ההוצאה הלאומית לתרבות, לבידור ולספורט

1. ‫ישראל‬ ‫מדינת‬
‫הו‬‫הו‬‫ל‬ ‫דעה‬‫ל‬ ‫דעה‬‫תקשור‬‫תקשור‬‫ת‬‫ת‬
:‫אתר‬www.cbs.gov.il:‫דוא"ל‬info@cbs.gov.il:‫פקס‬02-6521340
‫כתב‬‫ה‬:‫מלול‬ ‫פנינה‬-‫כלכלה‬ ‫מאקרו‬ ‫אגף‬
: ‫בטל‬ ‫הדוברות‬ ‫יחידת‬ ‫אל‬ ‫לפנות‬ ‫ניתן‬ ‫הסברים‬ ‫לקבלת‬02-6527845
_____________________________________________________________________________________________________________________
‫ירושלים‬‫התשע"ו‬ ‫באב‬ ‫כ"ו‬
30‫באוגוסט‬2016
268/2016
‫בשנת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬2015:53.4‫ש"ח‬ ‫מיליארד‬
National Expenditure on Culture, Recreation and Sports in 2015: NIS 53.3 billion
‫בשנת‬5201
‫ב‬ ‫הסתכמה‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬-2015‫ב‬-53.4‫מיליארד‬
‫ש"ח‬‫שהם‬4.6%.‫הגולמי‬ ‫המקומי‬ ‫מהתוצר‬
‫ב‬ ‫עלתה‬ ,‫קבועים‬ ‫במחירים‬ ,‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬-1.9%,
‫לש‬ ‫בהשוואה‬‫נת‬2014,‫של‬ ‫לעלייה‬ ‫בהמשך‬3.2%‫ב‬-2013.
‫מימנו‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬85.8%‫ה‬ ‫מסך‬‫הלאומית‬ ‫הוצאה‬,‫ל‬ ‫בדומה‬-85.6%‫בשנת‬
2014‫ו‬-86.2%‫בשנת‬2013.
75%‫מ‬‫סך‬,‫לתרבות‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫של‬ ‫ההוצאות‬‫ל‬‫ו‬ ‫בידור‬‫ל‬‫הוצאות‬ ‫היו‬ ‫ספורט‬
‫ועוד‬ ‫קונצרטים‬ ,‫סרטים‬ ,‫הצגות‬ :‫תרבות‬ ‫לשירותי‬;‫מוצרים‬ ‫לרכישת‬ ‫היו‬ ‫היתר‬:‫מקלטי‬
.‫ועוד‬ ‫ספרים‬ ,‫אישיים‬ ‫מחשבים‬ ,‫טלוויזיה‬
‫היתה‬ ‫וספורט‬ ‫בידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫השוטפת‬ ‫ההוצאה‬ ‫מסך‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬ ‫ההוצאה‬
‫ל‬‫הבמה‬ ‫ואומנויות‬ ‫מוזיקה‬-20.5%.
‫והסברים‬ ‫להגדרות‬
‫ללוחות‬
‫הסקטור‬ ,‫העסקי‬ ‫הסקטור‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שסופקו‬ ‫והמוצרים‬ ‫השירותים‬ ‫ערך‬ ‫את‬ ‫כוללת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬
‫שירותי‬ ,‫ומשחקים‬ ‫ספורט‬ ,‫ותיאטראות‬ ‫תזמורות‬ ‫שירותי‬ ‫הם‬ ‫בהוצאה‬ ‫שנכללים‬ ‫השירותים‬ .‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫והמוסדות‬ ‫הממשלתי‬
‫וטל‬ ‫רדיו‬‫הוצאות‬ ‫כוללים‬ ‫אינם‬ ‫השירותים‬ .‫וכדומה‬ ‫באינטרנט‬ ‫שימוש‬ ,"‫"ספורטוטו‬ ,"‫הפיס‬ ‫"מפעל‬ ,‫מתנ"סים‬ ,‫קולנוע‬ ‫בתי‬ ,‫וויזיה‬
‫או‬ ‫בארץ‬ ‫ולינה‬ ‫אוכל‬ ‫לשירותי‬‫ל‬‫רדיו‬ ‫מכשירי‬ ‫הם‬ ‫שנכללים‬ ‫המוצרים‬ .‫בחו"ל‬ ‫וספורט‬ ‫בידור‬ ‫שירותי‬ ‫לרבות‬ ,‫לחו"ל‬ ‫נסיעות‬
‫תקליט‬ ,‫וידאו‬ ‫מצלמות‬ ,‫סטריאו‬ ‫מערכות‬ ,‫וטלוויזיה‬.‫ועוד‬ ‫משחקים‬ ,‫ספרים‬ ,‫מחשבים‬ ,‫נגנים‬ ,‫ורים‬
‫ב‬ ‫הסתכמה‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬-2015‫ב‬-53.4‫ש"ח‬ ‫מיליארד‬-4.6%‫מהתמ"ג‬.

2. ‫בשנת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬201530/08/2016
2
‫ה‬,‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫הוצאה‬
,‫קבועים‬ ‫במחירים‬‫בשנת‬ ‫עלתה‬2015‫ב‬-1.9%
‫בה‬‫של‬ ‫לעלייה‬ ‫משך‬3.2%‫ב‬‫שנת‬2014‫(לוח‬1.)
‫תרשים‬ ‫לנתוני‬1
‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫השוטפת‬ ‫ההוצאה‬
,‫קבועים‬ ‫במחירים‬ ,‫לנפש‬ ‫ולספורט‬‫הסתכמה‬
‫בשנת‬2015‫ב‬-6,113.6,‫ש"ח‬‫ירידה‬‫של‬
0.3%‫שנת‬ ‫לעומת‬2014.
‫תרשים‬ ‫לנתוני‬2
‫פעילות‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬ ‫ההוצאה‬ ‫התפלגות‬‫(לוח‬1)
‫הפעילות‬ ‫סוג‬‫א‬‫השוטפת‬ ‫מההוצאה‬ ‫חוז‬
)‫ועוד‬ ‫לילה‬ ‫מועדוני‬ ,‫תרבות‬ ‫מופעי‬ ,‫(קונצרטים‬ ‫הבמה‬ ‫ואומנויות‬ ‫מוסיקה‬20.5
‫ומשחקים‬ ‫ספורט‬‫ברי‬ ,‫ספורט‬ ‫(מועדוני‬)‫ועוד‬ ‫שחייה‬ ‫כות‬17.5
‫חברתית‬ ‫פעילות‬-‫תרבותית‬-‫שכונתיים‬ ‫במתנ"סים‬ ‫רובה‬12.5
)‫ועוד‬ ‫כבלים‬ ‫שידורי‬ ,‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫(שידורי‬ ‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬11.5
‫ואינטרנט‬ ‫מחשבים‬8.9
‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫שמירה‬)‫ונטיעות‬ ‫גנים‬ ,‫חיות‬ ‫(גני‬8.9
‫הימורים‬‫ו"ספורט‬ "‫הפיס‬ ‫("מפעל‬-‫טו‬)‫פרסים‬ ‫בניכוי‬ "‫טו‬6.7
‫ו‬ ‫ספרות‬‫דברי‬‫דפוס‬5.5
)‫ועוד‬ ‫צילום‬ ‫מכשירי‬ ‫רכישת‬ ,‫סרטים‬ ‫של‬ ‫והצגה‬ ‫(הפקה‬ ‫וצילום‬ ‫קולנוע‬3.5
‫תרבותית‬ ‫מורשת‬)‫עתיקות‬ ,‫(מוזיאונים‬3.2
‫פלסטית‬ ‫אומנות‬0.7
‫לסווגן‬ ‫ניתן‬ ‫שלא‬ ‫ופעולות‬ ‫כללי‬ ‫ניהול‬0.6
1.,‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫לאומית‬ ‫הוצאה‬‫במחיר‬‫קבועים‬ ‫ים‬
2015-1990
2‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫שוטפת‬ ‫הוצאה‬ .‫לנפש‬‫קבועים‬ ‫במחירים‬
1995-2015

3. ‫בשנת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬201530/08/2016
3
‫הכל‬ ‫סך‬52.0‫מיליארדי‬‫ש"ח‬
‫ההוצאה‬ ‫מימון‬‫(ל‬‫וח‬2)
‫בשנת‬2015‫מימנו‬‫הבית‬ ‫משקי‬85.8%
,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫מההוצאה‬,‫ולספורט‬ ‫לבידור‬
‫ל‬ ‫בדומה‬-85.6%‫ב‬-2014‫ו‬ ,-86.2.0%‫בשנת‬
2013‫ידי‬ ‫על‬ ‫מומנה‬ ‫ההוצאה‬ ‫יתר‬ .‫הרשויות‬
‫המקומיות‬-9.8%,‫הממשלה‬-3.2%
‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫והמוסדות‬1.2%.
75%‫מ‬‫סך‬,‫לתרבות‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫של‬ ‫ההוצאות‬
‫בשנת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬2015‫עבור‬ ‫הוצאות‬ ‫היו‬
‫תרבות‬ ‫שירותי‬,‫כ‬,‫קונצרטים‬ ,‫סרטים‬ ,‫הצגות‬ ‫גון‬
‫שאר‬ .‫ועוד‬ ‫הימורים‬ ,‫אינטרנט‬ ,‫ספורט‬ ‫מופעי‬
‫היו‬ ‫ההוצאות‬‫לרכישת‬‫מוצרים‬‫רדיו‬ ‫מכשירי‬ ‫כגון‬
‫וטלוויזיה‬,,‫ספרים‬ ,‫מחשבים‬ ,‫נגנים‬ ,‫תקליטורים‬ ,‫וידאו‬ ‫מצלמות‬ ,‫סטריאו‬ ‫מערכות‬‫(ל‬ .‫ועוד‬ ‫משחקים‬‫לוח‬ ‫הלן‬2)‫תרשים‬ ‫לנתוני‬3
‫ה‬‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫הוצאה‬‫מבצע‬‫(לוח‬2)
‫של‬ ‫חלקו‬‫המגז‬‫העסקי‬ ‫ר‬‫מ‬‫ההוצאה‬‫ל‬,‫תרבות‬‫ל‬‫בידור‬
‫ו‬‫ל‬‫ספורט‬‫בשנת‬ ‫הגיע‬2015‫ל‬-67.5%‫המגזר‬ .
‫הת‬ ‫בתחום‬ ‫המוצרים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫מספק‬ ‫העסקי‬‫ואת‬ ‫רבות‬
,‫ההימורים‬ ,‫התקשורת‬ ‫בתחום‬ ‫התרבות‬ ‫שירותי‬ ‫כל‬
‫שירותי‬ ‫רוב‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫מספק‬ ‫הוא‬ .‫והמחשבים‬ ‫האינטרנט‬
‫הבמה‬ ‫ואומנויות‬ ‫המוסיקה‬ ‫בתחומים‬ ‫התרבות‬
.‫והספורט‬
‫ידי‬ ‫על‬ ‫סופקו‬ ‫והספורט‬ ‫הבידור‬ ,‫התרבות‬ ‫שירותי‬ ‫יתר‬
‫המלכ"רים‬(20.6%)-,‫מתנ"סים‬,‫מוזיאונים‬
‫וכדו‬ ‫ספורט‬ ‫אגודות‬ ,‫תיאטראות‬‫מה‬‫ו‬‫הרשויות‬
‫המקומיות‬(9.9%)-,‫ציבוריות‬ ‫ספריות‬‫פ‬‫עו‬‫לות‬
‫ונטיעות‬ ‫גנים‬ ,‫וספורט‬ ‫תרבות‬‫ובר‬‫שחיה‬ ‫יכות‬.‫ח‬‫הממשלה‬ ‫של‬ ‫לקה‬( ‫יחסית‬ ‫קטן‬ ‫היה‬2.0%)‫וכלל‬‫ב‬‫עיקר‬‫תחומי‬ ‫את‬‫התרבות‬
‫חברתית‬ ‫פעילות‬ ,‫והאמנות‬-,‫קהילתית‬‫א‬‫היהודית‬ ‫והסוכנות‬ ‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫מתקציב‬ ‫שמומנו‬ ,‫הספורט‬ ‫ורשות‬ ‫הנוער‬ ‫גף‬.
‫לוח‬ ‫(להלן‬2)
‫תרשים‬ ‫לנתוני‬4
‫ה‬‫ובציוד‬ ‫במבנים‬ ‫שקעה‬
‫בשנת‬ ‫הסתכמו‬ ‫וספורט‬ ‫בידור‬ ,‫תרבות‬ ‫לצורכי‬ ,‫ובציוד‬ ‫במבנים‬ ‫והמלכ"רים‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ,‫הממשלה‬ ‫השקעות‬2015‫בכ‬-2.2
‫ש"ח‬ ‫מיליארדי‬-1.0%‫מ‬‫סך‬‫במשק‬ ‫קבועים‬ ‫בנכסים‬ ‫ההשקעה‬,.‫ומטוסים‬ ‫אניות‬ ,‫דיור‬ ‫למעט‬81.6%‫מההשקעות‬‫להשקעה‬ ‫הופנו‬
‫והיתר‬ ‫במבנים‬.‫תחבורה‬ ‫ובכלי‬ ‫במכונות‬ ,‫בציוד‬ ‫להשקעה‬( ‫ההשקעה‬ ‫רוב‬68.4%.‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫התבצעה‬ )
:‫פרסום‬ ‫ראו‬ ‫נוסף‬ ‫למידע‬‫וספורט‬ ‫בידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬1984/5-2014.
‫סך‬‫הכל‬52.0‫מיליארדי‬‫ש‬"‫ח‬‫בלאי‬ ‫(ללא‬)
‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬‫מממן‬ ‫מגזר‬ ‫לפי‬ ,
2015
‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬‫מגזר‬ ‫לפי‬ ,‫מבצע‬
2015

4. ‫בשנת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬201530/08/2016
4
‫והסברים‬ ‫הגדרות‬
‫מוסדות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שסופקו‬ ‫ושירותים‬ ‫מוצרים‬ ‫על‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫הוצאות‬ ‫את‬ ‫כוללת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫ההוצאה‬
‫ומוסדו‬ ‫הממשלתיים‬ ‫המוסדות‬ ‫שירותי‬ ‫ערך‬ ‫את‬ ,‫עסקיים‬‫בנכסים‬ ‫ההשקעות‬ ‫ערך‬ ‫ואת‬ ‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫אחרים‬ ‫ת‬
.‫אלה‬ ‫מוסדות‬ ‫של‬ ‫קבועים‬
‫הייצור‬ ‫הוצאות‬ ‫לפי‬ ‫נאמד‬ ,‫בחינם‬ ‫או‬ ‫מוזלים‬ ‫במחירים‬ ‫שסופקו‬ ,‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫והמוסדות‬ ‫הממשלה‬ ‫שירותי‬ ‫ערך‬
:‫שכללו‬
(1)‫עבוד‬ ‫ומרכיבי‬ ‫ומשכורת‬ ‫שכר‬ ‫על‬ ‫מסים‬ ,‫שכיר‬ ‫לשכירים/משרות‬ ‫התמורה‬ ‫את‬ ‫כוללת‬ ‫עבודה‬ ‫עלות‬.‫נוספים‬ ‫ה‬
(2).‫אחרים‬ ‫ושירותים‬ ‫סחורות‬ ‫של‬ ‫שוטפות‬ ‫קניות‬
‫והפרשי‬ ‫ריבית‬ ‫על‬ ‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫והמוסדות‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ,‫הממשלה‬ ‫הוצאות‬ ‫את‬ ‫כוללות‬ ‫אינן‬ ‫הייצור‬ ‫הוצאות‬
‫ערך‬ ‫אומדן‬ ‫על‬ ‫משפיע‬ ‫אינו‬ ,‫ומענקים‬ ‫מסים‬ ‫באמצעות‬ ‫למימון‬ ‫בניגוד‬ ,‫מלוות‬ ‫באמצעות‬ ‫מימון‬ ‫מכך‬ ‫כתוצאה‬ .‫הצמדה‬
‫שיר‬.‫והספורט‬ ‫הבידור‬ ,‫התרבות‬ ‫ותי‬
‫בני‬ ‫מוצרים‬ ‫לרכישת‬ ‫ההוצאה‬-‫משקי‬ ‫את‬ ‫משמשים‬ ‫אלה‬ ‫שמוצרים‬ ‫אף‬ ,‫הרכישה‬ ‫בשנת‬ ‫נרשמה‬ ‫בית‬ ‫משקי‬ ‫של‬ ‫קיימה‬
.‫ארוכה‬ ‫תקופה‬ ‫במשך‬ ‫הבית‬
,‫תרבות‬ ‫למטרות‬ ‫המשמשים‬ ,‫רכב‬ ‫וכלי‬ ‫ציוד‬ ‫ורכישת‬ ‫בניינים‬ ‫הקמת‬ ‫על‬ ‫הוצאות‬ ‫כוללת‬ ‫קבועים‬ ‫בנכסים‬ ‫ההשקעה‬
‫ההשקע‬ .‫וספורט‬ ‫בידור‬‫לפי‬ ‫מלא‬ ‫פירוט‬ ‫בהיעדר‬ ,‫בלבד‬ ‫מגזרים‬ ‫לפי‬ ‫מפורטת‬ ‫ה‬‫ההוצאה‬ ‫מטרת‬.
‫והשירותים‬ ‫המוצרים‬ ‫סיווג‬
:‫אונסקו‬ ‫המלצות‬ ‫על‬ ‫בעיקר‬ ‫מבוסס‬ ‫הפעילות‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬ ,‫וספורט‬ ‫בידור‬ ,‫תרבות‬ ‫בתחום‬ ‫והשירותים‬ ‫המוצרים‬ ‫סיווג‬
‫תרבותית‬ ‫מורשת‬.‫ארכאולוגיות‬ ‫וחפירות‬ ‫עתיקות‬ ‫שימור‬ ,‫ארכיונים‬ ,‫מוזאונים‬ :
‫ספרות‬‫דפוס‬ ‫ודברי‬.)‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫וספריות‬ ‫לימוד‬ ‫ספרי‬ ‫(למעט‬ ‫אחרים‬ ‫עת‬ ‫וכתבי‬ ‫עיתונים‬ ,‫ספרים‬ ,‫ספריות‬ :
‫הבמה‬ ‫ואמנויות‬ ‫מוזיקה‬‫ומכשירים‬ ‫נגינה‬ ‫כלי‬ ‫רכישת‬ ;‫אחרים‬ ‫בידור‬ ‫ומופעי‬ ‫לילה‬ ‫מועדוני‬ ;‫וקונצרטים‬ ‫מחול‬ ,‫תאטרון‬ :
.‫לה‬ ‫ולהאזנה‬ ‫מוזיקה‬ ‫להשמעת‬
‫פלסטית‬ ‫אמנות‬‫ואמנוי‬ ‫פיסול‬ ,‫וציור‬ ‫גלריות‬ :.‫אחרות‬ ‫ות‬
‫וצילום‬ ‫קולנוע‬.‫והסרטה‬ ‫צילום‬ ‫מכשירי‬ ‫רכישת‬ ;‫והצגתם‬ ‫סרטים‬ ‫הפקת‬ :
‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬.‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫מקלטי‬ ‫רכישת‬ ;‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬ :
‫חברתית‬ ‫פעילות‬-‫קהילתית‬.‫מתנ"סים‬ ‫כולל‬ ,‫בקהילה‬ ‫תרבות‬ ‫ופעולות‬ ‫קהילתיים‬ ‫מרכזים‬ :
‫ומשחקים‬ ‫ספורט‬,‫שחייה‬ ‫בריכות‬ ,‫ספורט‬ ‫מועדוני‬ :.‫ספורט‬ ‫ותחרויות‬ ‫משחקים‬ ‫ארגון‬ ;'‫וכו‬ ‫ספורט‬ ‫ציוד‬ ‫רכישת‬
‫ואינטרנט‬ ‫מחשבים‬:.‫למחשב‬ ‫וציוד‬ ‫מחשבים‬ ‫רכישת‬ ,‫באינטרנט‬ ‫שימוש‬
‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫שמירה‬.‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫ובהגנה‬ ‫הטבע‬ ‫בחיק‬ ‫בבילוי‬ ‫הקשורה‬ ‫פעילות‬ :
‫הימורים‬‫ו"ספורט‬ ‫הפיס‬ ‫מפעל‬ :-."‫טוטו‬
‫מסווגות‬ ‫לא‬ ‫ופעולות‬ ‫כללי‬ ‫ניהול‬‫פעול‬ ‫של‬ ‫ניהול‬ :.‫לנמ"א‬ ‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫מוסדות‬ ;‫וספורט‬ ‫נוער‬ ,‫תרבות‬ ‫ות‬

5. ‫בשנת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬201530/08/2016
5
‫מגזרים‬ ‫לפי‬ ‫מסווגת‬ ‫ולספורט‬ ‫לבידור‬ ,‫לתרבות‬ ‫הלאומית‬ ‫ההוצאה‬
(1)‫עסקים‬-,‫הממשלה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שסופקו‬ ‫אלו‬ ‫למעט‬ ,‫המשק‬ ‫ענפי‬ ‫כלל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שסופקו‬ ‫ושירותים‬ ‫מוצרים‬ ‫על‬ ‫הוצאה‬
‫כוו‬ ‫ללא‬ ‫ומוסדות‬ ‫הלאומיים‬ ‫המוסדות‬ ,‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬‫שאינו‬ ‫במחיר‬ ‫שירותיהם‬ ‫את‬ ‫שמוכרים‬ ‫רווח‬ ‫נת‬
.‫דיור‬ ‫שירותי‬ ‫על‬ ‫הוצאה‬ ‫ולמעט‬ ,‫עסקיים‬ ‫גופים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ממומן‬ ‫אינו‬ ‫הוצאותיהם‬ ‫ושעיקר‬ ‫כלכלית‬ ‫מבחינה‬ ‫משמעותי‬
(2).)‫העולמית‬ ‫הציונית‬ ‫וההסתדרות‬ ‫לישראל‬ ‫היהודית‬ ‫(הסוכנות‬ ‫הלאומיים‬ ‫והמוסדות‬ ‫הממשלה‬ ‫משרדי‬
(3)‫מו‬ ,‫(עיריות‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬.)‫אזוריות‬ ‫ומועצות‬ ‫מקומיות‬ ‫עצות‬
(4):‫בין‬ ‫אבחנה‬ ‫בהם‬ ‫שנעשתה‬ ,‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫מוסדות‬
)‫(א‬)‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫או‬ ,‫לאומיים‬ ‫מוסדות‬ ,‫ממשלה‬ ‫(משרדי‬ ‫הממשלתי‬ ‫שהמגזר‬ ‫מוסדות‬ ,‫ציבורי‬ ‫מלכ"ר‬
‫מממ‬‫ן‬‫מעל‬50%‫מ‬‫כלל‬.‫הוצאותיהם‬
)‫(ב‬‫מהמגזר‬ ‫שהמימון‬ ‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫מוסדות‬ ‫הם‬ ,‫פרטי‬ ‫מלכ"ר‬‫מ‬ ‫פחות‬ ‫הוא‬ ‫הממשלתי‬-50%‫מכלל‬
‫הוצאות‬‫יהם‬.
‫מיון‬ ‫סוגי‬ ‫שני‬ ‫נערכו‬ ,‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫ההוצאה‬ ‫בסיווג‬-.‫מממן‬ ‫מגזר‬ ‫ולפי‬ ‫מבצע‬ ‫מגזר‬ ‫לפי‬
‫לפי‬ ‫במיון‬‫מבצע‬ ‫מגזר‬.‫שמימן‬ ‫במגזר‬ ‫התחשבות‬ ‫ללא‬ ,‫והשירותים‬ ‫הסחורות‬ ‫את‬ ‫שסיפק‬ ‫המגזר‬ ‫לפי‬ ‫ההוצאות‬ ‫סוכמו‬
‫מ‬ ‫(כגון‬ ‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫מוסדות‬ ‫הוצאות‬ :‫לדוגמה‬‫של‬ ‫כהוצאה‬ ‫נרשמו‬ ‫ושירותים‬ ‫סחורות‬ ‫קניית‬ ‫על‬ )‫סינמטק‬ ‫או‬ ‫וזאון‬
.‫אותה‬ ‫מימנו‬ ‫אשר‬ ‫במשק‬ ‫אחרים‬ ‫גורמים‬ ‫של‬ ‫ולא‬ ‫אלה‬ ‫מוסדות‬
‫לפי‬ ‫במיון‬‫מממן‬ ‫מגזר‬,‫מענקים‬ ,‫תמיכות‬ ‫בתוספת‬ ‫ושירותים‬ ‫סחורות‬ ‫על‬ ‫הישירה‬ ‫ההוצאה‬ ‫כסך‬ ‫המימון‬ ‫הוגדר‬
‫מתן‬ ‫כולל‬ ‫(לא‬ ‫אחרים‬ ‫למגזרים‬ ‫נטו‬ ‫אחרים‬ ‫ותשלומים‬ ‫העברות‬.)‫הלוואות‬
.‫הצמדה‬ ‫ללא‬ ‫או‬ ‫נמוכה‬ ‫בריבית‬ ‫שניתנו‬ ,‫ממשלתיות‬ ‫בהלוואות‬ ‫התמיכה‬ ‫מרכיב‬ ‫נכלל‬ ‫לא‬ ‫הממשלתי‬ ‫במימון‬
‫בדו‬ ‫הרישום‬ ‫לפי‬ ‫נקבעו‬ ‫המגזרים‬ ‫בין‬ ‫ההעברות‬"‫בדו‬ ‫המקביל‬ ‫הרישום‬ .‫הממשלה‬ ‫חות‬"‫עשוי‬ ‫האחרים‬ ‫המגזרים‬ ‫חות‬
‫בדו‬ ‫מהרישום‬ ‫שונה‬ ‫להיות‬"‫נרשמי‬ ‫שבהם‬ ,‫מקרים‬ ‫שכיחים‬ ‫בעיקר‬ .‫אלה‬ ‫חות‬‫בדוחות‬ ‫מהממשלה‬ ‫התקבולים‬ ‫ם‬
‫תשלומי‬ ‫נרשמים‬ ‫שבהן‬ ,‫מאלה‬ ‫שונות‬ ‫בתקופות‬ ,‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫של‬ ‫או‬ ‫רווח‬ ‫כוונת‬ ‫ללא‬ ‫המוסדות‬ ‫של‬ ‫הכספיים‬
.‫גופים‬ ‫לאותם‬ ‫הממשלה‬