Stati Generali del Turismo per il Piemonte verso la stesura di un Piano Strategico https://statigenerali.piemonte-turismo.it/ #6 di 8. Lago Maggiore, Lago d’Orta, Lago di Mergozzo e le Valli dell’Ossola Introduzione ai lavori del secondo Laboratorio d’Innovazione Turistica: “Progettazione piccole destinazioni” Francesco Silvesti, INVITALIA, Agenzia Nazionale per l’Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d’Impresa S.p.A., Esperto per il turismo a sostegno di SNAI Strategia per le Aree Interne #6 di 8. Verbano, Cusio, Ossola Lago Maggiore, Lago d'Orta, Lago di Mergozzo e le Valli dell'Ossola VERBANIA | Centro Eventi il Maggiore Via al Torrente S. Bernardino, 49 Martedì 19 e mercoledì 20 giugno 2018 https://statigenerali.piemonte-turismo.it/portfolio-item/verbania/

1. La progettazione turistica nelle piccole destinazioni:
il caso della Strategia Nazionale Aree Interne
Francesco Silvestri
Comitato Tecnico Aree Interne
Stati generali del turismo in Piemonte
Verbania, 19 giugno 2018

2. Geografiche: distanza dai principali servizi (Scuole Superiori, ospedali con
specialistiche, stazioni ferrovoiarie
Italia: 21 min
Aree periferiche: 37 min
Digital divide: % di popolazione connessa a banda larga > 20 mbps
Italia: 65%
Aree periferiche: 46%
Demografiche: ristagno (pop 71-2011) ed invecchiamento
Italia: +10%, 21% over 65
Aree periferiche: +4.5% , 22% over 65
[casi in Appennino di -38%, 33% over 65]
Criticità nelle aree periferiche in Italia

3. Una strategia per le Aree Interne (SNAI)
v Dicembre 2012: ideata un’azione speciale per lo sviluppo locale in favore
dei piccoli comuni e delle aree rurali in declino demografico
v Originata dal Ministero per la Coesione territoreiale, l’azione (SNAI)
coinvolge altri quattro ministeri (MIUR, Lavoro, Salute, MiPAAF), la
Commissione Europea e le Regioni (la sola Provincia Aut. di Bolzano non
partecipa)
v Selezione di 72 aree pilota (da 3 a 34 comuni) in cui sperimentare la
SNAI, approccio integrato che riguarda i servizi essenziali e lo sviluppo
produttivo (ca. 1.000 comuni, 17% del territorio nazionale, 2M di pop,
85% dei comuni montani)

4. Metodo SNAI
Ogni area attraverso i sindaci definisce una strategia che:
– a partire dai fabbisogni locali e dalle risorse attivabili;
– identifica una visione di sviluppo di lungo periodo per l’area che la faccia uscire dalle
dinamiche negative (“immagina la tua comunità ideale tra 20 anni”);
– opera per migliorare i servizi essenziali (sanità, istruzione, trasporto pubblico) e lo
sviluppo produttivo locale
– coinvolge la cittadinanza attiva, le imprese, le istituzioni
Si sostanzia in tre documenti consecutivi (Bozza, Preliminare, Definitivo) l’ultimo
accompagnato da una serie di schede progettuali a cui dare attuazione nei tre
anni successivi
Ogni passaggio è seguito da un gruppo nazionale di esperti e richiede
approvazione non burocratico-formale da parte di un Comitato tecnico Naz.
(CTAI)
L’accordo definitivo è sancito e firmato dal livello locale (partenariato
istituzionale), regionale (Regione coinvolta) e nazionale (Ministeri) che si
impegnano così ad assumere le azioni nella programmazione ordinaria al
termine della sperimentazione

5. Le 72 Aree
In media:
3.7 M € Legge di Stabilità
progetti su scuola, TPL e socio-
sanitario
3.7 M € Fondi Strutturali UE
progetti di sviluppo locale
(turismo, agricoltura,
artigianato, …)

6. 1. Valli Maira e Grana: in attuazione
2. Valli dell’Ossola: in approvazione
3. Val Bormida: da avviare
4. Valle Lanzo: da avviare
La SNAI in Piemonte
1.
2.
4.
3.

7. La SNAI nel Verbano-Cusio-Ossola
3.74 M € Legge Stabilità
7.75 M € Fondi UE
TURISMO E CULTURA:
Terme di Vanzone à messa a norma e migliore accessibilità di edificio destinato
alla offerta di servizi di cura termale
Museo Digitale dell’Ossola à Digitalizzazione e messa in rete della offerta
museale Ossolana per la fruizione distribuita
Bulloneria di Vogogna à Recupero di archeologia industriale (Bulloneria Morino)
e rifunzionalizzazione come luogo culturale (museo), formativo e di Ricerca

8. AI e turismo: il patrimonio
Il turismo sostenibile è indicato in molte strategie territoriali come il
pilastro su cui basare il futuro sviluppo dell’Area Interna
Un patrimonio dato da:
v Siti UNESCO
v Parchi naturali
v Borghi e centri urbani con sigilli di eccellenza (Bandiere
Arancioni, Borghi più belli d’Italia)
v Mete di turismo di fama internazionale
v Strade dei vini e dei Sapori (enogastronomia)
v Sentieri storici, vie per il trekking e ciclabili

9. AI e turismo: caratteristiche principali
Territori maturi
v Godono già di una affermazione sul
mercato turistico
v Buona dotazione di posti letto
v Domanda turistica di rilievo e flussi
di natura escursionistica
v Filiera abbastanza articolata
(albergatori, ricettività alternativa,
servizi, intermediazione)
v SNAI à strumento per affrontare la
crisi e riposizionarsi
Territori emergenti
v Poco identificati sul mercato
turistico
v Numero di posti letto modesto
v Domanda turistica spostata su
escursionismo e seconde case
v Filiera di settore poco sviluppata o
del tutto assente
v Strategia turistica ancora da
focalizzare, orientamento a nuovi
segmenti slow ed esperienziali
Tre aree in cui è più prioritario intervenire
1. Governance locale in relazione alle DMO di area vasta; 2. creazione di prodotti
turistici legati a “storie”; 3. individuazione della domanda
Modalità con cui i soggetti coinvolti possono intervenire
Il pubblico crea le condizioni, il privato si innesta e coglie l’occasione
Esempi significativi di collaborazioni già in atto
20 AI hanno completato, per almeno 5 è imminente. Molti casi interessanti