El documento introduce conceptos sobre la gestión eficiente de los sistemas administrativos en las Redes Integradas de Salud. Explica que estos sistemas deben estar armonizados para proveer recursos de manera oportuna a los servicios de salud de forma eficiente. También define los sistemas administrativos como normas, órganos y procesos para proveer insumos a la administración pública y lograr sus objetivos institucionales. Finalmente, resalta la importancia de que en las RIS los procesos relacionados a sistemas como

1. 2022
GESTIÓN EFICIENTE
RELACIONADOS A LOS SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS
Unidad III: Dimensión Gestión del Modelo RIS
2022
M.C. ALFREDO RODRÍGUEZ CUADRADO
ESPECIALISTA EN MEDICINA INTEGRAL Y GESTIÓN EN SALUD
DGAIN/ DIPOS/MINSA

2. OBJETIVOS DEL MODULO
El presente módulo del curso busca introducir a los
participantes la Gestión eficiente de procesos
relacionados a los Sistemas Administrativos, para ser
aplicado en los establecimientos de salud de las RIS.

3. CONTENIDO
♠ Ley marco de Modernización de la Gestión del estado
♠ Gestión Pública y Administración Pública
♠ Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE)
♠ Gestión por procesos del E quipo de Gestión de la RIS ( EGRIS)
♠ Los sistemas administrativos
♠ Procesos de Programación, Adquisición.
♠ Factores y contabilidad de costos
♠ Operacionalización Sanitaria para Unidad Ejecutora en la RIS
♠ Monitoreo de actividades

4. OBJETIVOS DE LA SESIÓN
♠Objetivo 1: Desarrollar habilidades y competencias en el
servidor público para la gestión eficiente de los
sistemas administrativos en el marco de la RIS.
♠Objetivo 2: Conocer los Sistemas Administrativos de en la
Gestión Pública en el marco de la RIS
♠Objetivo 3: Potenciar capacidades del equipo EGRIS sobre la
gestión eficiente de los procesos
administrativos.
♠Objetivo4: Conocer el soporte de los Sistemas
Administrativos y Financieros

5. Conceptualizando…

6. 1. LEY MARCO DE MODERNIZACIÓN DE LA
GESTIÓN DEL ESTADO
Declara al Estado peruano en proceso de
modernización en sus diferentes instancias,
dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos, con la finalidad de mejorar la
gestión pública y construir un Estado democrático,
descentralizado y al servicio del ciudadano
Fuente: Ley N° 27658 ( 30.01.2002) y la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

7. FINALIDAD
• El proceso de modernización de la gestión del
Estado tiene como finalidad fundamental la
obtención de mayores niveles de eficiencia del
aparato estatal, de manera que se logre una mejor
atención a la ciudadanía priorizando y optimizando
el uso de los recurso públicos.
Fuente: Ley N° 27658 ( 30.01.2002)

8. Principales Acciones:
(…)
d) Mayor eficiencia en la utilización de los recursos del Estado,
por lo tanto, se elimina la duplicidad o superposición de
competencias, funciones y atribuciones entre sectores y
entidades o entre funcionarios y servidores.
e) Revalorización de la Carrera Pública, se pone especial
énfasis en el principio de la ética pública y la
especialización así como el respeto al Estado de Derecho.
Fuente: Ley N° 27658 ( 30.01.2002) y Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM

9. GESTIÓN PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Conjunto de acciones mediante las cuales las
entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas, los que están
enmarcados por las políticas
Gubernamentales establecidas por el Poder
Ejecutivo
Administración Pública
Comprende a los organismos que
desempeñan una función de interés público,
especialmente de provisión de servicios y/o
regulación de los comportamientos e intereses de la
sociedad, el mercado , así como del propio estado y
sus instituciones.
Gestión Pública
Fuente: Ley Orgánica del Poder Ejecutivo – Ley N.° 29158 Art. 43º Sistemas

10. EL SISTEMA ADMINISTRATIVO EFICIENTE
Es necesario trazar metas, planificar
estrategias y establecer políticas, de la mano
de un proceso lógico y ordenado que permita
cumplir planes, plazos y evidenciar resultados,
cuyo propósito es disminuir el riesgo al
fracaso, evitando errores y asegurando el
éxito empresarial, integrando controles de
gestión organizacionales, sin descuidar el rol
fundamental que juega el recurso humano.

11. LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO (LOPE)
En la LOPE, las actividades del Estado han sido
organizadas bajo la denominación de “ sistemas”, los
cuales se dividen en dos grupos:
Sistemas funcionales y sistemas administrativos. (Art. 43
de la LOPE).
Ambos sistemas tienen distintos ámbitos de aplicación y
distintos tipos de organismos como ente rectores.
Fuente: Ley N°29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo ( 20.12.2007)

12. ¿CUÁLES SON LOS SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS?
“Conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas
e instrumentos mediante los cuales se organizan las
actividades de la Administración Pública que requieren ser
realizadas por todas o varias entidades de los Poderes del
Estado, los organismos Constitucionales y los niveles de
gobierno”.
En el Perú se encuentra integrado por diez sistemas
administrativos que se interrelacionan entre sí y con la
comunidad, a través de sus miembros*.
Fuente: *Ley N°29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, en el artículo 43, 2° párrafo

13. SISTEMA ADMINISTRATIVO
Es la suma organizada de normas, órganos
y procesos destinados a proveer a la
administración pública de los insumos
necesarios para cumplir eficientemente los
fines institucionales.
Fuente: Marcial Rubio Correa: http://hdl.handle.net/11354/882

14. T
SISTEMAS
ADMINISTRATIVO
Tienen por finalidad regular la
utilización de los recursos en las
entidades en las entidades de la
administración pública, promoviendo la
eficacia y eficiencia en su uso.
Tienen por finalidad asegurar el
cumplimiento de las políticas públicas
que requieren la participación de todas o
varias entidades del Estado.
SISTEMAS
FUNCIONALES

15. Ente Rectores:
Artículo 44.- Entes Rectores
Los Sistemas están a cargo de un Ente Rector
que se constituye en su autoridad técnico-
normativa a nivel nacional; dicta las normas y
establece los procedimientos relacionados con
su ámbito; (…).
Fuente: Ley N°29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

16. LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS, CONTENIDOS
EN EL ARTÍCULO 46 DE LA LEY N° 29158 SON:
1.- Recursos Humanos.
2.- Abastecimiento.
3.- Presupuesto público.
4.- Tesorería.
5.- Endeudamiento.
6.- Contabilidad.
7.- Inversión Pública.
8.- Defensa Judicial del Estado.
9.- Control.
10.- Modernización de la Gestión Pública. Fuente: Ley N°29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

17. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS ENTES RECTORES
1. Gestión de Recursos Humanos
2. Abastecimiento
3. Presupuesto Público
4. Tesorería
6. Contabilidad
7. Inversión Pública
8. Planeamiento Estratégico
09. Defensa Judicial del Estado
10. Control
11. Modernización de la Gestión Pública
5. Endeudamiento Público
1. SERVIR
3. Dirección General de Presupuesto Público
4. Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
6. Dirección General de Contabilidad pública
7. Dirección General de Inversión Pública
8. CEPLAN
09. Consejo de Defensa Jurídica del Estado
10. Contraloría General de la República
2. Dirección General de Abastecimiento
5. Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
11. Secretaría de Gestión Pública

18. 1) Gestión de Recursos Humanos (PCM-SERVIR)
2) Abastecimiento (MEF-OSCE)
3) Presupuesto Público (MEF-DNPP)
4) Tesorería (MEF-DNTP)
5) Endeudamiento Público (MEDF-DENEP)
6) Contabilidad (MEF-CONTADURÍA PÚBLICA)
7) Inversión Pública (MEF-DGPM)
8) Planeamiento Estratégico (PCM-CEPLAN)
9) Defensa Judicial del Estado (MINJUS-CNDJE)
10) Control (Contraloría)
11) Modernización de la Gestión Pública (PCM-SGP)
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS, SISTEMAS
FUNCIONALES Y ENTIDADES PÚBLICAS
Sistemas Administrativos Sistemas Funcionales
Entre otros sistemas funcionales, están los siguientes:
1. Sistema Nacional de Gerencia, Tecnología e
Innovación Tecnológica (CINACYT)
2. Sistema Nacional de Estadística
3. Sistema de Defensa Nacional
4. Sistema de Inspección del Trabajo
5. Sistema Nacional de Registros Públicos
6. Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social
7. Sistema Coordinado y Descentralizado de Salud
8. Sistema Nacional de Calidad
9. Sistema Nacional de Control Interno
• Entes Rectores
• Entidades sujetas a control
• Pliegos o ejecutoras
Fuente: Decreto Supremo N° 004-
2013-PCM, Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública

19. PRINCIPIOS DE SERVICIO AL CIUDADANO
1. EFICIACIA: La gestión se organiza para el cumplimiento oportuno de
los objetivos y las metas gubernamentales.
2. EFICIENCIA: La gestión se realiza optimizando la utilización de los
recursos disponibles, procurando innovación y mejoramiento
continuo.
3. EQUIEDAD: La gestión promueve la igualdad de todas las personas
en el acceso a las oportunidades y beneficios que se derivan de la
prestación de servicios públicos y de la actividad pública en general
Fuente: Art II y Art III- Principio de servicio al ciudadano ley N°29158 Ley orgánica del Poder Ejecutivo

20. 2. Gestión por procesos del EGRIS
Fuente: Decreto Supremo Nº 019-2020-SA, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30885, Ley que establece la conformación y el funcionamiento de las Redes
Integradas de Salud - RIS
El EGRIS en el marco de la gestión por procesos, identifica, caracteriza y
estandariza los procesos relacionados a los sistemas administrativos que
corresponden ser efectuados a nivel de la Dirección de RIS o equivalente.
En la RIS se implementa de forma total o parcial la automatización de los
procesos relacionados a los sistemas administrativos.
Automático
Mixto
Manual

21. El EGRIS gestiona los procesos relacionados a los sistemas
administrativos para dar soporte suficiente y oportuno de
recursos que se consumen en la producción de servicios
salud, de acuerdo a las necesidades de salud de la persona,
familia y comunidad de la RIS.
Gestión por procesos del EGRIS
Fuente: Secretaría de Gestión Pública, sobre la base de la Guía de Políticas Nacionales, CEPLAN (2018)

22. Fuente: Secretaría de Gestión Pública, sobre la base de la Guía de Políticas Nacionales, CEPLAN (2018
La gestión de los procesos relacionados a los sistemas
administrativos se circunscribe a las actividades que
desarrolle la RIS, lo cual depende si la Dirección de RIS o
su equivalente se constituye o no en Unidad Ejecutora.

23. En la RIS los procesos relacionados al Sistema Nacional de
Abastecimiento y otros procesos administrativos están
armonizados, para favorecer economías de escala.
3. Los sistemas administrativos
Fuente: Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
Se vincula con un nivel óptimo de producción para ir produciendo más a menor coste, a largo plazo. Las fuentes habituales de economías de escala son
el inventario (compra a gran escala de materiales a través de contratos a largo plazo), de gestión y logística (aumentando la especialización de los
gestores), financiera (obteniendo costes de interés menores en la financiación). También hay economías de escala al compartir recursos, programando
mantenimiento y evitando duplicaciones de infraestructura y equipamiento de alto costo, y en la coordinación entre las IPRESS del uso de los servicios
de salud.

24. En la RIS, los procesos de programación, adquisición de
corresponder, almacenamiento, distribución,
dispensación y uso de productos farmacéuticos,
dispositivos médicos y productos sanitarios (cadena de
suministros y apoyo logístico) están armonizados para
que se disponga en forma oportuna y efectiva en a la
Unidad Productora de Servicios de Salud Farmacia o en la
Actividad Pre UPSS de Atención con Medicamentos, según
corresponda, de la RIS.
4.PROCESOS DE PROGRAMACIÓN, ADQUISICIÓN
Fuente: Ley N°27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y su TUO DS 004-2019-JUS

25. 5. LA FACTURACIÓN Y CONTABILIDAD DE
COSTOS
Fuente: Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. P. 485773
En la RIS los procesos de los sistemas
administrativos relacionados a la facturación y
contabilidad de costos están armonizados, a
fin de facilitar el Intercambio Prestacional en
Salud en la RIS.

26. Fuente: DS 004-2013-PCM. p. 485774
En la RIS se implementan centros de costos en las
UPSS y UPSG de las E.S. y S.M.A. que la integran, para
el soporte de los procesos del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, Sistema Nacional de
Contabilidad, Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico, entre otros.

27. Sistema Nacional de Presupuesto público
En la RIS en lo que respecta a los procesos relacionados
al Sistema Nacional de Presupuesto Público, la RIS
puede o no ser Unidad Ejecutora, y en ambos casos el
oportuno aprovisionamiento de bienes y servicios que
la RIS requiera para su funcionamiento debe estar
garantizado.

28. En caso de que la RIS no se constituya en
Unidad Ejecutora, el aprovisionamiento de
bienes y servicios que dicha RIS requiera, está
bajo la responsabilidad de la Unidad Ejecutora
del Pliego Presupuestal del que depende.
Sistema Nacional de Presupuesto público

29. Cuando la RIS no se constituya en Unidad Ejecutora el
manejo de fondos se realiza en la modalidad de
Encargos, ubicándose en la RIS o equivalente una
Unidad Operativa, siendo esta una Unidad
Desconcentrada conformante de la Unidad Ejecutora
Encargante.
Directiva de Tesorería Nº 001-2007-EF/77.15, Artículo 62º.- Del manejo de fondos en la modalidad de “Encargos” 62.1 Se denomina “Encargo”, en el marco de lo establecido en el inciso b) del artículo 59º de la Ley Nº 28411, Sistema Nacional de
Presupuesto, a la ejecución de determinadas actividades y proyectos por parte de: a) Unidades desconcentradas conformantes de la misma Unidad Ejecutora, que para el efecto se denominan “Unidades Operativas”; b) Otra Unidad Ejecutora, distinta
de aquella en la cual han sido aprobados los créditos presupuestarios correspondientes, siempre que pertenezca a otro pliego presupuestal. 62.2 Se denomina “Encargante” a la Unidad Ejecutora de donde proceden los recursos y “Encargada” a la
Unidad Ejecutora u Operativa que los recibe.

30. La operacionalización sanitaria para la aplicación
de los criterios técnicos a fin de definir si en la
Dirección de RIS o equivalente se ubica una
Unidad Ejecutora, se realiza de acuerdo a lo
siguiente:
6. OPERACIONALIZACION SANITARIA PARA
UNA UNIDAD EJECUTORA

31. PRINCIPALES CONCEPTOS PARA UN EFICIENTE
DIAGNÓSTICO DE COSTOS EN LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
• ACTIVIDAD
Conjunto de tareas realizadas por el personal involucrado en el
desarrollo de procedimientos administrativos y servicios
prestados en exclusividad
• CENTRO DE ACTIVIDAD
Unidad orgánica o área en la que se desarrollan las actividades
de los objetos de costo. La tramitación de un objeto de costo
recorre uno o mas centros de actividad

32. • CENTRO DE ACTIVIDAD RESPONSABLE
Centro de actividad que realiza las actividades principales de un
objeto de costo y es el responsable de su ejecución.
• ELEMENTO DE COSTO
Denominación que recibe cada uno de los elementos que se
consumen y luego se costean en un objeto de costo. Sólo se
consideran los elementos de costo relacionados directamente con la
prestación.
• ELEMENTO DE COSTO DIRECTOS IDENTIFICABLES
Aquel costo identificado de manera directa y que se consume en
una prestación del procedimiento administrativo o servicio
prestado a exclusividad.
Pueden ser de 3 tipos:
• Personal Directo
• Material Fungible
• Servicio Directo Identificable

33. La metodología de determinación de costos basado en actividades de
procedimientos y servicios administrativos como proceso general se basa en el
siguiente esquema:
FUENTE; Costeo de Procedimientos Administrativos y Servicios Prestados en Exclusividad con el Aplicativo Mi Costo: http://200.48.76.92/micosto/
Metodología de Determinación de Costos

34. Para definir si una RIS se constituye o no en Unidad Ejecutora, se aplican los
criterios técnicos establecidos en el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional del Presupuesto Público, Directiva N° 005-
EF/50.01, Directiva para la Creación o Cierre de Unidades Ejecutoras de los
Presupuestarios y demás normas complementarias relacionadas con la
implementación del mismo. Estos criterios técnicos son:
a) Especialización Funcional,
b) Cobertura del servicio,
c) Presupuesto anual mínimo y
d) Capacidad operativa.
Fuente: Directiva para la Creación o Cierre de Unidades Ejecutoras de los Pliegos Presupuestarios, Directiva N° 005-2019-EF/50.01: 10.2 La DGPP puede solicitar la opinión del rector del sistema funcional y/o del sector
correspondiente respecto de la solicitud del pliego proponente, lo cual debe ser canalizado y atendido por la respectiva Oficina de Presupuesto o la que haga veces, de la Entidad o sector correspondiente. Para la creación de UE
relacionadas con los sectores educación y salud, es necesario contar con la opinión previa de los sectores respectivos

35. Se aplica considerando que la RIS tiene la función de:
1) Proveer servicios de salud integrales a la población
su ámbito, mediante intervenciones de salud individual
y salud pública y
2) Abordaje de los Determinantes Sociales de la Salud,
para lo cual requiere un grado de independencia, a fin
de garantizar su funcionamiento y lograr eficiencia
técnica en la producción y entrega de los servicios de
salud a la persona, familia y comunidad de la RIS.
a) ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL

36. Para esto se requiere del soporte de
procedimientos relacionados a los Sistemas
Administrativos que aseguren los recursos
humanos y recursos tecnológicos en salud en
punto de entrega de los servicios de salud
oportunidad, seguridad y calidad. Esto se
relaciona directamente con la accesibilidad
geográfica.

37. La accesibilidad geográfica, se relaciona con las barreras
geográficas propias del territorio, como son las vinculadas
directamente con las condiciones espaciales, orográficas,
hidrográficas, desiertos, zonas de vegetación, condiciones
bioclimáticas, corredores sociales, asimismo, tiene relación
con la conectividad de transporte en el territorio de la RIS,
ligado a la estructura de la red vial y disponibilidad de
transporte existente para movilizar los recursos tecnológicos
en salud en el punto de entrega de los servicios de salud a la
población de la RIS.

38. b. COBERTURA DEL SERVICIO.
1. Tamaño poblacional, referido a la cantidad de población que es
atendida, respecto a sus necesidades de salud, en condiciones de
eficiencia y efectividad.
2. Densidad poblacional, referida a que a mayor densidad poblacional en
la RIS correspondería una mayor frecuencia de contactos para el
suministro de recursos en los puntos de entrega de los servicios de
salud.
3. Cobertura prestacional, referido a la amplitud de la cartera de servicios
de salud, con prestaciones de salud individual y pública, determinada
en base al Perfil de Salud para afiliados al SIS, línea de base y su
proyección para 3 años.

39. Numeral 3.1. del numeral 3, Componentes de la gestión pública orientada a resultados. Política Nacional de la Modernización de la Gestión Pública, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2013-PC
Se aplica considerando el monto que resulta de costear el
Plan de Salud de la RIS del año en curso y que este plan se
encuentre financiado a través de la Unidad Ejecutora de la
que proyecta desconcentrarse, y además que este monto sea
por toda fuente de financiamiento no inferior a S/ 10’ 000,
000.00 (diez millones y 00/100 soles).
C) PRESUPUESTO ANUAL MÍNIMO

40. El Plan de Salud de la RIS, que se aprueba para un periodo
de tres años, establece actividades, metas físicas y
financieras por cada año, el cual para su sostenibilidad
multianual se articula con el Plan Operativo Multianual de
de la Unidad Ejecutora de la que proyecta desconcentrarse
la nueva Unidad Ejecutora. Este Plan Operativo Multianual
presenta la proyección de la distribución del presupuesto
en la Unidad Ejecutora, de forma anual para un horizonte
de tiempo de tres años.

41. D) CAPACIDAD OPERATIVA
se aplica considerando que Unidad Ejecutora de la que
proyecta desconcentrarse debe contar con RHUS
suficientes y competentes para desarrollar los procesos
administrativos que den soporte al cumplimiento de
metas físicas y financieras del Plan de Salud de la RIS; así
como con recursos materiales de bienes muebles e
inmuebles, referidos a un local con acceso a servicios
básicos, servicios de internet y telefonía, equipado para el
funcionamiento de la nueva Unidad Ejecutora.

42. e) SI DOS O MÁS REDES DE SALUD, QUE CUENTA
CADA UNA CON UNIDAD EJECUTORA
ESPECÍFICA
Fuente: Decreto Supremo Nº 019-2020-SA. que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30885, Ley que establece la conformación y el funcionamiento de las Redes
Integradas de Salud – RIS : Resolución Directoral N°. 0025-2019-EF/50.01
En el proceso de estructuración de la RIS resultan ser parte de
una sola RIS, se procede conforme a lo establecido en la
Directiva N° 005-2019-EF/50.01, Directiva para la creación o
cierre de Unidades Ejecutoras de los pliegos presupuestarios,
aprobada por Resolución Directoral N°. 0025-2019-EF/50.01, y
aplicando la operacionalización sanitaria sobre los criterios
técnicos para la creación de Unidad Ejecutora.

43. Especialización Funcional Cobertura del servicio Presupuesto anual mínimo Capacidad operativa
El cumplimiento de las funciones de
la RIS de:
1) Proveer servicios de salud
integrales a la población de su
ámbito, mediante intervenciones de
salud individual y salud pública y
Tamaño poblacional Densidad poblacional Cobertura prestacional Mínimo presupuesto anual para la
RIS que maneja el pliego
proponente, por toda fuente de
financiamiento:
- No es < de 10 millones de soles,
sustentados necesariamente en las
metas físicas y financieras del año
correspondiente del PSRIS.
El pliego proponente deberá contar
con recursos como:
Recursos humanos suficientes y
competentes para desarrollar los
procesos administrativos que den
soporte al cumplimiento de metas
físicas y financieras del PSRIS. Ratio
de 1 personal para desarrollar
procesos administrativos por XX
personal para desarrollar procesos
de gestión de los procesos
asistenciales de salud individual y de
salud pública en el EGRIS.
Rango de población mín. de xx hab.
y un máx. de xx hab. para suministro
de recursos en condiciones de
eficiencia y efectividad hasta el
punto donde se brinda el servicio de
salud.
A mayor densidad poblacional en la
RIS correspondería mayor frecuencia
de contactos para el suministro de
recursos en los puntos donde se
brinda el servicio de salud.
A mayor diversidad de prestaciones
de salud más probabilidad de
requerirse de que sea Unidad
Ejecutora.
2) Abordaje de los Determinantes
Sociales de la Salud, requieren un
grado de independencia de una
nueva UE para garantizar el
funcionamiento de la RIS, dando
soporte para el suministro de
recursos en condiciones de eficiencia
y efectividad hasta el punto donde se
brinda el servicio de salud, lo cual
tiene relación con la accesibilidad
geográfica, por lo que:
La UE a menos de XX horas/días del
E.S. más lejano, en su radio de
suministro de recursos
Rango de E.S. mín. de XX y un máx.
de xx para suministro de recursos en
condiciones de eficiencia y
efectividad hasta el punto donde se
brinda el servicio de salud.
Escenarios de:
- Muy alta densidad poblacional
(mayor de 10,000 hab/km2)
- Alta densidad poblacional (> 2,000
hasta 10,000 hab/km2)
requieren con más probabilidad una
UE.
Anexar la línea de base y la
proyección para 3 años de las metas
físicas de las actividades del PSRIS.
Sostenibilidad financiera multianual
sustentada por la articulación de
metas físicas y financieras anuales
por un horizonte de tiempo de 3
años del PSRIS con el Plan Operativo
Multianual de la Unidad Ejecutora de
la que proyecta desconcentrarse la
nueva Unidad Ejecutora.
Recursos materiales de bienes
muebles e inmuebles:
* Local acreditado para el
funcionamiento de la nueva UE con
acceso a servicios básicos (servicios
de energía eléctrica y agua potable),
conexión a internet, telefonía y con
un aforo para soportar la cantidad de
recursos humanos.
* Cubículos de trabajo que incluya
equipo de cómputo con acceso a
internet, silla y escritorio o módulo,
por cada recurso humano.
* Otros mobiliarios para archivo de
documentos y para scaneo e
impresiones.
operacionalización sanitaria de criterios técnicos para definir la desconcentración de una Unidad Ejecutora
específica para una RIS .

44. 7. EL MONITOREO DE ACTIVIDADES
Fuente: Decreto Supremo Nº 019-2020-SA. que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30885, Ley que establece la conformación y el funcionamiento de las Redes
Integradas de Salud – RIS: Art. 22
En la RIS se implementa
progresivamente el monitoreo de las
actividades de los procesos
relacionados a los sistemas
administrativos, a través del Tablero de
Control de la RIS, con soporte
informático.

45. Tips que contribuyen a la mejora de la
Gestión eficiente
1. Liderazgo
2. Positivismo / Optimismo
3. Tu actitud
4. Cambio de actitud
5. Ordenamiento administrativo
6. Paradigmas
7. Evitar, eludir, asumir
8. No sólo desear, comprometerse
9. Agradecer
10. Pedir por favor
11. Trabajo en Equipo
12. Labor docente permanente

46. Simplificación administrativa
La simplificación administrativa tiene por objetivo la eliminación de
obstáculos o costos innecesarios para la sociedad, que generan el
inadecuado funcionamiento de la Administración Pública.
La Simplificación Administrativa, entonces, representa una de las
principales acciones que debe ser implementada por las entidades
públicas para orientar y optimizar la prestación de los servicios que
brinda el Estado, lo cual se logra con el uso adecuado del marco
normativo y las herramientas (guías metodológicas y sistemas
informáticos) de simplificación y determinación de costos.

47. CONCLUSIONES
• Conclusión 1. La Gestión eficiente de los procesos relacionados a los
sistemas administrativos es “una estrategia de gestión por la que una
organización asegura que sus procesos, productos y servicios contribuyen
al logro de los resultados deseados (productos, resultado y efecto)”.
• Conclusión 2. La Gestión eficiente de los procesos relacionados a los
sistemas administrativos añaden valor al sistema permitiendo realizar
acciones de integración entre los puntos de atención, y facilitan la
atención continua e integrada al usuario de salud.

48. CONCLUSIONES
• Conclusión 3. La Gestión eficiente de los procesos relacionados a los sistemas
administrativos, va optimizar la gestión eficaz, eficiente y efectividad del
desempeño, de los procesos administrativos en las RIS.
• Conclusión 4. Al término del módulo los participantes deberán conocer y
aplicar la Gestión eficiente de los procesos relacionados a los sistemas
administrativos aplicando sus conocimientos adquiridos.
• Conclusión 5. La Ley de Modernización del Estado, ley Nº 27658, declara al
Estado peruano en proceso de modernización.

49. CONCLUSIONES
• Conclusión 6. La Ley de Modernización del Estado tiene como objetivo
fundamental que las Entidades del Estado brinden Servicios de calidad, para
el desarrollo de nuestro País.
• Conclusión 7. Es importante impulsar la Simplificación Administrativa en el
Estado Peruano.
• Conclusión 8. Un proceso administrativo eficiente, es necesario trazar metas,
planificar estrategias y establecer políticas, de la mano de un proceso lógico
y ordenado.

50. Fuente 1: Directiva de Tesorería Nº 001-2007-EF/77.15, Artículo 62º.- Del manejo
de fondos en la modalidad de “Encargos”.
Fuente 2: Ley Nº 28411, Sistema Nacional de Presupuesto, a la ejecución de
determinadas actividades y establecido en el inciso b) del artículo 59º .
Fuente 3: Directiva N° 005-2019-EF/50.01: 10.2 La DGPP Directiva para la Creación
o Cierre de Unidades Ejecutoras de los Pliegos Presupuestarios.
BIBLIOGRAFÍA

51. Fuente 4: Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-RP), Sistema de
Integrado de Gestión Administrativa (SIGA- SP), Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEASE) y los sistemas informáticos del MINSA
Fuente 5. Decreto Legislativo N°1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Abastecimiento. artículo 28 del Decreto Supremo N° 217-2019-EF
Fuente 6: Resolución Ministerial Nº 350-2015/MINSA, que crea el Repositorio
Único Nacional de Información en Salud-REUNIS.
Fuente 7: http://revistas.up.edu.pe/index.php/apuntes/article/view/140/142

52. Todos los
administrativos
trabajamos con
eficiencia??

53. GRACIAS