משלחת זו לדרום מערב גרמניה, גובשה במטרה ללמוד מהנסיון המוצלח שלהם, על תכנון מרכזי הערים אשר מעודד יצירת עסקים קטנים ועל שיתוף הפעולה בין העיר לתושבי המועצות שמסביבן. במהלך השנה נעשה מחקר מקיף, על ידי צוות מעמותת מרחב וביוזמת קרן מיראז', שמטרתו הצגת כלים ומדדים לשגשוג עירוני ואיכות חיים בישובים העירוניים בנגב . הסיור שאנו מקיימים בגרמניה משלים את עבודת המחקר ומטרתו להראות כיצד ניתן ליישם את המדדים שבחנו במחקר הלכה למעשה.

1. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬ ‫סיכום‬
‫אוקטובר‬ ‫גרמניה‬,2017

3. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫משתתפים‬
‫דנינו‬ ‫איציק‬ ‫אופקים‬ ‫עיריית‬ ‫ראש‬
‫ביטון‬ ‫בני‬ ‫עיריית‬ ‫ראש‬‫דימונה‬
‫טלאל‬‫אל‬‫קרנאוי‬ ‫ראש‬‫רהט‬ ‫העיר‬
‫הלוי‬ ‫יצחק‬ ‫מאיר‬ ‫אילת‬ ‫עיריית‬ ‫ראש‬
‫ניסן‬‫חמו‬ ‫בן‬ ‫ערד‬ ‫עיריית‬ ‫ראש‬
‫ביטון‬ ‫מיכאל‬ ‫המקומית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫ירוחם‬
‫גרא‬ ‫בן‬ ‫אבנר‬ ‫מיתר‬ ‫המקומית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫בדש‬ ‫פיני‬ ‫עומר‬ ‫המקומית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫מוחמד‬‫אלנבערי‬ ‫המקומית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬‫חורה‬
‫לוי‬ ‫אלי‬ ‫המקומית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫להבים‬
‫נאיף‬‫ערער‬ ‫אבו‬ ‫המקומית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫ערערה‬
‫חג‬ ‫שי‬'‫ג‬' ‫האזורית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫מרחבים‬
‫דורון‬ ‫ערן‬ ‫רמת‬ ‫האזורית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫נגב‬
‫מורן‬ ‫סיגל‬ ‫בני‬ ‫האזורית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫שמעון‬
‫דב‬‫ליטבינוף‬ ‫תמר‬ ‫האזורית‬ ‫המועצה‬ ‫ראש‬
‫אורי‬‫פינטו‬ ‫מנכ‬"‫מערבי‬ ‫נגב‬ ‫אשכול‬ ‫ל‬
‫יעקב‬ ‫אליעזר‬ ‫מנכ‬"‫מזרחי‬ ‫נגב‬ ‫אשכול‬ ‫ל‬
‫מיראז‬ ‫דיוויד‬' ‫קרן‬ ‫נשיא‬‫מיראז‬'
‫כתר‬ ‫דהן‬ ‫נעמה‬ ‫עו‬"‫מנכ‬ ‫ד‬"‫הקרן‬ ‫ל‬
‫הס‬ ‫מיכל‬ ‫כלכלה‬ ‫תחום‬ ‫מנהלת‬
‫נירית‬‫פורטוגז‬ ‫תכנון‬ ‫תחום‬ ‫מנהלת‬
‫מיראז‬ ‫קרן‬'
‫גרשון‬ ‫דרור‬ ‫מנכ‬"‫מרחב‬ ‫ל‬
‫אנדריאה‬ ‫אלבר‬ ‫תנועה‬ ‫מתכנן‬
‫עירית‬‫סולסי‬ ‫אדריכלית‬,‫וועד‬ ‫חברת‬
‫מנהל‬
‫שמיר‬ ‫עוזי‬ ‫מנהל‬ ‫וועד‬ ‫חבר‬
‫שלף‬ ‫נחמן‬ ‫חברתי‬ ‫יזם‬
‫מורין‬‫דוידזון‬ ‫מחקר‬ ‫רכזת‬‫ותוכן‬
‫מרחב‬-‫בישראל‬ ‫לעירוניות‬ ‫התנועה‬
‫יואב‬‫גלנט‬ ‫והשיכון‬ ‫הבינוי‬ ‫שר‬
‫דוד‬‫אמסלם‬ ‫כנסת‬ ‫חבר‬
‫סולר‬ ‫שחר‬ ‫סביבתי‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫ראש‬,
‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫המשרד‬
‫קמחי‬ ‫אסנת‬ ‫מנהלת‬‫מינהל‬‫לענייני‬
‫הכפר‬,‫הבינוי‬ ‫משרד‬
‫והשיכון‬
‫ממשלה‬
‫רשויות‬ ‫ראשי‬

4. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫ראשון‬ ‫יום‬22/10‫שני‬ ‫יום‬23/10‫שלישי‬ ‫יום‬24/10‫רביעי‬ ‫יום‬25/10‫חמישי‬ ‫יום‬26/10
‫בוקר‬
‫מנתב‬ ‫טיסה‬"‫לפרנקפורט‬ ‫ג‬
‫המראה‬8:00‫נחיתה‬11:30
12:00
‫לעיר‬ ‫נסיעה‬Mosbach
‫סדנא‬I–‫עירוניות‬
08:30–13:30
‫חיים‬ ‫איכות‬ ‫הרצאה‬
‫וכפרית‬ ‫עיונית‬
‫דרכים‬ ‫רשת‬‫עירונית‬,
‫קישוריות‬,-‫הרצאה‬
‫ודיון‬
‫דיון‬–‫אופקים‬,
‫העיר‬ ‫מרכז‬ ‫התחדשות‬
‫דיון‬–‫מ‬.‫תמר‬ ‫א‬,
‫ים‬ ‫תיירות‬ ‫פרויקט‬
‫המלח‬
08:30–‫יציאה‬
‫נסיעה‬,‫סיור‬‫בעיר‬
Tubingen
10:00-Tubingen
‫מודרך‬ ‫סיור‬‫בשכונות‬
Loretto,The
French Quarter
‫עם‬‫העיר‬ ‫מהנדס‬-
Mr. Cord Soehlke
9:00‫מפגש‬‫המתכנן‬ ‫עם‬
‫של‬ ‫לשעבר‬ ‫הראשי‬
Freiburg
Mr. Sven von Ungern-
Sternberg
‫סיור‬‫בשכונת‬Reisfeld+
‫באזור‬ ‫ביקור‬‫תעשיה‬
‫ולאזור‬ ‫לעיר‬ ‫משותף‬
12:00‫עם‬ ‫מפגש‬‫ראש‬‫העיר‬
Freiburg
Lord Mayor Dr. Dieter
Salomon
9:30‫בשכונת‬ ‫סיור‬
VaubanFreiburg
‫אדריכל‬ ‫עם‬ ‫ומפגש‬
‫לשעבר‬ ‫העיר‬
Prof. Wulf
Daseking
‫צהריים‬
Mosbach
‫צהריים‬ ‫ארוחת‬
14:30-15:30
‫צהריים‬ ‫ארוחת‬
12:30-‫צהריים‬ ‫ארוחת‬
Tubingen
13:00‫צהריים‬ ‫ארוחת‬
‫העיר‬ ‫במרכז‬
‫צהריים‬ ‫ארוחת‬
‫אחה‬"‫צ‬
‫ע‬ ‫מודרך‬ ‫סיור‬"‫ב‬ ‫העיריה‬ ‫י‬
Mosbach
‫ל‬ ‫נסיעה‬Stuttgart
‫במלון‬ ‫התארגנות‬
‫דיון‬-‫מרכז‬ ‫התחדשות‬
‫ערד‬ ‫העיר‬
‫קהילה‬‫ותכנון‬
‫הכפריים‬ ‫בישובים‬
‫האזוריות‬ ‫במועצות‬.
15:00–19:00
‫וסיור‬ ‫נסיעה‬‫במרכז‬
‫בעיר‬
Rottenburg am
Neckar
Thomas Weigel
‫נסיעה‬‫ל‬Freiburg
‫בעיר‬ ‫חופשית‬ ‫הסתובבות‬
•15:00-18:00
‫הרצאה‬‫פיתוח‬
‫כלכלה‬ ‫מערכת‬
‫מקומית‬ ‫מקומית‬
‫אזורית‬ ‫עירונית‬
‫ובנגב‬ ‫בישראל‬-
•‫נעמה‬‫דהן‬
‫מנכ‬"‫קרן‬ ‫לית‬
‫מיראז‬'‫סיכום‬
‫מה‬ ‫ודיון‬ ‫הסיור‬
‫הלאה‬
‫חלק‬ ‫סדנא‬II–
‫אזורית‬ ‫וכלכלה‬ ‫פיתוח‬
20:00–15:30
‫שיחה‬–‫שר‬‫הבינוי‬
‫והשיכון‬‫מר‬‫גלנט‬
‫שיחה‬–‫מיראז‬ ‫דיויד‬'
‫דיון‬-‫מ‬.‫שמעון‬ ‫בני‬ ‫א‬,
‫אזוריים‬ ‫פעולה‬ ‫שיתופי‬18:00‫לכיוון‬ ‫נסיעה‬
‫ציריך‬
‫ערב‬
‫מוקדם‬
‫הסדנא‬ ‫פתיחת‬:
18:00–20:00
‫דהן‬ ‫נעמה‬-‫בין‬ ‫היכרות‬
‫המשתתפים‬
‫חופשי‬ ‫ובילוי‬ ‫ערב‬ ‫ארוחת‬
‫בעיר‬
20:00‫ערב‬ ‫ארוחת‬
‫חופשי‬ ‫ובילוי‬ ‫ערב‬ ‫ארוחת‬
‫בעיר‬
‫לארץ‬ ‫מציריך‬ ‫טיסה‬
‫בשעה‬22:40 ‫ערב‬
20:00
‫ארוחת‬‫ערב‬
‫לילה‬‫ב‬ ‫לינה‬Stuttgart-‫לינה‬‫ב‬Stuttgart‫לינה‬Freiburg‫לינה‬Freiburg‫לנתב‬ ‫הגעה‬"‫ג‬03:20
‫זמנים‬ ‫לוח‬

5. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫הראשון‬ ‫היום‬,22.10
‫העיר‬ ‫מרכז‬‫מוסבך‬
‫ערב‬‫פתיחה‬
‫סיור‬‫בעיר‬‫מוסבך‬:
‫מרכז‬‫עיר‬‫מהמאה‬‫ה‬-15‫שנשמר‬‫על‬‫בנייניו‬
‫ומערכת‬‫הדרכים‬‫הכנסיות‬‫כולל‬‫הכנסיות‬,‫בית‬
‫העירייה‬‫ובתי‬‫המגורים‬‫שהשתמרו‬.
‫ערב‬‫פתיחה‬‫בשטוטגארט‬:
‫נערכה‬‫היכרות‬‫בין‬‫משתתפי‬‫הסדנא‬‫ובה‬
‫נשאלו‬‫שלוש‬‫שאלות‬:
.1‫טיפ‬‫למשתתפים‬
.2‫מה‬‫רוצים‬‫ללמוד‬‫מהסיור‬
.3‫דבר‬‫שאיננו‬‫יודעים‬‫עליך‬

6. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
•85,000‫תושבים‬
•"‫עיר‬‫אוניברסיטה‬":‫האוניברסיטה‬‫הוקמה‬‫בשנת‬1477‫והיא‬
‫אחת‬‫הוותיקות‬‫בגרמניה‬.
•‫הפקולטות‬‫ומכוני‬‫המחקר‬‫פזורים‬‫בעיר‬.
•‫האוניברסיטה‬‫היא‬‫מקור‬‫ההכנסה‬‫הגדול‬‫ביותר‬‫לתושבי‬‫העיר‬.
•‫בכל‬‫חודשי‬‫השנה‬‫מתקיימים‬‫פסטיבלים‬‫ואירועי‬‫תרבות‬‫המהווים‬
‫מוקד‬‫משיכה‬‫לתיירות‬‫בעיר‬.
•‫מבנה‬‫הממשל‬‫המקומי‬:
‫ראש‬‫העיר‬(Lord Mayor)‫נבחר‬‫כל‬8‫שנים‬‫והוא‬‫עומד‬‫ברשות‬
‫העיר‬‫טובינגן‬‫וכולל‬‫גם‬‫את‬‫הכפרים‬‫סביב‬‫העיר‬.
‫מועצת‬‫העיר‬‫נבחרת‬‫כל‬5‫שנים‬‫ובוחרת‬‫שני‬‫אנשי‬‫מקצוע‬
‫הנקראים‬,Mayor-‫האחראים‬‫על‬‫תחום‬‫התכנון‬‫העירוני‬,
‫התשתיות‬‫והאדמיניסטרציה‬.
‫לכל‬Mayor‫יש‬‫כ‬-400‫איש‬‫העובדים‬‫תחתיו‬‫ברשות‬.
‫השלישי‬ ‫היום‬,24.10
‫טובינגן‬
‫סה‬"‫מסחרית‬ ‫חזית‬ ‫אורך‬ ‫כ‬:5,532‫מ‬'
‫ביותר‬ ‫הארוך‬ ‫המסחרי‬ ‫הרחוב‬‫רחובות‬‫מסחריים‬

7. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫כיכר‬‫העיר‬,‫שטח‬‫ציבורי‬‫פתוח‬‫וסביבות‬‫מגוון‬
‫שימושים‬,‫פעילויות‬,‫וחזיתות‬‫מסחריות‬‫ועסקים‬
‫פתוחים‬‫במהלך‬‫שעות‬‫שונות‬‫של‬‫היום‬.
‫מרכז‬‫העיר‬‫טובינגן‬
‫מפגש‬:‫מהנדס‬‫העיר‬Mayor Cord Soehlke
•‫למרכז‬‫העיר‬‫טובינגן‬‫מערך‬‫רשת‬‫צפופה‬‫של‬‫רחובות‬.
•‫מרבית‬‫הרחובות‬‫הם‬‫עבור‬‫הולכי‬‫רגל‬‫ורוכבי‬‫אופניים‬.
•‫מרבית‬‫המסחר‬‫העירוני‬‫מרוכז‬‫ברחובות‬‫מרכז‬‫העיר‬,
‫מבנים‬‫עם‬‫חזית‬‫מסחרית‬‫פעילה‬‫בקומת‬‫הקרקע‬‫הפונה‬
‫לרחוב‬.‫המבנים‬‫בקו‬0.
•‫אל‬‫הכיכר‬‫המרכזית‬‫נכנסים‬6‫רחובותמה‬‫שמאפשר‬‫נגישות‬
‫נוחה‬‫להולכי‬‫הרגל‬‫ומעלה‬‫את‬‫נוכחות‬‫האנשים‬‫לאורך‬‫כל‬
‫שעות‬‫היממה‬.
•‫בכיכר‬‫המרכזית‬‫שוכן‬‫בנין‬‫העירייה‬‫מהמאה‬‫ה‬-16.‫הבניין‬
‫שוחזר‬‫והוא‬‫משמש‬‫כבניין‬‫העירייה‬‫עד‬‫היום‬.
•‫לכל‬‫המבנים‬‫סביב‬‫הכיכר‬‫המרכזית‬‫שי‬‫חזיתות‬‫מבחריות‬
‫הפונות‬‫אליה‬.
•‫ברחובות‬‫המסחריים‬‫קיים‬‫רצף‬‫בנוי‬"‫ללא‬‫חורים‬"‫לחניה‬‫או‬
‫מגרשים‬‫פנויים‬.
•‫המרחב‬‫הציבורי‬‫פנוי‬‫ממכשולים‬‫ומעוצב‬‫באיכות‬‫גבוהה‬
‫עם‬‫שימת‬‫לב‬‫לפרטים‬‫כמו‬‫עמודי‬‫צאורה‬‫ועליהם‬‫צמחיה‬.

8. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫להולכי‬ ‫רחוב‬ ‫תאורת‬‫רגל‬
‫התאורה‬ ‫עמוד‬ ‫על‬ ‫צמחיה‬
‫העיר‬ ‫ברחובות‬ ‫מקומית‬ ‫חקלאית‬ ‫תוצרת‬ ‫של‬ ‫מכירה‬ ‫דוכני‬.
‫ואסתטית‬ ‫נקיה‬ ‫סביבה‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫לרחוב‬ ‫הקרקע‬ ‫בקומת‬ ‫המבנים‬ ‫חזיתות‬,‫ברמה‬ ‫ומתוחזקות‬ ‫מעניינות‬‫גבוהה‬
‫קו‬0‫לרחוב‬ ‫הקדמית‬ ‫בחזית‬
‫העיר‬ ‫מרכז‬
‫הציבורי‬ ‫המרחב‬

9. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫מגורים‬ ‫שכונות‬
‫מסחר‬ ‫אזור‬
‫עירונית‬ ‫התחדשות‬
Loretto
28
The French Quarter
‫העיר‬ ‫למרכז‬
27
‫עירונית‬ ‫בהתחדשות‬ ‫שכונות‬:Loretto,The French Quarter
‫ה‬ ‫שנות‬ ‫תחילת‬ ‫עד‬ ‫צרפת‬ ‫צבא‬ ‫את‬ ‫ששימשו‬ ‫מחנות‬ ‫של‬ ‫קרקע‬ ‫על‬ ‫נבנו‬ ‫השכונות‬-90.

10. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫שכונות‬‫בהתחדשות‬‫עירונית‬
•‫הקרקע‬‫עוברת‬‫לבעלות‬‫העירייה‬,‫בקניה‬‫או‬‫בהעברה‬
‫מהמדינה‬‫ומכינה‬‫תכנית‬‫שלד‬‫לשכונה‬‫הקובעת‬‫את‬‫רשת‬
‫הרחובות‬,‫מיקום‬‫הרחוב‬‫הראשי‬‫והשימושים‬‫בו‬,‫תחבורה‬
‫ציבורית‬,‫חלוקת‬‫המגרשים‬‫ואופי‬‫הבינוי‬.
•‫הקרקע‬‫מוצעת‬‫במחיר‬‫קבוע‬,‫לא‬‫למטרות‬‫רווח‬,‫אין‬
‫התמקחות‬‫על‬‫מחיר‬‫הקרקע‬.
•‫קבוצות‬‫תושבים‬‫מתחרות‬‫ביניהן‬‫על‬‫זכיה‬‫בקרקע‬.
‫שיקולי‬‫הבחירה‬‫הם‬‫עיצוב‬‫אדריכלי‬‫ומה‬‫הם‬‫מעניקים‬
‫לטובת‬‫הציבור‬(‫לרוב‬,‫שימושים‬‫מעורבים‬‫במפלס‬
‫הקרקע‬)
•‫זו‬‫תפישה‬‫חברתית‬‫של‬‫פיתוח‬,‫לא‬‫המחיר‬‫הוא‬‫הקובע‬
‫אלא‬‫הרווח‬‫הציבורי‬‫המשותף‬.
•‫קבוצות‬‫התושבים‬‫מתכננות‬‫את‬‫המבנה‬‫באופן‬‫עצמאי‬‫מה‬
‫שיוצר‬‫מגוון‬‫ועניין‬
•‫בכל‬‫שכונה‬‫נדרש‬‫תמהיל‬‫בינוי‬‫של‬‫גדלי‬‫דירות‬‫ומכירים‬
‫המתאימים‬‫להכנסות‬‫נמוכות‬‫וגבוהות‬‫לשמירה‬‫על‬‫תמהיל‬
‫מגוון‬‫של‬‫אוכלוסייה‬‫בשכונה‬.
•‫יש‬‫הגבלה‬‫על‬‫הצבת‬‫גדרות‬‫מכל‬‫סוג‬‫ליצירת‬‫שטח‬‫פתוח‬,
‫מזמין‬‫וקהילתי‬‫במרחב‬‫השכונה‬.
‫השכונה‬ ‫במרכז‬ ‫הספר‬ ‫בית‬,‫בקו‬ ‫בניה‬0
‫שטח‬‫בניינים‬ ‫בין‬ ‫פתוח‬ ‫פרטי‬
‫ולשכונה‬ ‫ילדים‬ ‫לגן‬ ‫משותפת‬ ‫חצר‬
‫מגורים‬ ‫בבניין‬ ‫הקרקע‬ ‫בקומת‬ ‫הילדים‬ ‫גן‬
‫רוויה‬ ‫בניה‬,‫קו‬0,‫חזית‬‫לשצ‬"‫פ‬
‫מגוונת‬ ‫ארכיטקטורה‬
‫עד‬ ‫של‬ ‫רוויה‬ ‫בניה‬5‫קומות‬

11. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫רוטנבורג‬
‫מפגש‬:‫העיר‬ ‫מהנדס‬Thomas Weigel
•‫הייחודיות‬‫של‬‫רוטנבורג‬‫הוא‬‫תחום‬‫השיפוט‬,‫הכולל‬‫את‬‫העיר‬‫ו‬-17
‫הישובים‬‫הכפריים‬‫סביבה‬.‫לכל‬‫ישוב‬‫כפרי‬‫יש‬"‫ראש‬‫כפר‬"‫ולחלקם‬
‫יש‬‫נציג‬‫במועצה‬.
•‫התקציב‬‫העירוני‬‫משותף‬‫לעיר‬‫ולאזור‬‫הכפרי‬‫והמועצה‬‫קובעת‬‫את‬
‫חלקותו‬‫בין‬‫הישובים‬..
•‫המטרה‬‫של‬‫העיר‬‫היא‬‫לנצל‬‫את‬‫עתודות‬‫הקרקע‬‫במרקם‬‫הבנוי‬
‫ולשמור‬‫על‬‫הסביבה‬,‫הטבע‬.
•‫המילוי‬‫במרקם‬‫העירוני‬‫נעשה‬‫על‬‫ידי‬‫עידוד‬‫בניה‬‫של‬‫יחידות‬‫דיור‬
‫נוספות‬‫על‬‫חלקות‬‫שאינן‬‫מנוצלות‬‫באופן‬‫מיטבי‬.
•‫הבינוי‬‫מתבצע‬‫על‬‫ידי‬‫שימוש‬‫בהנחיות‬‫בניה‬‫החלות‬‫על‬‫כולם‬.
•‫הרחבי‬‫העיר‬‫יש‬‫שמירה‬‫על‬‫מרחב‬‫ציבורי‬‫בתחזוקה‬‫ועיצוב‬‫ברמה‬
‫גבוהה‬.
•‫יש‬‫מגוון‬‫של‬‫שטחים‬‫פתוחים‬‫המתאימים‬‫לגילאים‬‫שונים‬‫באוכלוסייה‬.
•‫יש‬‫הסדרה‬‫של‬‫השילוט‬‫בחזיתות‬‫המסחריות‬,‫שמירה‬‫על‬‫גודל‬
‫וחומריות‬‫היוצרים‬‫חזית‬‫מסחרית‬‫איכותית‬‫המשפיעה‬‫על‬‫נראות‬
‫המרחב‬‫הציבורי‬.

12. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫והחמישי‬ ‫הרביעי‬ ‫היום‬25-26.10
‫פרייבורג‬
•‫מספר‬‫תושבים‬:220,000
•‫העיר‬‫הוקמה‬‫במאה‬‫ה‬-12‫במודל‬‫של‬Market Town‫על‬‫צומת‬‫דרכים‬
‫חשובה‬‫למסחר‬.
•‫במהלך‬‫מלחמת‬‫העולם‬‫השנייה‬‫העיר‬‫הופצצה‬‫ומרבית‬‫מרכז‬‫העיר‬
‫הוחרב‬.
•‫חלוצה‬‫בגרמניה‬‫בתחום‬‫של‬‫שימור‬‫אנרגיה‬‫וקיימות‬‫משנות‬‫ה‬-80
‫כאשר‬‫התנגדה‬‫להקמת‬‫כור‬‫אטומי‬‫בסביבתה‬‫והעיר‬‫נדרשה‬‫להציע‬
‫פתרונות‬‫אלטרנטיביים‬.‫כתוצאה‬‫מכך‬‫הועלו‬‫פתרונות‬‫להתיעלות‬
‫אנרגטיים‬.‫שימוש‬‫באנרגיה‬‫מתחדשת‬,‫בניה‬‫ירוקה‬,‫עידוד‬‫שימוש‬
‫בתחבורה‬‫ציבורית‬,‫אופניים‬‫והליכה‬‫ברגל‬.‫וכן‬‫הפכה‬‫פרייבורג‬
‫לחלוצה‬‫ולמובילה‬‫עולמית‬‫בתחום‬.
•‫כיום‬,‫רק‬20%‫מהיוממות‬‫היא‬‫ברכב‬‫ואילו‬35%‫מהתנועה‬‫בעיר‬‫היא‬
‫באופניים‬.
•‫העיר‬‫מתוכננת‬‫קומפקטית‬,"‫עיר‬‫של‬‫מרחקים‬‫קצרים‬",‫בין‬‫המגורים‬,
‫מקומות‬‫התעסוקה‬‫והפנאי‬.
•‫העיר‬‫נמצאת‬‫באזור‬‫אקלימי‬‫נוח‬‫יחסית‬.‫אזור‬‫חקלאי‬‫שהגידול‬
‫העיקרי‬‫בו‬‫הוא‬‫גפנים‬.
•‫האזור‬‫חזק‬‫כלכלית‬‫ויש‬‫בו‬‫את‬‫אחוזי‬‫האבטלה‬‫הנמוכים‬‫בכל‬‫גרמניה‬.
‫מרכז‬‫פרייבורג‬,1945
‫מרכז‬‫פרייבורג‬,2017

13. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫הרביעי‬ ‫היום‬25.10
‫שכונה‬‫חדשה‬,‫רייספלד‬Reisfeld
‫מפגש‬:Sven von Ungern-Sternberg
•‫השכונה‬‫הראשונה‬‫שהוקמה‬‫על‬‫קרקע‬‫פנויה‬,‫מחוץ‬‫למרקם‬‫הבנוי‬.
•‫תשתית‬‫תחבורה‬‫ציבורית‬‫היא‬‫השלב‬‫הראשון‬‫בתכנון‬‫השכונה‬.
•‫תמהיל‬‫דיור‬‫היוצר‬‫מגוון‬‫אוכלוסיות‬‫בשכונה‬.‫דירות‬‫במחירים‬
‫משתנים‬.‫נעשתה‬‫הנחיה‬‫מקדימה‬‫על‬‫ידי‬‫העירייה‬‫לתמהיל‬‫הדירות‬
‫ובה‬20%‫דירות‬‫למעוטי‬‫יכולת‬,30%‫דירות‬‫לאוכלוסייה‬‫עמידה‬
‫מאד‬.
•‫אסטרטגיה‬‫לתכנון‬‫מבני‬‫ציבור‬:‫בית‬‫הספר‬‫היסודי‬‫מחולק‬‫לשני‬
‫מבנים‬‫מתוך‬‫הבנה‬‫של‬‫שינויים‬‫דמוגרפיים‬,‫התבגרות‬‫האוכלוסייה‬
‫עם‬‫השנים‬.
•‫כאשר‬‫האוכלוסייה‬‫מתבגרת‬‫ומספר‬‫הילדים‬‫יורד‬‫בית‬‫הספר‬‫המשני‬
‫משמש‬‫את‬‫האוכלוסייה‬‫המבוגרת‬‫בשכונה‬.
•‫הניידות‬‫למוסדות‬‫החינוך‬‫היא‬‫בעיקר‬‫ברגל‬‫ובאופניים‬.

14. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫החמישי‬ ‫היום‬26.10
‫שכונה‬‫עירונית‬ ‫בהתחדשות‬,Vauban
‫מפגש‬:Prof. Wulf Daseking
•‫המקום‬‫שימש‬‫למגורי‬‫צבא‬‫צרפת‬‫עד‬1993
•‫היזמים‬‫בשכונה‬‫הם‬‫התושבים‬‫המתחרים‬‫ביניהם‬‫לקבל‬‫את‬‫הקרקע‬‫מהעירייה‬.
‫הזכייה‬‫מבוססת‬‫על‬‫קריטריונים‬‫של‬‫טובת‬‫הציבור‬‫ולא‬‫הרווח‬‫הכלכלי‬‫של‬
‫העירייה‬‫מהקרקע‬,‫המחיר‬‫קבוע‬.
•‫השלב‬‫הראשון‬‫בתכנון‬‫תכנית‬‫השלד‬‫של‬‫העירייה‬‫הוא‬‫הכנת‬‫תשתית‬
‫תחבורתית‬‫המחברת‬‫את‬‫השכונה‬‫למרכז‬‫העיר‬‫ולשכונות‬‫המגורים‬‫בעיר‬.
•‫הדירות‬‫שנמכרות‬‫במחיר‬‫נמוך‬"(‫למשתכן‬)"‫חייבים‬‫בעלי‬‫הדירות‬‫ולהחזיק‬
15‫שנה‬‫ובכל‬‫מקרה‬‫למכור‬‫אותן‬‫או‬‫להשכיר‬‫במחיר‬‫הנמוך‬‫ולא‬‫במחיר‬‫השוק‬.
•‫בשכונה‬‫יש‬‫עירוב‬‫שימושים‬:‫מגורים‬,‫מסחר‬‫מגוון‬‫ומבני‬‫ציבור‬.
•‫שכונה‬‫שנבנתה‬‫אידיאליסטית‬,‫ובה‬‫קבוצות‬‫תושבים‬‫שרצו‬‫אורח‬‫חיים‬
‫המבוסס‬‫על‬‫ערכי‬‫הקיימות‬,‫שימור‬‫אנרגיה‬‫ובנית‬‫חיי‬‫קהילה‬‫במרקם‬
‫העירוני‬.
•‫יש‬‫ביטוי‬‫לקבוצות‬‫השונות‬‫המתגוררות‬‫בשכונה‬‫על‬‫ידי‬‫ההשפעה‬‫שלהם‬
‫בעיצוב‬‫המרחב‬‫הציבורי‬.‫כך‬‫למשל‬‫קהילה‬‫של‬‫שחקני‬‫תיאטרון‬‫יצרה‬‫מרחב‬
‫ציבורי‬‫המאפשר‬‫להם‬‫מפגשים‬‫סביב‬‫נושא‬‫זה‬‫או‬‫קהילה‬‫שרצתה‬‫מקום‬‫מפגש‬
‫לבישול‬‫משותף‬‫ושם‬‫יש‬‫תנור‬‫אבן‬‫להכנת‬‫פיצות‬‫לצד‬‫פינת‬‫ישיבה‬‫למשפחות‬.
•‫שימור‬‫האנרגיה‬-‫יש‬‫מבנים‬‫המייצרים‬‫אנרגיה‬‫עבור‬‫עצמם‬‫על‬‫ידי‬‫מערכות‬
‫סולריות‬,‫מערכות‬‫לשימוש‬‫חוזר‬‫במים‬‫ועוד‬.
•‫מבני‬‫הציבור‬‫מתוכננים‬‫באופן‬‫אסטרטגי‬‫ככה‬‫שיהיו‬‫וורסטיליים‬‫בשימושים‬
‫שלהם‬‫בהתאם‬‫לשינוי‬‫הדמוגרפי‬‫של‬‫האוכלוסייה‬.‫בדומה‬‫לשכונת‬‫רייספלד‬.
•‫השכונה‬‫קומפקטית‬‫ושומרת‬‫על‬‫העיקרון‬‫של‬‫העיר‬‫פרייבורג‬"‫עיר‬‫של‬
‫מרחקים‬‫קצרים‬",‫הכל‬‫נגיש‬‫וקרוב‬.
•‫יש‬‫צמצום‬‫בשימוש‬‫ברכב‬‫ועידוד‬‫השימוש‬‫באופניים‬,‫הליכה‬‫רגלית‬‫ותחבורה‬
‫ציבורית‬‫על‬‫ידי‬‫הנחת‬‫תשתיות‬‫איכותיות‬‫לסוגי‬‫ניידות‬‫אלה‬.

15. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫מרחב‬‫ציבורי‬‫עבור‬‫התושב‬
•‫המרחב‬‫הציבורי‬‫מתכונן‬‫בשיתוף‬‫מלא‬‫עם‬‫התושבים‬.
•‫השכונה‬‫שומרת‬‫על‬‫קשר‬‫עם‬‫הטבע‬,‫הבינוי‬‫פתוח‬‫למרחב‬‫הטבעי‬,
‫יש‬‫דרכים‬‫מהחוץ‬‫אל‬‫הפנים‬‫המקשרות‬‫את‬‫הולכי‬‫הרגל‬‫ורוכבי‬
‫האופניים‬‫לשבילי‬‫טיול‬,‫אין‬‫גדרות‬‫וחומות‬‫בגבולות‬‫השכונה‬.
•‫שימוש‬‫ושימור‬‫חומרים‬‫טבעיים‬-‫יש‬‫מגוון‬‫של‬‫עצים‬,‫סלעים‬,
‫אדמה‬‫חשופה‬,‫שימוש‬‫בעץ‬‫במתקני‬‫הילדים‬‫והימנעות‬‫מפלסטיק‬.
•‫ההצללות‬‫הן‬‫על‬‫ידי‬‫הבינוי‬‫ועצים‬.‫התחזוקה‬‫של‬‫המרחב‬‫הציבורי‬
‫לאורך‬‫זמן‬‫יעיל‬‫וחסכני‬‫יחסית‬.
•‫הגינות‬‫הציבוריות‬‫בתוך‬‫השכונה‬‫שונות‬,‫כל‬‫אחת‬‫מציעה‬‫פעילות‬
‫אחרת‬,‫יש‬‫שמירה‬‫על‬‫המבנה‬‫הטופוגרפיה‬‫ולא‬‫כל‬‫הגינות‬‫מישוריות‬
‫אלא‬,‫יש‬‫בהן‬‫גבעות‬‫שהן‬‫חלק‬‫מיצירת‬‫סביבה‬‫טבעית‬.
•‫יש‬‫דגש‬‫על‬‫תכנון‬‫המתאים‬‫ראשית‬‫להולכי‬‫הרגל‬,‫רחובות‬‫משולבים‬
‫ורחובות‬‫המתאימים‬‫לתנועת‬‫הולכי‬‫רגל‬‫ואופניים‬‫בלבד‬.
•‫יש‬‫תשתיות‬‫רכיבת‬‫אופניים‬‫בתוך‬‫השכונה‬‫ושבילים‬‫המחברים‬‫את‬
‫השכונה‬‫לעיר‬.

16. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫בינוי‬,‫קהילה‬ ‫ליצירת‬ ‫אדריכלות‬
•‫האיכות‬‫האדריכלית‬‫המשפיעה‬‫על‬‫המרחב‬‫הציבורי‬‫היא‬
‫חלק‬‫מהשיקולים‬‫לזכייה‬‫בקרקע‬.
•‫חזית‬‫המבנה‬,‫הכניסות‬‫לדירות‬,‫הן‬‫מהמרחב‬‫הציבורי‬
‫בחזית‬‫המבנה‬.
•‫המבנים‬‫בקו‬0‫לרחוב‬‫והכניסה‬‫במפלס‬‫הרחוב‬.
•‫האדריכלות‬‫מגוונת‬‫בכל‬‫השכונה‬.
•‫אין‬‫גדרות‬/‫חומות‬,‫בין‬‫המבנה‬‫למרחב‬‫הציבורי‬.
•‫המרפסות‬‫פונות‬‫למרחב‬‫הציבורי‬.
•‫חזית‬‫המבנה‬‫האחורית‬‫והקדמית‬‫מתוחזקת‬‫ברמה‬‫גבוהה‬.
•‫החצרות‬‫בקומת‬‫הקרקע‬‫פתוחות‬‫לרחוב‬‫והן‬‫חלק‬‫ממנו‬.

17. ‫נגב‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫סיור‬,‫גרמניה‬2017
‫עבודה‬ ‫סדנאות‬,‫ודיון‬ ‫הרצאות‬
•‫הרצאה‬-‫חיים‬ ‫איכות‬‫וכפרית‬ ‫עירונית‬-‫גרשון‬ ‫דרור‬
•‫הרצאה‬-‫הדרכים‬ ‫רשת‬‫העירונית‬-‫סולסי‬ ‫עירית‬
•‫דיון‬-‫אופקים‬,‫מרכז‬‫העיר‬-‫דנינו‬ ‫איציק‬
•‫דיון‬-‫מ‬.‫תמר‬ ‫א‬,‫התיירות‬ ‫אזור‬‫החדש‬-‫דב‬‫ליטבינוף‬
•‫דיון‬-‫ערד‬,‫מרכז‬‫העיר‬-‫בן‬ ‫ניסן‬-‫חמו‬
•‫הרצאה‬-‫הכפריים‬ ‫בישובים‬ ‫ותכנון‬ ‫קהילה‬-‫גרשון‬ ‫דרור‬
•‫דיון‬-‫מ‬.‫שמעון‬ ‫בני‬ ‫א‬,‫פעולה‬ ‫שיתופי‬‫אזוריים‬-‫מורן‬ ‫סיגל‬
•‫פיתוח‬ ‫הרצאה‬‫כלכלה‬‫מקומית‬-‫שלף‬ ‫נחמן‬