciones y oportunidades que ofrezca la ciudad. Hay suficiente vivienda y posibilidades para el
crecimiento sin construir más.

Siendo cierto la escasez de suelo para la expansión de la ciudad, es muy necesario la rehabilitación de las
edificaciones antiguas y sobre todo los edificios de otros usos que está en lugares estratégicos de la ciudad,
esperando una mejora de los precios para recalificarlos y destinarlos a usos residencial, hay que evitar en la
redacción del Plan que los especuladores obtengan sus objetivos.

La escasez de suelo, en Bilbao, no es escusa para el no crecimiento demográfico. Hay edificios, de todas
clases, que se pueden y deben rehabilitar y ofrecer a los ciudadanos, para su utilización.


Estoy de acuerdo con los comentarios anteriores, más que con las afirmaciones que se hacen en el
capitulo.

1.2. Aunque la capacidad actual de crecimiento demográfico de Bilbao esté fuertemente
condicionada por la escasez de suelo disponible para construir dentro del término
municipal se deben buscar otras fórmulas para garantizar su crecimiento. La
rehabilitación de las edificaciones antiguas y sobre todo los edificios de otros
usos que están en lugares estratégicos de la ciudad pueden ser una buena opción.
[5]


(11 / 100%)

Valoraciones: 11

Siendo cierto la escasez de suelo para la expansión de la ciudad, es muy necesario la rehabilitación de las
edificaciones antiguas y sobre todo los edificios de otros usos que está en lugares estratégicos de la ciudad,
esperando una mejora de los precios para recalificarlos y destinarlos a usos residencial, hay que evitar en la
redacción del Plan que los especuladores obtengan sus objetivos.

La escasez de suelo, en Bilbao, no es escusa para el no crecimiento demográfico. Hay edificios, de todas
clases, que se pueden y deben rehabilitar y ofrecer a los ciudadanos, para su utilización.

Estoy de acuerdo con los comentarios anteriores, más que con las afirmaciones que se hacen en el
capitulo.


C2.T2. DINÁMICA DEMOGRÁFICA RECIENTE

2.1. El progresivo envejecimiento de la población obliga a repensar la ciudad en materia
de equipamientos para las personas mayores así como de accesibilidad de las mismas al
espacio público.

(16 / 76%) (5 / 24%)

Valoraciones : 21

2.2. Los cambios en la estructura demográfica por edades y el aumento de la población
de más de 65 años plantean retos importantes en relación con las características de las
viviendas y de los edificios. Esto conlleva la necesidad de pensar en nuevas tipologías de
vivienda para que la oferta pueda atender a la nueva estructura demográfica de Bilbao.

(14 / 67%) (7 / 33%)

Valoraciones : 21

2.3. El creciente peso de la población mayor de 65 años contribuye a redefinir el patrón de
movilidad urbana reforzando la importancia de los elementos de proximidad y
revalorización de relaciones de vecindad y comunitarias: comercio de proximidad,
equipamientos y servicios urbanos, accesibilidad (elementos mecánicos)…etc.

(18 / 86%) (3 / 14%)

Valoraciones : 21

2.4. Bilbao es una ciudad que tiene una baja proporción de población en edad productiva-
reproductiva (de 25 a 45 años). Este tramo de edad, que tiene una elevada capacidad
emprendedora, es especialmente importante para una ciudad que se plantea como
objetivo la promoción de una economía basada en el conocimiento y la creatividad.

(14 / 67%) (7 / 33%)

Valoraciones : 21

El objetivo a conseguir es una ciudad sostenible para todos sus habitantes, mejorando equipamientos,
espacios públicos y áreas de negocio e investigación, parcelando las áreas productivas de actividad en
función de los espacios cercanos a la ciudad.

De lo que se trata es conseguir una ciudad más habitable, en todos los aspectos, para los que vivimos en
ella, potenciando áreas productivas y de desarrollo.


La ciudad debe de ser diseñada para todos, no sólo para los mayores de 65 años, hay jóvenes, niños, etc.
Si efectivamente Bilbao es una ciudad que tiene una baja proporción de población en edad productiva-
reproductiva, habrá que pensar porque se van fuera de Bilbao.

Se da por hecho que Bilbao tiene que basar su economía en el desarrollo del conocimiento y la creatividad.
Es deseable conjugar más posibilidades. Pequeña industria, servicio, cultura, etc.

El objetivo a conseguir es una ciudad sostenible para todos sus habitantes, no sólo para
los mayores de 65 años, mejorando equipamientos, espacios públicos y áreas de
negocio e investigación, parcelando las áreas productivas de actividad en función de los
espacios cercanos a la ciudad. Una ciudad más habitable, en todos los aspectos, para
los que viven en ella, potenciando áreas productivas y de desarrollo basados en el
conocimiento, la creatividad pero también en la pequeña industria, los servicios y la
cultura.
[6]

Grados de acuerdo con la nueva afirmación

(11 / 100%)

Valoraciones: 11

C2.T3. INMIGRACION

3.1. La población inmigrante se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios
de la ciudad. Este hecho ha de ser tenido en cuenta en la Revisión del Plan General de
Ordenación Urbana (equipamientos, espacio público, comercio, etc.).

(14 / 70%) (1 / 5%) (5 / 25%)

Valoraciones : 20

Los inmigrantes


Los emigrantes utilizarán las mismas plazas, comercios, que el resto de la ciudadanía. No entiendo
este ítem.


3.2. Los flujos migratorios pueden ayudar a corregir en parte el envejecimiento de la
población, así como a incentivar sectores económicos de importancia creativa. Estos
flujos pueden incrementar la proporción del tramo de edad entre 25 y 45 años, tramo
particularmente relevante para la capacidad productiva y reproductiva.

(15 / 71%) (6 / 29%)

Valoraciones : 21

Los inmigrantes deben integrarse como cualquier ciudadano con derechos y obligaciones y repartirse por la
villa de acuerdo con sus posibilidades, producto de su trabajo, etc. hay que evitar los guetos, como los que
conocimos en Bilbao en los años 70 y 80 y los que actualmente degradan una zona como San Francisco,
Zabala Zabalburu.etc

Los emigrantes deben integrarse en la ciudad y ser uno más dentro de los ciudadanos de Bilbao.

Sí, pero desde una visión integradora e la ciudad, en evitación de zonas de guetización y exclusión. La
permeabilidad debe ser un objetivo.

Que la población inmigrante se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios de la ciudad. Es una
realidad, pero la solución no la veo en aceptarlo y potenciar sus guetos proporcionándoles (equipamientos,
espacio público, comercio, etc.). Deberán repartirse en la ciudad en la ciudad y todos tenemos derecho a
tener espacios públicos, equipamientos, etc.

La población inmigrante debe integrarse como cualquier otro ciudadano/a con derechos y
obligaciones y repartirse por la villa de acuerdo con sus posibilidades, producto de su
trabajo, etc. Hay que evitar los guetos y zonas de exclusión, promoviendo el acceso a
espacios públicos, equipamientos, etc. para toda la ciudadanía.
[7]
Grados de acuerdo con la nueva afirmación

(10 / 92%) ( 1/ 8%)

Valoraciones : 11


CAPÍTULO 3.- Dinámicas Sociolaborales y la Base
Productiva
C3.T1. CENTRALIDAD ECONÓMICA DE BILBAO

1.1. Bilbao y su área metropolitana mantienen un peso decisivo en la economía vasca. Sin
embargo, la pérdida de base industrial metropolitana y el insuficiente desarrollo terciario
en Bilbao pueden suponer un debilitamiento para la capacidad económica y tractora de la
ciudad, y una pérdida de posiciones en sectores económicos claves (puerto, sector
financiero, sedes de empresas), etc.

(15 / 75%) (5 / 25%)

Valoraciones : 20

1.2. A pesar del desarrollo de los servicios en el área metropolitana de Bilbao, el
incremento del sector terciario (servicios) sigue siendo menos intenso que en otras áreas
metropolitanas del Estado y los déficits son especialmente significativos en servicios
intensivos en conocimiento (nuevas tecnologías, I+D+i...).

(1 /
(11 / 55%) (5 / 25%) (3 / 15%)
5%)

Valoraciones : 20

1.3. Bilbao, que sigue concentrando casi la mitad del tejido empresarial metropolitano, se
mantiene más sobre la base de una estructura productiva consolidada en el pasado que
sobre el dinamismo empresarial actual.

(11 / 55%) (7 / 35%) (2 / 10%)

Valoraciones : 20

1.4. Los barrios de Abando, Indautxu y Deusto concentraron, en el año 2009, un 45% de
los establecimientos y más de la mitad del empleo (52,2%) de Bilbao. A pesar de esta
concentración de actividad económica en el centro de la ciudad, la ciudadanía puede
acceder de forma cómoda a los servicios que prestan.

(9 / 45%) (11 / 55%)

Valoraciones : 20



1.4. Los barrios de Abando, Indautxu y Deusto concentraron, en el año 2009, un 45% de
los establecimientos y más de la mitad del empleo (52,2%) de Bilbao. A pesar de esta
concentración de actividad económica en el centro de la ciudad, la ciudadanía no siempre
puede acceder de forma cómoda a los servicios que prestan .
[8]


(11 / 100%)

Valoraciones: 11

Deberíamos tener en cuenta el porcentaje de nuevos establecimientos gestionados por asiáticos
Escrito por a.goiri el 19/11/2012


C3.T2. ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA CIUDAD. ESPECIALIZACIÓN
SECTORIAL

2.1. El avance experimentado en estos últimos años por el sector servicios en detrimento
de la presencia en la ciudad del sector industrial, entre otros factores gracias a los
procesos de regeneración urbanística, ha sido una buena noticia para la economía de la
villa.

(13 / 62%) (5 / 24%) (3 / 14%)

Valoraciones : 21

2.2. El pequeño comercio es una garantía de equilibrio socio urbanístico y medio
ambiental de los barrios (comercio de proximidad), y una seña de identidad de
determinadas zonas de la ciudad de Bilbao (Casco Viejo, Ensanche, etc.). Por ello hay
que protegerlo frente a las posibles amenazas de las grandes superficies comerciales.

(19 / 90%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

2.3. La actividad de rehabilitación es en el futuro la clave del sector económico de la
construcción por delante de la edificación de obra nueva (nuevos edificios).

(1 /
(20 / 95%)
5%)

Valoraciones : 21

2.4. Los sectores donde Bilbao tiene un mayor peso relativo en términos de empleo son
las Actividades Profesionales y las relacionadas con la Administración Pública, los
Servicios Financieros, la Educación y la Sanidad. Por ello, uno de los factores clave para
el futuro desarrollo económico de la ciudad de Bilbao es el derivado, directa o
indirectamente, de la actividad generada por los organismos e instituciones de carácter
público o privado en la ciudad (universidades, clínicas y hospitales, sedes de entidades y
organismos, etc).

(10 / 50%) (8 / 40%) (2 / 10%)

Valoraciones : 20



2.4. Los sectores donde Bilbao tiene un mayor peso relativo en términos de empleo son
las Actividades Profesionales y las relacionadas con la Administración Pública, los
Servicios Financieros, la Educación y la Sanidad. Por ello, uno de los factores clave para
el futuro desarrollo económico de la ciudad de Bilbao es el derivado, directa o
indirectamente, de la actividad generada por los organismos e instituciones de carácter
público o privado en la ciudad (universidades, clínicas y hospitales, sedes de entidades y
organismos, empresas que generan un alto valor añadido, empresas que se dedican
a la ecoeficiencia en la rehabilitación, empresas de gestión del ámbito social, etc.).
[9]


(8 / 73%) (1 / 9%) (2 / 18%)

Valoraciones : 11

C3.T3. LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. SUELO

3.1. La planificación urbanística debería combinar suelo para vivienda con suelo para la
implantación de nuevas actividades económicas, en los futuros desarrollos del municipio
de Bilbao.

(17 / 85%) (3 / 15%)

Valoraciones : 20

3.2. La planificación urbanística debe tener como prioridad el bienestar de sus habitantes
y proponer las actuaciones que sean precisas para minimizar las molestias de las
actividades industriales, incluso, la posibilidad de reubicarlas en otros lugares.

(1 /
(15 / 71%) (5 / 24%)
5%)

Valoraciones : 21

En nuestra ciudad hay numerosas actividades toleradas que están fuera de ordenación, esta es la
ocasión para resolver estos asuntos con la redacción del nuevo Plan


Se deben mantener pequeñas industrias y talleres que sean capaces de dar soporte caracter a la
economia de la villa.

3.3. Es preferible la convivencia de usos mixtos en la ciudad (comercial, oficinas,
residencial…) que la especialización de usos por zonas.

(1 /
(18 / 86%) (2 / 10%)
5%)

Valoraciones : 21

3.4. Las empresas y las Universidades (así como el resto de los centros de formación)
deben estar bien conectadas entre sí, compartiendo incluso los mismos espacios en la
ciudad.

(1 /
(16 / 76%) (4 / 19%)
5%)

Valoraciones : 21

3.5. Desde la planificación urbana se debe favorecer la generación de los llamados
“espacios compartidos” donde profesionales de distintas disciplinas comparten un lugar de
trabajo buscando las sinergias y complementariedades entre ellos.

(1 /
(18 / 86%) (2 / 10%)
5%)

Valoraciones : 21

3.6. La oferta de nuevo suelo, de edificios y la rehabilitación de espacios para la atracción
de la actividad económica y de empresas de cierto renombre (nacional, internacional)
tiene que ser muy flexible, procurando dar cabida a sus necesidades.

(9 / 45%) (3 / 15%) (8 / 40%)

Valoraciones : 20

Mas que muy flexible debe ser más analítica y menos burocrática en la creación de nuevas
empresas, teniendo muy en cuenta los "tempos" de los ciclos de la actividad económica.

No hay que ser más flexible, las condiciones las pone la villa, se debe ser más diligente, en los


plazos y en las concesiones

La necesaria adaptación de las normas urbanísticas debe ser un proceso de reflexión, debate y
aprobación de la ciudad. La flexibilidad puede conducir a un "URBANISMO A LA CARTA", del que
tenemos demasiados ejemplos negativos.

3.6 La oferta de nuevo suelo, la tipología de edificios y la rehabilitación de espacios para
la atracción de la actividad económica y de empresas de cierto renombre (nacional,
internacional) tiene que ser muy flexible adaptarse para facilitar la creación de
actividad económica, procurando dar cabida a sus necesidades; pero óbviamente
respetando la legislación vigente (laboral, fiscal, sanitaria...), el territorio y la
población local.
[10]


(6 / 55%) (2 / 18%) (2 / 18%) (1 / 9%)

Valoraciones : 11

3.7. La generación de espacios para actividades económicas (comercio, hostelería, ocio,
cultura, etc.) es un importante factor de revitalización y regeneración de los barrios.

(17 / 85%) (3 / 15%)

Valoraciones : 20

C3.T4. LA NUEVA ECONOMÍA URBANA DEL CONOCIMIENTO

4.1. Los sectores estratégicos para la economía del conocimiento (biotecnología y
farmacéutica, las TIC y las industrias creativas, las industrias medioambientales, los
servicios avanzados a empresas, la aeronáutica, etc.) deben ser considerados para Bilbao
objetivos clave para el desarrollo de su modelo de ciudad.

(12 / 57%) (8 / 38%) (1 / 5%)

Valoraciones : 21


Esto ¿como se concreta?.


4.2. El aumento de la calidad urbana en Bilbao ha contribuido al incremento de Servicios
Empresariales Intensivos en Conocimiento (asesorías, despachos profesionales,
ingenierías, etc) representando en la actualidad casi un 20% del empleo en la ciudad.

(1 /
(10 / 48%) (4 / 19%) (6 / 29%)
5%)

Valoraciones : 21


4.2. El aumento de la calidad urbana en Bilbao ha contribuido al incremento de un tipo
de Servicios Empresariales, llamados de Intensivos en Conocimiento (asesorías,
despachos profesionales, ingenierías, etc) representando en la actualidad casi un 20%
del empleo en la ciudad
[11]


(6 / 55%) (2 / 18%) (3 / 27%)

Valoraciones : 11

4.3. El nivel formativo de la población es un componente decisivo para el desarrollo
basado en el conocimiento. La ampliación de las infraestructuras universitarias es un
elemento de gran importancia estratégica para Bilbao.

(1 / (1 /
(16 / 76%) (3 / 14%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

La Formación, debe de realizarse en todos ámbitos, no sólo en el Universitario, a de hacerse incapié

en la formación a todos los niveles.


CAPÍTULO 4.- Movilidad y Transporte
C4.T1. INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS

1.1. Las transformaciones de las infraestructuras ferroviarias han sido vitales para el
centro de la ciudad y también para barrios como Basurto, Rekalde, Irala, Miribilla y La
Peña.

(1 / (1 /
(15 / 71%) (4 / 19%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

1.2. La llegada a Bilbao de la alta velocidad supone una importante mejora para su
conectividad, accesibilidad externa y competitividad urbana.

(15 / 75%) (3 / 15%) (2 / 10%)

Valoraciones : 20

No puedo decir que no porque es una realidad que sí mejora su conectividad el problema es con quien y
a consta de qué. Cuál es el precio no sólo económico que pagamos por ello. Y donde está nuestra
mejora en trenes en las comunicaciones con los pueblos de Bizkaia.

1.3. Es importante la conexión ferroviaria prevista entre el aeropuerto de Loiu y la estación
de metro del Casco Viejo, en la que confluyen las líneas 1 y 2 de metro, y que a futuro
tendrá conexión con la línea 3 de metro, actualmente en construcción.

(1 / (1 /
(19 / 90%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

1.4. La entrada en servicio de la línea 3 de metro (Etxebarri - Casco Viejo) permitirá
mejorar sustancialmente la movilidad interna de la ciudad en relación a lugares como
Otxarkoaga, Txurdinaga, Zurbaranbarri, Uribarri y Matiko.

(21 / 100%)

Valoraciones : 21


C4.T2. TRANSPORTE PÚBLICO

2.1. Los aparcamientos disuasorios en origen como los realizados en Barakaldo (BEC),
Leioa o Etxebarri fomentan y atraen a la población hacia el transporte público,
incrementando el número de usuarios del metro cuando estos aparcamientos se sitúan en
sus inmediaciones.

(15 / 71%) (6 / 29%)

Valoraciones : 21

Bilbobus resuelve de forma satisfactoria – en los puntos no atendidos por metro o
tranvía- las relaciones de los barrios entre sí, y de estos con el centro.

(6 / 29%) (7 / 33%) (6 / 29%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

La actual oferta de BILBOBUS no cumple estas premisas. Las conexiones de Santutxu con otros
barrios de Bilbao son dificultosas o inexistentes.

Santutxutik Errekalderajoateko 77 autobusak 50 minutu ematen ditu. Oinez azkarrago joaten da.

Para ir de Santutxu a Rekalde el autobús 77 tarda 50 minutos. A pie se llega antes.

Escrito por k.legarreta el 22/11/2012


2.2 Bilbobus resuelve de forma satisfactoria las conexiones de los barrios con el
centro, pero no las relaciones entre algunos barrios entre sí– en los puntos no
atendidos por metro o tranvía- las relaciones entre sí, y de estos con el centro.
[12]


(10 / 92%) ( 1/ 8%)

Valoraciones : 11


2.3. La inexistencia de una autoridad única del transporte público y del billete combinado,
son un obstáculo para la movilidad sostenible tanto interna como externa.

(1 /
(16 / 76%) (2 / 10%) (2 / 10%)
5%)

Valoraciones : 21

2.4. El previsto cierre del anillo tranviario mejora el servicio del transporte público e invita
a un mayor uso de este medio de transporte.

(1 / (1 /
(16 / 76%) (3 / 14%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

Con respecto a este tema, se deberían tener en cuenta otros planteamientos y otras visiones diferentes de
cómo organizar el transporte.

C4.T3. PEATONALIDAD. RUTAS CICLABLES

3.1. Son positivas las actuaciones de ampliación de aceras, en detrimento de las calzadas
rodadas para fomentar la movilidad peatonal de la ciudad.

(16 / 80%) (3 / 15%) (1 / 5%)

Valoraciones : 20

Siempre y cuando se respete el espacio de aparcamiento para los vehículos, y que mientras no haya
un parque de parking suficientes, tendremos que dejar los coches en la calle.

Estoy de acuerdo en la ampliación de las aceras, pero creo que lo que se eliminan son
aparcamientos, no tráfico rodado y eso no es lo mismo.


3.2. La peatonalización de calles da vida al espacio público y aumenta la seguridad de los
viandantes.

(17 / 81%) (2 / 10%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

El uso de bicicletas en estos espacios se ha hecho peligroso para los viandantes, por la falta de
regulación y vigilancia, además de la falta de una mas que mejorable educación cívica

Estoy de acuerdo en que da vida al espacio público, pero no aumenta la seguridad de los viandantes.
Al cerrar los comercios las zonas peatonales se convierten en un verdadero riesgo para los robos,
atracos, etc..

3.3. Con la peatonalización el usuario pierde la condición de “peatón” y recupera en parte
su condición de ciudadano al acceder al disfrute pleno del espacio público.

(17 / 81%) (4 / 19%)

Valoraciones : 21

3.4. Es bueno promover campañas de comunicación y sensibilización dirigidas a que la
cultura del uso de la bicicleta como medio de transporte cale más en la ciudadanía.

(1 /
(17 / 81%) (3 / 14%)
5%)

Valoraciones : 21

Siempre que estas campañas de comunicación y sensibilización vayan acompañadas de las
infraestructuras necesarias.

Calaría más si hubiese mejores infraestructuras.



3.5. El porcentaje ejecutado de rutas ciclables (31%) no es suficiente y, además, existen
discontinuidades y déficits de señalización que provocan incómodas interrupciones para
los usuarios y conflictos con los peatones.

(17 / 81%) (2 / 10%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

A veces se echa en falta temas menores tales como paso peatones, señales límite de velocidad, falta de
pivotes, rebajes etc. Que también tienen su importancia a nivel local por lo menos.
Escrito por E.Azkunetrabo el 23/11/2012

C4.T4. APARCAMIENTOS

4.1. Sin perjuicio de los aparcamientos privados, la demanda diurna de aparcamiento para
residentes no está suficientemente atendida en el viario público o en aparcamientos bajo
rasante en régimen de concesión.

(15 / 75%) (4 / 20%) (1 / 5%)

Valoraciones : 20

4.2. La oferta de aparcamiento de rotación para no residentes es suficiente en Bilbao.

(1 /
(8 / 40%) (3 / 15%) (8 / 40%)
5%)

Valoraciones : 20

4.2 La oferta de aparcamiento de rotación (subterráneo y de pago)para no residentes es
suficiente en Bilbao.
[13]


(1 /
(8 / 73%) (2 / 18%)
9%)

Valoraciones : 11


2a ronda: Modifcación de la afirmación con los comentarios de la sesión:
4.2. La oferta de aparcamiento de rotación (subterráneo y de pago) para no residentes
es suficiente en algunos barrios y zonas de Bilbao.
[14]


(8/ 73%) (1 / 9%) (2 / 18%)

Valoraciones : 21

4.3. Las limitaciones al estacionamiento en el viario público en Bilbao son un obstáculo
para el normal ejercicio de las actividades económicas (servicios, profesiones liberales,
autónomos, comercio, ocio y cultura, etc.).

(1 /
(11 / 55%) (6 / 30%) (2 / 10%)
5%)

Valoraciones : 20

la impresión es de que queda mucho por mejorar en este aspecto, regulación
de espacios disponibles, zonas de carga y descarga, minusválidos,. Facilitar
espacios si pero mejor controlados.

La falta de plazas de aparcamientos soterrados o de superficie, la mala gestión de los aparcamientos
disuasorios (OTA), hacen que donde no hay una buena conexión de transporte público o los usuarios tienen
alguna deficiencia en su movilidad, tengan que utilizar el vehículo privado con un sobre costo, de todo tipo,
económico, laboral, etc.

Que existe una falta de aparcamientos en Bilbao, es evidente. Pero también es una realidad que existen
plazas de aparcamiento pertenecientes al Ayuntamiento de Bilbao, que en espera de que sean compradas
se encuentran vacías sin que se les dé una solución, alquiler, etc.

La falta de plazas de aparcamientos soterrados o de superficie, el modelo de
gestión de los aparcamientos disuasorios (OTA), hacen que donde no hay una
buena conexión de transporte público o los usuarios tienen alguna deficiencia en
su movilidad, tengan que utilizar el vehículo privado con un sobre costo, de todo
tipo, económico, laboral, etc.


[15]

Grados de acuerdo con la nueva afirmación:

(11 / 100%)

Valoraciones : 11


CAPÍTULOS 5 y 6.- Medio Físico y Natural. Suelo no
urbanizable
C5-6.T1. INTERACCIÓN ENTRE EL MONTE Y LA CIUDAD.

1.1. La Ría de Bilbao, junto con los montes que rodean la ciudad, son los espacios
paisajísticos más relevantes.

(20 / 95%) (1 / 5%)

Valoraciones : 21

¿Hay otros?


1.2. La gestión del suelo escaso de Bilbao exige reflexionar sobre la puesta de “límites” a
la urbanización de las laderas de los montes circundantes, poseedoras de valores
paisajísticos y de ocio.

(17 / 81%) (2 / 10%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

1.3. La mejor manera de proteger el monte y los espacios naturales es potenciar, de forma
adecuada y equilibrada, su correcto uso por la ciudadanía.

(1 /
(16 / 76%) (4 / 19%)
5%)

Valoraciones : 21

Es la administración la que lo debe fomentar mediante una legislación adecuada.


1.4. Los parques circundantes que se han ido habilitando en algunos bordes del suelo
urbano de la ciudad, tienen doble valor: fomentar el disfrute del medio natural a la
ciudadanía y, servir como “barrera” para evitar la colonización del resto del monte.


(1 /
(14 / 67%) (6 / 29%)
5%)

Valoraciones : 21

1.5. La interacción entre el monte y la ciudad, característica propia de Bilbao, favorece, en
mayor medida, la introducción de la naturaleza en la trama urbana de la ciudad (calles,
edificios, etc.)

(1 /
(14 / 67%) (6 / 29%)
5%)

Valoraciones : 21

1.6. Hay algunos equipamientos de interés público que no se pueden situar en la ciudad
(por falta de espacio, por molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas
muy concretas, con las debidas limitaciones, pueden plantearse algunas de estas
instalaciones.

(10 / 50%) (5 / 25%) (2 / 10%) (3 / 15%)

Valoraciones : 20

Zein ekipamenduei buruz?

¿A qué equipamiento se refiere?
Escrito por k.legarreta el 22/11/2012

Se debería de aclarar qué tipo de equipamientos de lo contrario no sabemos a que se refiere.


1.6. Hay algunos equipamientos de servicios urbanos de interés público (p. ej espacios
para caravaning) que no se pueden situar en la ciudad (por falta de espacio, por
molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas muy concretas, con las
debidas limitaciones, pueden plantearse algunas de estas instalaciones.
[16]


(11 / 100%)

Valoraciones : 11


1.7. Las políticas de protección que se aplican en las áreas naturales han de estar
sujetas, en un principio, a posibles variaciones a medio y largo plazo, ya que el medio
físico y natural - al igual que el paisaje, el entorno o la sociedad -, también es dinámico y
cambiante.

(1 /
(11 / 55%) (8 / 40%)
5%)

Valoraciones : 20

C5-6.T2. DESARROLLO SOSTENIBLE E IMPACTO AMBIENTAL

2.1. El suelo es un recurso escaso por lo tanto, puede ser conveniente, en algunos casos,
el incremento de la edificabilidad (metros cuadrados construidos) mediante el aumento de
altura de los edificios.

(10 / 48%) (4 / 19%) (7 / 33%)

Valoraciones : 21

Hay en Bilbao, muchos edificios y locales por rehabilitar, creo que eso es lo primero. Rehabilitar todo
lo rehabilitable.

Modifcación de la afirmación con los comentarios
2.1. El suelo es un recurso escaso por lo tanto, puede ser conveniente, en algunos casos,
buscar diferentes fórmulas para garantizar viviendas e infraestructuras a la
ciudadanía: el incremento de la edificabilidad (metros cuadrados construidos) mediante
el aumento de altura de los edificios o bien la rehabilitación de edificios.
[17]


(8 / 73%) (7 / 27%)

Valoraciones : 11

2.2. Es bueno aprovechar al máximo las posibilidades de los espacios urbanos y de los
edificios fomentando la mezcla de distintos usos, salvando las molestias que se puedan
generar.


(1 / (1 /
(16 / 76%) (3 / 14%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

2.3. La mejora de la calidad ambiental de Bilbao está directamente relacionada con que el
uso de suelo destinado a actividades económicas productivas (las que producen bienes)
sea compatible con otros usos como son: el residencial, el comercial y cualquier otro
servicio.

(1 / (1 /
(13 / 62%) (6 / 29%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

2.4. Junto con el Plan Integral de Saneamiento de la Ría, y la mejora de la calidad del
aire, las operaciones de regeneración urbana que se han desarrollado en el centro de la
ciudad son factores importantes de la mejora ambiental de Bilbao en los últimos años.

(17 / 81%) (4 / 19%)

Valoraciones : 21

2.5. La contaminación acústica en Bilbao (ruidos) ha adquirido un nivel de importancia
equivalente a la producida por las emisiones de humos y otras.

(1 / (1 /
(13 / 62%) (6 / 29%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

Desde luego mayor importancia, los ruidos deben ser evitados. Por ejemplo, el tráfico genera la
contaminación por ruido y humo,"calmar" el mismo evita ruidos y aceleración, humos y consumo.

2.6. El modo en que afectan algunos desarrollos urbanos al paisaje ha sido un elemento
de impacto descuidado en la ordenación de la ciudad.

(15 / 71%) (6 / 29%)

Valoraciones : 21


CAPÍTULOS 7 Y 8.- Espacios Libres y Zonas Verdes.
Los Equipamientos
C7-8.T1. CRECIMIENTO DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES DEL
MUNICIPIO

1.1. Las transformaciones urbanísticas llevadas a cabo en la zona urbana de Bilbao han
aumentado, en gran medida, los espacios libres y las zonas verdes, mejorando así el
espacio ciudadano y por consiguiente, la calidad de vida en el municipio.

(13 / 62%) (6 / 29%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

Pues desde luego no ha sido en el distrito 4


1.2. El tratamiento continuo de los márgenes de la Ría ha permitido recuperarlas para el
ciudadano, revitalizando su espacio y recobrando el protagonismo que la Ría ha tenido en
la ciudad desde el nacimiento de la misma.

(18 / 86%) (3 / 14%)

Valoraciones : 21
La creación y remodelación de algunas plazas y espacios urbanos, etc... está bien,
pero creo que no es para tanto!! favorecer la cohesión social, etc...

1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes se ha producido de modo equilibrado
por Distritos, en función de las posibilidades de la disponibilidad para ello.

(6 / 29%) (3 / 14%) (12 / 57%)

Valoraciones : 21

Va a ser que no.



1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes no se ha producido, en valor
absoluto, de modo equilibrado por Distritos, debido a las diferentes dificultades y a la
disponibilidad de suelo en cada uno.
1a ronda:

(5 / 45%) (6 / 55%)

Valoraciones : 11

2a ronda: Modifcación de la afirmación con los comentarios de la sesión:
1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes no se ha producido, en valor
absoluto, de modo equilibrado por Distritos.
[18]

(5 / 45%) (4/ 36%) (2/ 18%)

Valoraciones: 9

1.5. Una ciudad altamente consolidada y con poco suelo para nuevas urbanizaciones en
el que poder actuar, hace más complejo y costoso el acondicionamiento de espacios
ciudadanos de encuentro y relación (limitada capacidad de intervención municipal en el
espacio público).

(1 /
(8 / 40%) (9 / 45%) (2 / 10%)
5%)

Valoraciones : 20

Una ciudad de las características que se describe, puede ser que sea así, pero hablamos de Bilbao
donde existen muchas rehabilitaciones que hacer y muchas viviendas que ocupar. Todo no tiene que
solucionarse con nuevas urbanizaciones.

C7-8.T2. LAS LADERAS NORTE Y SUR: ARTXANDA, Y ARRAIZ-
PAGASARRI. LOS PARQUES FORESTALES, EL ANILLO VERDE Y EL
GRAN RECORRIDO

2.1. Las laderas que circundan Bilbao hacen que sea una ciudad privilegiada, porque
prácticamente penetran en la misma y por su presencia visual. Por este motivo, es muy
importante tener presentes los aspectos de paisaje cuando se lleven a cabo actuaciones
sobre ellas.


(19 / 90%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

2.2. La percepción ciudadana de los montes de Bilbao ha mejorado en los últimos años
debido a los accesos habilitados, por el Ayuntamiento, hacia los mismos. El anillo verde
permite a la ciudadanía un acceso rápido a las zonas verdes que rodean la ciudad.

(1 / (1 /
(11 / 52%) (8 / 38%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

2.3. Hay áreas naturales, de protección estricta, que requieren especiales tratamientos,
pero hay otras áreas donde las actividades sostenibles compatibles (las que solucionan
necesidades actuales sin comprometer las capacidades futuras) ayudan a mantener el
espacio natural. Posibilitar el uso de la naturaleza permite concienciar a la ciudadanía de
los valores del medio ambiente y de su cuidado.

(16 / 80%) (4 / 20%)

Valoraciones : 20

El problema es que detrás de esta afirmación cada uno puede entender lo que quiera, desde la
adecuación de pistas forestales hasta un campo de golf

C7-8.T3. LOS EQUIPAMIENTOS EN LA CIUDAD

3.1. En cuanto a los equipamientos, su oferta se ha adaptado a la demanda. Ha habido un
significativo crecimiento del sector hotelero (incremento del turismo de ocio, cultura y
negocio), y del sector servicios a la tercera edad (residencias de ancianos), pero no todas
las necesidades están cubiertas en la actualidad.

(10 / 48%) (5 / 24%) (6 / 29%)

Valoraciones : 21


Los equipamientos no se han adaptado nunca a las necesidades de la ciudad ni a los de la
ciudadanía.


3.1. En cuanto a los equipamientos, su oferta se adaptó a la demanda prevista en el
momento de la redacción del Plan General. Ha habido un significativo crecimiento del
sector hotelero (incremento del turismo de ocio, cultura y negocio), y del sector servicios a
la tercera edad (residencias de ancianos), pero no todas las necesidades están cubiertas
en la actualidad. Y además la demanda ha variado a lo largo del tiempo.
[19]


(1 /
(5 /45%) (4/36%) (1 / 9%)
9%)

Valoraciones: 11

3.2. Se han preservado los equipamientos docentes y deportivos, imposibilitando su
cambio de uso, debido a que son equipamientos que demandan mucha cantidad de suelo.

(7 / 33%) (6 / 29%) (8 / 38%)

Valoraciones : 21


3.2. Se considera positivamente que se hayan preservado los equipamientos docentes
y deportivos, imposibilitando su cambio de uso, debido a que son equipamientos que
demandan mucha cantidad de suelo.
[20]


(11/ 100%)

Valoraciones: 11

3.3. Las nuevas circunstancias a nivel económico, a nivel demográfico (envejecimiento de
la población, inmigración…etc.), a nivel social y a nivel físico, así como las nuevas
legislaciones, exigen repensar los equipamientos y sus necesidades en la futura ciudad.


(17 / 85%) (3 / 15%)

Valoraciones : 20

Exigen repensar los equipamientos para adaptarlos a las necesidades de la ciudadanía y a todos desde
los niños a los ancianos, pasando por los jóvenes.

Se excluyen o no se tienen en cuenta otras necesidades, sobre todo los barrios.



CAPÍTULO 9.- Parque Residencial
C9.T1. DINAMICA DE MERCADO. OFERTA DE VIVIENDA

1.1. La capacidad de crecimientos residenciales en Bilbao a corto plazo se resuelve en
otros municipios colindantes bien comunicados por transporte público con la ciudad bilbaína.

(10 / 48%) (6 / 29%) (5 / 24%)

Valoraciones : 21

¿Se prevé un crecimiento tal de Bilbao que no se pueda asumir con la vivienda que actualmente está
vacía?

Bilbao está totalmente COMPLETO? ¿es decir todas sus viviendas están habitadas? Entonces, sí.
No hay ninguna duda hay que ir a los municipios colindantes. Y efectivamente antes que el tren de alta
velocidad habrá que comunicar bien estos municipios cercanos.


1.1. La capacidad de crecimientos residenciales en Bilbao a corto plazo se resuelve en
otros municipios colindantes bien comunicados por transporte público con la ciudad
bilbaína o bien facilitando el acceso a viviendas vacías.
[21]


(10 / 91%) (1 / 9%)

Valoraciones: 11

1.2. El hecho de que, en comparación con otras ciudades europeas, Bilbao tenga una
escasa oferta de viviendas de alquiler a precio asequible es contradictorio con la idea de
querer convertirse en una ciudad de referencia, innovadora, creativa…en definitiva, una
ciudad del conocimiento.

(15 / 71%) (4 / 19%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21


1.3. En condiciones de precio parecidas, la gente mayoritariamente prefiere vivir en su
entorno urbano (familia, amigos, etc.) antes que marcharse a vivir a otro barrio, aunque
tenga mayor calidad urbana y esté mejor equipado.

(12 / 57%) (5 / 24%) (4 / 19%)

Valoraciones : 21

1.4. A la vista de las difíciles condiciones de acceso al mercado de la vivienda nueva libre
en la ciudad, la oferta de vivienda protegida en cualquier régimen (propiedad, alquiler) es
una política acertada.

(1 /
(17 / 81%) (3 / 14%)
5%)

Valoraciones : 21

1.5. En una proyección de población que nos indica un permanente e incluso ligero
incremento del número de hogares, no resulta tan importante plantearse cuántas nuevas
viviendas podemos construir sino cuestionarse para qué y para quiénes las vamos a
construir.

(18 / 90%) (2 / 10%)

Valoraciones : 20

Si queremos ser una ciudad de futuro hay que promover, el alquiler asequible para dar respuesta a la
necesidad de la ciudadanía.

C9.T2. LA NECESIDAD DE ADAPTACIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS

2.1. En las condiciones actuales del mercado de vivienda es preferible cambiar de casa
que invertir en la adaptación y arreglo de la vivienda que se tiene.

(4 / 19%) (2 / 10%) (15 / 71%)

Valoraciones : 21

2.2. Salvados los servicios de habitabilidad mínima de las viviendas (agua corriente, luz),
la carencia más importante que puede tener una vivienda hoy en día es la ausencia de


ascensor en el edificio.

(15 / 71%) (6 / 29%)

Valoraciones : 21

El asunto del ascensor se esta haciendo vital, dada la edad de la ciudadanía


2.3. Si tenemos en cuenta que casi la mitad de las viviendas de Bilbao están ocupadas
por una o dos personas, la división interior de las viviendas actuales de gran superficie en
determinadas zonas de la ciudad ( Abando, Casco Viejo…etc) en dos (o más) es una
buena idea, siempre que se respeten las condiciones de habitabilidad de las viviendas
divididas.

(17 / 81%) (4 / 19%)

Valoraciones : 21

2.4. La existencia de cooperativas de vivienda o de edificios de alquiler con estancias
comunes para uso compartido (cocina, comedor, sala de tele o de informática etc.) es una
buena alternativa en general y, en particular, para la gente joven.

(11 / 52%) (5 / 24%) (5 / 24%)

Valoraciones : 21

2.5. En el tema de adaptación de los edificios y las viviendas, la ley hasta ahora sólo exige
las inversiones necesarias para conservarlas con el objeto de que no se deterioren y,
puedan provocar daños a terceros. No obstante, es necesario plantearse que los
propietarios de edificios y viviendas costeen total o parcialmente las obras necesarias
para introducir mejoras de eficiencia energética, que supongan ahorro para sus
propietarios y mayor respeto al medio ambiente.

(1 /
(15 / 71%) (5 / 24%)
5%)

Valoraciones : 21


Lo que hay que conseguir es un parque de viviendas dignas y de calidad.


CAPÍTULO 10.- El Patrimonio Urbanizado y Edificado
C10.T1. BILBAO, CIUDAD CONSOLIDADA. LA REGENERACIÓN Y
REHABILITACIÓN

1.1. La renovación urbana, la regeneración de barrios y la rehabilitación de viviendas y
edificios, es la alternativa a la dificultad que tiene Bilbao para generar nuevos desarrollos.

(21 / 100%)

Valoraciones : 21

1.2. Ser referente en la rehabilitación de sus viviendas es el siguiente reto para la ciudad
de Bilbao, después de haber conseguido serlo en regeneración urbana y en
transformación de ciudad.

(1 / (1 /
(19 / 90%)
5%) 5%)

Valoraciones : 21

1.3. Habida cuenta de la escasez de suelo, y de que dos de cada tres viviendas en Bilbao
tienen más de 40 años de antigüedad, el futuro urbano de Bilbao está en la rehabilitación
de edificios y viviendas con criterios de eficiencia energética y sostenibilidad
medioambiental (aislamiento térmico, ahorro energético, condiciones acústicas…etc).

(19 / 90%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

Si, siempre y cuando la rehabilitación, sea en términos que no resulte demasiado gravoso a los
ciudadanos.

1.4. Es razonable que todos los propietarios de edificios y viviendas que se acojan a
ayudas públicas para la rehabilitación se vean obligados a introducir mejoras en los
mismos para el fomento del ahorro, la eficiencia energética y las condiciones acústicas.

(1 /
(16 / 76%) (4 / 19%)
5%)

Valoraciones : 21


AL REVES LO RAZONABLE ES QUE TODOS AQUELLOS QUE REALICEN MEJORAS QUE
FOMENTEN EL AHORRO, EFICIENCIA ENERGETICA Y ACUSTICA, RECIBAN SUBVENCIONES.
Escrito por ji.teran el 19/11/2012


Es razonable que todos aquellos que realicen mejoras que fomenten el ahorro,
eficiencia energética y acústica reciban subvenciones.
[22]


(1 /
(10/ 91%)
9%)

Valoraciones: 11

1.5. La capacidad de adaptación de edificios existentes para nuevos usos y actividades
(por ejemplo “el Tigre”, La Iglesia de la Merced, la Alhóndiga, etc.), es uno de los factores
determinantes del futuro social, económico y medioambiental de Bilbao.

(1 /
(10 / 50%) (9 / 45%)
5%)

Valoraciones : 20

LO DE LA ALHONDIGA ES PUNTO Y APARTE!


1.6. En las operaciones de regeneración en áreas urbanas degradadas física, social y
medioambientalmente se ha de poner especial cuidado para que sus actuales habitantes
no se vean desplazados al atraer a su barrio personas con mayor poder adquisitivo.

(17 / 85%) (3 / 15%)

Valoraciones : 20

No deberían existir áreas urbanas degradadas. Como evitas que a tu barrio vengas otras personas con
mayor poder adquisitivo? ¿No regenerando esas zonas? ¿Dejándolas degradadas y marginadas?


C10.T2. EL PATRIMONIO. LA PROTECCIÓN DE LA EDIFICACIÓN

2.1. Los edificios, aunque no guarden valores histórico-artísticos, forman parte de la
identidad comunitaria y de la imagen que el vecindario tiene de su barrio. Por ello, el
derribo y la desaparición de edificios debe ser siempre el último recurso.

(11 / 52%) (10 / 48%)

Valoraciones : 21

2.2. La normativa que regula los edificios que no se ajustan estrictamente a las
previsiones del plan (usos, alineaciones, altura, etc.), debe ser flexible para favorecer su
conservación y el desarrollo normalizado de actividades de los mismos hasta que llegue el
momento de su sustitución.

(16 / 76%) (3 / 14%) (2 / 10%)

Valoraciones : 21

2.3. Un régimen demasiado estricto de protección de edificios catalogados por sus valores
arquitectónicos termina por desincentivar la rehabilitación y la mejora del edificio. Para
evitar este efecto, la normativa de protección debe ser mucho más flexible.

(8 / 42%) (4 / 21%) (7 / 37%)

Valoraciones : 19

Un ejemplo de ello es Survisa, que niega la posibilidad de poner unas ventanas de otros materiales
que no sean madera en el Casco Viejo, por mucho que sean iguales en el aspecto estético y sean de alta
eficiencia energética.

La normativa de catalogación debe contemplar el grado de protección. Una vez determinado y
regulado se debe cumplir.


2.3. Un régimen demasiado estricto de protección de edificios catalogados por sus
valores arquitectónicos termina por desincentivar la rehabilitación y la mejora del edificio.
Para evitar este efecto, la normativa de protección referente al cambio de usos debe ser
mucho más flexible.
[23]



(3 /
(7 / 64%) (1/ 9%) 27%)

Valoraciones: 11

2.4. Con carácter general los edificios protegidos contienen viviendas de características
desajustadas respecto de la demanda de mercado actual (por ejemplo, viviendas de más
de 200 m2 de superficie). Por este motivo, la normativa debe flexibilizar y facilitar
actuaciones de segregación o división de estas viviendas.

(1 /
(16 / 76%) (4 / 19%)
5%)

Valoraciones : 21

ATZO KOMENTARIO EDO IRUZKIN NAHIKOTXO EGIN NITUEN HAINBAT GALDERETAN BAINA
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IZAN NITUELAKO AKTIBATU COOKIES HORIEK. ZORITXARREZ, GAUR EZ DUT ASTIRIK BERRIRO
DENA BERRAZTERTZEKO ETA IRUZKINAK EGITEKO. SENTITZEN DUT.
Ayer escribí un montón de comentarios que gracias a las cookies todos se borraron porque nos los envíe,
ni poder activar las cookies, pese a intentarlo. Por desgracia hoy no tengo tiempo. Lo siento.
Escrito por jm.azcuenaga el 21/11/2012

Tengo un comentario general a todo el cuestionario. Me ha parecido que nuestros jóvenes
están totalmente olvidados. Ni un solo cuestionamiento a sus horas de ocio, que les
ofrecemos "botellón" donde están sus locales, sus lugares de recreo y esparcimiento. En
espera de tener 18 años y poder consumir en un bar van cogiendo experiencia en algún
rincón oscuro de nuestras calles.

Tengo un comentario general a todo el cuestionario. Me ha parecido que nuestros
jóvenes están totalmente olvidados. Ni un solo cuestionamiento a sus horas de
ocio, que les ofrecemos "botellón" donde están sus locales, sus lugares de recreo
y esparcimiento. En espera de tener 18 años y poder consumir en un bar van
cogiendo experiencia en algún rincón oscuro de nuestras calles.

Se propone una nueva afirmación:
Se debe tener en cuenta los espacios de la juventud en el conjunto del Plan
General


[24]

Grados de acuerdo con la nueva afirmación:

(11 / 100%)

Valoraciones : 11

Sigo planteando de la encuesta es demasiado unidireccional.


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