1. Lineam ientos
para una ciudad
sustentable
SANLUIS
FORO – TALLER: PLANIFICACION URBANA DE SANTA CRUZ
Promoviendo el desarrollo de la ciudad_ 10 y 11 de julio del 2009
Mgtr. Arq. Omar Paris
3. Lineamientos para una ciudad sustentable
Caso normativa para San Luis, Argentina
Trabajo de Asesoramiento Técnico
realizado en el marco del convenio de
cooperación Académica, Científica y
Cultural entre la Municipalidad de la ciudad
de San Luis y la Facultad de Arquitectura
de la Universidad Católica de Córdoba
5. objetivo
contribuir a la materialización de
normas legales mediante la
expresión de términos y conceptos
tales que puedan ser útiles al área
legal de la Municipalidad en la
sanción de normas que respondan a
las propuestas urbanísticas
oportunamente presentadas por la
Universidad.
6. metodología Utilización de metodología mixta.
Experimentación proyectual + Trabajo de gabinete +
trabajo de campo + estudio y verificación de casos.
actividades Definición de la problemática
Búsqueda de antecedentes: Estudio de casos internacional
Relevamiento del sector: Análisis y procesamiento de material de
campo y de gabinete provisto por la municipalidad y catastro.
Reuniones con informantes calificados de la Municipalidad
Diagnóstico: FODA
Propuesta:
definición Imagen objetivo
definición de lineamientos para ser utilizados en la elaboración de
una normativa sustentable.
8. filosofía de • SUSTENTABILIDAD en relación al
trabajo
compromiso asumido en el protocolo
de Kyoto de disminuir el calentamiento
global.
• Relacionar la propuesta con las acciones del Protocolo de
Kyoto UNFCCC (United Nations Framework Convention on
Climate Change), de la siguiente manera:
• Rediseñar una infraestructura física que comparada con un
proyecto convencional sea capaz de producir disminuciones
del consumo energético y de las emisiones de anhídrido
carbónico CO2.
• Posibilitar la obtención de CERs (Certified Emmissions
Reduction) por un monto equivalente a la reducción de CO2
de la propuesta.
• Los CERs son equivalentes a acciones, y pueden ser negociados en
cualquier bolsa o mercado financiero del mundo; los compradores son
proyectos o países que no pueden –o no quieren– cumplir con las
reducciones de emisiones de CO2 acordadas en el protocolo de Kyoto.
9. superficie
absorbente
artificial
Menor FOS
(factor de
ocupación del
suelo) 50%
torres aisladas
> aire
> luz
10.
11. filosofía de • DIVERSIDAD en la imagen urbana.
trabajo
En relación a la heterogeneidad e
hibridación como característica
identitaria latinoamericana
• (Nestor García Canclini).
Al tratarse de una ciudad existente que tiene
su tejido consolidado se busca trabajar a
partir de la interrelación entre nuevo y
existente para hacer coherente un nuevo
sistema sin interrupciones y apoyado en
parámetros ambientales.
Pautas generales que garantizan acuerdos
de convivencia edilicia pero potenciando las
posibilidades de cada terreno.
12. DIVERSIDAD
Límites irregulares
de la calle
Basamento unificador
Alturas en relación
a la capacidad de
cada lote
13.
14. filosofía de • RESPONSABILIDAD URBANA.
trabajo
Basado en conceptos de
responsabilidad de las empresas con
la sociedad.
bonos RU
los valores no satisfechos dentro del propio espacio
privado desfavorecen el bienestar público.
deberán ser canjeados por diferentes bonos de
RESPONSABILIDAD URBANA que serán
utilizados para obras publicas que busquen el
saneamiento de la ciudad
15.
16.
17. Síntesis de diagnóstico
Factores detectados (+)
Verde en el corazón de manzana (no legislado)
Escala urbana amigable
Voluntad de crecimiento y cambio (política y ciudadana)
Factores detectados (-)
Falta de espacio público (no consolidación de retiros planteados
en 968-SOP-77)
Escasa cobertura de verde (OMS)
Excepción a la 968-SOP-77 (de los últimos 5 años)
Lotes muy fraccionados (impiden dar respuestas arquitectónicas
generosas con la ciudad)
18. (+)
Corazones de manzana
significativo número de árboles (por su tamaño y biodiversidad) en
los corazones de manzana que es necesario sean preservados.
20. (-)
Veredas con poca vegetación sin posibilidad de desarrollo
escaso espacio para el encuentro cotidiano
Veredas angosta = escasa vegetación
Altura predominante 7 mtrs.
21. (-)
Cobertura verde
Área de influencia del
verde (OMS)
El área central de la
ciudad tiene escasa
cobertura de espacios
verdes públicos.
Es el área más
desfavorecida de la
ciudad en relación a la
mencionada cobertura.
25. Análisis de datos recibidos.
edificios construidos en el período 1977-2007: 181 edificios
En general, los que se ajustan a las alturas previstas en ordenanza del año 77 tienen entre cinco y treinta años (hay algunos
nuevos).
Los que no se ajustan en altura a ordenanza datan del año 2005 en adelante, fecha en que comenzaron a otorgarse
flexibilizaciones varias: FOS, FOT, cocheras y especialmente altura.
28. FOS: 0,7 FOT:1 -1,2 – 1,5 - 2 – 2,8 Altura 7,9 10, 12,5 Rectificación de línea municipal
En R1 y R1´ cuando el lote tiene mas de 16 mtrs de frente y 400 de superficie: FOT: 5, FOS: 0,5 - ALTURA MÁXIMA 19 mtrs
32. Una normativa para San Luis Ciudad Sustentable
Trabajar a partir de lo existente potenciando las fortalezas y
minimizando las debilidades.
Producir disminuciones del consumo energético y de las
emisiones de CO2.
Posibilitar la obtención de CERs (Certified Emmissions
Reduction) por un monto equivalente a la reducción de CO2 de
la propuesta. (Protocolo de Kyoto)
Posibilitar el crecimiento y la captura de inversores
inmobiliarios pero asegurando la calidad de vida urbana.
La propuesta normativa se articula con un Plan mayor para
toda la ciudad.
34. Imagen objetivo
Definimos a la imagen objetivo para la ciudad de la siguiente manera: San Luís ciudad sustentable
La imagen de la ciudad busca exponer su nueva identidad.
Esta imagen está constituida por una selección de temas, de ideas, de frases y símbolos.
Constituyen un documento de referencia para el diseño de normativas, edificios, programas y proyectos de acción
gubernamental y también de toda la posterior comunicación y promoción de la ciudad.
35. Lineamientos normativos para las 4 avenidas
Satisfacer situaciones detectadas con una perspectiva de resolución a corto (2011) y
mediano (2025) plazo.
objetivos de diseño:
Reconstitución del tejido arquitectónico a favor de la imagen-objetivo de la ciudad
sustentable.
Preservar corazones de manzana como reserva de verde.
Lograr mas superficie absorbente en el espacio privado.
Incorporar superficie al espacio público para la interacción social a partir de lo
privado.
Permitir crecimiento en altura desde una ecuación de equilibrio entre las necesidades
de los inversores y las de la ciudad.
Respeto por las preexistencias.
Incentivo a la unificación de lotes, logrando un incremento que va desde el 30 al 100
% de m2 mas posibles de construir.
49. los beneficios de implementar esta normativa
Los edificios de perímetro libre otorgan una imagen favorable de la ciudad
eliminando medianeras expuestas sin tratar.
Posibilita el crecimiento, pero favoreciendo la imagen de la ciudad por sobre
situaciones individuales.
Aumento del espacio de interacción social sobre la vía pública y utilización de
criterios de responsabilidad social urbana.
Lo nuevo se relaciona con lo existente, promoviendo una continuidad entre los edificios
del tejido urbano.
Relación con el protocolo de Kioto, posibilitando que la ciudad de San Luis pueda
emitir CERS y obtener recursos por ser una ciudad sostenible.
Terrazas verdes: Aumento de superficie absorbente, contribuyendo a disminuir
problemas relacionados por las lluvias y la isla de calor.
Igualamos o aumentamos la superficie edificable pero con mayor superficie de
absorción por parcela.
Los edificios de perímetro libre contribuyen al ahorro energético por permitir una
mejor iluminación de sus espacios interiores y ventilación.
Incentivo a la unificación de lotes.