הצעת ד"ר מיכאל שראל ובועז ארד לתשלום הוגן לחיילי חובה

2. 2
‫תשלום‬
‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫לחיילים‬
‫ארד‬ ‫בועז‬ ,‫שראל‬ ‫מיכאל‬
1
‫הנהגת‬
‫תשלום‬
‫משמעותי‬
‫אפשרי‬ ‫בצה"ל‬ ‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫למשרתים‬
‫ת‬
‫מבחינה‬
,‫כלכלית‬
‫ת‬
‫ב‬ ‫השוויון‬ ‫אי‬ ‫את‬ ‫קטין‬
‫ב‬ ‫נשיאה‬
‫ו‬ ‫נטל‬
‫ת‬
‫החברתי‬ ‫החוסן‬ ‫את‬ ‫גביר‬
‫להערות‬ ‫טיוטה‬
–
‫הכותבים‬ ‫אישור‬ ‫ללא‬ ‫גורם‬ ‫לשום‬ ‫להפיץ‬ ‫לא‬ ‫נא‬
‫פברואר‬
2022
‫תקציר‬
‫מציעים‬ ‫אנו‬
‫והמוסרי‬ ‫הכלכלי‬ ‫העיוות‬ ‫מן‬ ‫חלק‬ ‫לתקן‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫החובה‬ ‫לחיילי‬ ‫יותר‬ ‫הוגן‬ ‫תשלום‬
‫הנגרם‬
‫הביטחוני‬ ‫בנטל‬ ‫בנשיאה‬ ‫שוויון‬ ‫לחוסר‬ ‫המתווספת‬ ,‫כיום‬ ‫הקיימת‬ ‫הכלכלית‬ ‫מהאפליה‬
.
‫העלות‬
‫של‬
‫תשלום‬
‫נוסף‬
‫בגובה‬
‫של‬ ‫ממוצע‬
5,000
‫ש"ח‬
‫לחיילים‬ ‫בחודש‬
‫חובה‬ ‫בשירות‬
‫נאמדת‬
‫ב‬
-
0.55%
‫ה‬ ‫מהתוצר‬
‫מקומי‬
( ‫הגולמי‬
8.8
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
‫בשנה‬
‫במונחי‬
2022
‫מציעים‬ ‫אנו‬ .)
‫עלות‬ ‫לממן‬
‫זו‬
‫ב‬
‫אמצעות‬
‫של‬ ‫השערורייתיים‬ ‫הפנסיה‬ ‫בתנאי‬ ‫הפחתה‬
‫מ‬ ‫חלק‬
‫שירות‬ ‫משוחררי‬
‫בצה"ל‬ ‫הקבע‬
‫באמצעות‬ ‫או‬
‫המס‬ ‫והטבות‬ ‫מהפטורים‬ ‫חלק‬ ‫ביטול‬
)‫השניים‬ ‫בין‬ ‫שילוב‬ ‫(או‬
‫אין‬ .
‫למודל‬ ‫ביחס‬ ‫עמדות‬ ‫לקבוע‬ ‫בכדי‬ ‫ובהצעה‬ ‫בנתונים‬
‫העתידי‬ ‫הגיוס‬
‫בסד"כ‬ ‫שינוי‬ ,
‫המעבר‬ ‫או‬
‫התנדבותי‬ ‫לצבא‬
-
‫מקצועי‬
.
‫הכותבים‬ ‫לדעת‬
‫ראוי‬
‫לייש‬
‫ם‬
‫המוצע‬ ‫התגמול‬ ‫מנגנון‬ ‫את‬
‫כעת‬ ‫כבר‬
,
‫ב‬
‫מסגרת‬
‫כיום‬ ‫הנהוג‬ ‫החובה‬ ‫גיוס‬ ‫מודל‬
,
‫המושת‬ ‫צודק‬ ‫בלתי‬ ‫ונטל‬ ‫כלכליים‬ ‫עיוותים‬ ‫לתקן‬ ‫מנת‬ ‫על‬
‫ב‬ ‫המשרתים‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫על‬
‫שירות‬
.‫חובה‬
1
arel10@gmail.com
MS
,
Boaz@AynRand.org.il
.
.‫הכותבים‬ ‫של‬ ‫האישיות‬ ‫הדעות‬ ‫את‬ ‫ורק‬ ‫אך‬ ‫מייצג‬ ‫זה‬ ‫במאמר‬ ‫הכתוב‬

3. 3
‫כללי‬
‫ומרצם‬ ‫זמנם‬ ‫את‬ ‫להקדיש‬ ‫להחליט‬ ‫רשאים‬ ‫הם‬ ‫אין‬ .‫מהישראלים‬ ‫חלק‬ ‫עבור‬ ‫חובה‬ ‫הינו‬ ‫בצה"ל‬ ‫החובה‬ ‫שירות‬
‫למשל‬ ,‫אחרת‬ ‫לפעילות‬
‫מקצועיים‬ ‫או‬ ‫אקדמיים‬ ‫לימודים‬
,‫לחו"ל‬ ‫לנסוע‬ ‫או‬ ,‫לעבוד‬ ,
‫או‬
‫כלשהי‬ ‫אחרת‬ ‫לפעילות‬
‫לליבם‬ ‫הקרובה‬
‫היא‬ ,‫צבאי‬ ‫שירות‬ ‫מלבד‬ ,‫בפניהם‬ ‫העומדת‬ ‫היחידה‬ ‫האופציה‬ .
‫לע‬ ‫הפיכתם‬
‫הצפויים‬ ‫בריינים‬
.‫כליאה‬ ‫לעונשי‬
‫מהישראלים‬ ‫אחר‬ ‫חלק‬ ‫עבור‬ ‫חובה‬ ‫אינו‬ ,‫שמו‬ ‫למרות‬ ,‫בצה"ל‬ ‫החובה‬ ‫שירות‬ ,‫אולם‬
‫הצעירים‬
‫אלה‬ ‫ישראלים‬ .
‫פעילות‬ ‫לבין‬ ‫צבאי‬ ‫שירות‬ ‫בין‬ ‫הבחירה‬ ‫בידם‬ ‫שניתנת‬ ‫או‬ ,‫לחלוטין‬ ‫צבאי‬ ‫משירות‬ ‫פטורים‬
‫הנחשבת‬ ,‫אחרת‬
‫הצעירים‬ ‫בעיני‬ ‫לראויה‬
.‫הקרובה‬ ‫וסביבתם‬ ‫משפחתם‬ ,
‫כ‬
‫נוצרת‬ ‫מהישראלים‬ ‫חלק‬ ‫על‬ ‫רק‬ ‫חלה‬ ‫לשרת‬ ‫שהחובה‬ ‫מכך‬ ‫תוצאה‬
‫חלוקה‬
‫לא‬ ‫מאד‬
‫ב‬ ‫שוויונית‬
‫ב‬ ‫נשיאה‬
.‫נטל‬
‫אי‬
‫ה‬
‫בעצמו‬ ‫לבחור‬ ‫אדם‬ ‫של‬ ‫החופש‬ ‫את‬ ‫(המגביל‬ ‫הצבאי‬ ‫השירות‬ ‫של‬ ‫החובה‬ ‫עצם‬ ‫מבחינת‬ ‫הן‬ :‫כפול‬ ‫הוא‬ ‫שוויון‬
‫העתידית‬ ‫ההכנסה‬ ‫או‬ ‫האלטרנטיבית‬ ‫הכספית‬ ‫ההכנסה‬ ‫מבחינת‬ ‫והן‬ )‫לו‬ ‫הרצויה‬ ‫הפעילות‬ ‫את‬
‫כתוצאה‬
‫בלימודים‬ ‫ההשקעה‬ ‫מהקדמת‬
‫או‬
‫ב‬
‫עבודה‬
.)‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫מהמשרתים‬ ‫(הנמנעות‬
,‫למשל‬ ,‫כך‬
‫צעירה‬
‫אקדמיים‬ ‫בלימודים‬ ‫חברתה‬ ‫את‬ ‫בשנתיים‬ ‫להקדים‬ ‫יכולה‬ ‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫משרתת‬ ‫שאינה‬
‫הלימודים‬ ‫סיום‬ ‫שלאחר‬ ‫הקריירה‬ ‫ובתחילת‬
)‫דומים‬ ‫וכישורים‬ ‫מאפיינים‬ ‫בעלות‬ ‫ששתיהן‬ ‫(ככל‬
‫הפער‬ ‫מלבד‬ .
‫בהכנסו‬
‫שלאחר‬ ‫שנה‬ ‫בכל‬ ‫השוטפת‬ ‫בהכנסה‬ ‫פער‬ ‫גם‬ ‫ביניהן‬ ‫ייווצר‬ ,‫עבודה‬ ‫של‬ ‫נוספות‬ ‫משנתיים‬ ‫כתוצאה‬ ‫ת‬
‫מכיוון‬ ,‫זאת‬ .‫מכן‬
‫שהצעירה‬
‫בוותק‬ ‫קידום‬ ‫של‬ ‫שלב‬ ‫בכל‬ ‫חברתה‬ ‫את‬ ‫בשנתיים‬ ‫להקדים‬ ‫תוכל‬ ‫שירתה‬ ‫שלא‬
‫בהו‬ ‫הכספי‬ ‫השווי‬ .‫העתידית‬ ‫השוטפת‬ ‫ההכנסה‬ ‫את‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫המגדיל‬ ‫קידום‬ ,‫הקריירה‬ ‫במהלך‬ ‫ובדרגות‬
‫וה‬
‫שתי‬ ‫בין‬ ‫בהכנסות‬ ‫העתידי‬ ‫הפער‬ ‫של‬
‫הנשים‬
‫אצל‬ .‫שקלים‬ ‫אלפי‬ ‫למאות‬ ‫להגיע‬ ‫עשוי‬
‫גברים‬
‫מאפיינים‬ ‫בעלי‬
‫דומים‬ ‫וכישורים‬
‫גדול‬ ‫להיות‬ ‫עשוי‬ ‫הפער‬ ‫של‬ ‫הכספי‬ ‫השווי‬
‫הרבה‬
‫יותר‬ ‫ארוך‬ ‫הצבאי‬ ‫השירות‬ ‫שזמן‬ ‫מכיוון‬ ,‫יותר‬
.‫המילואים‬ ‫משירות‬ ‫כתוצאה‬ ‫גם‬ ‫ייפגעו‬ ‫האזרחית‬ ‫בקריירה‬ ‫והניסיון‬ ‫והוותק‬
2
‫כלכלי‬ ‫פער‬ ‫גם‬ ‫ישנו‬ ‫הקיים‬ ‫במצב‬
‫שנתיים‬ ‫במשך‬ ‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫המשרתות‬ ‫לנשים‬ ‫וחצי‬ ‫שנתיים‬ ‫במשך‬ ‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫המשרתים‬ ‫הגברים‬ ‫בין‬
–
.‫הגברים‬ ‫לרעת‬
3
‫שיש‬ ‫(וכמובן‬ ‫יותר‬ ‫ארוך‬ ‫שירות‬ ‫מצריך‬ ‫גברים‬ ‫של‬ ‫השירות‬ ‫שאופי‬ ‫ההנחה‬ ‫את‬ ‫מקבלים‬ ‫אם‬ ‫גם‬
‫הג‬ ‫את‬ ‫לפצות‬ ‫לא‬ ‫סיבה‬ ‫אין‬ ,)‫זו‬ ‫הנחה‬ ‫אמיתות‬ ‫לבחון‬
‫ההכנסות‬ ‫אובדן‬ ‫על‬ ,‫ריאלי‬ ‫כספי‬ ‫בהיקף‬ ,‫ברים‬
.‫הנוסף‬ ‫השירות‬ ‫בזמן‬ ‫האלטרנטיביות‬
‫בחלוקת‬ ‫עיוותים‬
‫ב‬ ‫הנשיאה‬
‫נטל‬
‫הלא‬ ‫של‬ ‫חלקם‬
-
‫ולגדול‬ ‫להמשיך‬ ‫וצפוי‬ ‫האחרונים‬ ‫העשורים‬ ‫בשני‬ ‫ניכרת‬ ‫במידה‬ ‫גדל‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫בכלל‬ ‫משרתים‬
.‫בעתיד‬
‫כיום‬ ‫כי‬ ‫נראה‬
‫כ‬ ‫רק‬
-
52%
‫כ‬ ‫ורק‬ ,‫מתגייסים‬ ‫מהגברים‬
-
47%
‫בקרב‬ ‫השיעורים‬ .‫מלא‬ ‫שירות‬ ‫משלימים‬
‫יותר‬ ‫עוד‬ ‫נמוכים‬ ‫הנשים‬
–
‫כ‬
-
40%
‫ו‬ ‫מתגייסות‬
‫כ‬
-
37%
.‫מלא‬ ‫שירות‬ ‫משלימות‬
‫המרכזית‬ ‫הלשכה‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫הגיל‬ ‫בקבוצת‬ ‫הערבית‬ ‫האוכלוסייה‬ ,‫לסטטיסטיקה‬
18
‫כ‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫מהווה‬
-
29%
‫האוכלוסייה‬ ‫מכלל‬
2
‫המקרו‬ ‫ברמה‬ ‫גם‬ ‫משמעותית‬ ‫העבודה‬ ‫לשוק‬ ‫בכניסה‬ ‫זו‬ ‫דחייה‬
-
‫עמדה‬ ‫נייר‬ '‫ר‬ .‫כלכלית‬
‫שראל‬ ‫ומיכאל‬ ‫גייבל‬ ‫גלעד‬ ‫של‬
:
‫עלויות‬
‫בישראל‬ ‫החובה‬ ‫שירות‬ ‫של‬ ‫כלכליות‬
,
28
‫ביולי‬
2020
.
:‫קישור‬
https://did.li/QeslC
3
‫מחייבת‬ ‫ההחלטה‬ .‫חודשים‬ ‫ושמונה‬ ‫לשנתיים‬ ‫גברים‬ ‫של‬ ‫החובה‬ ‫שירות‬ ‫את‬ ‫להאריך‬ ‫לאחרונה‬ ‫החליטה‬ ‫הממשלה‬ ,‫מכך‬ ‫יתירה‬
.‫בכנסת‬ ‫חקיקה‬

4. 4
‫הערבי‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫כל‬ ‫כמעט‬ .‫הזו‬ ‫הגיל‬ ‫בקבוצת‬ ‫בישראל‬
.‫בצה"ל‬ ‫שירות‬ ‫מחובת‬ ‫פטורה‬ ‫ת‬
4
‫האוכלוסייה‬ ‫בקרב‬
‫בשנת‬ ‫עמדו‬ ‫מגיוס‬ ‫הפטורים‬ ‫שיעורי‬ ,‫בגיוס‬ ‫החייבת‬
2019
‫על‬
31.2%
‫ועל‬ ‫גברים‬ ‫עבור‬
44.1%
.‫נשים‬ ‫עבור‬
‫בשנת‬ ‫המקבילים‬ ‫מהשיעורים‬ ‫בהרבה‬ ‫גבוהים‬ ‫היו‬ ‫אלה‬ ‫שיעורים‬
1999
:
%
20.1
‫ו‬ ‫גברים‬ ‫עבור‬
-
%
38.2
‫עבור‬
.‫נשים‬
5
‫המ‬ ‫הפטור‬ ‫סיבת‬ ‫הגברים‬ ‫בקרב‬
‫לחרדים‬ ‫בעיקר‬ ‫מתייחסת‬ ‫והיא‬ ,"‫אמונתו‬ ‫כ"תורתו‬ ‫מוגדרת‬ ‫רכזית‬
‫בשנת‬ .‫העיקרי‬ ‫עיסוקם‬ ‫הוא‬ ‫תורה‬ ‫לימוד‬ ‫כי‬ ‫שמצהירים‬ ‫ישיבות‬ ‫ובחורי‬
2019
‫תחת‬ ‫שניתנו‬ ‫הפטורים‬ ‫שיעור‬
‫על‬ ‫עמד‬ ‫זו‬ ‫הגדרה‬
15.7%
‫ב‬ ‫כאשר‬ ,
-
1999
‫על‬ "‫אמונתו‬ ‫"תורתו‬ ‫במסגרת‬ ‫הפטורים‬ ‫שיעור‬ ‫עמד‬
7.8%
.
‫העליי‬ ‫את‬ ‫משקפת‬ ‫זו‬ ‫קטגוריה‬
‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫בעשרים‬ ‫ביותר‬ ‫החדה‬ ‫ה‬
.
‫הנפוצה‬ ‫הפטור‬ ‫סיבת‬ ‫הנשים‬ ‫בקרב‬
‫בשנת‬ ,‫כך‬ .‫אלו‬ ‫מטעמים‬ ‫לצה"ל‬ ‫מתגייסות‬ ‫אינן‬ ‫נשים‬ ‫לפיה‬ ,"‫דת‬ ‫"הצהרת‬ ‫היא‬ ‫ביותר‬
2109
‫הפטורים‬ ‫שיעור‬
‫על‬ ‫עמד‬ ‫דת‬ ‫הצהרת‬ ‫בעקבות‬ ‫לנשים‬ ‫שניתן‬
35.8%
.
,‫לכך‬ ‫בנוסף‬
‫דווח‬
‫נתונים‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ,
‫שסיפק‬
‫כי‬ ,‫צה"ל‬ ‫דובר‬
%
11
‫מה‬
‫ו‬ ‫גברים‬
-
%
7
.‫מלא‬ ‫שירות‬ ‫השלימו‬ ‫ולא‬ ‫השירות‬ ‫במהלך‬ ‫נשרו‬ ‫מהנשים‬
6
‫בנטל‬ ‫הנושאים‬
‫החובה‬ ‫שירות‬
‫הם‬
‫כיום‬
‫בקרב‬ ‫מיעוט‬
‫בני‬
‫שנתו‬
‫ן‬
‫הגיוס‬
‫בשנים‬ ‫להצטמצם‬ ‫ימשיך‬ ‫ושיעורם‬ ,
‫הבאות‬
‫שולית‬ ‫בעבר‬ ‫שהייתה‬ ‫תופעה‬ .
‫ומטרידה‬
‫ה‬
‫פכה‬
‫של‬ ‫והחברתי‬ ‫הלאומי‬ ‫לחוסן‬ ‫ממשית‬ ‫לסכנה‬ ‫בהדרגה‬
‫הדרך‬ .‫הישראלית‬ ‫החברה‬
‫בקרב‬ ‫הוגנות‬ ‫חוסר‬ ‫של‬ ‫הרגשה‬ ‫השתרשות‬ ‫היא‬ ‫החוסן‬ ‫נפגע‬ ‫בה‬ ‫העיקרית‬
‫וגם‬ ,‫חייהם‬ ‫את‬ ‫לסכן‬ ‫ואף‬ ‫ומרצם‬ ‫זמנם‬ ‫את‬ ‫להשקיע‬ ‫מוכנים‬ ‫אנשים‬ .)‫הנפוצה‬ ‫בלשון‬ "‫("פראייריות‬ ‫המשרתים‬
‫יש‬ .‫זאת‬ ‫עושים‬ ‫כן‬ ‫גם‬ ,‫האחרים‬ ‫כל‬ ‫כמעט‬ ‫או‬ ,‫האחרים‬ ‫שכל‬ ‫יודעים‬ ‫הם‬ ‫כאשר‬ ,‫כך‬ ‫לנהוג‬ ‫ילדיהם‬ ‫את‬ ‫לעודד‬
‫שו‬ ‫של‬ ‫הרגשה‬
‫ב‬ ‫ויון‬
‫ב‬ ‫נשיאה‬
‫וצודק‬ ‫כהגיוני‬ ‫שנתפס‬ ,‫נטל‬
‫ה‬ ‫רקע‬ ‫על‬
‫של‬ ‫שלומה‬ ‫על‬ ‫המאיימים‬ ‫החיצוניים‬ ‫איומים‬
.‫המדינה‬
‫ה‬
‫זו‬ ‫רגשה‬
‫את‬ ‫"לתת‬ ‫ואחת‬ ‫אחת‬ ‫(וכל‬ "‫חלקו‬ ‫את‬ ‫"לתת‬ ‫ואחד‬ ‫אחד‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫המוכנות‬ ‫את‬ ‫מגבירה‬
‫הלא‬ ‫ששיעור‬ ‫ככל‬ ,‫אולם‬ .‫הכלל‬ ‫טובת‬ ‫למען‬ )"‫חלקה‬
-
‫ונסדקת‬ ‫הולכת‬ ,‫גדל‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫בכלל‬ ‫משרתים‬
‫הרגשת‬
‫ב‬ ‫השוויון‬
‫ב‬ ‫נשיאה‬
,‫מכך‬ ‫יתירה‬ .‫מהציבור‬ ‫חלק‬ ‫על‬ ‫רק‬ ‫נופל‬ ‫ושהנטל‬ ‫שוויון‬ ‫שום‬ ‫שאין‬ ‫ברור‬ ‫הרי‬ .‫נטל‬
‫הנשיאה‬
‫הלא‬
-
‫הנותנת‬ ‫הגרלה‬ ‫(למשל‬ ‫כהוגן‬ ‫להיתפס‬ ‫שעשוי‬ ,‫במזל‬ ‫תלויה‬ ‫אינה‬ ‫בנטל‬ ‫שוויונית‬
‫אדם‬ ‫לכל‬
‫סיכוי‬
‫שווה‬
‫אשר‬ ,‫האישית‬ ‫ובהצלחה‬ ‫במאמץ‬ ‫תלויה‬ ‫אינה‬ ‫גם‬ ‫היא‬ .)‫המזל‬ ‫במספר‬ ‫לזכות‬
,‫כהוגנים‬ ‫להיתפס‬ ‫עשויים‬ ‫כן‬ ‫גם‬
‫ש‬ ‫בהנחה‬
.‫להצלחה‬ ‫שווה‬ ‫סיכוי‬ ‫עם‬ ‫נולדים‬ ‫אנשים‬
‫הלא‬ ‫הנשיאה‬
-
‫שווי‬
‫ו‬
‫ני‬
‫ת‬
‫שאדם‬ ‫מכך‬ ‫כתוצאה‬ ‫נקבעת‬ ‫בנטל‬
‫הלאומי‬ ‫המגזר‬ ‫לתוך‬ ‫נולד‬
‫ה‬ ‫או‬
‫"הלא‬ ‫או‬ "‫"הנכון‬ ‫דתי‬
-
."‫נכון‬
‫בגיוס‬ ‫החייבים‬ ‫של‬ ‫באוכלוסייה‬ ‫היחסי‬ ‫בחלקם‬ ‫עקבית‬ ‫ירידה‬ ‫של‬ ‫השילוב‬
,
‫גם‬ ‫כמו‬
‫של‬
‫ה‬ ‫שרירותיות‬
‫בין‬ ‫הבחנה‬
‫או‬ ‫הלאומי‬ ‫הרקע‬ ‫בשל‬ ‫בגיוס‬ ‫חייבים‬ ‫שלא‬ ‫אלה‬ ‫לבין‬ ‫בגיוס‬ ‫החייבים‬
‫הדתי‬
‫שלהם‬
,
‫להוביל‬ ‫עלול‬
‫להתפוררות‬
‫המשרתים‬ .‫המשרתים‬ ‫של‬ ‫במוטיבציה‬ ‫ולירידה‬ ‫החברתית‬ ‫הלכידות‬
‫מרגישים‬
,
‫בצדק‬
,
‫העול‬ ‫את‬ ‫סוחבים‬ ‫שהם‬
‫ושצביונה‬ ‫מיעוט‬ ‫יהיו‬ ‫וילדיהם‬ ‫הם‬ ‫שבה‬ ‫מדינה‬ ‫של‬ ‫ושגשוגה‬ ‫קיומה‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫זאת‬ ‫וכל‬ ,‫לבדם‬ ‫הכבד‬
‫הדבר‬ .‫זר‬ ‫להם‬ ‫יהיה‬
‫אף‬
‫בשיעור‬ ‫גידול‬ .‫מהארץ‬ ‫להגר‬ ‫בגיוס‬ ‫החייבות‬ ‫המשפחות‬ ‫של‬ ‫התמריץ‬ ‫את‬ ‫להגביר‬ ‫עלול‬
‫אלה‬ ‫משפחות‬ ‫של‬ ‫ההגירה‬
,‫ויתרחש‬ ‫במידה‬ ,
‫השינו‬ ‫את‬ ‫יאיץ‬
‫של‬ ‫באוכלוסייה‬ ‫שחלקם‬ ‫לכך‬ ‫הגורם‬ ‫הדמוגרפי‬ ‫י‬
4
‫כי‬ ‫הנחנו‬ ,‫החישוב‬ ‫לצורך‬
%
90
‫ו‬ ‫הערבים‬ ‫מהגברים‬
-
%
100
‫פ‬ ‫הערביות‬ ‫מהנשים‬
‫טורים‬
.‫שירות‬ ‫מחובת‬
5
,‫כלכליסט‬
14.07.20
.‫צה"ל‬ ‫דובר‬ ‫נתוני‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ,
6
,‫ארלוזורוב‬ ‫מירב‬
TheMarker
,
03.09.19
.

5. 5
‫להגר‬ ‫בגיוס‬ ‫החייבות‬ ‫המשפחות‬ ‫של‬ ‫התמריץ‬ ,‫וקטן‬ ‫הולך‬ ‫בגיוס‬ ‫החייבים‬
‫יתחזק‬
‫תהליך‬ ‫ייווצר‬ ‫וכך‬ ,‫יותר‬ ‫עוד‬
.‫מהירה‬ ‫הידרדרות‬ ‫של‬ ‫מואץ‬
‫ש‬ ‫חשש‬ ‫קיים‬
‫כלכלית‬ ‫מבחינה‬ ‫יותר‬ ‫החזקה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫גם‬ )‫(בממוצע‬ ‫היא‬ ‫בגיוס‬ ‫החייבת‬ ‫שהאוכלוסייה‬ ‫מכיוון‬
‫וח‬
‫של‬ ‫התהליך‬ ,‫באוכלוסייה‬ ‫היחסי‬ ‫מחלקה‬ ‫יותר‬ ‫הרבה‬ ‫גבוה‬ ‫המסים‬ ‫ובתשלומי‬ ‫הלאומי‬ ‫התוצר‬ ‫ביצירת‬ ‫לקה‬
‫החיים‬ ‫ברמת‬ ‫לירידה‬ ‫תגרום‬ ‫הכלכלית‬ ‫ההידרדרות‬ .‫כלכלית‬ ‫הידרדרות‬ ‫של‬ ‫בתהליך‬ ‫ילווה‬ ‫חברתית‬ ‫הידרדרות‬
‫החייבים‬ ‫של‬ ‫להגר‬ ‫המוטיבציה‬ .‫הממשלה‬ ‫הוצאות‬ ‫את‬ ‫לממן‬ ‫הנדרשים‬ ‫המס‬ ‫בשיעורי‬ ‫ולגידול‬
)"‫("החזקים‬ ‫בגיוס‬
.‫לקריסה‬ ‫תהפוך‬ ‫ההידרדרות‬ .‫יתעצם‬ ‫ההידרדרות‬ ‫ותהליך‬ ‫יותר‬ ‫עוד‬ ‫תגבר‬
‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫ניתן‬ ‫הארוך‬ ‫בטווח‬
‫החלוקה‬
‫ה‬
‫לא‬
-
‫ב‬ ‫שוויונית‬
‫ב‬ ‫נשיאה‬
‫ידי‬ ‫על‬ ‫ורק‬ ‫אך‬ ‫העגומות‬ ‫תוצאותיה‬ ‫ואת‬ ‫נטל‬
‫הארוך‬ ‫הטווח‬ ‫אולם‬ .‫החינוך‬ ‫ובראשם‬ ,‫תחומים‬ ‫של‬ ‫רב‬ ‫במספר‬ ‫הממשלה‬ ‫במדיניות‬ ‫מפליגים‬ ‫שינויים‬
‫ארוך‬ ‫הוא‬
‫בהקטנת‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫יבואו‬ ‫במדיניות‬ ‫ששינויים‬ ‫עד‬ .‫מדי‬
‫הלא‬ ‫החלוקה‬
-
‫הזו‬ ‫שוויונית‬
‫תעבורנה‬
.‫רבות‬ ‫שנים‬
‫תהיה‬ ‫הממשלה‬
‫שת‬ ‫במדיניות‬ ‫לנקוט‬ ‫חייבת‬
‫י‬
‫לבעיה‬ ‫מענה‬ ‫תן‬
‫והבינוני‬ ‫הקצר‬ ‫בטווח‬
,‫וחסר‬ ‫חלקי‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,
.‫אחרים‬ ‫מדיניות‬ ‫ובתחומי‬ ‫החינוך‬ ‫במערכת‬ ‫השינויים‬ ‫להנהגת‬ ‫במקביל‬
‫בדרישה‬ ‫הרבה‬ ‫לתמיכה‬ ‫ביטוי‬ .‫בנושא‬ ‫הציבור‬ ‫מעמדות‬ ‫גם‬ ‫עולה‬ ‫החובה‬ ‫למשרתי‬ ‫בתשלום‬ ‫לצורך‬ ‫חיזוק‬
‫מתוך‬ ‫עולה‬ ‫משמעותי‬ ‫לשירות‬ ‫המוטיבציה‬ ‫את‬ ‫לחזק‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫הוגן‬ ‫שכר‬ ‫לתשלום‬
‫במרץ‬ ‫שנערך‬ ‫עמדות‬ ‫סקר‬
2019
‫גיאוקרטוגרפיה‬ ‫מכון‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫ע‬
‫בור‬
‫ו‬ ‫ראנד‬ ‫איין‬ ‫מרכז‬
‫החדשה‬ ‫הליברלית‬ ‫התנועה‬
‫מצא‬ ‫הסקר‬ .
‫כי‬
‫התמיכה‬
‫כ‬ ‫על‬ ‫עומדת‬ ‫משמעותי‬ ‫שירות‬ ‫מעודד‬ ‫כצעד‬ ‫שכר‬ ‫לתשלום‬ ‫בישראל‬ ‫בציבור‬ ‫הכללית‬
-
85%
‫האוכלוסייה‬ ‫מכלל‬
‫בישראל‬
'‫(ר‬
‫וממצאיו‬ ‫הסקר‬ ‫לגבי‬ ‫הרחבה‬
.)‫ב‬ ‫בנספח‬
‫חובה‬ ‫למשרתי‬ ‫תשלום‬ ‫הנהגת‬
.‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫המשרתים‬ ‫לכל‬ ‫תשלום‬ ‫לשלם‬ ‫המדינה‬ ‫על‬ .‫ליישום‬ ‫פשוט‬ ‫הוא‬ ‫הקצר‬ ‫בטווח‬ ‫הנדרש‬ ‫השינוי‬
‫כזה‬ ‫תשלום‬
‫או‬ ‫יבטל‬
‫יקטין‬
‫משמעותית‬
‫ללא‬ ‫המשרתים‬ ‫בין‬ ‫העתידיות‬ ‫בהכנסות‬ ‫הפער‬ ‫של‬ ‫הכספי‬ ‫השווי‬ ‫את‬
-
‫משרתים‬
‫דומים‬ ‫וכישורים‬ ‫מאפיינים‬ ‫בעלי‬
‫אי‬ ‫את‬ ‫יצמצם‬ ,
‫ה‬
‫ב‬ ‫שוויון‬
‫ב‬ ‫נשיאה‬
‫נטל‬
‫וימתן‬
‫את‬
‫תח‬
‫ושת‬
‫חוסר‬
‫התשלום‬ .‫המשרתים‬ ‫בקרב‬ ‫ההוגנות‬
‫המוצע‬
,
‫שיבוא‬
,‫חודשי‬ ‫(תשלום‬ ‫כיום‬ ‫הנהוגים‬ ‫הצנועים‬ ‫לתשלומים‬ ‫בנוסף‬
)‫למשתחררים‬ ‫אחרות‬ ‫כספיות‬ ‫והטבות‬ ‫שחרור‬ ‫מענק‬
‫על‬ ‫בממוצע‬ ‫יעמוד‬ ,
5,000
‫בחודש‬ ‫שקלים‬
.
.
‫התשלום‬
‫הנוסף‬
‫כ‬ ‫שיהיה‬ ‫כך‬ ,‫השירות‬ ‫לעומס‬ ‫מותאם‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬
-
5,000
‫ש‬
”
‫ח‬
‫לאורך‬ ‫אחיד‬ ‫יהיה‬ ‫לא‬ ‫אך‬ ,‫בממוצע‬ ‫בחודש‬
.‫המשרתים‬ ‫ובין‬ ‫השירות‬
‫התפתח‬ ‫השנים‬ ‫במהלך‬
‫שוויון‬ ‫אי‬ ‫גם‬
‫משמעותי‬
‫מקצועי‬ ‫וקידום‬ ‫ידע‬ ‫רכישת‬ ‫המקנה‬ ‫שירות‬ ‫בין‬ ,‫השירות‬ ‫באופי‬
‫בקריירה‬ ‫וותק‬ ‫ניסיון‬ ‫רכישת‬ ‫ללא‬ ‫במיוחד‬ ‫קשים‬ ‫בתנאים‬ ‫קרבי‬ ‫שירות‬ ‫לבין‬ )'‫וכו‬ ‫טכנולוגיה‬ ,‫(בתקשורת‬ ‫לקריירה‬
‫רלוונט‬
.‫האזרחי‬ ‫העבודה‬ ‫לשוק‬ ‫ית‬
‫תשלום‬
‫דיפרנציאלי‬
‫את‬ ‫למתן‬ ‫גם‬ ‫יכול‬ ,‫השירות‬ ‫לעומס‬ ‫מותאם‬ ‫שיהיה‬ ‫ככל‬ ,
‫מהשירות‬ ‫החובה‬ ‫משרתי‬ ‫זוכים‬ ‫לו‬ ‫והערך‬ ‫הנדרשים‬ ‫וההשקעה‬ ‫הזמן‬ ‫בין‬ ‫ההבדלים‬
.
‫ש‬ ‫בהנחה‬
‫התשלום‬
‫הממוצע‬
‫יהיה‬
5,000
‫ש‬
”
‫ח‬
‫בחודש‬
‫ש‬ ,
‫בגיל‬ ‫השנתון‬ ‫גודל‬
‫החובה‬ ‫שירות‬
‫הוא‬
76,494
‫בנים‬
‫ו‬
-
73,402
‫ה‬ ‫בני‬ ‫למספר‬ ‫הלמ"ס‬ ‫תחזיות‬ ‫של‬ ‫הבינונית‬ ‫לחלופה‬ ‫(בהתאם‬ ‫בנות‬
-
19
‫בשנת‬
2022
‫ששיעור‬ ,)

6. 6
‫על‬ ‫עומד‬ )‫השירות‬ ‫תקופת‬ ‫לאורך‬ ‫(בממוצע‬ ‫המשרתים‬
47%
‫ועל‬ ‫הבנים‬ ‫בקרב‬
39%
‫ושאורך‬ ,‫הבנות‬ ‫בקרב‬
‫שנתיים‬ ‫הוא‬ ‫השירות‬
‫וחצי‬
‫הכוללת‬ ‫הכספית‬ ‫העלות‬ ,‫בנות‬ ‫עבור‬ ‫ושנתיים‬ ‫בנים‬ ‫עבור‬
‫השנתית‬
‫על‬ ‫עומדת‬
2
8
.
8
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
‫במונחי‬
2022
(
%
0.55
‫הגולמי‬ ‫המקומי‬ ‫מהתוצר‬
7
.)
‫תשלום‬ ‫נגד‬ ‫הטענות‬
‫למשרתים‬
‫אפשריות‬ ‫טענות‬ ‫שתי‬
‫עשויות‬
‫רק‬ ‫לא‬ ‫כספי‬ ‫שתשלום‬ ‫היא‬ ‫הראשונה‬ ‫הטענה‬ .‫למשרתים‬ ‫תשלום‬ ‫כנגד‬ ‫להישמע‬
‫ההתנדבות‬ ‫רוח‬ ‫את‬ ‫ויחליש‬ ‫בצה"ל‬ ‫השירות‬ ‫לזילות‬ ‫יגרום‬ ‫אף‬ ‫שהוא‬ ‫אלא‬ ,‫לשרת‬ ‫המוטיבציה‬ ‫את‬ ‫ישפר‬ ‫שלא‬
‫מבחינה‬ ‫אפשרית‬ ‫זו‬ ‫טענה‬ .‫המתגייסים‬ ‫בקרב‬ ‫והמוטיבציה‬
‫כי‬ ‫אם‬ ,‫תיאורטית‬
‫סבירה‬ ‫מאד‬ ‫לא‬
‫לדחות‬ ‫וראוי‬
‫הטוענים‬ .‫אותה‬
‫עקביים‬ ‫אינם‬ ‫זאת‬
–
‫הם‬
‫לשלול‬ ‫מסכימים‬ ‫היו‬ ‫לא‬
‫לאנשי‬ ‫והפנסיות‬ ‫המשכורות‬ ‫תשלום‬ ‫את‬
‫הצנועות‬ ‫הכספיות‬ ‫וההטבות‬ ‫השחרור‬ ‫מענקי‬ ‫ואת‬ ‫צה"ל‬ ‫לאלמנות‬ ‫הקצבאות‬ ‫תשלום‬ ‫את‬ ,‫בצה"ל‬ ‫הקבע‬
.‫בצה"ל‬ ‫חובה‬ ‫משירות‬ ‫למשתחררים‬ ‫האחרות‬
,‫לכך‬ ‫בנוסף‬
‫חברתית‬ ‫וקריסה‬ ‫להידרדרות‬ ‫הניכרת‬ ‫הסכנה‬ ‫לאור‬
,‫וכלכלית‬
‫השינוי‬ ‫את‬ ‫לבצע‬ ‫שרצוי‬ ‫נראה‬ ,‫לעיל‬ ‫שהוסבר‬ ‫כפי‬
‫מסוים‬ ‫בסיכון‬ ‫כרוך‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,
‫מכיוון‬ ‫רק‬ ‫ולו‬ ,
.‫יותר‬ ‫מסוכנת‬ ‫שינוי‬ ‫אי‬ ‫של‬ ‫שהאלטרנטיבה‬
‫המדינה‬ ‫תקציב‬ ‫מבחינת‬ ‫יקר‬ ‫שהדבר‬ ‫היא‬ ‫למשרתים‬ ‫שכר‬ ‫תשלום‬ ‫כנגד‬ ‫השנייה‬ ‫הטענה‬
–
‫העלות‬ ,‫כאמור‬
‫להסתכם‬ ‫עשויה‬
‫בכ‬
-
8.8
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
‫בשנה‬
–
‫וכתוצאה‬
‫מכך‬
‫תידרש‬
.‫המס‬ ‫נטל‬ ‫של‬ ‫משמעותית‬ ‫העלאה‬
‫המס‬ ‫ונטל‬ ‫תגדלנה‬ ‫הרשומות‬ ‫הממשלה‬ ‫הוצאות‬ ‫אכן‬ ;‫חשבונאית‬ ‫מבחינה‬ ‫נכונה‬ ‫זו‬ ‫טענה‬
‫הרשום‬
‫אולם‬ .‫יעלה‬
‫מקרו‬ ‫מבחינה‬ ‫נכונה‬ ‫אינה‬ ‫היא‬
-
‫בספרי‬ ‫הרשום‬ ‫מזה‬ ‫יותר‬ ‫הרבה‬ ‫גבוה‬ "‫"האמיתי‬ ‫המס‬ ‫נטל‬ ‫כיום‬ ‫כבר‬ .‫כלכלית‬
‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫שהמשרתים‬ ‫מכיוון‬ ,‫התקציב‬
,‫למעשה‬ .‫המדינה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ביותר‬ ‫כבדה‬ ‫בצורה‬ ‫ממוסים‬ ‫בצה"ל‬
‫כמעט‬ ,‫מאד‬ ‫גבוה‬ ‫הוא‬ ‫התיאורטית‬ ‫הכנסתם‬ ‫על‬ ‫האפקטיבי‬ ‫המס‬ ‫שיעור‬
100
.‫אחוזים‬
‫המקרו‬ ‫הנזק‬
-
‫של‬ ‫כלכלי‬
‫יותר‬ ‫גדול‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫בספרי‬ ‫ורשום‬ ‫אנשים‬ ‫על‬ ‫שחל‬ ‫מס‬ ‫של‬ ‫והכלכליים‬ ‫החברתיים‬ ‫בתמריצים‬ ‫הפגיעה‬
‫א‬ ‫אנשים‬ ‫על‬ ‫שחל‬ ‫מס‬ ‫של‬ ‫מהנזק‬
‫התקציב‬ ‫בספרי‬ ‫רשום‬ ‫אינו‬ ‫ך‬
.
8
‫מעיכוב‬ ‫הנובעת‬ ‫המתמשכת‬ ‫העלות‬ ‫של‬ ‫ההיוון‬ ‫את‬ ‫לאמוד‬ ‫גם‬ ‫יש‬ ‫החובה‬ ‫משרתי‬ ‫על‬ ‫המוטל‬ ‫המס‬ ‫אומדן‬ ‫לצורך‬
.‫הקריירה‬ ‫ופיתוח‬ ‫העבודה‬ ‫לשוק‬ ‫הכניסה‬
‫על‬ ‫סיפר‬ ‫זעירא‬ ‫יוסי‬ '‫פרופ‬
‫השירות‬ ‫עלויות‬ ‫על‬ ‫שנערך‬ ‫מחקר‬
,
‫וה‬
:‫סביר‬
‫בהון‬ ‫ההפסדים‬ ‫היא‬ ‫ביותר‬ ‫הגדולה‬ ‫"ההוצאה‬
.‫גדול‬ ‫באיחור‬ ‫למסלול‬ ‫נכנסים‬ ‫שאנשים‬ ‫מכך‬ ‫כתוצאה‬ ‫האנושי‬
‫בגיל‬ ,‫למשל‬ ,‫הברית‬ ‫בארצות‬
18
.‫אנושי‬ ‫הון‬ ‫לצבור‬ ‫ומתחילים‬ '‫לקולג‬ ‫הולכים‬ ,‫תיכון‬ ‫גומרים‬ ‫צעירה‬ ‫או‬ ‫צעיר‬
‫הוא‬ ‫לגבר‬ :‫מאוחר‬ ‫יותר‬ ‫הרבה‬ ‫כזה‬ ‫הון‬ ‫לצבור‬ ‫מתחילים‬ ‫שבו‬ ‫הממוצע‬ ‫הגיל‬ ,‫הסדיר‬ ‫השירות‬ ‫בגלל‬ ,‫בישראל‬
7
‫לשנת‬ ‫התוצר‬ ‫תחזית‬ ‫פי‬ ‫על‬
2022
‫הבין‬ ‫המטבע‬ ‫קרן‬ ‫של‬
-
( ‫לאומית‬
‫אוקטובר‬
2021
.)
8
‫מנת‬ ‫על‬
‫של‬ ‫לפנסיה‬ ‫להפריש‬ ‫המעסיקים‬ ‫את‬ ‫לחייב‬ ‫כיום‬ ‫נוהגת‬ ‫הממשלה‬ .‫אחר‬ ‫מתחום‬ ‫דוגמה‬ ‫לבחון‬ ‫ניתן‬ ,‫זו‬ ‫נקודה‬ ‫להבהיר‬
‫חיוב‬ ‫להיות‬ ‫יכולה‬ ‫הייתה‬ ‫תוצאה‬ ‫אותה‬ ‫להשגת‬ ‫אחרת‬ ‫אופציה‬ .‫העובדים‬ ‫שכר‬ ‫של‬ ‫קבוע‬ ‫כאחוז‬ ‫ופיצויים‬ ‫תגמולים‬ ‫הפרשות‬ ‫העובדים‬
‫הע‬ ‫שכר‬ ‫של‬ ‫קבוע‬ ‫כאחוז‬ ‫מיוחד‬ ‫מעסיקים‬ ‫במס‬ ‫המעסיקים‬
‫הממשלה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫כסף‬ ‫והפרשת‬ ‫הממשלה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫המס‬ ‫גביית‬ ,‫ובדים‬
‫מבחינת‬ ‫הן‬ ,‫המקרים‬ ‫בשני‬ ‫זהה‬ ‫תהיה‬ ‫שהתוצאה‬ ‫ברור‬ .‫משכרם‬ ‫קבוע‬ ‫אחוז‬ ‫לאותו‬ ‫השווה‬ ‫בסכום‬ ‫העובדים‬ ‫של‬ ‫הפנסיה‬ ‫לקרנות‬
‫הבדל‬ ‫שום‬ ‫יהיה‬ ‫ולא‬ ‫זהה‬ ‫כן‬ ‫גם‬ ‫יהיה‬ ‫האמיתי‬ ‫המס‬ ‫נטל‬ .‫המעסיקים‬ ‫מבחינת‬ ‫והן‬ ,‫העובדים‬ ‫מבחינת‬ ‫הן‬ ,‫הממשלה‬
‫המקרים‬ ‫שני‬ ‫בין‬
‫המקרו‬ ‫בהשפעות‬
-
‫הרשמי‬ ‫המס‬ ‫ונטל‬ ‫יותר‬ ‫גדול‬ ‫יהיה‬ ‫ובהוצאותיה‬ ‫הממשלה‬ ‫בהכנסות‬ ‫הרישום‬ ‫השני‬ ‫במקרה‬ ‫אולם‬ .‫שלהם‬ ‫כלכליות‬
‫גם‬ .‫זהה‬ ‫התוצאה‬ ‫אך‬ ,‫רגולציה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הראשון‬ ‫במקרה‬ ‫עושה‬ ‫היא‬ ‫והוצאות‬ ‫מיסוי‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫השני‬ ‫במקרה‬ ‫עושה‬ ‫שהממשלה‬ ‫מה‬ .‫יעלה‬
‫המ‬ ,‫חובה‬ ‫חיילי‬ ‫של‬ ‫במקרה‬
‫להם‬ ‫לשלם‬ ‫או‬ ,‫כספית‬ ‫תמורה‬ ‫כל‬ ‫ללא‬ ‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫לשרת‬ )‫(ברגולציה‬ ‫להם‬ ‫להורות‬ ‫יכולה‬ ‫משלה‬
‫של‬ ‫בשיעור‬ ‫זו‬ ‫הכנסה‬ ‫למסות‬ ‫ואז‬ ‫שירותם‬ ‫עבור‬ ‫חודשית‬ ‫משכורת‬
100
‫שתי‬ ‫בין‬ ‫אך‬ ,‫הראשונה‬ ‫בדרך‬ ‫בחרה‬ ‫הממשלה‬ .‫אחוזים‬
‫המקרו‬ ‫ההשפעות‬ ‫מבחינת‬ ‫הבדל‬ ‫שום‬ ‫בעצם‬ ‫אין‬ ‫הדרכים‬
-
‫נ‬ ‫מבחינת‬ ‫רק‬ ‫אלא‬ ,‫כלכליות‬
.‫הרשום‬ ‫המס‬ ‫טל‬

7. 7
24
‫לאשה‬ ,
23
‫אני‬ .
‫העשור‬ ‫בתחילת‬ ‫שפותחו‬ ‫בכלים‬ ,‫מינימליסטיות‬ ‫מאוד‬ ‫בהנחות‬ ‫זה‬ ‫של‬ ‫העלות‬ ‫את‬ ‫מחשב‬
‫של‬ ‫הפסד‬ ‫ומקבל‬ ,‫הקודם‬
%
5.7
‫מהתוצר‬
.
"
9
‫נייר‬
‫של‬ ‫עמדה‬
‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬
10
‫ו‬ ‫זעירא‬ ‫של‬ ‫חישובו‬ ‫רוח‬ ‫את‬ )‫שינויים‬ ‫כמה‬ ‫(עם‬ ‫מאמץ‬
‫העלות‬ ‫את‬ ‫מחשב‬
‫מדחיית‬ ‫כתוצאה‬ ‫העבודה‬ ‫שנות‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫המשפיעה‬ ‫הטווח‬ ‫ארוכת‬
‫שנים‬ ‫במספר‬ ‫האנושי‬ ‫ההון‬ ‫רכישת‬ ‫מסלול‬
)‫והשכלה‬ ‫תעסוקתי‬ ‫(ניסיון‬
‫העמדה‬ ‫נייר‬ .
‫מספק‬
‫אפשרי‬ ‫גודל‬ ‫סדר‬
‫ל‬
‫לשירות‬ ‫כוללת‬ ‫עלות‬ ‫אומדן‬
‫של‬ ‫החובה‬
‫ונשים‬ ‫גברים‬
–
‫כ‬
-
3.7
‫תוצר‬ ‫אחוזי‬
)
‫כ‬
-
49
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
‫בשנת‬
2018
)
‫תרומה‬ ‫תורם‬ ‫הצבאי‬ ‫השירות‬ ‫אם‬ .
‫הע‬ ,‫המשרתים‬ ‫של‬ ‫האנושי‬ ‫להון‬ ‫משמעותית‬ ‫חיובית‬
.‫יותר‬ ‫קטנה‬ ‫להיות‬ ‫עשויה‬ ‫הזו‬ ‫לות‬
‫מקורות‬
‫למימון‬
‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫למשרתים‬ ‫תשלום‬ ‫של‬ ‫התקציבית‬ ‫העלות‬
‫הבלתי‬ ‫המיסוי‬ ‫החלפת‬ ,‫נכון‬ ‫יותר‬ ‫(או‬ ‫המס‬ ‫נטל‬ ‫הגדלת‬
-
‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫המשרתים‬ ‫עבודת‬ ‫על‬ ‫כיום‬ ‫הקיים‬ ‫רשום‬
‫מס‬ ‫כגון‬ ,‫קיימים‬ ‫מסים‬ ‫של‬ ‫מס‬ ‫שיעורי‬ ‫העלאת‬ ‫מחייב‬ ‫בהכרח‬ ‫אינו‬ )‫יותר‬ ‫רחבה‬ ‫קבוצה‬ ‫על‬ ‫וגלוי‬ ‫רשום‬ ‫במיסוי‬
‫להתבצע‬ ‫יכולה‬ ‫ממסים‬ ‫ההכנסות‬ ‫הגדלת‬ .‫מע"מ‬ ‫או‬ ‫חברות‬ ‫מס‬ ,‫יחידים‬ ‫על‬ ‫הכנסה‬
‫פטורים‬ ‫ביטול‬ ‫דרך‬ ‫גם‬
,‫ממס‬ ‫פטורים‬ ‫לביטול‬ ‫מצוינת‬ ‫הזדמנות‬ ‫תהווה‬ ‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫למשרתים‬ ‫מינימום‬ ‫שכר‬ ‫לשלם‬ ‫החלטה‬ .‫ממס‬
‫מחוקקים‬ ‫של‬ ‫וההתנגדות‬ ‫הכנסת‬ ‫חברי‬ ‫ובקרב‬ ‫הציבור‬ ‫בקרב‬ ‫פופולרית‬ ‫תהיה‬ ‫כזאת‬ ‫צעדים‬ ‫שחבילת‬ ‫מכיוון‬
‫יו‬ ‫נחושה‬ ‫להיות‬ ‫עשויה‬ ‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫גופים‬ ‫של‬ ‫ושידול‬ ‫שכנוע‬ ‫ללחצי‬
.‫בעבר‬ ‫מאשר‬ ‫תר‬
‫מהפטורים‬ ‫חלק‬ ‫ביטול‬
‫המדינה‬ ‫הכנסות‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫בקלות‬ ‫יכולים‬ ‫המס‬ ‫הטבות‬ ‫היקף‬ ‫וצמצום‬
‫ב‬
‫התשלום‬ ‫להנהגת‬ ‫הנדרש‬ ‫סכום‬
.‫לחיילים‬
‫על‬ ‫הוערך‬ ‫המס‬ ‫הטבות‬ ‫סך‬ ‫היקף‬
-
‫ב‬ ‫האוצר‬ ‫משרד‬ ‫ידי‬
-
4.9
‫בשנת‬ ‫תוצר‬ ‫אחוזי‬
2019
‫(כ‬
-
79
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
‫שנת‬ ‫במונחי‬
2022
.)
‫כלומר‬
‫לבטל‬ ‫מספיק‬
‫כעשירית‬
‫באופן‬ ‫לממן‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫כיום‬ ‫הקיימום‬ ‫המס‬ ‫מהטבות‬
‫של‬ ‫ממוצעת‬ ‫תוספת‬ ‫מלא‬
5,000
‫ש"ח‬
.‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫למשרתים‬ ‫בחודש‬
‫בעינינו‬ ‫ביותר‬ ‫המועדפת‬ ‫הדרך‬ ,‫אולם‬
‫על‬ ‫היא‬ ‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫למשרתים‬ ‫תשלום‬ ‫של‬ ‫התקציבית‬ ‫העלות‬ ‫למימון‬
‫העבודה‬ ‫חודשי‬ ‫מספר‬ ‫ובשקלול‬ ,‫בממוצע‬ ,‫כיום‬ .‫בצה"ל‬ ‫הקבע‬ ‫שירות‬ ‫למשוחררי‬ ‫הפנסיה‬ ‫הטבות‬ ‫הפחתת‬ ‫ידי‬
,‫הכולל‬
‫נה‬ ‫בצה"ל‬ ‫קבע‬ ‫משירות‬ ‫הפורשים‬
‫נ‬
,‫במיוחד‬ ‫ארוכה‬ ‫תקופה‬ ‫במשך‬ ,‫ביותר‬ ‫חריגים‬ ‫פנסיוניים‬ ‫בתנאים‬ ‫ים‬
‫צעי‬ ‫מגיל‬ ‫והחל‬
,‫בעתיד‬ ‫גם‬ .‫במיוחד‬ ‫ר‬
‫בערך‬ ‫שירות‬ ‫חודש‬ ‫כל‬ ‫עבור‬ ‫נטו‬ ‫פנסיה‬ ‫יקבל‬ "'‫ב‬ ‫"דור‬ ‫מצה"ל‬ ‫פורש‬
‫פי‬
15
'‫(ר‬ "'‫ב‬ ‫"דור‬ ‫המדינה‬ ‫משירות‬ ‫מפורש‬ ‫יותר‬
‫בנספח‬ ‫חישוב‬
‫א‬
‫הטב‬ .)
‫ות‬
‫אלה‬
‫אינ‬
‫ן‬
‫מוצדק‬
‫ו‬
‫וה‬ ‫ת‬
‫ן‬
‫אפילו‬
‫שערוריית‬
‫יו‬
.‫ת‬
‫כ‬ ‫על‬ ‫עומדות‬ ‫צה"ל‬ ‫של‬ ‫התקציבית‬ ‫הפנסיה‬ ‫"הוצאות‬ ,‫האוצר‬ ‫משרד‬ ‫חישובי‬ ‫פי‬ ‫על‬
-
8
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
,‫בשנה‬
‫לכ‬ ‫עד‬ ‫ולהגיע‬ ,‫משמעותית‬ ‫בצורה‬ ‫בעתיד‬ ‫לעלות‬ ‫וצפויות‬
-
12.3
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
‫בשנת‬
2040
‫(במחירי‬
‫שנת‬
2021
‫עתידו‬ )‫צוברת‬ ‫פנסיה‬ ‫(הסדר‬ ‫הגישור‬ ‫פנסיית‬ ‫בגין‬ ‫הנוספות‬ ‫המחויבויות‬ ,‫מכך‬ ‫יתרה‬ .)
‫להעלות‬ ‫ת‬
‫לכ‬ ‫עד‬ ‫בצה"ל‬ ‫פנסיה‬ ‫על‬ ‫ההוצאה‬ ‫את‬
-
15
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
‫האקטוארית‬ ‫המחויבות‬ ‫היום‬ ‫כבר‬ ‫כאשר‬ ,‫זאת‬ .‫בשנה‬
9
,‫זעירא‬ ‫יוסי‬ '‫פרופ‬
‫ההון‬ ‫על‬ ‫נדבר‬ ‫"בואו‬
-
,"‫ב"כלכליסט‬ ‫פסובסקי‬ ‫אורי‬ ‫של‬ ‫מאמר‬ ,"‫האמיתי‬ ‫שלטון‬
2
‫במרץ‬
2018
.
10
‫שראל‬ ‫ומיכאל‬ ‫גייבל‬ ‫גלעד‬
,
‫עלויות‬
‫בישראל‬ ‫החובה‬ ‫שירות‬ ‫של‬ ‫כלכליות‬
,
28
‫ביולי‬
2020
:‫קישור‬ .
https://did.li/QeslC
.

8. 8
‫כ‬ ‫על‬ ‫עומדת‬ ‫התקציבית‬ ‫הפנסיה‬ ‫בגין‬ ‫הביטחון‬ ‫מערכת‬ ‫של‬
-
360
‫מיליארד‬
‫ש‬
”
‫ח‬
‫האחרונה‬ ‫בשנה‬ ‫רק‬ ‫גדלה‬ ‫אשר‬ ,
‫בכ‬
-
%
5
."
11
‫המנופ‬ ‫הצבאיות‬ ‫הפנסיות‬ ‫את‬ ‫בהדרגה‬ ‫לשחוק‬ ‫היא‬ ‫הרצויה‬ ‫המדיניות‬
‫למשל‬ ,"'‫א‬ ‫"דור‬ ‫משרתי‬ ‫של‬ ‫חות‬
‫עד‬ ‫ניתן‬ ‫ממנה‬ ‫משמעותי‬ ‫שחלק‬ ,"‫הרמטכ"ל‬ ‫"תוספת‬ ‫תשלום‬ ‫של‬ )‫והלאה‬ ‫מעכשיו‬ ‫(לפחות‬ ‫הפסקה‬ ‫באמצעות‬
‫הגישור‬ ‫פנסיית‬ ‫הסדר‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫יש‬ ,‫בנוסף‬ .‫לחוק‬ ‫בניגוד‬ ‫אף‬ ‫או‬ ‫חוקי‬ ‫בסיס‬ ‫שום‬ ‫ללא‬ ,‫הנראה‬ ‫ככל‬ ,‫עכשיו‬
‫גוב‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫למצער‬ ‫או‬ ,"'‫ב‬ ‫"דור‬ ‫משרתי‬ ‫ממנה‬ ‫שנהנים‬
‫לחסוך‬ ‫יכולים‬ ‫אלו‬ ‫צעדים‬ .‫מינימלי‬ ‫לשיעור‬ ‫הה‬
‫למימון‬ ‫שישמשו‬ ,‫בשנה‬ ‫שקלים‬ ‫מיליארדי‬
‫מ‬ ‫משמעותי‬ ‫חלק‬
.‫חובה‬ ‫בשירות‬ ‫למשרתים‬ ‫המוצע‬ ‫התשלום‬
‫את‬
.‫הקיימות‬ ‫המס‬ ‫מהטבות‬ ‫קטן‬ ‫חלק‬ ‫ביטול‬ ‫באמצעות‬ ‫להשלים‬ ‫ניתן‬ ,‫שתידרש‬ ‫ככל‬ ,‫המימון‬ ‫יתרת‬
‫הגיוס‬ ‫והיקף‬ ‫מודל‬ ‫על‬ ‫השפעות‬
‫תשלום‬
‫יותר‬ ‫הוגן‬
‫בצה"ל‬ ‫למשרתים‬
‫יתרום‬
‫וגם‬ ‫הכללית‬ ‫למוטיבציה‬
‫וחרדים‬ ‫מוסלמים‬ ‫בנים‬ ‫של‬ ‫למוטיבציה‬
.‫בצה"ל‬ ‫לשרת‬ ‫ודתיות‬ ‫חרדיות‬ ,‫מוסלמיות‬ ‫בנות‬ ‫ושל‬
‫מצידו‬ ‫צה"ל‬
‫ו‬ ‫לשירות‬ ‫גובר‬ ‫לביקוש‬ ‫צפוי‬
‫להרחיב‬ ‫יוכל‬
‫מעגל‬ ‫את‬
‫י‬
‫לשורותיו‬ ‫המתגייסים‬
‫יותר‬ ‫מתאים‬ ‫אדם‬ ‫כוח‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫המקצועיים‬ ‫לשיקולים‬ ‫בהתאמה‬
‫וכן‬
‫יד‬ ‫על‬
‫יצירת‬ ‫י‬
‫מתגייסים‬ ‫קבוצות‬ ‫של‬ ‫צבאי‬ ‫לשירות‬ ‫ודתית‬ ‫תרבותית‬ ‫מבחינה‬ ‫המתאימות‬ ‫מסגרות‬
‫נוספות‬
‫אינן‬ ‫אשר‬ ‫מסגרות‬ ,
.‫נשק‬ ‫נשיאת‬ ‫או‬ ‫גבוה‬ ‫ביטחוני‬ ‫סיווג‬ ‫מחייבות‬ ‫בהכרח‬
‫בחינה‬ ‫יאפשר‬ ‫לשירות‬ ‫בביקוש‬ ‫הצפוי‬ ‫הגידול‬
‫יותר‬ ‫רחבה‬
‫גיוס‬ ‫תוכניות‬ ‫של‬
.
‫הגיוס‬ ‫מודל‬ ‫על‬ ‫מהדיון‬ ‫זאת‬ ‫הצעה‬ ‫לבודד‬ ‫בכדי‬
,
‫תוכל‬
‫את‬ ‫שיחייבו‬ ‫גיוס‬ ‫שיעורי‬ ‫של‬ ‫מינימום‬ ‫סף‬ ‫לקבוע‬ ‫המדינה‬
‫החובה‬ ‫שירות‬ ‫במודל‬ ‫ולכרסום‬ ‫המתגייסים‬ ‫במספר‬ ‫לקיצוץ‬ ‫אפשרות‬ ‫למנוע‬ ‫כדי‬ ,‫הביטחון‬ ‫משרד‬ ‫ואת‬ ‫צה"ל‬
."‫העם‬ ‫ו"צבא‬
‫לשמר‬ ‫חשוב‬
‫ה‬
‫תמריצים‬
‫ה‬
‫(וגם‬ ‫המתגייסים‬ ‫בשיעור‬ ‫המינימום‬ ‫סף‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫תקציביים‬
)‫בשירות‬ ‫המתמידים‬
.
‫נ‬ ,‫לדוגמה‬
‫שיהיה‬ ‫אוטומטי‬ ‫תקציבי‬ ‫קיצוץ‬ ‫יגרור‬ ‫שנקבע‬ ‫לסף‬ ‫מתחת‬ ‫ירידה‬ ‫שכל‬ ‫לקבוע‬ ‫יתן‬
.‫למשרתים‬ ‫התשלום‬ ‫הפחתת‬ ‫עקב‬ ‫הביטחון‬ ‫לתקציב‬ ‫הישיר‬ ‫מהחיסכון‬ ‫גדול‬
‫יותר‬ ‫מלוכדת‬ ‫חברה‬
‫הנהגת‬
‫למשרתים‬ ‫תשלום‬
‫ליתרונות‬ ‫בנוסף‬ ,‫חובה‬ ‫בשירות‬
‫ש‬
‫פורטו‬
,
‫הבין‬ ‫היחסים‬ ‫לשיפור‬ ‫לתרום‬ ‫גם‬ ‫עשוי‬
-
‫יציר‬ .‫בישראל‬ ‫מגזריים‬
‫ת‬
‫כנגד‬ ‫משמעותית‬ ‫כספית‬ ‫תמורה‬
‫שירות‬
‫ה‬
‫את‬ ‫תחליש‬ ‫בצה"ל‬ ‫חובה‬
‫תחושת‬
‫הקיפוח‬
‫ו‬ ‫בגיוס‬ ‫החייבת‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫בקרב‬
‫גם‬
‫הלא‬ ‫המגזרים‬ ‫של‬ ‫השלילי‬ ‫הדימוי‬ ‫את‬
-
.‫משרתים‬
‫הישראלית‬ ‫החברה‬
‫ת‬
,‫נשכרת‬ ‫צא‬
‫יותר‬ ‫וחזקה‬ ‫מלוכדת‬
‫זה‬ ‫ממהלך‬
.
11
)‫(גימלאות‬ ‫לישראל‬ ‫הגנה‬ ‫בצבא‬ ‫הקבע‬ ‫שירות‬ ‫חוק‬ ‫לפי‬ ‫שירות‬ ‫תקופות‬ ‫השלמת‬ ‫החלטת‬ ‫הצעת‬
-
‫והשלכות‬ ‫רקע‬
–
9
‫באוגוסט‬
2021
–
‫מנהלים‬ ‫תקציר‬
–
‫סעיף‬
7
.

9. 9
‫נספח‬
‫א‬
‫הצבאיות‬ ‫הפנסיות‬ ‫של‬ ‫השערורייתי‬ ‫השווי‬ :
‫מיכאל‬ ‫ד"ר‬ ‫מאת‬
‫שראל‬
,‫הממוצעת‬ ‫הצבאית‬ ‫התקציבית‬ ‫הפנסיה‬ ‫שווי‬
‫היוון‬ ‫לפני‬
,
‫בשנת‬ ‫עמד‬
2019
‫על‬
7.72
‫מיליוני‬
‫ש"ח‬
‫הוצאות‬ ‫דו"ח‬ ‫פי‬ ‫(על‬
‫השכר‬
2019
‫עמוד‬ ,
177
‫על‬ ‫עמד‬ ‫מצה"ל‬ ‫הממוצע‬ ‫הפרישה‬ ‫גיל‬ .)
47
‫(עמוד‬
176
‫מפנסיה‬ ‫נהנו‬ ‫המדינה‬ ‫שירות‬ ‫עובדי‬ .)
‫של‬
1.75
‫מיליון‬
‫ש"ח‬
‫בגיל‬ ,
64
‫הסכומים‬ ‫שני‬ ‫בין‬ ‫היחס‬ .
‫הוא‬
4.4
.
‫מנוגדות‬ ‫השפעות‬ ‫שתי‬ ‫מייצר‬ ‫הסכומים‬ ‫היוון‬
–
‫היא‬ ‫מאידך‬ ,‫יותר‬ ‫ארוכה‬ ‫הצה"לית‬ ‫הפנסיה‬ ‫של‬ ‫התשלום‬ ‫תקופת‬ ‫מחד‬
‫של‬ ‫ריאלית‬ ‫היוון‬ ‫(ריבית‬ ‫סבירות‬ ‫הנחות‬ ‫תחת‬ ‫ההיוון‬ ‫את‬ ‫מבצעים‬ ‫כאשר‬ .‫יותר‬ ‫מוקדם‬ ‫בגיל‬ ‫מתחילה‬
2%
‫חיים‬ ‫תוחלת‬ ,
‫של‬
83
‫שווי‬ ‫בין‬ ‫שהיחס‬ ‫היא‬ ‫המתקבלת‬ ‫התוצאה‬ ,)‫שנים‬
‫הממשלתית‬ ‫הפנסיה‬ ‫לשווי‬ ‫הצבאית‬ ‫הפנסיה‬
‫אף‬
‫עולה‬
,
‫מ‬
-
4.4
‫ל‬
-
5.3
.
‫בהרבה‬ ‫קצרה‬ ‫בצה"ל‬ ‫המצטברת‬ ‫העבודה‬ ‫תקופת‬ ‫אורך‬ ,‫יותר‬ ‫המוקדם‬ ‫הפרישה‬ ‫גיל‬ ‫בגלל‬ ,‫לכך‬ ‫בנוסף‬
–
‫מ‬ ‫פחות‬
-
60%
‫חודשי‬ ‫למספר‬ ‫הפנסיה‬ ‫תקבולי‬ ‫של‬ ‫המהוון‬ ‫השווי‬ ‫את‬ ‫מחלקים‬ ‫כאשר‬ .‫המדינה‬ ‫בשירות‬ ‫המצטברת‬ ‫העבודה‬ ‫מתקופת‬
‫העבודה‬
‫הממשלתית‬ ‫הפנסיה‬ ‫לשווי‬ ‫הצבאית‬ ‫הפנסיה‬ ‫שווי‬ ‫בין‬ ‫שהיחס‬ ‫היא‬ ‫התוצאה‬ ,‫עבורם‬ ‫משולמת‬ ‫הפנסיה‬ ‫אשר‬
‫ל‬ ‫עולה‬
-
9.2
.
‫פנסיונית‬ ‫קצבה‬ ‫עבודה‬ ‫חודש‬ ‫כל‬ ‫עבור‬ ‫מקבל‬ ‫מצה"ל‬ ‫פורש‬ ,‫הכולל‬ ‫העבודה‬ ‫חודשי‬ ‫מספר‬ ‫ובשקלול‬ ,‫בממוצע‬ ,‫כלומר‬
‫פי‬ ‫גדולה‬
9.2
‫של‬ ‫הגודל‬ ‫שסדרי‬ ‫למרות‬ ,‫זאת‬ .‫המדינה‬ ‫משירות‬ ‫מפורש‬
‫תקופת‬ ‫במהלך‬ ‫(המתקבל‬ ‫השוטף‬ ‫החודשי‬ ‫השכר‬
‫דומים‬ ‫הם‬ )‫העבודה‬
–
‫כ‬
-
11
‫אלף‬
‫ש"ח‬
‫וכ‬ ‫ראשוני‬ ‫קבע‬ ‫משרתי‬ ‫עבור‬ ‫בחודש‬
-
22
‫אלף‬
‫ש"ח‬
,‫מובהק‬ ‫קבע‬ ‫משרתי‬ ‫עבור‬
‫כ‬ ‫לעומת‬
-
17
‫אלף‬
‫ש"ח‬
‫השכר‬ ‫הוצאות‬ ‫(דו"ח‬ ‫הממשלה‬ ‫משרדי‬ ‫עבור‬
2019
‫עמוד‬ ,
171
.)
.‫תקציבית‬ ‫פנסיה‬ ‫בנתוני‬ ‫מדובר‬ ‫כי‬ ‫להזכיר‬ ‫המקום‬ ‫כאן‬
‫בזכאות‬ ‫רפורמה‬ ‫עשורים‬ ‫כשני‬ ‫לפני‬ ‫בוצעה‬ ‫המדינה‬ ‫בשירות‬
‫שנת‬ ‫אחרי‬ ‫המדינה‬ ‫בשירות‬ ‫עבודתם‬ ‫את‬ ‫שהתחילו‬ ‫ועובדים‬ ,‫לפנסיה‬
2001
‫אלא‬ ,‫תקציבית‬ ‫לפנסיה‬ ‫זכאים‬ ‫אינם‬ ‫כבר‬
‫מהפנסיה‬ ‫בהרבה‬ ‫נמוך‬ ,‫לפנסיה‬ ‫עצמו‬ ‫העובד‬ ‫של‬ ‫ההפרשות‬ ‫בניכוי‬ ,‫הצוברת‬ ‫הפנסיה‬ ‫של‬ ‫השווי‬ .‫צוברת‬ ‫לפנסיה‬
‫המקבי‬ ‫התקציבית‬
‫החישוב‬ ‫לצורך‬ ‫נניח‬ ‫אבל‬ ,‫השונות‬ ‫בפנסיות‬ ‫נטו‬ ‫התקבולים‬ ‫בין‬ ‫היחס‬ ‫את‬ ‫במדויק‬ ‫לחשב‬ ‫קשה‬ .‫לה‬
‫על‬ ‫עומד‬ ‫שהשווי‬
50%
‫ב‬ ‫לעבוד‬ ‫שהתחיל‬ ‫עובד‬ ,‫כלומר‬ .
-
2002
‫עובד‬ ‫שיקבל‬ ‫נטו‬ ‫הפנסיוני‬ ‫מהשווי‬ ‫מחצית‬ ‫רק‬ ‫יקבל‬
‫ב‬ ‫לעבוד‬ ‫שהתחיל‬
-
2001
‫העובדים‬ ‫שני‬ ‫של‬ ‫הקריירה‬ ,‫גיל‬ ‫אותו‬ ‫בני‬ ‫העובדים‬ ‫שני‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,
‫הפרישה‬ ‫ומועד‬ ‫זהה‬ ‫תהיה‬
.‫זהה‬ ‫יהיה‬
‫מתן‬ ‫של‬ ‫מנגנון‬ ‫בגלל‬ ‫אולם‬ .‫המדינה‬ ‫בשירות‬ ‫הרפורמה‬ ‫אחרי‬ ‫שנים‬ ‫כמה‬ ,‫לפנסיה‬ ‫בזכאות‬ ‫רפורמה‬ ‫בוצעה‬ ‫בצה"ל‬ ‫גם‬
‫הצוברת‬ ‫הפנסיה‬ ‫של‬ ‫המהוון‬ ‫השווי‬ ,"‫"הרגיל‬ ‫הפרישה‬ ‫לגיל‬ ‫הגיעם‬ ‫ליום‬ ‫עד‬ ‫הפרישה‬ ‫מיום‬ ‫מצה"ל‬ ‫לפורשים‬ ‫גישור‬ ‫פנסיית‬
)‫הגישור‬ ‫פנסיית‬ ‫(בתוספת‬
"'‫ב‬ ‫"דור‬ ‫בצה"ל‬ ‫שמשרת‬ ,‫החישוב‬ ‫לצורך‬ ,‫נניח‬ ."‫"הישנה‬ ‫התקציבית‬ ‫הפנסיה‬ ‫לשווי‬ ‫מתקרב‬
‫יקבל‬
80%
."'‫א‬ ‫"דור‬ ‫משרת‬ ‫שיקבל‬ ‫הפנסיוני‬ ‫מהשווי‬
‫חודש‬ ‫כל‬ ‫עבור‬ ‫נטו‬ ‫פנסיה‬ ‫יקבל‬ "'‫ב‬ ‫"דור‬ ‫מצה"ל‬ ‫פורש‬ ,‫הכולל‬ ‫העבודה‬ ‫חודשי‬ ‫מספר‬ ‫ובשקלול‬ ,‫בממוצע‬ ,‫מכך‬ ‫כתוצאה‬
‫פי‬ ‫בערך‬ ‫שירות‬
15
‫מש‬ ‫מפורש‬ ‫יותר‬
( "'‫ב‬ ‫"דור‬ ‫המדינה‬ ‫ירות‬
9.2
‫כפול‬
80%
‫חלקי‬
50%
.)

10. 10
‫נספח‬
‫ב‬
‫(אפריל‬ ‫גיאוקרטוגרפיה‬ ‫סקר‬ :
2019
)
–
‫חובה‬ ‫למשרתי‬ ‫בתשלום‬ ‫התמיכה‬
‫להלן‬
‫ב‬ ‫החדשה‬ ‫הליברלית‬ ‫והתנועה‬ ‫ראנד‬ ‫איין‬ ‫מרכז‬ ‫בהזמנת‬ ‫שנערך‬ ‫הציבור‬ ‫עמדות‬ ‫סקר‬ ‫ממצאי‬
‫של‬ ‫השלישי‬ ‫שבוע‬
‫חודש‬
‫מרץ‬
2019
.
12
:‫לסקר‬ ‫המשיבים‬
,‫ונשים‬ ‫גברים‬
‫גילאי‬
18
‫האוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫ומייצג‬ ‫ארצי‬ ‫מדגם‬ ‫המהווים‬ ,‫ומעלה‬
.‫ישראל‬ ‫במדינת‬ ‫הבוגרת‬
‫הוא‬ ‫המרבית‬ ‫הסטטיסטית‬ ‫השגיאה‬ ‫טווח‬
4.2%
‫של‬ ‫סטטיסטית‬ ‫מובהקות‬ ‫ברמת‬ ,+
95%
.
‫הסקר‬ ‫פי‬ ‫על‬
,
‫כ‬ ‫של‬ ‫גדול‬ ‫רוב‬
-
85%
.‫משמעותי‬ ‫שירות‬ ‫מעודד‬ ‫כצעד‬ ‫בחובה‬ ‫החיילים‬ ‫שכר‬ ‫בהעלאת‬ ‫תומך‬ ‫מהציבור‬
(
‫זו‬ ‫תמיכה‬
‫היהודי‬ ‫המגזר‬ ‫ובקרב‬ ‫נשים‬ ‫בקרב‬ ‫יותר‬ ‫גבוהה‬
)
.
12
:‫הסקר‬ ‫נתוני‬ ‫לכל‬
2019
-
march
-
18067
-
survay
-
army
-
and
-
https://www.slideshare.net/Anochi/market