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Ayuntamiento de ALZIRA
PLAN DE FORMACIÓN 2013
“Avanzando en la mejora de la Gestión”
FUNCIONARIOS DEL CONOCIMIENTO (I)FUNCIONARIOS DEL CONOCIMIENTO (I)
“Actualización de conocimientos informáticos”
Julio García Sánchez Alzira, Junio 2013 1
Ayuntamiento de ALZIRA
“FUNCIONARIOS DEL CONOCIMIENTO (I)”
D. Julio García Sánchez.
Responsable del departamento Informática del  Ayuntamiento de Alzira
 Hitos conseguidos con la e‐Administración. Eficiencia y AHORRO
Socios Tecnológicos:
D. Víctor Tortosa Tortosa.
Director General de “Artic Soluciones”
 Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) RD 4/2010. Agente SC (Servicios 
Comunes). Nuevos Servicios y nuevas Funcionalidades.
D. Ignacio Vera Pastor
CEO Di t G l d “Q S l i I f áti ”CEO. Director General de “Qver Soluciones Informáticas”
 Nueva Web municipal. Más atractiva, intuitiva, adaptable a dispo. Móviles y Redes S.
D ª Elisabeth Iglesias DomínguezD.ª Elisabeth Iglesias Domínguez
Consultora/Auditora en Seguridad Informática y Cumplimiento Normativo “GESConsultor”
 Esquema Nacional de Seguridad (ENS) RD 3/2010. Plan de Adecuación. Sincronización 
con el proyecto LOPD Capa Normativa y capa Operativa Política de Seguridad
2Julio García Sánchez
con el proyecto LOPD. Capa Normativa y capa Operativa. Política de Seguridad.
Ayuntamiento de ALZIRA
Principales “hitos” alcanzados en el Proyecto de Modernización delPrincipales  hitos  alcanzados en el Proyecto de Modernización del 
Ayuntamiento de Alzira. Reducción de Cargas Administrativas. 
Ahorro y Eficienciay
En aplicación de ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los 
Servicios Públicos (LAECSP), el Ayuntamiento de Alzira ha hecho parte de “sus deberes”:
1. Portal del Proveedor: La Factura Electrónica.
2 l d l Ci d d í2. Portal de la Ciudadanía: Tramitación electrónica y  Carpeta Ciudadana.
3. Portal del Empleado Público: Registros Telemáticos, OAC, OVAC, SIGA, 
Portafirmas, Tareas y Avisos, Digitación Certificada, Licencias y Permisos…
4. Web Institucional: Información administrativa, Perfil de Contratante, 
Tablón Edictos, Sub‐Web’s municipales, Noticias, acceso a la Sede Electrónica…
5. Agente SC (Servicios Comunes de Interoperabilidad): Herramienta 
3Julio García Sánchez
g ( p )
utilizada para la Reducción de Cargas Administrativas (AHORRAR).
Ayuntamiento de ALZIRA
AHORRO Y EFICIENCIA
Basándonos en la Tabla para la medición de coste directo de las cargas administrativas 
facilitadas en la guía de usuario (Anexo I) de la Aplicación “Medición Cargas Administrativas”  
desarrollada por la Administración General del Estado (AGE)
4Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
AHORRO Y EFICIENCIA
Basándonos en la Tabla para la medición de coste agregado de la reducción facilitadas en la 
guía de usuario (Anexo II) de la Aplicación “Medición Cargas Administrativas”  desarrollada por 
la Administración General del Estado (AGE)
5Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
1. Portal del Proveedor. Factura Electrónica: ¿Qué es la Factura Electrónica?
 La Facturación Electrónica es un equivalente
funcional de la factura en papel:
• Consiste en la Transmisión de Facturas entre
EMISOR y RECEPTOR:
1 2
EMISOR: Proveedor
RECEPTOR:
Ayuntamiento
Transmisión
EMISOR y RECEPTOR:
 Medios Electrónicos (ficheros informáticos)
 Telemáticamente (de un ordenador a otro)
FACTURA ELECTRÓNICA
3
 Firmadas Digitalmente (con Certificados
Reconocidos)
 La Factura Electrónica es un documento
(Firmada Digitalmente por
tres Participantes)
3
 La Factura Electrónica es un documento
electrónico que cumple los todos requisitos
legales y que, además, cumple tres
condiciones:
• Se necesita un formato electrónico de factura
(EDIFACT, XML, PDF, XLS,…)
• Es necesario una transmisión telemática (se
envía desde un ordenador y es recogida en otro)
Validar la Firma:
Firma Inválida:
• Tanto el formato electrónico como la transmisión
telemática deben garantizar su autenticidad y su
integridad, a través de la Firma Electrónica
Reconocida
X Documento no coincide con el firmado
6Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
1. Factura Electrónica. Hay 5 Servicios Relacionados en el Portal del empleado
Portal del Proveedor
Interfaz Proveedor
(Capa de Comunicación
Registro Electrónico de Entrada y Salida de Facturas
• Registra de Entrada las Facturas Presentadas por los proveedores
• Registra de Salida los rechazos de facturas realizados por el
Ayuntamiento
• Proceso de Alta
 Autónomos y P. Jurídicas
(
con el Proveedor)
Servicio interno de Gestión de Facturas Electrónicas
• Recepción de Facturas
 Buzón Electrónico para le gestión de las Facturas Recibidas
electrónicamente que permite: visualizar factura; aceptarla;
• Emisión Facturas
 Formato Facture (AEAT)
 Introducción Manual
 Importación de Facturas
electrónicamente, que permite: visualizar factura; aceptarla;
rechazarla; cambiar el departamento destino; ver acuses E/S;
adjuntar documentos (acuerdos); fiscalizar;…
 Al aceptar la Factura, es enviada al departamento de destino,
al cual hay asociado un circuito de firmas (PortaFirmas).
d i i ió d l i i
p
 Firma de Facturas
 Multifirma de Facturas
 Envío de Facturas
 Acuse de Recibo (R.E.)
 Adjuntar documentos
• Administración del servicio
 Usuarios. Departamentos-Circuitos. Configuración. Estados.
PortaFirmas (Integrado en el Portal del Empleado) Adjuntar documentos
 Facturas Rectificativas
• Consultas Estado Facturas
 Relación de estados
PortaFirmas (Integrado en el Portal del Empleado)
• Conformación de Facturas
 Servicio de conformación de Facturas que permite disponer
de los circuitos de aprobación (con firma electrónica) para los
Departamento que se desee.
 Por cada Circuito se definen los Participantes y las acciones
que realizan: (Iniciador, Revisión, Firma, Recibir Aviso,...)
Contabilidad Municipal (iSeries)
• Integración con el Back Office del Ayuntamiento
7
• Integración con el Back-Office del Ayuntamiento
 Incorporación automática de Facturas a Contabilidad
 Intercambio de estados de la Factura.
Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
1. Factura Electrónica. BENEFICIOS y VENTAJAS
La Factura Electrónica permite al Ayuntamiento y a sus Proveedores ganar en EFICIENCIA 
y AHORRAR costes. Se aumenta la productividad y se mejora la calidad del servicio que se 
presta, lo que implica una mayor “TRANSPARENCIA”. 
VENTAJAS
 La Factura en fichero electrónico tiene plena garantía jurídica y fiscal.
 Tiene un elevado ROI (Retorno de la Inversión) para el Ayuntamiento: Tiene un elevado ROI (Retorno de la Inversión) para el Ayuntamiento:
 Disminuyen los costes de Recepción, Almacenamiento, Administración y Personal.
 No es necesario manipular papel, ni grabar apuntes en el Registro y en Contabilidad, ni archivar facturas, ni contestar por
teléfono del estado de las facturas,…
 Se reducen tiempos de Gestión Se acelera y controla mucho el proceso de Confirmación (Firma) de Facturas: Se reducen tiempos de Gestión. Se acelera y controla mucho el proceso de Confirmación (Firma) de Facturas:
 La Firma es instantánea, pasa rápidamente de un participante a otro del circuito, se sabe en todo momento que
participante la tiene, el tiempo que tarda en firmar cada participante,…
 Se tiene un control total de Fiscalización, además de dar imagen de Transparencia:
 Todas las facturas tienen el mismo punto de entrada y van al mismo Repositorio. No hay Facturas en los cajones.
 En una buena Herramienta para llevar control respecto de la Ley de Morosidad:
 Emisión de informes trimestrales sobre el cumplimiento de los plazos previstos en la Ley para el pago de las obligaciones
de la Entidad.
 A los Proveedores también les supone importante ventajas y ahorro de tiempo y costes:
 Disminuyen los costes de Emisión (se elimina el papel, imprenta, tinta..)
 Disminuyen los costes de Envío ( sobres, sellos, desplazamientos innecesarios,…)
 Aporta seguridad en la presentación (acuse del Registro de Entrada Telemático, sin posibilidad de extravío,…)
 Mayor control. Puede consultar el estado de las facturas desde cualquier lugar y en cualquier momento.
8Julio García Sánchez
 Mejora la imagen del Ayuntamiento por el uso de las Nuevas Tecnologías. (Es la 1ª AA.PP Local registrada
en el directorio de la AEAT)
Ayuntamiento de ALZIRA
Cuantificación del AHORRO TOTAL que supone el dejar de presentar las facturas en papel en 
l R i t d E t d h í t di i l t t l l t ó i tel Registro de Entrada, como se hacía tradicionalmente, y presentarlas electrónicamente.
9Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
Medida (Iniciativa) 5295:   AECONOMICA‐FACTURA ELECTRÓNICA. Creación, 
importación, presentación y consulta.
Medición ANTERIOR:  Medición ACTUAL: 
Reducciones Indirectas: AHORRO TOTAL
10Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
¿Cuál es la situación actual respecto de las Facturas Electrónicas y los Proveedores?
11Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
Próximos objetivos respecto de la Factura Electrónica y los Proveedores:j p y
Eliminar la factura en papel Potenciar el uso de la factura electrónica
¿Cómo?
 í
Eliminar la factura en papel Potenciar el uso de la factura electrónica
 Aplicando los Artículos 17.1 Y 17.3 del Reglamento que regula el Portal de
Facturación Electrónica, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia
(BOP) Nº 40, de fecha 16-02-2013. (Art. 27.6 de la LAECSP) :
Articulo 17.1. <<Las empresas que contraten o tengan contratado con el Ayuntamiento la realización
de obras, concesión de obras públicas, gestión de servicios públicos, suministro, servicios y de colaboración, sea
cual sea la forma jurídica del contrato, deberán emitir sus facturas en el formato electrónico denominado
“facturae” y enviarlas al Ayuntamiento a través del Portal de Facturación>>
Articulo 17.3. << Las personas físicas o jurídicas cuyas facturación anual al Ayuntamiento no exceda
la cantidad de doce mil euros anuales (IVA aparte), podrán solicitar dispensa de esta obligación. La
dispensa deberá ser autorizada por el órgano municipal competente>>
DISPOSICIÓN TRANSITORIA <<… Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 17, a partir del
12Julio García Sánchez
p j p p , p
1 de julio de2013, sólo se podrán presentar facturas al Ayuntamiento en el formato “facturae”, a
través del Portal de facturación electrónica del Ayuntamiento, conforme a lo establecido en este Reglamento>>
Ayuntamiento de ALZIRA
2 y 3. Portal de la Ciudadanía y Portal del Empleado Público: Tramitación electrónica (Presencial y On‐line)
POR INTERNET:     
El trámite cuesta 5 €
¿Cómo puedo presentar la
La misma información y el 
mismo catálogo de Trámites 
o Procedimientos:
AHORRO:  75 €
¿Cómo puedo presentar la 
solicitud para participar en el 
programa de prácticas 
formativas “La Dipu te beca” 
2013?
Sede Electrónica  
(Portal de la Ciudadanía) 
‐Carpeta Ciudadana‐
OVAC – Oficina Virtual
PRESENCIAL:  El 
trámite cuesta 80 €
OVAC  Oficina Virtual 
Atención CiudadanoServidores y Datos
Ciudadano
SIGA (Sistema Integral deOAC Agente SCAgente SC
Doy mi 
consentimiento 
(Art.6.2)  SIGA (Sistema Integral de 
Gestión Administrativa)
OAC   
(Oficina de Atención al 
Ciudadano) 
Agente SCAgente SC ( )
13Julio García Sánchez
AHORRO: 5 € y 30 €
por certificado
Plataforma de
Intermediación
Ayuntamiento de ALZIRA

Portal de la Ciudadanía
2.  Portal de la Ciudadanía:
Es un portal de administración electrónica, dirigido 
a empresas y ciudadanos, que permite tramitar y 
acceder a datos  particulares que la entidad pone a  Carpeta Ciudadana
su disposición en su Carpeta Ciudadana.
Certificados 
Admitidos:
Es necesario identificarse 
di i l
 Estructura:
DNI 
electrónico
ACCV: Certificados  
en soporte software
ACCV: Certificados  en 
tarjeta criptográfica
Admitidos:
digitalmente
st uctu a
 Zona  PÚBLICA:
 Trámites agrupados por 
Temas
 Servicio de Validación de 
Documentos
 Puede consultar el Trámite, rellenar Instancia  del Trámite seleccionado 
y presentarla de forma presencial
 Para validar documentos electrónicos impresos en papel.  Deben llevar 
el código de validación. Ej.: Certificado de empadronamiento
Documentos
 Área de Descargas
 Trámites agrupados por
(No es necesario 
Certificado Digital)
g j f p
 Descargar Aplicaciones y documentos de interés
 Se pueden iniciar de forma electrónica “on‐line” los Trámites disponibles 
y presentar los documentos electrónicos necesarios
 Zona  PRIVADA:
 Trámites agrupados por 
Temas
 Carpeta Ciudadana(Accesible sólo con 
Certificado Digital)
y presentar los documentos electrónicos necesarios. 
 Datos disponibles en las diferentes bases de datos del Ayuntamiento, 
por ejemplo: recibos,  datos padrón, objetos tributarios, domiciliaciones,
 Acceso al “estado” de tramitación de los expedientes iniciados de forma 
electrónica por el ciudadano (desde la Carpeta o desde la OAC)
14Julio García Sánchez
Certificado Digital) electrónica por el ciudadano (desde la Carpeta o desde la OAC)
 Acceso a todos los documentos electrónicos presentados y a los 
enviados por la propia entidad.
Ayuntamiento de ALZIRA
2.1.   Identificación y Autenticación:  Ciudadanos y AAPP: 
 Identificación y Autenticación en una Sede Electrónica:
 En muchos servicios públicos en Internet es necesario un
sistema de identificación, y dependerá de las características
del servicio al que de accede.
Identificación de los Ciudadanos
1.  Aportando 
datos que sólo 
el conoce
 El Ciudadano:
 1.  Aportación de datos: que sólo conoce el ciudadano y la AAPP. Ejemplo, 
identificándose con DNI y conociendo una casilla de la Renta (IRPF) o N. Referencia
 2.  Inscripción previa en un registro del propio servicio: que facilita unas claves
o contraseñas para acceder al servicio y utilizarlo. Ejemplo,  acceso a C/C de un Banco
 3.  Certificados Digitales:  que acreditan y garantizan la identidad de un 
ciudadano o empresa para acceder de forma segura a los servicios públicos. 
2.  Accediendo 
con Usuario y 
Contraseña
Ejemplo, acceso a Sedes Electrónicas de AAPP
 Estos certificados digitales emplean dos tipos de clave: una privada (que sólo 
conoce el usuario) y otra pública (que puede ser conocida por todos los usuarios). 
La combinación de ambas garantizan la identidad y la integridad.
 4 DNI C á i l l fí i d á id ifi l DNI
3.  Accediendo 
con Certificado 
Digital
 4.  DNIe: Con carácter universal, las personas físicas podrán identificarse con el DNI
Electrónico emitido por la Dirección General de la Policía (MI) (art. 14 LAECSP) 
Por Ley: DNI 
electrónico
ACCV: Certificados  
en soporte software
ACCV: Certificados  en 
tarjeta criptográfica
Identificación de las AAPP
ACCV  identificó este sitio
Certificado de Sede
 Las AAPP:
 1.  Con Certificados  Reconocidos de Sede Electrónica (comunicación segura 
HTTPS) : Sirven para identificar un portal web y establecer comunicaciones seguras , 
de tal forma que se garantiza la privacidad e integridad de la información que se ofrece. (Se 
15Julio García Sánchez
sedeelectronica.alzira.es
Esta conexión al servidor está 
cifrada
excluye la posibilidad de ser víctimas de fraude). Ej:   https://sedeelectronica.alzira.es
Estos certificados permiten realizar el cifrado de la información y, además, identifican
al Ayuntamiento de Alzira como propietario de la Sede. Lo certifica la ACCV.
Ayuntamiento de ALZIRA
2.2.   Carpeta Ciudadana: Tramitar “on‐line”: 
 Para realizar un trámite “on-line” es necesario que
el ciudadano se haya autenticado previamente con
su certificado digital.
Portal  Ciudadanía
(Sede Electrónica) 
El Ciudadano
se identifica
l i l
 La tramitación consta de cinco pasos:
1. Descripción:  Donde se indican los casos que corresponden a la 
solicitud que se quiere realizar.
Selecciona el
Trámite que
quiere solicitar
Pulsa en Iniciar
q q
2. Documentación: Se le solicitarán los diferentes documentos a 
aportar, según el caso seleccionado.
3. Formulario:  Deberá rellenar el formulario de la solicitud, 
Pulsa en Iniciar
Trámite “on-Line” equivalente a la instancia de la solicitud presencial.
4. Confirmación:  Se le mostrará toda la información introducida
para su confirmación.
5 A d R ib D b á fi l ó i l li i d
La Tramitación
consta de cinco
pasos
5. Acuse de Recibo:  Deberá firmar electrónicamente la solicitud, 
pudiendo imprimir el acuse de recibo si lo desea.
OVAC – Oficina Virtual
pasos
16Julio García Sánchez
La solicitud, una vez
firmada electrónicamente,
llega a la OVAC
Instancia Normalizada  Formulario on‐Line
Ayuntamiento de ALZIRA
3.1.   Portal Empleado Público: Catalogar Trámites y Procedimientos : 
 Procesos:   Es un servicio que sirve para la realizar el 
catálogo actualizado de procedimientos y actuaciones
sobre los cuales el ciudadano puede ejercer su derechosobre los cuales el ciudadano puede ejercer su derecho 
de acceso electrónico. (Art.6.2 LAECSP)
 Información sobre el procedimiento y su tramitación
 Describir el Procedimiento o TrámiteDescribir el Procedimiento o Trámite
 Asociar la Instancia previamente “Normalizada” (para la
presentación presencial)
 Adaptar el Formulario (para la presentación on-line)
 Indicar Fechas y Plazos
CATÁLOGO
 Indicar Forma de Tramitación (presencial, E-mail, on-line,…)
 Documentación Necesaria (Agente SC)
 Normativa aplicable
 Forma de Tramitación (presencial, on-line, e-mail,…)(p , , , )
 Asignarle Tipo de Expediente (SIGA básico o SIGA avanzado si ya
está desarrollado con plantillas y formularios)
 etc.
 El ciudadano “siempre verá” la misma información:
Descripción
Agente SCAgente SC
Doy mi 
consentimiento 
(Art 6 2)
p
 Este servicio permite que el ciudadano tenga a su disposición el 
mismo catálogo de Trámites en el Portal de la Ciudadanía y en la 
OAC.
 E b i i se erá siempre la misma información
Instancia
NormalizadaPlataforma de
Intermediación
(Art.6.2) 
17Julio García Sánchez
 En ambos servicios se verá siempre la misma información.
Ayuntamiento de ALZIRA
3.2.  Portal Empleado Público. Oficina de Atención al Ciudadano (OAC): 
 OAC:  Es un módulo que unifica varios servicios en uno, 
para llevar a cabo la correcta atención al ciudadano.
 Se ha adaptado el software para la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC).
El Ciudadano se presenta en la OAC a 
presentar una solicitud
2
Los procesos internos (Back‐Office) se han integrado en el Front‐Office
 Empleados Públicos, habilitados para ello, puedan tramitar en nombre del
Ciudadano y acceder a la información que el Ayuntamiento disponga de él.
PRESENCIAL: 
El trámite cuesta   
80 €
 FUNCIONALIDADES:
 Acceso a la Carpeta del Ciudadano: 
• Acceso a datos del ciudadano: (Registros presentados, estado de sus expedientes, 
datos de empadronamiento datos de objetos tributarios domiciliaciones bancarias
OAC                       
(Oficina de Atención 
al Ciudadano)
OVAC – Oficina Virtual
datos de empadronamiento, datos de objetos tributarios, domiciliaciones bancarias, 
estado de valores en Voluntaria, deudas en Ejecutiva, Valores de años anteriores,…)
• Expedición de documentos:  (Obtener Certificados de empadronamiento, Cartas 
de Pago, Duplicados de Recibos,…)
 Tramitar en nombre del Ciudadano:  Iniciar Trámites que están en la 
al Ciudadano) 
SIGA (Sistema Integral de 
Gestión Administrativa)
q
Portal de la Ciudadanía y tramitarlos en nombre del ciudadano.
8.
Información disponible en la Carpeta Ciudadana
desde la OAC
TOTALES
Núm. (%)
8.1 Terceros (De P.Habitantes y Contribuyentes) 96.611
8.2 Padrón de Habitantes 44.970
8.3 Contribuyentes 87.903
8.4 Objetos Tributarios 88.570
18Julio García Sánchez
8.5 Valores (Rbos y Liq.) en Voluntaria (2013) 118.074
8.6 Valores (Rbos y Liq.) en Ejecutiva 45.783
8.7 Histórico de Valores Pagados (2011 y 2012) 242.618
Ayuntamiento de ALZIRA
3.3.  Portal del Empleado Público. Oficina Virtual y SIGA: 
 Oficina Virtual (OVAC):   Es un servicio que permite 
gestionar las solicitudes presentadas de forma electrónica, 
tanto por el ciudadano desde el Portal de la Ciudadanía, 
Presenta Solicitud  (a instancia de 
parte) 
como por el empleado público, habilitado para ello,  en 
nombre  del ciudadano, desde la Oficina de Atención 
Presencial (OAC)
3
p
1 2
Portal  Ciudadanía
(Sede Electrónica) 
Presencialmente 
(Mé d di i l)
X  Sistema Integral de Gestión Administrativa 
(SIGA):   Es un Gestor de Expedientes “horizontal” que 
permite la gestión unificada de todos los procedimientos 
Registro General
OAC (Oficina de Atención 
al Ciudadano)
(Método tradicional)
p g p
administrativos del Ayuntamiento. Está basado en la Ley del 
Procedimiento  Administrativo (Ley 30/1992).)
Apertura 
Expedientes 
de Oficio
(Desde el SIGA)
OVAC – Oficina Virtual
Desde el SIGA se inicia expediente 
o se adjunta a uno ya iniciado
En el inicio del expediente, al introducir 
datos, hay que determinar el Tipo de 
Trámite al cual va asociado el Tipo de 
expediente.
SIGA (Sistema Integral de Gestión 
Administrativa)
Desde la OV, la U. Organizativa a la que va destinada la 
solicitud, inicia expediente o lo adjunta a uno ya iniciado.
19Julio García Sánchez
, p j y
En la solicitud ya viene determinado el Tipo de Trámite  
que va asociado el Tipo de Expediente que inicia
Ayuntamiento de ALZIRA
5.  Agente SC. Servicios Comunes de Interoperabilidad con otras Administraciones Públicas: 
 Agente SC:  Es una Aplicación de escritorio cuyo 
objetivo es el AHORRO:   Reducir Cargas Administrativas 
a Ciudadanos y Empresas, y también a la propia La Aplicación se
i l l C
Usuarios
 OBJETIVOS:
 Q l i d d d j d h
Click
Administración.
instala en el PC
del usuario:
“1er. AYUNTAMIENTO PILOTO EN EL 
 Que los ciudadanos puedan ejercer su derecho: a no 
aportar datos o documentos que obren en poder de otras 
AA.PP". Art. 6 (LAECSP) 
 Reduce Cargas Administrativas: a los ciudadanos a las
PROYECTO DE INTEROPERABILIDAD CON 
EL AGENTE SC”
 Reduce Cargas Administrativas: a los ciudadanos,  a las 
empresas y a las AAPP.
 Permite simplificar Trámites y Procedimientos.
 Eficaz y Eficiente: Ofrece un acceso rápido y homogéneo a los
JGL :  14‐09‐2011
El Ayuntamiento de Alzira fue pionero en Eficaz y Eficiente:  Ofrece un acceso rápido y homogéneo a los 
servicios de interoperabilidad de las distintas AA.PPAdministrador
Servicios y
Complementos
Auditoría Global
( i i )
AuditoríaPermisos a Usuarios
El Ayuntamiento de Alzira fue pionero en
esta herramienta (para experimentar y
probar). Actualmente, ya en trabajo real.
(por servicios)Individual
Permisos a Usuarios
20Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
5. Agente SC. Total AHORRO generado con el “Agente SC” por interoperabilidad con otras Administraciones: 
AHORRO: 5 € y 30 €
Doy mi 
consentimientoAHORRO: 5 € y 30 €
por certificado
consentimiento 
(Art.6.2) 
21Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
5.  Agente SC. Servicios comunes, homogéneos y centralizados para acceder a otras Administraciones : 
Siempre hay que indicar para 
qué tramite se realiza la consulta
De qué ciudadano realizamos
esa consulta, y en qué expediente
L lt d i di id l últi lLa consulta puede ser individual, múltiple con 
introducción manual y múltiple desde archivo
22Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
Ejemplo 1:   REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS: 
 Trámite:  Plan de fomento de empleo 2013 dirigido a familias de Alzira con 
especiales dificultades de empleo .
NO ha habido 
AHORRO
Ha habido R.C.A 
(AHORRO) de 30 y de 5 €
23Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
Ejemplo 1:  “RESULTADO” DE LA REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS: 
 Trámite:  Plan de fomento de empleo 2013 dirigido a familias de Alzira con 
especiales dificultades de empleo .
AHORRO DE LA R.C.A 
AL CIUDADANO
Total
AHORRO “ESTIMADO” AL 
AYUNTAMIENTO (10%)”
Total
AHORRO 
Estimado
24Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
Ejemplo 2:   “MAYORES INGRESOS” en Multas de Tráfico: 
 Año 2011:  SIN    Agente SC
 Año 2012:  CON  Agente SC  (Consulta Matrículas)
 Año 2013:  CON  Agente SC  (Matrículas y TESTRA)
55,20 % 81,96 %
más más
Estos MAYORES INGRESOS 
provienen, fundamentalmente, 
de Vehículos de fuera de ALZIRA
25Julio García Sánchez
Ayuntamiento de ALZIRA
1) El Ayuntamiento de ALZIRA está proyectando hacia sus
ciudadanos una imagen de “modernidad” y de “progreso”
 En el uso eficiente de las Tecnologías
2) Está siendo un Ayuntamiento cada vez más “Transparente”
 Factura electrónica, Sede Electrónica, Carpeta Ciudadana, Videoactas, etc.
3) El ciudadano ha pasado a ser el “centro de atención”, al cual
van dirigidos los servicios electrónicosg
 Se está dando cumplimiento al art.6 de la LAECSP que trata sobre los derechos de los
ciudadanos
4) Los servicios electrónicos que se prestan son cada vez de4) Los servicios electrónicos que se prestan son cada vez de
mayor calidad, y más productivos y eficientes.
5) Y, sobre todo, la e-Administración está proporcionando un5) Y, sobre todo, la e Administración está proporcionando un
elevado ROI (Retorno de la Inversión)
 Hay mayor ahorro con la Reducción de Cargas administrativas a ciudadanos,
empresas, Ayuntamiento y otras Administraciones
26Julio García Sánchez
p , y y
 Está proporcionando mayores Ingresos (es más fácil hacer inspecciones)
Ayuntamiento de ALZIRA
GRACIAS POR VUESTRA 
ÓATENCIÓN
Julio García Sánchez
Responsable de InformáticaResponsable de Informática
del Ayuntamiento de Alzira
julio.garcia@alzira.es
27Julio García Sánchez
Tf: 96 245 92 70
Firmado digitalmente por
NOMBRE GARCIA
SANCHEZ JULIO - NIF
08951475J
Nombre de
reconocimiento (DN): c=ES,
o=FNMT, ou=FNMT Clase 2
CA, ou=500052296,
cn=NOMBRE GARCIA
SANCHEZ JULIO - NIF
08951475J
Fecha: 2013.06.14 14:40:15
+02'00'

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Actualización de conocimientos informáticos.. Ayuntamiento Alzira

  • 1. Ayuntamiento de ALZIRA PLAN DE FORMACIÓN 2013 “Avanzando en la mejora de la Gestión” FUNCIONARIOS DEL CONOCIMIENTO (I)FUNCIONARIOS DEL CONOCIMIENTO (I) “Actualización de conocimientos informáticos” Julio García Sánchez Alzira, Junio 2013 1
  • 2. Ayuntamiento de ALZIRA “FUNCIONARIOS DEL CONOCIMIENTO (I)” D. Julio García Sánchez. Responsable del departamento Informática del  Ayuntamiento de Alzira  Hitos conseguidos con la e‐Administración. Eficiencia y AHORRO Socios Tecnológicos: D. Víctor Tortosa Tortosa. Director General de “Artic Soluciones”  Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) RD 4/2010. Agente SC (Servicios  Comunes). Nuevos Servicios y nuevas Funcionalidades. D. Ignacio Vera Pastor CEO Di t G l d “Q S l i I f áti ”CEO. Director General de “Qver Soluciones Informáticas”  Nueva Web municipal. Más atractiva, intuitiva, adaptable a dispo. Móviles y Redes S. D ª Elisabeth Iglesias DomínguezD.ª Elisabeth Iglesias Domínguez Consultora/Auditora en Seguridad Informática y Cumplimiento Normativo “GESConsultor”  Esquema Nacional de Seguridad (ENS) RD 3/2010. Plan de Adecuación. Sincronización  con el proyecto LOPD Capa Normativa y capa Operativa Política de Seguridad 2Julio García Sánchez con el proyecto LOPD. Capa Normativa y capa Operativa. Política de Seguridad.
  • 3. Ayuntamiento de ALZIRA Principales “hitos” alcanzados en el Proyecto de Modernización delPrincipales  hitos  alcanzados en el Proyecto de Modernización del  Ayuntamiento de Alzira. Reducción de Cargas Administrativas.  Ahorro y Eficienciay En aplicación de ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los  Servicios Públicos (LAECSP), el Ayuntamiento de Alzira ha hecho parte de “sus deberes”: 1. Portal del Proveedor: La Factura Electrónica. 2 l d l Ci d d í2. Portal de la Ciudadanía: Tramitación electrónica y  Carpeta Ciudadana. 3. Portal del Empleado Público: Registros Telemáticos, OAC, OVAC, SIGA,  Portafirmas, Tareas y Avisos, Digitación Certificada, Licencias y Permisos… 4. Web Institucional: Información administrativa, Perfil de Contratante,  Tablón Edictos, Sub‐Web’s municipales, Noticias, acceso a la Sede Electrónica… 5. Agente SC (Servicios Comunes de Interoperabilidad): Herramienta  3Julio García Sánchez g ( p ) utilizada para la Reducción de Cargas Administrativas (AHORRAR).
  • 5. Ayuntamiento de ALZIRA AHORRO Y EFICIENCIA Basándonos en la Tabla para la medición de coste agregado de la reducción facilitadas en la  guía de usuario (Anexo II) de la Aplicación “Medición Cargas Administrativas”  desarrollada por  la Administración General del Estado (AGE) 5Julio García Sánchez
  • 6. Ayuntamiento de ALZIRA 1. Portal del Proveedor. Factura Electrónica: ¿Qué es la Factura Electrónica?  La Facturación Electrónica es un equivalente funcional de la factura en papel: • Consiste en la Transmisión de Facturas entre EMISOR y RECEPTOR: 1 2 EMISOR: Proveedor RECEPTOR: Ayuntamiento Transmisión EMISOR y RECEPTOR:  Medios Electrónicos (ficheros informáticos)  Telemáticamente (de un ordenador a otro) FACTURA ELECTRÓNICA 3  Firmadas Digitalmente (con Certificados Reconocidos)  La Factura Electrónica es un documento (Firmada Digitalmente por tres Participantes) 3  La Factura Electrónica es un documento electrónico que cumple los todos requisitos legales y que, además, cumple tres condiciones: • Se necesita un formato electrónico de factura (EDIFACT, XML, PDF, XLS,…) • Es necesario una transmisión telemática (se envía desde un ordenador y es recogida en otro) Validar la Firma: Firma Inválida: • Tanto el formato electrónico como la transmisión telemática deben garantizar su autenticidad y su integridad, a través de la Firma Electrónica Reconocida X Documento no coincide con el firmado 6Julio García Sánchez
  • 7. Ayuntamiento de ALZIRA 1. Factura Electrónica. Hay 5 Servicios Relacionados en el Portal del empleado Portal del Proveedor Interfaz Proveedor (Capa de Comunicación Registro Electrónico de Entrada y Salida de Facturas • Registra de Entrada las Facturas Presentadas por los proveedores • Registra de Salida los rechazos de facturas realizados por el Ayuntamiento • Proceso de Alta  Autónomos y P. Jurídicas ( con el Proveedor) Servicio interno de Gestión de Facturas Electrónicas • Recepción de Facturas  Buzón Electrónico para le gestión de las Facturas Recibidas electrónicamente que permite: visualizar factura; aceptarla; • Emisión Facturas  Formato Facture (AEAT)  Introducción Manual  Importación de Facturas electrónicamente, que permite: visualizar factura; aceptarla; rechazarla; cambiar el departamento destino; ver acuses E/S; adjuntar documentos (acuerdos); fiscalizar;…  Al aceptar la Factura, es enviada al departamento de destino, al cual hay asociado un circuito de firmas (PortaFirmas). d i i ió d l i i p  Firma de Facturas  Multifirma de Facturas  Envío de Facturas  Acuse de Recibo (R.E.)  Adjuntar documentos • Administración del servicio  Usuarios. Departamentos-Circuitos. Configuración. Estados. PortaFirmas (Integrado en el Portal del Empleado) Adjuntar documentos  Facturas Rectificativas • Consultas Estado Facturas  Relación de estados PortaFirmas (Integrado en el Portal del Empleado) • Conformación de Facturas  Servicio de conformación de Facturas que permite disponer de los circuitos de aprobación (con firma electrónica) para los Departamento que se desee.  Por cada Circuito se definen los Participantes y las acciones que realizan: (Iniciador, Revisión, Firma, Recibir Aviso,...) Contabilidad Municipal (iSeries) • Integración con el Back Office del Ayuntamiento 7 • Integración con el Back-Office del Ayuntamiento  Incorporación automática de Facturas a Contabilidad  Intercambio de estados de la Factura. Julio García Sánchez
  • 8. Ayuntamiento de ALZIRA 1. Factura Electrónica. BENEFICIOS y VENTAJAS La Factura Electrónica permite al Ayuntamiento y a sus Proveedores ganar en EFICIENCIA  y AHORRAR costes. Se aumenta la productividad y se mejora la calidad del servicio que se  presta, lo que implica una mayor “TRANSPARENCIA”.  VENTAJAS  La Factura en fichero electrónico tiene plena garantía jurídica y fiscal.  Tiene un elevado ROI (Retorno de la Inversión) para el Ayuntamiento: Tiene un elevado ROI (Retorno de la Inversión) para el Ayuntamiento:  Disminuyen los costes de Recepción, Almacenamiento, Administración y Personal.  No es necesario manipular papel, ni grabar apuntes en el Registro y en Contabilidad, ni archivar facturas, ni contestar por teléfono del estado de las facturas,…  Se reducen tiempos de Gestión Se acelera y controla mucho el proceso de Confirmación (Firma) de Facturas: Se reducen tiempos de Gestión. Se acelera y controla mucho el proceso de Confirmación (Firma) de Facturas:  La Firma es instantánea, pasa rápidamente de un participante a otro del circuito, se sabe en todo momento que participante la tiene, el tiempo que tarda en firmar cada participante,…  Se tiene un control total de Fiscalización, además de dar imagen de Transparencia:  Todas las facturas tienen el mismo punto de entrada y van al mismo Repositorio. No hay Facturas en los cajones.  En una buena Herramienta para llevar control respecto de la Ley de Morosidad:  Emisión de informes trimestrales sobre el cumplimiento de los plazos previstos en la Ley para el pago de las obligaciones de la Entidad.  A los Proveedores también les supone importante ventajas y ahorro de tiempo y costes:  Disminuyen los costes de Emisión (se elimina el papel, imprenta, tinta..)  Disminuyen los costes de Envío ( sobres, sellos, desplazamientos innecesarios,…)  Aporta seguridad en la presentación (acuse del Registro de Entrada Telemático, sin posibilidad de extravío,…)  Mayor control. Puede consultar el estado de las facturas desde cualquier lugar y en cualquier momento. 8Julio García Sánchez  Mejora la imagen del Ayuntamiento por el uso de las Nuevas Tecnologías. (Es la 1ª AA.PP Local registrada en el directorio de la AEAT)
  • 9. Ayuntamiento de ALZIRA Cuantificación del AHORRO TOTAL que supone el dejar de presentar las facturas en papel en  l R i t d E t d h í t di i l t t l l t ó i tel Registro de Entrada, como se hacía tradicionalmente, y presentarlas electrónicamente. 9Julio García Sánchez
  • 12. Ayuntamiento de ALZIRA Próximos objetivos respecto de la Factura Electrónica y los Proveedores:j p y Eliminar la factura en papel Potenciar el uso de la factura electrónica ¿Cómo?  í Eliminar la factura en papel Potenciar el uso de la factura electrónica  Aplicando los Artículos 17.1 Y 17.3 del Reglamento que regula el Portal de Facturación Electrónica, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) Nº 40, de fecha 16-02-2013. (Art. 27.6 de la LAECSP) : Articulo 17.1. <<Las empresas que contraten o tengan contratado con el Ayuntamiento la realización de obras, concesión de obras públicas, gestión de servicios públicos, suministro, servicios y de colaboración, sea cual sea la forma jurídica del contrato, deberán emitir sus facturas en el formato electrónico denominado “facturae” y enviarlas al Ayuntamiento a través del Portal de Facturación>> Articulo 17.3. << Las personas físicas o jurídicas cuyas facturación anual al Ayuntamiento no exceda la cantidad de doce mil euros anuales (IVA aparte), podrán solicitar dispensa de esta obligación. La dispensa deberá ser autorizada por el órgano municipal competente>> DISPOSICIÓN TRANSITORIA <<… Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 17, a partir del 12Julio García Sánchez p j p p , p 1 de julio de2013, sólo se podrán presentar facturas al Ayuntamiento en el formato “facturae”, a través del Portal de facturación electrónica del Ayuntamiento, conforme a lo establecido en este Reglamento>>
  • 13. Ayuntamiento de ALZIRA 2 y 3. Portal de la Ciudadanía y Portal del Empleado Público: Tramitación electrónica (Presencial y On‐line) POR INTERNET:      El trámite cuesta 5 € ¿Cómo puedo presentar la La misma información y el  mismo catálogo de Trámites  o Procedimientos: AHORRO:  75 € ¿Cómo puedo presentar la  solicitud para participar en el  programa de prácticas  formativas “La Dipu te beca”  2013? Sede Electrónica   (Portal de la Ciudadanía)  ‐Carpeta Ciudadana‐ OVAC – Oficina Virtual PRESENCIAL:  El  trámite cuesta 80 € OVAC  Oficina Virtual  Atención CiudadanoServidores y Datos Ciudadano SIGA (Sistema Integral deOAC Agente SCAgente SC Doy mi  consentimiento  (Art.6.2)  SIGA (Sistema Integral de  Gestión Administrativa) OAC    (Oficina de Atención al  Ciudadano)  Agente SCAgente SC ( ) 13Julio García Sánchez AHORRO: 5 € y 30 € por certificado Plataforma de Intermediación
  • 14. Ayuntamiento de ALZIRA  Portal de la Ciudadanía 2.  Portal de la Ciudadanía: Es un portal de administración electrónica, dirigido  a empresas y ciudadanos, que permite tramitar y  acceder a datos  particulares que la entidad pone a  Carpeta Ciudadana su disposición en su Carpeta Ciudadana. Certificados  Admitidos: Es necesario identificarse  di i l  Estructura: DNI  electrónico ACCV: Certificados   en soporte software ACCV: Certificados  en  tarjeta criptográfica Admitidos: digitalmente st uctu a  Zona  PÚBLICA:  Trámites agrupados por  Temas  Servicio de Validación de  Documentos  Puede consultar el Trámite, rellenar Instancia  del Trámite seleccionado  y presentarla de forma presencial  Para validar documentos electrónicos impresos en papel.  Deben llevar  el código de validación. Ej.: Certificado de empadronamiento Documentos  Área de Descargas  Trámites agrupados por (No es necesario  Certificado Digital) g j f p  Descargar Aplicaciones y documentos de interés  Se pueden iniciar de forma electrónica “on‐line” los Trámites disponibles  y presentar los documentos electrónicos necesarios  Zona  PRIVADA:  Trámites agrupados por  Temas  Carpeta Ciudadana(Accesible sólo con  Certificado Digital) y presentar los documentos electrónicos necesarios.   Datos disponibles en las diferentes bases de datos del Ayuntamiento,  por ejemplo: recibos,  datos padrón, objetos tributarios, domiciliaciones,  Acceso al “estado” de tramitación de los expedientes iniciados de forma  electrónica por el ciudadano (desde la Carpeta o desde la OAC) 14Julio García Sánchez Certificado Digital) electrónica por el ciudadano (desde la Carpeta o desde la OAC)  Acceso a todos los documentos electrónicos presentados y a los  enviados por la propia entidad.
  • 15. Ayuntamiento de ALZIRA 2.1.   Identificación y Autenticación:  Ciudadanos y AAPP:   Identificación y Autenticación en una Sede Electrónica:  En muchos servicios públicos en Internet es necesario un sistema de identificación, y dependerá de las características del servicio al que de accede. Identificación de los Ciudadanos 1.  Aportando  datos que sólo  el conoce  El Ciudadano:  1.  Aportación de datos: que sólo conoce el ciudadano y la AAPP. Ejemplo,  identificándose con DNI y conociendo una casilla de la Renta (IRPF) o N. Referencia  2.  Inscripción previa en un registro del propio servicio: que facilita unas claves o contraseñas para acceder al servicio y utilizarlo. Ejemplo,  acceso a C/C de un Banco  3.  Certificados Digitales:  que acreditan y garantizan la identidad de un  ciudadano o empresa para acceder de forma segura a los servicios públicos.  2.  Accediendo  con Usuario y  Contraseña Ejemplo, acceso a Sedes Electrónicas de AAPP  Estos certificados digitales emplean dos tipos de clave: una privada (que sólo  conoce el usuario) y otra pública (que puede ser conocida por todos los usuarios).  La combinación de ambas garantizan la identidad y la integridad.  4 DNI C á i l l fí i d á id ifi l DNI 3.  Accediendo  con Certificado  Digital  4.  DNIe: Con carácter universal, las personas físicas podrán identificarse con el DNI Electrónico emitido por la Dirección General de la Policía (MI) (art. 14 LAECSP)  Por Ley: DNI  electrónico ACCV: Certificados   en soporte software ACCV: Certificados  en  tarjeta criptográfica Identificación de las AAPP ACCV  identificó este sitio Certificado de Sede  Las AAPP:  1.  Con Certificados  Reconocidos de Sede Electrónica (comunicación segura  HTTPS) : Sirven para identificar un portal web y establecer comunicaciones seguras ,  de tal forma que se garantiza la privacidad e integridad de la información que se ofrece. (Se  15Julio García Sánchez sedeelectronica.alzira.es Esta conexión al servidor está  cifrada excluye la posibilidad de ser víctimas de fraude). Ej:   https://sedeelectronica.alzira.es Estos certificados permiten realizar el cifrado de la información y, además, identifican al Ayuntamiento de Alzira como propietario de la Sede. Lo certifica la ACCV.
  • 16. Ayuntamiento de ALZIRA 2.2.   Carpeta Ciudadana: Tramitar “on‐line”:   Para realizar un trámite “on-line” es necesario que el ciudadano se haya autenticado previamente con su certificado digital. Portal  Ciudadanía (Sede Electrónica)  El Ciudadano se identifica l i l  La tramitación consta de cinco pasos: 1. Descripción:  Donde se indican los casos que corresponden a la  solicitud que se quiere realizar. Selecciona el Trámite que quiere solicitar Pulsa en Iniciar q q 2. Documentación: Se le solicitarán los diferentes documentos a  aportar, según el caso seleccionado. 3. Formulario:  Deberá rellenar el formulario de la solicitud,  Pulsa en Iniciar Trámite “on-Line” equivalente a la instancia de la solicitud presencial. 4. Confirmación:  Se le mostrará toda la información introducida para su confirmación. 5 A d R ib D b á fi l ó i l li i d La Tramitación consta de cinco pasos 5. Acuse de Recibo:  Deberá firmar electrónicamente la solicitud,  pudiendo imprimir el acuse de recibo si lo desea. OVAC – Oficina Virtual pasos 16Julio García Sánchez La solicitud, una vez firmada electrónicamente, llega a la OVAC Instancia Normalizada  Formulario on‐Line
  • 17. Ayuntamiento de ALZIRA 3.1.   Portal Empleado Público: Catalogar Trámites y Procedimientos :   Procesos:   Es un servicio que sirve para la realizar el  catálogo actualizado de procedimientos y actuaciones sobre los cuales el ciudadano puede ejercer su derechosobre los cuales el ciudadano puede ejercer su derecho  de acceso electrónico. (Art.6.2 LAECSP)  Información sobre el procedimiento y su tramitación  Describir el Procedimiento o TrámiteDescribir el Procedimiento o Trámite  Asociar la Instancia previamente “Normalizada” (para la presentación presencial)  Adaptar el Formulario (para la presentación on-line)  Indicar Fechas y Plazos CATÁLOGO  Indicar Forma de Tramitación (presencial, E-mail, on-line,…)  Documentación Necesaria (Agente SC)  Normativa aplicable  Forma de Tramitación (presencial, on-line, e-mail,…)(p , , , )  Asignarle Tipo de Expediente (SIGA básico o SIGA avanzado si ya está desarrollado con plantillas y formularios)  etc.  El ciudadano “siempre verá” la misma información: Descripción Agente SCAgente SC Doy mi  consentimiento  (Art 6 2) p  Este servicio permite que el ciudadano tenga a su disposición el  mismo catálogo de Trámites en el Portal de la Ciudadanía y en la  OAC.  E b i i se erá siempre la misma información Instancia NormalizadaPlataforma de Intermediación (Art.6.2)  17Julio García Sánchez  En ambos servicios se verá siempre la misma información.
  • 18. Ayuntamiento de ALZIRA 3.2.  Portal Empleado Público. Oficina de Atención al Ciudadano (OAC):   OAC:  Es un módulo que unifica varios servicios en uno,  para llevar a cabo la correcta atención al ciudadano.  Se ha adaptado el software para la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC). El Ciudadano se presenta en la OAC a  presentar una solicitud 2 Los procesos internos (Back‐Office) se han integrado en el Front‐Office  Empleados Públicos, habilitados para ello, puedan tramitar en nombre del Ciudadano y acceder a la información que el Ayuntamiento disponga de él. PRESENCIAL:  El trámite cuesta    80 €  FUNCIONALIDADES:  Acceso a la Carpeta del Ciudadano:  • Acceso a datos del ciudadano: (Registros presentados, estado de sus expedientes,  datos de empadronamiento datos de objetos tributarios domiciliaciones bancarias OAC                        (Oficina de Atención  al Ciudadano) OVAC – Oficina Virtual datos de empadronamiento, datos de objetos tributarios, domiciliaciones bancarias,  estado de valores en Voluntaria, deudas en Ejecutiva, Valores de años anteriores,…) • Expedición de documentos:  (Obtener Certificados de empadronamiento, Cartas  de Pago, Duplicados de Recibos,…)  Tramitar en nombre del Ciudadano:  Iniciar Trámites que están en la  al Ciudadano)  SIGA (Sistema Integral de  Gestión Administrativa) q Portal de la Ciudadanía y tramitarlos en nombre del ciudadano. 8. Información disponible en la Carpeta Ciudadana desde la OAC TOTALES Núm. (%) 8.1 Terceros (De P.Habitantes y Contribuyentes) 96.611 8.2 Padrón de Habitantes 44.970 8.3 Contribuyentes 87.903 8.4 Objetos Tributarios 88.570 18Julio García Sánchez 8.5 Valores (Rbos y Liq.) en Voluntaria (2013) 118.074 8.6 Valores (Rbos y Liq.) en Ejecutiva 45.783 8.7 Histórico de Valores Pagados (2011 y 2012) 242.618
  • 19. Ayuntamiento de ALZIRA 3.3.  Portal del Empleado Público. Oficina Virtual y SIGA:   Oficina Virtual (OVAC):   Es un servicio que permite  gestionar las solicitudes presentadas de forma electrónica,  tanto por el ciudadano desde el Portal de la Ciudadanía,  Presenta Solicitud  (a instancia de  parte)  como por el empleado público, habilitado para ello,  en  nombre  del ciudadano, desde la Oficina de Atención  Presencial (OAC) 3 p 1 2 Portal  Ciudadanía (Sede Electrónica)  Presencialmente  (Mé d di i l) X  Sistema Integral de Gestión Administrativa  (SIGA):   Es un Gestor de Expedientes “horizontal” que  permite la gestión unificada de todos los procedimientos  Registro General OAC (Oficina de Atención  al Ciudadano) (Método tradicional) p g p administrativos del Ayuntamiento. Está basado en la Ley del  Procedimiento  Administrativo (Ley 30/1992).) Apertura  Expedientes  de Oficio (Desde el SIGA) OVAC – Oficina Virtual Desde el SIGA se inicia expediente  o se adjunta a uno ya iniciado En el inicio del expediente, al introducir  datos, hay que determinar el Tipo de  Trámite al cual va asociado el Tipo de  expediente. SIGA (Sistema Integral de Gestión  Administrativa) Desde la OV, la U. Organizativa a la que va destinada la  solicitud, inicia expediente o lo adjunta a uno ya iniciado. 19Julio García Sánchez , p j y En la solicitud ya viene determinado el Tipo de Trámite   que va asociado el Tipo de Expediente que inicia
  • 20. Ayuntamiento de ALZIRA 5.  Agente SC. Servicios Comunes de Interoperabilidad con otras Administraciones Públicas:   Agente SC:  Es una Aplicación de escritorio cuyo  objetivo es el AHORRO:   Reducir Cargas Administrativas  a Ciudadanos y Empresas, y también a la propia La Aplicación se i l l C Usuarios  OBJETIVOS:  Q l i d d d j d h Click Administración. instala en el PC del usuario: “1er. AYUNTAMIENTO PILOTO EN EL   Que los ciudadanos puedan ejercer su derecho: a no  aportar datos o documentos que obren en poder de otras  AA.PP". Art. 6 (LAECSP)   Reduce Cargas Administrativas: a los ciudadanos a las PROYECTO DE INTEROPERABILIDAD CON  EL AGENTE SC”  Reduce Cargas Administrativas: a los ciudadanos,  a las  empresas y a las AAPP.  Permite simplificar Trámites y Procedimientos.  Eficaz y Eficiente: Ofrece un acceso rápido y homogéneo a los JGL :  14‐09‐2011 El Ayuntamiento de Alzira fue pionero en Eficaz y Eficiente:  Ofrece un acceso rápido y homogéneo a los  servicios de interoperabilidad de las distintas AA.PPAdministrador Servicios y Complementos Auditoría Global ( i i ) AuditoríaPermisos a Usuarios El Ayuntamiento de Alzira fue pionero en esta herramienta (para experimentar y probar). Actualmente, ya en trabajo real. (por servicios)Individual Permisos a Usuarios 20Julio García Sánchez
  • 21. Ayuntamiento de ALZIRA 5. Agente SC. Total AHORRO generado con el “Agente SC” por interoperabilidad con otras Administraciones:  AHORRO: 5 € y 30 € Doy mi  consentimientoAHORRO: 5 € y 30 € por certificado consentimiento  (Art.6.2)  21Julio García Sánchez
  • 23. Ayuntamiento de ALZIRA Ejemplo 1:   REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS:   Trámite:  Plan de fomento de empleo 2013 dirigido a familias de Alzira con  especiales dificultades de empleo . NO ha habido  AHORRO Ha habido R.C.A  (AHORRO) de 30 y de 5 € 23Julio García Sánchez
  • 24. Ayuntamiento de ALZIRA Ejemplo 1:  “RESULTADO” DE LA REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS:   Trámite:  Plan de fomento de empleo 2013 dirigido a familias de Alzira con  especiales dificultades de empleo . AHORRO DE LA R.C.A  AL CIUDADANO Total AHORRO “ESTIMADO” AL  AYUNTAMIENTO (10%)” Total AHORRO  Estimado 24Julio García Sánchez
  • 25. Ayuntamiento de ALZIRA Ejemplo 2:   “MAYORES INGRESOS” en Multas de Tráfico:   Año 2011:  SIN    Agente SC  Año 2012:  CON  Agente SC  (Consulta Matrículas)  Año 2013:  CON  Agente SC  (Matrículas y TESTRA) 55,20 % 81,96 % más más Estos MAYORES INGRESOS  provienen, fundamentalmente,  de Vehículos de fuera de ALZIRA 25Julio García Sánchez
  • 26. Ayuntamiento de ALZIRA 1) El Ayuntamiento de ALZIRA está proyectando hacia sus ciudadanos una imagen de “modernidad” y de “progreso”  En el uso eficiente de las Tecnologías 2) Está siendo un Ayuntamiento cada vez más “Transparente”  Factura electrónica, Sede Electrónica, Carpeta Ciudadana, Videoactas, etc. 3) El ciudadano ha pasado a ser el “centro de atención”, al cual van dirigidos los servicios electrónicosg  Se está dando cumplimiento al art.6 de la LAECSP que trata sobre los derechos de los ciudadanos 4) Los servicios electrónicos que se prestan son cada vez de4) Los servicios electrónicos que se prestan son cada vez de mayor calidad, y más productivos y eficientes. 5) Y, sobre todo, la e-Administración está proporcionando un5) Y, sobre todo, la e Administración está proporcionando un elevado ROI (Retorno de la Inversión)  Hay mayor ahorro con la Reducción de Cargas administrativas a ciudadanos, empresas, Ayuntamiento y otras Administraciones 26Julio García Sánchez p , y y  Está proporcionando mayores Ingresos (es más fácil hacer inspecciones)
  • 27. Ayuntamiento de ALZIRA GRACIAS POR VUESTRA  ÓATENCIÓN Julio García Sánchez Responsable de InformáticaResponsable de Informática del Ayuntamiento de Alzira julio.garcia@alzira.es 27Julio García Sánchez Tf: 96 245 92 70 Firmado digitalmente por NOMBRE GARCIA SANCHEZ JULIO - NIF 08951475J Nombre de reconocimiento (DN): c=ES, o=FNMT, ou=FNMT Clase 2 CA, ou=500052296, cn=NOMBRE GARCIA SANCHEZ JULIO - NIF 08951475J Fecha: 2013.06.14 14:40:15 +02'00'