Este documento resume los logros de Andalucía en diferentes áreas como empleo, investigación y desarrollo, infraestructura científica y tecnológica, industrias de alta tecnología, energías renovables, transporte, exportaciones, empresas y educación desde 1987 hasta 2012 gracias a los fondos europeos. También analiza el progreso de Andalucía hacia los objetivos de la estrategia Europa 2020 y la necesidad de mantener el apoyo de la política de cohesión para converger con Europa.

1. Patricia Eguilior Arranz
Directora General de Fondos Europeos,
Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y
Empleo. Junta de Andalucía

2. 25 Años de Fondos Europeos
El período 07-13
El nuevo Marco Europeo 14-20

3. Actividad y Empleo en Andalucía
En el periodo 1987-2012, la tasa de empleo se ha incrementado
8,5 p.p., 1,5 veces más que la Unión Europea.
La tasa de empleo femenina se ha
más que duplicado desde 1987,
lo cual es 1,5 veces más que el
incremento experimentado por la
Unión Europea.
La tasa de actividad en 2012 fue
del 72,15%, 16,6 p.p. más que
en 1987, 2,6 veces más que el
crecimiento de la Unión Europea.
En 2012, la tasa de actividad
femenina era del 65,1%, 33,2
p.p. más alta que en 1987, 2,3
veces más que el aumento de la
tasa de la Unión Europea.

4. Investigación y Desarrollo (I+D) (1)
En Andalucía, el gasto interno en I+D en 2012 se ha multiplicado por 14 respecto al
invertido en 1987.
A pesar del incremento del PIB, el porcentaje que supone el gasto en I+D sobre el PIB ha
sido 2,9 veces mayor al registrado en 1987 y 5,4 veces más que el crecimiento en la
Unión Europea.
El porcentaje que supone el gasto en I+D del sector
público sobre el PIB ha sido 2,8 veces mayor que en
1987, y ha crecido 2,3 veces más que la UE.

5. Investigación y Desarrollo (I+D) (2)
En el año 2012, 14.280 investigadores (en equivalencia a jornada completa) se dedicaban a
actividades de I+D, 8,8 veces más que en el año 1987.
Andalucía pasa de tener un 1 investigador por cada 1.000 personas ocupadas en 1987, a
contar con 5,4 investigadores en 2012.

6. Infraestructura Científica y Tecnológica
Andalucía dispone de 11 Parques Científicos y Tecnológicos y 22 Centros
Tecnológicos (3 de ellos, de Tecnología Avanzada). El primer Centro Tecnológico se
constituyó en 1989 y la región no dispuso de un Parque Científico y Tecnológico hasta 1991.
En estas instalaciones trabajaron 37.499 personas, se ubicaron 1.284 empresas y se
generó una facturación de 4.868 millones de euros (año 2011).

7. Industrias y servicios de alta tecnología
En el año 1993, las industrias de alta y media-alta tecnología y los servicios de alta
tecnología emplearon a 60.238 personas en Andalucía, un 3,4% de los ocupados. El empleo
en 2011 del sector ascendió a 120.685 personas, dos veces más que en 1993.
En 2011 los empleados de este sector
representaron el 4,3% de los ocupados en
Andalucía (1,3 veces más que en 1993).
Las industrias de alta y media-alta tecnología aportaron el 25,1% del VAB de la
industria manufacturera andaluza en año 2010

8. Energía renovable
En 1986, la energía renovable más importante en la producción de energía eléctrica en
Andalucía era la energía hidroeléctrica, mientras que en 2012 la biomasa, la energía solar y la
eólica adquieren un peso muy significativo.
La cuota de energía eléctrica producida por
energías renovables se ha casi
cuadruplicado entre 1989 (7,9%) y 2012
(30,1%).
Entre 1989 y 2011, la cuota que la energía
renovable tiene sobre el total de la producción
de energía eléctrica en Andalucía se ha
incrementado 2 veces más que en la Unión
Europea.

9. Carreteras de gran capacidad en Andalucía
El número de kilómetros de carreteras de gran capacidad en Andalucía en
2012 es de 30,8 km por cada 1.000 km2, 9,3 veces mayor que en 1985.

10. Ferrocarriles de alta velocidad
En Andalucía, la red de ferrocarriles de alta velocidad era inexistente en 1986.
En la actualidad, la longitud de este tipo de red de ferrocarriles alcanza 358,6 Km.

11. Exportaciones andaluzas
Las exportaciones
andaluzas al exterior se
han multiplicado por 8,8
desde 1988, 2,3 veces
más que en la UE.
En Andalucía, entre
1988-2012, el peso de las
exportaciones sobre el
PIB aumentó 9,7 p.p.,
igual que en la UE.

12. Empresas en Andalucía
El crecimiento, en términos netos, de las empresas en Andalucía entre 1995 y 2011 ha sido de
aproximadamente unas 230.000 empresas.
La densidad empresarial ha pasado de 4,5 empresas por cada 100 habitantes a 5,7 en 2012
(1,3 veces más).

13. Nivel educativo superior
En Andalucía, el porcentaje
de personas con nivel
educativo superior ha
aumentado 18,6 p.p., 2,3
puntos porcentuales más
que el de la Unión Europea .

14. Crecimiento en Andalucía
El Producto Interior Bruto per cápita en Andalucía se ha
multiplicado por 4,7 desde 1985 (el cual era de
3.584€). En 2012, alcanzó 16.960 euros por habitante.
Entre 1986 y 2010, Andalucía ha convergido en
22 puntos porcentuales.

15. El impacto de los Fondos Europeos (I)
•
Diferentes estudios estiman un notorio impacto de los Fondos Europeos en
Andalucía, entre otros:
– Sosvilla-Rivero, S. (FEDEA y Univ. Complutense de Madrid) y
Murillo, E. (Univ. Rey Juan Carlos) estiman que en el periodo
1989-2006 el PIB real ha sido en promedio un 3,6%-3,7%
superior al que se habría registrado sin los FF.EE.; y la tasa de
crecimiento media anual del PIB real 0,53-0,55 puntos
superior.
– Cardenete, A. y Lima, C. (Univ. Pablo de Olavide), estiman que,
sin las ayudas, en el periodo 2000-2006 el PIB real, en
promedio anual, habría sido más de un 5% inferior al
efectivamente registrado.

16. El impacto de los Fondos Europeos (II)
• Este impacto es mayor que el producido en España:
– En términos comparativos, el impacto de los fondos en Andalucía es superior a la media
del conjunto de España, donde el impacto medio anual estimado es del 3,45% para el PIB
y de 0,33 puntos porcentuales para su tasa de crecimiento (Sosvilla-Rivero), para el
periodo 1989-2006.
• Siendo España el país que mayor impacto de los fondos ha experimentado:
– Según el Informe Ex-Post Evaluation of Cohesion Policy programmes 2000-06 cofinanced by the ERDF (Objective 1 & 2), con relación al impacto de los Fondos
Estructurales sobre el PIB: “Los mayores efectos se observaron en España y Portugal”.
– De hecho, el porcentaje acumulado de incremento en el nivel del PIB hasta el año
2009, debido al impacto de las ayudas de cohesión del Programa 2000-2006, ha sido del
16,7% para España y del 11,3% para el conjunto de los 14 países que recibieron ayudas
(objetivo 1) y las macrorregiones de Alemania del Este y el Mezzogiorno Italiano (Modelo
Hermin).

17. Marco 07-13
FONDOS EUROPEOS ASIGNADOS A
ANDALUCÍA SEGÚN ADMINISTRACIÓN
GESTORA
Asignación final
(millones de ecus/euros corrientes)
2007-2013
- FEDER
3.900,4
- F.S.E.
1.155,8
- FEOGA-O/FEADER
2.117,8
- IFOP/FEP
88,4
- Fondos del Plurirregional
0,0
- Iniciativas Comunitarias
- Fondo de Cohesión
Total Junta de Andalucía
- FEDER
53,5
100,0
7.415,9
2.943,5
- F.S.E.
0,0
- FEOGA-O/FEADER
0,0
- IFOP/FEP
- Fondos del Plurirregional
83,3
4.327,3
- Iniciativas Comunitarias
- Fondo de Cohesión
57,3
100,0
Total Administración Central
7.511,4
Total Acciones Estructurales
14.927,3
FUENTE: COMISIÓN EUROPEA, JUNTA DE ANDALUCÍA Y
ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

18. Marco 07-13: El marco que ha gestionado la crisis
Problemas
Soluciones
o Cofinanciación
o Incremento cofinanciación Eu
Cofinanciación privada?
o Tesorería
o Incremento de Anticipo
o Absorción
o N+3
Modificación programas de ayuda

19. Marco 07-13
Otras medidas en el contexto de la crisis
Reprogramaciones estratégicas orientadas hacia el apoyo al
sector privado y promoción de la actividad productiva

20. ANDALUCÍA RESPECTO A LA ESTRATEGIA
EUROPA 2020
Hemos creado estructuras
Mejorado las capacidades
Adquirido habilidades
Mejorado la competitividad de nuestros factores
Hemos pasado a ser REGIÓN EN TRANSICIÓN
Pero Andalucía tiene que hacer todavia importantes esfuerzos para alcanzar los
objetivos de la Europa 2020

21. Tasa de empleo, edad 20-64 (%)
80
Objetivo 2020 UE27
75
75,0
70
68.4
65
60
55
Para alcanzar el objetivo 2020,
Andalucía debería hacer un esfuerzo
3,3 veces mayor que la UE27.
50.1
50
45
40
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Andalucía
Fuente: Eurostat, INE.
Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
2011
2012
2013
2014
2015
2016
UE27
2017
2018
2019
2020

22. Gasto interno bruto en I+D (% del PIB)
3.50
Objetivo 2020 UE27
3.00
3,0
2.50
2.07
2.00
1.50
Para alcanzar el objetivo 2020,
Andalucía debería hacer un esfuerzo
1,9 veces mayor que la UE27.
1.05
1.00
0.50
0.00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Andalucía
Fuente: Eurostat, INE, IEA.
Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
2012
2013
2014
2015
2016
UE27
2017
2018
2019
2020

23. Emisión de gases de efecto invernadero (Índice 1990=100)
200
170
Para alcanzar el objetivo 2020,
Andalucía debería hacer un esfuerzo
8,8 veces mayor que la UE27.
147.4
140
110
81.6
Objetivo 2020 UE27
80
80,0
50
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Andalucía
Fuente: Eurostat, MARM.
Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
2011
2012
2013
2014
2015
2016
UE27
2017
2018
2019
2020

24. Cuota de las energías renovables en el consumo final bruto de energía (%)
24
Objetivo 2020 UE27
20
20
15.2
16
13
Para alcanzar el objetivo 2020,
Andalucía debería hacer
prácticamente el mismo
esfuerzo que la UE27.
12
8
4
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Andalucía
Fuente: Eurostat, AAE.
Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos
2012
2013
2014
2015
2016
UE27
2017
2018
2019
2020

25. Nivel educativo superior de personas de 30 a 34 años (%)
43
Objetivo 2020 UE27
40
40
37
35.8
34
31.4
31
Para alcanzar el objetivo 2020,
Andalucía debería realizar un
esfuerzo 0,8 veces mayor
que la UE27.
28
25
22
19
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Andalucía
Fuente: Eurostat, INE.
Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
2011
2012
2013
2014
2015
2016
UE27
2017
2018
2019
2020

26. Abandono educativo temprano (%)
45
Para alcanzar el objetivo 2020,
Andalucía debería hacer un
esfuerzo 5,7 veces mayor
que la UE27.
40
35
28.8
30
25
20
15
12.8
Objetivo 2020 UE27
10
10
5
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Andalucía
Fuente: Eurostat, INE.
Elaboración: Dirección General de Fondos Europeos.
2011
2012
2013
2014
2015
2016
UE27
2017
2018
2019
2020

27. NECESITAMOS MANTENER EL APOYO DE LA POLÍTICA
DE COHESIÓN QUE NOS PERMITA CONVERGER CON
EUROPA
Muchas gracias

28. Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo
Junta de Andalucía