es un recuento de lo que ha pasado con este caso de salud coop EPS, el gran desfalco de en la historia de colombia, gracias a su director carlos palacino y sus socios que desviaron mas de 1.4 billones y tienen aun el descardo de decir que no fue con la plata de la salud
2. Se revisan con soporte periodístico nueve (9)
escenarios y momentos en la historia reciente de la
EPS:
1. ·Introducción
2. la intervención en el 2011,
3. las opciones que se previeron p
4. la decisión del gobierno de prorrogar por un año más
5. el fallo de responsabilidad fiscal
6. el probable futuro de la EPS después de la
intervención
7. lo que ha venido ocurriendo durante la actual
intervención
8. la ratificación del fallo
9. la propuesta de la Contraloría General
10. la respuesta del Ministro de Salud ante la propuesta
de la Contraloría sobre el futuro de SaludCoop EPS
11. Que se podría haber realizado con el dinero
3. Se consolida la historia reciente de la EPS
SaludCoop, desde que fue intervenida por la
Superintendencia Nacional de Salud en el mes de
mayo del año 2011,
Hasta ahora cuando se han planteado por parte
del actual Superintendente, la posibilidad de
levantar dicha medida
La Contralora Morelli por eso rechaza la eventual
restitución de la EPS a quienes siendo dueños de
ella, también la administraron, generando el
proceso de responsabilidad fiscal más cuantioso
en la historia de Colombia.
4. Tomada de : http://static.elespectador.com/archivos/2011/05/7470ba24789a10eb5570baa4ff04b46a.pdf
5. El 12 de mayo del 2011 fue
intervenida por irregularidades
la EPS saludcoop
Causas :
• 8000 cheques girados y no pagados a
proveedores
• Inconsistencias en el monto de activos
fijos
• Inconsistencia en las cuentas por
pagar al fosyga
• Giros no legalizados y destinados a
actividades diferentes a su objeto
social
Tomado de :
http://www.semana.com/nacion/articulo/saludco
op-caida-imperio/239794-3
6. Demandas de los usuarios y cuestionamiento de los
medios de comunicación por los millonarios salarios
de sus directivos y las denuncias hechas por el
presidente Santos sobre la mafia de salud fueron el
detonante para la a intervención al grupo saludcoop
Demandas :
Las demandas por parte de los
usuarios corresponde al
sobrecostos millonarios en
medicamentos y procedimientos
para sus pacientes.
Tomado de
:http://www.desdeabajo.info/component/k2/item/22414-ley-
estatutaria-para-atornillar-el-negocio-de-la-salud*.HTML
7. Millonarios salarios :
El presidente de Saludcoop, Carlos Gustavo Palacino
Antía, es un hombre realmente rico. Su fortuna no se
limita a su participación en el lujoso hotel resort de golf
Villa Valeria, en el departamento del Meta. En ese
negocio es socio del arquitecto Jaime Barrero Fandiño,
presidente de la junta directiva de Cafesalud, otra
empresa del grupo Saludcoop.
Hotel resort de golf Villa
Valeria
Colegio campestre
Gimnasio los pinos
8. En su visita y primer informe la
superintendencia de salud encontró
La entidad tiene entre sus activos
contables cuentas por cobrar al
Fosyga por 346.000 millones de pesos,
de los cuales 85.432 millones son
cartera superior a los 360 días
Se puede concluir que las deudas de
largo plazo son el 61 por ciento de los
activos y que las obligaciones de
corto plazo pueden llegar al 94 por
ciento
la EPS no tiene capital de trabajo
para dar cumplimiento a sus
obligaciones, lo que impide garantizar
la prestación de los servicios a los
usuarios", dice la Superintendencia.
Gustavo Morales, Superintendente de Salud
Tomada de : Revista Dinero / art -
Intervienen IPS de Saludcoop -PUBLICADO:
2014-03-11T10:50:00
9. La intervención sobre el
conglomerado en 2011 y que
tuvo como primer responsable
a Carlos Palacino, para la
época presidente de la
entidad, puso en evidencia el
cártel de la salud y el desvío
de recursos del sistema
Al tomar el control de la
EPS más grande del país,
la Supertendencia advirtió
que lo hallado en una
auditoría en marzo era tan
grave que la intervención
y la salida de su presidente
y representante legal,
Carlos Gustavo Palacino,
se hizo porque "de
acuerdo con la situación
actual en la que opera
SaludCoop, hay un riesgo
inminente, no solo en la
prestación de los servicios
de salud ofertados a sus
usuarios, sino también a la
estabilidad financiera de
la empresa y del sistema
de salud
10. Según Gustavo Morales, Superintendente de Salud
estas serían algunas de las posibilidades :
Prorrogar la intervención
Liquidar definitivamente
Capitalizar, nacionalizar (el Gobierno paga las deudas de
la EPS y compra los activos restantes) y reestructurar los
pasivos de la empresa para luego someterla a un
proceso licitatorio de venta.
11. El presidente Santos tiene el
poder de decisión frente a
el rumbo de Saludcoop EPS
Se debe tener el cuenta :
Saludcoop EPS cuenta con
34.000 empleados directos
Atiende a alrededor de 7
millones de usuarios.
Reforma estructural al
sistema de salud, la cual
plantea, entre otros temas,
un cambio radical en el
papel que vienen
cumpliendo las EPS en el
sector
12. Resolución 128 del 2013:
•Se aplaza el tiempo de
toma de bienes inmediata
de SALUDCOOP hasta el 11
de mayo del 2014
•Se estiman que son 1,4
Billones de pesos fueron
desviados.
13. Desde el 11 de
julio del 2012 se
registran
prorrogaciones
Consideran que
se necesita más
tiempo para
analizar las
causales
Justifican las pérdidas
que registran porque
Ha aumentado el
número de afiliados y
de consultas, pero el
margen de solvencia
sigue negativo.
14. La contralora Sandra
Morelli criticó decisión de
intervenir solo la
Corporación IPS Saludcoop
y no todo el grupo.
Con esta decisión, se
levanta todos los embargos
existentes y se suspende la
ejecución del fallo fiscal.
Fuente: El tiempo
12/03/14
Contralora Sandra Morelli
15. El expresidente de
Saludcoop, Carlos
Palacino, y su equipo
directivo desviaron 1,4
billones de pesos de la
salud y de los
colombianos para
construir la EPS más
grande y poderosa del
país, según la
Contraloría.
La entidad tiene
embargados bienes y
activos de dePalacino, la
EPS y sus socios activos
por cerca de 900.000
millones de pesos.
16.
17. Saludcoop: el desfalco de la
historia
Muchas de sus ideas eran seguidas y
copiadas por EPS, hospitales y empresas del
sector por su forma de ahorrar costos y ganar
dinero
La meteórica carrera de este tolimense, que
comenzó en 1975 como cobrador de seguros
en La Equidad, terminó en 2011 cuando el
gobierno decidió intervenir Saludcoop por
desviar recursos de la salud
¿Cómo hicieron para desviar semejante
fortuna y en qué se la gastaron?
18. Usando estados contables, actas de la junta directiva y
la plata que entraba y salía del grupo, la Contraloría
determinó que en 1998 iniciaron los desvíos de los
parafiscales
El problema, como lo indica la entidad de control, es
que esto no lo hizo con recursos propios o de sus
accionistas, sino dejando, primero, de pagar
oportunamente los servicios de salud.
También compraron EPS para tomar una posición
dominante en el mercado. En 2001, con autorización de
la junta y en asocio con Cafesalud, compraron en Chile
la EPS Cruz Blanca.
Dos años después, adquirieron Cafesalud por 25 millones
de dólares
sumaron inversiones en empresas de salud en Ecuador,
México, República Dominicana y Panamá, que hoy son
un verdadero fracaso pero que nada le costaron a
Saludcoop.
19. Y en medio de esa fiesta, hubo plata para todo
Palacino y su equipo realizaron numerosos viajes
a encuentros mundiales o regionales de salud,
Para la Contraloría, uno de los viajes más
polémicos fue el que realizaron los ocho
miembros del consejo de administración a un
evento a Singapur, por cuenta de Saludcoop.
Allí, en el Swiss Hotel The Stamford, Palacino
convocó una reunión en donde se decidió
adquirir la torre 3 del centro empresarial Paralelo
108, en Bogotá, por 72.000 millones de pesos.
Algo que terminó haciéndose.
20. Según la Contraloría, solo entre 2005 y 2010, se
pagaron 6.000 millones de pesos en
bonificaciones a los directivos, de los cuales 3.541
millones fueron a parar a un solo bolsillo
Y para defenderse, la empresa contrató un
poderoso equipo de abogados conformado por
José Joaquín Bernal, Marcela Monroy, Jaime
Lombana, Hernán Jiménez y el actual fiscal
general de la Nación, Eduardo Montealegre.
Meses después,
En su defensa, Palacino y todos los implicados han
dicho que la plata usada no era de la salud, sino
que fueron los excedentes y utilidades que
quedaron de la operación, algo que estaba
permitido por la ley.
21. La Procuraduría de la Nación, en marzo
pasado sancionó a Palacino –y a 11 directivos
más– a una inhabilidad de 18 años para
ocupar cargos públicos y a pagar 56 millones
de pesos por estafa e incremento injustificado
de patrimonio.
La construcción del centro comercial y
empresarial, denominado Paralelo 108, es uno
de los íconos de los negocios que el personaje
de esta historia montó al margen de la
naturaleza y la misión de una EPS.
Para apalancar financieramente su inversión
usó de nuevo recursos de la cooperativa
Epsifarma, la misma que le pagó su BMW e
importó las losas de porcelana utilizadas en los
acabados del condominio Villa Valeria.
22.
23.
24.
25. Un miembro del equipo de interventoría cuenta
que recientemente quiso parquear su vehículo
en el estacionamiento que durante varios años
estuvo reservado al hoy expresidente de
Saludcoop. Uno de los guardas de seguridad se
interpuso en su camino y le advirtió: “señor, aquí
solo puede parquear el doctor Palacino. Yo sé
que él va a regresar y si se entera de que yo lo
dejé poner su carro aquí a lo mejor me echa”.
El guarda es solo uno de los cientos de
empleados de Saludcoop que aún le rinden
culto a Palacino y lo reconocen como a un gran
creador de empresas y generador de empleo
26. ASI LO ANUNCIO EL SUPER
INTENDENTE NACIONAL DE SALUD
DEVOLVER SALUDCOOP A SUS
DUEÑOS SERIA UNA BURLA
Gustavo Morales Cobo
Sandra Morelli
27. "La vergonzosa 'estrategia del caracol
" en saludcoop
Principales activos traspasados
entre la EPS y saludcoop IPS
Es la intervención mas ficticia
que se tenga conocimiento.
28. Estados financieros no en
línea ni actualizados
Los recursos que entran
van a entidades privadas
Recursos internacionales a
empresas de papel
29. Ex Presidente Samper haciendo lobby para que vuelvan a
manejar saludcoop los mismos
30. Se confirma fallo fiscal contra administradores de Saludcoop por
$1.4 billones de pesos. ($1.421.174.298.105,40,) para el Sistema
General de Seguridad Social en Salud.
"no se afectara el servicio de saludcoop"
31. DESVIÓS:
parafiscales ( mal integración vertical)
pasivos
interpretación errónea de las utilidades
En riesgo la vida de miles de personas
la Contralora General de la República muestra preocupación por los
escasos bienes que se han logrado embargar dentro del proceso de
responsabilidad fiscal
32. ADVERTENCIAS DE LA CGR AL INTERVENTOR Y DEMÁS
AUTORIDADES COMPETENTES
¿QUÉ VIENE DESPUÉS DE ESTA DECISIÓN DE LA CGR?
Saludcoop inhabilitada por perdidas del patrimonio.
Pagan deudas con el dinero de la ups (Unidad de pago por
capitación: prima anual por cada afiliado que el Sistema de Seguridad
Social de salud en Colombia reconoce a las entidades promotoras de
salud- EPS- que administran el plan de beneficios o plan obligatorio de
salud -POS-)
Histórico fallo, Administradores de SaludCoop a devolver
$1.4 billones, No se afecta la normal prestación de
servicios en SaludCoop por decisiones de la contraloría
General.
33. El patrimonio está por debajo
del 50% del capital social, hay
incumplimiento respecto del
margen de solvencia.
Existe violación sobre la
legislación cooperativa y por la
situación financiera está en
“imposibilidad económica de
desarrollar su objeto social y
garantizar a los afiliados la
adecuada prestación del
servicio de salud”
34. La Superintendencia de
Salud se opone a esta
fórmula y considera que si
se debe liquidar
Saludcoop, deberá
hacerse de forma
ortodoxa, según el Estatuto
Financiero, al igual que
con las normas vigentes del
ministerio de salud.
La última palabra en este
nuevo debate que se abre
sobre el futuro
de SaludCoopEPS la tiene
el presidente de la
República, Juan Manuel
Santos.
35. El Ministro Gaviria no opinará sobre la propuesta de trasladar los
usuarios y la operación a empresas comerciales del grupo para
capitalizarlas y convertir al Estado en accionistas de las mismas.
36. Razones
Busca analizar como esta, “muchas otras
sugerencias”
La decisión de liquidar o no a la empresa le
corresponde a la Superintendencia
Espera el término de la intervención (que
vence en 6 meses).
La intervención se daría por razones
“pragmáticas”, todo con el objetivo de cubrir
los compromisos que se evalúan por
COP100’000,000.00
Fuente: El tiempo
18/03/14