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RIETVELD.Memoire-Licence
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RIETVELD.Memoire-Licence
1.
LâattractivitĂ© territoriale du
Rhin supĂ©rieur MĂ©moire de Licence Par Adam Rietveld UNIVERSITY OF APPLIED SCIENCES NORTHWESTERN SWITZERLAND BADEN-WĂRTTEMBERG COOPERATIVE STATE UNIVERSITY UNIVERSITY OF HAUTE-ALSACE International Business Management Supervisor Mr GRIMAL Date of Submission 31/03/2016 Course Licence Thesis
2.
LâattractivitĂ© du Rhin
supérieur / Licence Thesis Page 1 sur 93 Attestation of Authorship I hereby declare that this submission is my own work and that, to the best of my knowledge and belief, it contains no material previously published or written by another person nor material which to a substantial extent has been accepted for the qualification of any other degree or diploma of a University or other institution of higher learning, except where due acknowledgment is made in the acknowledgments. Obermorschwiller, 31 mars 2016 Signature
3.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 2 sur 93 Length of the Work This work â from the introduction to the references sections (excluding) comprises 16 883 words.
4.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 3 sur 93 Table des matiĂšres Attestation of Authorship.......................................................................................................................1 Length of the Work ................................................................................................................................2 Liste des tableaux...................................................................................................................................4 Liste des graphiques...............................................................................................................................5 Introduction ...........................................................................................................................................6 I. Mesurer lâattractivitĂ© Ă©conomique du Rhin supĂ©rieur .................................................................10 Raisons de lâapparition dâune synergie Ă©conomique........................................................................10 Facteurs et critĂšres pour mesurer lâattractivitĂ© Ă©conomique dans le Rhin supĂ©rieur ......................12 Comparaison de lâattractivitĂ© territoriale entre les rĂ©gions du Rhin supĂ©rieur ................................16 II. IntĂ©gration du facteur diffĂ©renciateur : lâinterculturalitĂ©.............................................................23 ParticularitĂ© du territoire tri-nationale, Rhin supĂ©rieur : programme INTERREG.............................24 Facteurs et critĂšres pour comparer lâattractivitĂ© dâun territoire uni-national avec un territoire tri- national ............................................................................................................................................26 Comparaison entre les Pays de la Loire et le Rhin supĂ©rieur............................................................27 III. Etude exploratoire sur le Rhin supĂ©rieur..................................................................................32 PrĂ©sentation de lâĂ©tude exploratoire ...............................................................................................32 Analyse des rĂ©ponses obtenues .......................................................................................................34 Conclusion............................................................................................................................................46 Sources.................................................................................................................................................49 Annexes................................................................................................................................................52
5.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 4 sur 93 Liste des tableaux Tableau A : critĂšres pertinents pour la comparaison intra-Rhin supĂ©rieurâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ..14 Tableau B : Application chiffrĂ©e de la France, AlsaceâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ..19 Tableau C : Application chiffrĂ©e de lâAllemagne, Baden-WĂŒrttemberg & PalatinatâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ20 Tableau D : Application chiffrĂ©e de la Suisse, NordwestschweizâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ..21 Tableau E : Echelle de mesure pour « Transport et accessibilitĂ© »âŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ..26 Tableau F : Application chiffrĂ©e de la rĂ©gion tri-nationale, Rhin supĂ©rieurâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ.29 Tableau G : Application chiffrĂ©e de la rĂ©gion uni-nationale, Pays de la LoireâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ30
6.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 5 sur 93 Liste des graphiques Graphique 1 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour la FranceâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ19 Graphique 2 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour lâAllemagneâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ.20 Graphique 3 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour la SuisseâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ.âŠâŠâŠâŠ21 Graphique 4 : Comparaison des rĂ©gions intra-Rhin supĂ©rieurâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ.22 Graphique 5 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour le Rhin supĂ©rieurâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ.29 Graphique 6 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour la rĂ©gion des Pays de la LoireâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ...30 Graphique 7 : Comparaison de lâattractivitĂ© territorialeâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠâŠ.32
7.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 6 sur 93 Introduction Saviez-vous que les villes de BĂąle, Colmar, Freiburg et Breisach constituĂšrent une union monĂ©taire dĂšs 1403 ? Cela pourrait vous paraĂźtre une Ă©vidence compte tenue de la situation actuelle. Cependant ça nâest que bien plus tard, alors que les conflits des XIXe et XXe siĂšcles semblaient les diviser, que plusieurs personnalitĂ©s visionnaires ont imaginĂ© les bienfaits dÂŽune coopĂ©ration transfrontaliĂšre. Les trois pays voisins, la France, lÂŽAllemagne et la Suisse se sont rassemblĂ©s dĂšs la fin de la deuxiĂšme guerre mondiale pour former une rĂ©gion transfrontaliĂšre. Cette rĂ©gion gĂ©ographique, appelĂ©e « Rhin supĂ©rieur » est composĂ©e de lÂŽAlsace, le Palatinat, le Pays de Bade et la Suisse du Nord-Ouest1 . Mais existe-t-elle vraiment ? Existe-t-il une rĂ©elle identitĂ© culturelle et Ă©conomique du Rhin supĂ©rieur ? Les rĂ©ponses se trouvent certainement dans lâhistorique de la coopĂ©ration transfrontaliĂšre avec la construction de lâaĂ©roport de BĂąle-Mulhouse (1949), la fondation Regio Basiliensis (1963) et Regio du Haut-Rhin (1965) ayant pour but de promouvoir lâexistence du Rhin supĂ©rieur. Ces deux fondations ont eu pour mission de favoriser les Ă©changes et dâimpulser des projets transfrontaliers dâune rĂ©gion de 21 518 kmÂČ constituĂ©e aujourdÂŽhui de 5,9 millions dâhabitants, 167 universitĂ©s (incluses Ăcoles supĂ©rieurs et instituts de recherche), 170 000 Ă©tudiants, environ 600 clusters et rĂ©seaux dâentreprises et gĂ©nĂ©rant un produit intĂ©rieur brut au- dessus des 200 milliards dÂŽeuros2 . Avec cela il faut compter approximativement 93 300 travailleurs frontaliers qui prouvent chaque jour que la cohĂ©sion franco-germano-suisse est bien rĂ©elle. Ces chiffres donnent suite Ă lâAccord Intergouvernemental de Bonn (22 octobre 1975) dĂ©sireuse de cadrer et de donner une orientation Ă la coopĂ©ration des trois nations. Cette Ă©tape dĂ©cisive dans la coopĂ©ration tri-nationale avait pour destinĂ©e de traiter des questions sur lâamĂ©nagement du territoire, lâemploi, lâĂ©nergie, lâenvironnement, la politique Ă©conomique rĂ©gionale, les affaires sociales mais aussi les transports et la communication. Aujourdâhui, et depuis 1991, plus de 500 experts en projets transfrontaliers se rĂ©unissent dans le cadre de la ConfĂ©rence du Rhin supĂ©rieur afin dâassurer le bon dĂ©veloppement de cette grande rĂ©gion. Une derniĂšre institution majeure au dĂ©veloppement de la rĂ©gion vit le jour en 2010 : la RĂ©gion MĂ©tropolitaine Tri-nationale reposant sur quatre piliers (Politique, Sciences, Economie et SociĂ©tĂ© civile). Le cadre institutionnel de la RĂ©gion du Rhin supĂ©rieur sâest fixĂ© comme but de rendre cet espace de vie et Ă©conomique commun un modĂšle en Europe. On peut donc facilement admettre quâil existe bien une rĂ©gion transfrontaliĂšre du Rhin supĂ©rieur, du moins, elle est institutionnalisĂ©e. 1 Voir carte en annexe 1 2 Informations rĂ©coltĂ©s sur http://www.rmtmo.eu consultĂ© le 18.02.2016
8.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 7 sur 93 Or, ces efforts rĂ©alisĂ©s au niveau institutionnel sont-ils rĂ©ellement perçus dans la vie quotidienne des habitants, y-a-t-il un dynamisme dans la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur ? Pour rĂ©pondre Ă cette question il nous faudra sâinspirer des partenariats et coopĂ©rations dans les domaines de lâĂ©ducation, des transports de la culture et de la vie sociale en gĂ©nĂ©ral. LâidentitĂ© internationale du Rhin supĂ©rieur est enseignĂ©e aux citoyens dĂšs leur plus jeune Ăąge de part et dâautre des frontiĂšres. En effet, les systĂšmes Ă©ducatifs sont mis en place de sorte Ă ce que chacun ait la possibilitĂ© dâapprendre la langue et la culture de son voisin, et ceci, depuis le lancement du programme « Apprends la langue de ton voisin » en 1980. Cela commence par une Ă©cole Ă©lĂ©mentaire bilingue comme on en a lâexemple Ă Mullheim, en Allemagne (Michael-Friedrich-Wild-Grundschule), ou Ă BĂąle, en Suisse (Ecole Les Coquelicots), passant par des collĂšges/lycĂ©es franco-allemand (exemple : Deutsch-Französiche Gymnasium, Freiburg im Breisgau) ainsi que plusieurs Ă©tablissements français proposant la formation ABIBAC (Ă©quivalent du BaccalaurĂ©at français combinĂ© avec lâAbitur allemand). Actuellement 82 Ă©tablissements français et 69 « Gymnasium » allemands proposent cette particularitĂ© bilingue permettant aux Ă©lĂšves dâobtenir un double diplĂŽme. Lâinitiative avait eu un large succĂšs en 2009- 2010 lorsque lâAcadĂ©mie de Strasbourg comptait 3500 inscrits3 . Aussi aprĂšs le BAC, lâAbitur (Allemand) ou la Matura (Suisse) les jeunes peuvent sâorienter dans des formations bi- ou tri- nationales concentrĂ©es dans les Ă©tablissements de formation dans la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur. Câest le cas pour la formation International Business Management qui est pilotĂ© par lâUniversitĂ© de Haute- Alsace, dĂ©livrant un diplĂŽme de niveau BAC +3 dans chacune des universitĂ©s partenaires du projet (UHA Colmar, DHBW Loerrach et FHNW Basel). Le tout est rendu possible par lâUniversitĂ© Franco- Allemande qui conduit les formations transfrontaliĂšres en partenariat avec les Ă©coles situĂ©es sur le territoire du Rhin supĂ©rieur. Cette coopĂ©ration a Ă©tĂ© institutionnalisĂ©e il y a plus de 20 ans sous le nom « EUCOR » dont lâobjectif est de faciliter la mise en place de coopĂ©rations dans lâenseignement et la recherche en encouragent les Ă©tudiants Ă suivre des cours dans les universitĂ©s partenaires4 . De maniĂšre gĂ©nĂ©rale la coopĂ©ration tri-nationale mise beaucoup sur la jeunesse notamment Ă lâaide du Parlement des Jeunes du Rhin supĂ©rieur qui permet Ă cette tranche dâĂąge dâĂȘtre impliquĂ©e dans les dĂ©bats europĂ©ens. Dans la continuitĂ© de ce projet, un Fonds Jeunesse (gĂ©rĂ© par le RegierungsprĂ€sidium de Freiburg) soutient financiĂšrement les projets transfrontaliers entrepris par des jeunes pour la jeunesse. Parmi les initiatives en rĂ©ussites on retrouve le « hip-hop sans frontiĂšres » ou des tournois sportifs multinationaux soutenus depuis 1998. En outre, pour permettre Ă chacun de rendre compte de la richesse culturelle quâĂ©mane lâunitĂ© des trois rĂ©gions, le « Pass- MusĂ©e » a Ă©tĂ© vendu Ă 45 700 exemplaires, gĂ©nĂ©rant 452 000 entrĂ©es dans les lieux culturels du Rhin supĂ©rieurs. Cette carte annuelle Ă tarif rĂ©duit permet aux rĂ©sidents de la rĂ©gion concernĂ©e de visiter une palette dâenviron 300 lieux culturels. Par ailleurs, lâassociation Europe, Culture et CitoyennetĂ© Ă crĂ©e une plateforme internet sous le nom de Szenik (www.szenik.com) dans le but de rassembler toutes les informations culturelles de la rĂ©gion. Le site bilingue invite chacun Ă dĂ©couvrir de nouveaux artistes (musicaux, thĂ©Ăątraux etcâŠ) en traversant les frontiĂšres. Toutes ces initiatives dynamisent la rĂ©gion et permettent que la coopĂ©ration se vive au quotidien. Afin dâassister et favoriser lâĂ©panouissement social, les institutions de la rĂ©gion frontaliĂšre se sont rassemblĂ©es pour faciliter la mobilitĂ© des citoyens par la mise en place de rĂ©seaux de transports permettant Ă chacun, Ă©tudiants ou travailleurs, de se rendre dâun bout Ă lâautre du Rhin supĂ©rieur sans difficultĂ©s administratives, ce qui favorise et accroĂźt les Ă©changes entre citoyens de part et dâautre des frontiĂšres. De nombreux projets de transports frontaliers ont vu le jour au courant des 40 derniĂšres 3 https://www.ac-strasbourg.fr consultĂ© le 20.02.2016 4 http://www.eucor-uni.org/ consultĂ© le 20.02.2016
9.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 8 sur 93 annĂ©es. En 1997 le ticket transfrontalier Europass a Ă©tĂ© mis en vente et nâa cessĂ© de sĂ©duire les voyageurs entre Strasbourg et Offenburg, transportant allemands et français au travers de la grande RĂ©gion MĂ©tropolitaine Tri-nationale. Et lorsquâil sâagit des transports autour de BĂąle, il existe lĂ aussi une coopĂ©ration tarifaire (TriRegio) ayant le mĂȘme objectif. A plus petite Ă©chelle nous observons le prolongement de lignes de tram entre la France, lâAllemagne et la Suisse (Strasbourg/Kehl et Saint- Louis/Basel). Le mĂȘme phĂ©nomĂšne se reproduit pour les circuits dâautocar et les pistes cyclables qui traversent le Rhin permettant aux plus sportifs dâentre nous de franchir trois frontiĂšres en une journĂ©e Ă la seule force des jambes. Nâoublions pas quâau cĆur de notre rĂ©gion coule le fleuve le plus important dâEurope portant chaque annĂ©e plus de 50 millions de tonnes de marchandises5 : le Rhin, bĂ©nĂ©ficie dâune coopĂ©ration entre neuf ports de la rĂ©gion regroupĂ©s par le projet « Upper Rhine Ports ». Il existe donc clairement une identitĂ© et un dynamisme dans le Rhin supĂ©rieur comme Ă©tant une entitĂ© Ă©conomique Ă part entiĂšre. Au travers de ces premiers faits et chiffres nous avons appris que la rĂ©gion transfrontaliĂšre est active de par ses Ă©changes internationaux et son dynamisme culturel et Ă©conomique grĂące Ă la coopĂ©ration avec la France, lâAllemagne et la Suisse. Dans ce mĂ©moire nous voulons comprendre quels sont les critĂšres qui rendent le Rhin supĂ©rieur attractif et si ce territoire en question a les arguments pour rivaliser avec lâattractivitĂ© dâune autre rĂ©gion. Pour cela nous comparerons lâattractivitĂ© du Rhin supĂ©rieur et celle du Pays de la Loire. Et afin de comprendre au mieux le caractĂšre de la RĂ©gion MĂ©tropolitaine Tri-nationale, nous chercherons Ă savoir quel est le rĂŽle de la dimension interculturelle (tri-nationale) dans lâattractivitĂ© de ce territoire. Câest pourquoi nous ne nous contenterons pas uniquement de comparer le Rhin supĂ©rieur et le Pays de la Loire, mais nous introduirons aussi un critĂšre diffĂ©rentiel pour formuler la problĂ©matique suivante : Est-ce que la dimension interculturelle est un facteur supplĂ©mentaire dâattractivitĂ© du territoire ? Dans notre recherche nous dĂ©finirons lâattractivitĂ© des territoires comme le font Hubert GĂ©rardin et Jacques Poirot dans leur revue intitulĂ©e « AttractivitĂ© des territoires : un concept multidimensionnel » publiĂ©e sur la plateforme CAIRN, câest-Ă -dire : « la capacitĂ© dâun territoire Ă ĂȘtre choisi par un acteur comme zone de localisation (temporaire ou durable) pour tout ou une partie de ses activitĂ©s ; cette attractivitĂ© est une attractivitĂ© perçue qui nâimplique que des personnes physiques, des individus, des mĂ©nages ou des Ă©quipes, par exemple, des Ă©quipes dirigeantes dâune entreprise ou dâune administration publique »6 . Ce rapport nous permettra ainsi de dĂ©finir les raisons pour lesquelles un Ă©tudiant, un travailleur, un mĂ©nage ou une entreprise dĂ©cide de sâimplanter dans une rĂ©gion en particulier et quelles sont les chances et les freins du Rhin supĂ©rieur en matiĂšre dâattraction. La dĂ©finition que nous utiliserons englobe donc deux dimensions : premiĂšrement un aspect « productif » Ă©conomique et deuxiĂšmement un aspect « rĂ©sidentiel ». Selon une Ă©tude de lâINSEE7 , les flux de migrations interrĂ©gionales en France prouvent que les populations ont tendance Ă quitter les rĂ©gions du Nord-Est pour rejoindre le Sud et lâĂle-de-France. Lâobjectif de notre rĂ©daction est de fournir suffisamment dâĂ©lĂ©ments Ă chacun pour situer lâattractivitĂ© du Rhin supĂ©rieur par rapport Ă dâautres rĂ©gions. Nous nous aiderons de thĂ©ories publiĂ©es par Paul Krugman sur les forces 5 http://www.upper-rhine-ports.eu/fr/ consultĂ© le 20.02.2016 6 Poirot Jacques, GĂ©rardin Hubert, « L'attractivitĂ© des territoires : un concept multidimensionnel. », Mondes en dĂ©veloppement 1/2010 (n° 149) , p. 27-41 URL : www.cairn.info/revue-mondes-en-developpement-2010-1- page-27.htm. DOI : 10.3917/med.149.0027. 7 « La population des rĂ©gions en 2040 », Olivier LĂ©on, pĂŽle Emploi-Population, Insee PremiĂšre N° 1326 - dĂ©cembre 2010
10.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 9 sur 93 centrifuges et centripĂštes ainsi dans le modĂšle dâagglomĂ©ration. Ces analyses nous permettront de comprendre comment une synergie Ă©conomique se met en place dans une rĂ©gion donnĂ©e, Ă un instant prĂ©cis. Pour rĂ©pondre Ă la problĂ©matique posĂ©e, nous identifierons les facteurs dâattractivitĂ© Ă lâaide de critĂšres pertinents et nous procĂ©derons Ă une comparaison des trois rĂ©gions nationales formant le Rhin supĂ©rieur (Alsace â France / Baden WĂŒrttemberg et Palatinat â Allemagne / Nordwestschweiz â Suisse). Cette premiĂšre comparaison intra-Rhin supĂ©rieur nous permettra de comprendre pourquoi un acteur va prĂ©fĂ©rer sâinstaller dans un pays plutĂŽt quâun autre, bien que le territoire transfrontalier prĂ©sente une unicitĂ©. Pour effectuer cette comparaison et afin de donner une forme visuelle Ă nos rĂ©sultats, nous travaillerons Ă lâaide dâun outil dâanalyse Ă©conomique que nous avons Ă©laborĂ© pour soutenir ce travail. Notre outil dâanalyse Ă©conomique sera dĂ©taillĂ© dans un cahier des charges en annexe 2 et directement appliquĂ© au courant de lâĂ©tude. Dans un deuxiĂšme temps nous intĂšgrerons le facteur diffĂ©renciateur, Ă savoir lâinterculturalitĂ© du Rhin supĂ©rieur. Cette partie nous aidera Ă mieux connaĂźtre lâADN de la rĂ©gion dâĂ©tude Ă cheval sur trois pays et nous permettra de juger si lâinterculturalitĂ© est un facteur pertinent pour lâattractivitĂ© dâun territoire. Afin dâillustrer cette particularitĂ©, nous mettrons en comparaison la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur avec les Pays de la Loire. Cette comparaison se justifie par le fait que les Pays de la Loire se situent dans le mĂȘme ordre de grandeur que le Rhin supĂ©rieur. En effet, avec plus de 3,6 millions dâhabitants, une superficie de 35 000 kmÂČ, les Pays de la Loire est une rĂ©gion riche culturellement, active sur le plan Ă©conomique est stable institutionnellement, similaire au Rhin supĂ©rieur et câest pour cette raison que nous avons choisi de les mettre en comparaison directe. Mais ce qui nous intĂ©ressera le plus dans cette comparaison, sera de confronter lâattractivitĂ© dâune rĂ©gion uni-nationale (Pays de la Loire) et une rĂ©gion tri-nationale (Rhin supĂ©rieur), car câest bien cela le centre de la problĂ©matique : est-ce que lâinterculturalitĂ© du Rhin supĂ©rieur peut ĂȘtre considĂ©rĂ©e comme un avantage dâattractivitĂ© territoriale ? LĂ encore, nous appliquerons lâoutil dâanalyse Ă©conomique que nous adapterons Ă chaque comparaison sachant que les critĂšres de comparaison dâattractivitĂ© territoriale sont plus ou moins pertinents en fonction des rĂ©gions comparĂ©es. TroisiĂšmement, nous mĂšnerons une Ă©tude exploratoire et qualitative auprĂšs dâacteurs de la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur pour analyser leur perception de la spĂ©cificitĂ© interculturelle de notre rĂ©gion dâĂ©tude. Cette Ă©tude est indispensable, car pour quâun critĂšre dâattractivitĂ© soit pertinent, il faut dâabord quâil soit perçu par les acteurs de ce territoire. A lâaide dâinterview effectuĂ©s avec des acteurs français, allemands et suisses nous auront plusieurs points de vues provenant de chaque membre du Rhin supĂ©rieur ce qui nous permettra de dresser un portait rĂ©aliste de la situation. Cette partie nous permettra de vĂ©rifier si les hypothĂšses soulevĂ©es dans ce travail sont vĂ©rifiĂ©es dans la pratique et si elles sont justifiables ou non.
11.
LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 10 sur 93 I.Mesurer lâattractivitĂ© Ă©conomique du Rhin supĂ©rieur Raisons de lâapparition dâune synergie Ă©conomique Dans cette premiĂšre partie nous voulons savoir comment une synergie Ă©conomique peut-elle se mettre en place sur un territoire prĂ©cis et Ă un moment donnĂ©e. Cette question, Paul Krugman se lâest posĂ© dans ses diffĂ©rents travaux de recherches8 . En lisant les chiffres publiĂ©s par la « RĂ©gion MĂ©tropolitaine Tri-nationale du Rhin supĂ©rieur » on se rend compte que notre rĂ©gion dâĂ©tude est particuliĂšrement active sur le plan Ă©conomique. Avec un produit intĂ©rieur brut (cumulĂ© des trois rĂ©gions composantes du Rhin supĂ©rieur) Ă 209 milliards dâeuros en 2010, soit un PIB par habitant de 34 889⏠pour la mĂȘme annĂ©e, le Rhin supĂ©rieur est un modĂšle dâactivitĂ© Ă©conomique. En Ă©tant au plein cĆur de la « grande banane bleue » qui est la zone la plus active Ă©conomiquement en Europe, le Rhin supĂ©rieur se fait une place dans cet espace de prospĂ©ritĂ©. Sa position gĂ©ographique, au bord de lâaxe fluvial du Rhin, lui permet de bĂ©nĂ©ficier dâun bon rĂ©seau routier, ferroviaire et fluviale. Lâespace du Rhin supĂ©rieur prĂ©sente ainsi une large palette dâactivitĂ©s Ă fort potentiel de croissance et dispose de nombreux rĂ©seaux dâentreprises formant des clusters prolifiques et mondialement connus, comme la BioValley dans le domaine des sciences de la vie. Ce dernier fait nous dirige vers les thĂ©ories dâĂ©conomie gĂ©ographique qui nous permettront de justifier lâapparition dâune synergie Ă©conomique et la crĂ©ation de clusters. Il existe, premiĂšrement, des Ă©crits sur les forces centrifuges et centripĂštes. La premiĂšre force explique pourquoi les entreprises se dispersent dans lâespace et cherchent Ă se diffĂ©rencier pour Ă©viter la concurrence et ainsi atteindre un plus grand marchĂ©. Mais de lâautre cĂŽtĂ©, Paul Krugman souligne un phĂ©nomĂšne dâagglomĂ©ration, autrement appelĂ© « forces centripĂštes » qui rassemblent les acteurs sur un territoire favorable au dĂ©veloppement Ă©conomique. En premier lieu il y a la gĂ©ographie physique poussant Ă sâinstaller le long dâun fleuve, prĂȘt des matiĂšres premiĂšres et avec un climat favorable. Mais selon Krugman, ce ne sont que des Ă©lĂ©ments prĂ©pondĂ©rants faisant que la dynamique dâagglomĂ©ration apparaĂźt Ă un endroit donnĂ©e, Ă un instant prĂ©cis. La gĂ©ographie physique (ou naturelle) nâexplique donc pas lâapparition dâune synergie Ă©conomique, mais elle est un Ă©lĂ©ment dĂ©clencheur. Cela est le cas dans le Rhin supĂ©rieur qui bĂ©nĂ©ficie dâune bonne situation gĂ©ographique et climatique avec la prĂ©sence du Rhin, cloĂźtrĂ© au milieu de chaĂźnes montagneuses (Alpes, Vosges, Jura). Cette position gĂ©ographique permet un climat clĂ©ment et tout Ă fait favorable Ă lâinstallation des acteurs Ă©conomiques. Sur ces bonnes bases, une dynamique dâagglomĂ©ration peut avoir lieu (Krugman 1991)9 . Dans un premier temps, une entreprise va rechercher des rendements dâĂ©conomies dâĂ©chelles internes, câest-Ă -dire la proximitĂ© des grands 8 Publications scientifiques Paul Krugman, https://articulo.revues.org/791 consultĂ© le 04.03.16 9 Krugman P (1991), « increasing Returns and Economic Geography », Journal of Political Economy, n°99, 483- 499
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 11 sur 93 marchĂ©s afin que les coĂ»ts de transports soient moins Ă©levĂ©s. Ce premier critĂšre est vĂ©rifiĂ© dans la rĂ©gion tri-nationale du Rhin supĂ©rieur compte tenu que nous nous trouvons au cĆur de la mĂ©galopole europĂ©enne qui est un trĂšs grand marchĂ© pour les entreprises voulant sây implanter. Aussi, et câest lĂ un Ă©lĂ©ment important dans notre recherche, en sâinstallant dans le Rhin supĂ©rieur, une entreprise est en contact directe avec six millions dâhabitants ayant un pouvoir dâachat non nĂ©gligeable. Nous soutenons cette affirmation en mettant en avant la grande proportion de sĂ©niors (+65 ans) qui reprĂ©sentent 17,9% de la population dans notre rĂ©gion dâĂ©tude. Et nous savons que cette catĂ©gorie de la population Ă un pouvoir dâachat supĂ©rieur aux gĂ©nĂ©rations plus jeunes. Le fait de vouloir bĂ©nĂ©ficier de rendements dâĂ©chelles internes va attirer un plus grand nombre dâentreprises sur un mĂȘme territoire, ce sont des forces centripĂštes. La prĂ©sence de ces entreprises va gĂ©nĂ©rer des Ă©conomies dâĂ©chelles externes comme câest le cas pour le Rhin supĂ©rieur. Une forte densitĂ© dâentreprises du mĂȘme secteur (ex. : sciences de la vie â Rhin supĂ©rieur) augmente la production de lâensemble du mĂȘme secteur. Si la production augmente, alors les infrastructures concernĂ©es par ce secteur vont accroĂźtre leurs performances. Câest le cas pour les moyens de communications, les instituts de formations et les fournisseurs. La prĂ©sence de ces deux Ă©conomies dâĂ©chelles, internes et externes (forces centripĂštes), va gĂ©nĂ©rer une synergie Ă©conomique, car si les entreprises voient un intĂ©rĂȘt sur un territoire elles vont sây implanter et faire fructifier leur production. Cela va crĂ©er de lâemploi et attirer des travailleurs. Sachant que les travailleurs sont aussi des consommateurs, on peut affirmer que ce processus augmente la demande et continue Ă faire croĂźtre le marchĂ©. Ce processus cumulatif dâagglomĂ©ration, tirant profit dâĂ©conomies dâĂ©chelles, fait naĂźtre une concentration dâactivitĂ© dans un lieu donnĂ©, Ă un moment prĂ©cis. Câest ainsi que nous voyons lâapparition de clusters (rĂ©seaux dâentreprises) qui participent Ă lâattractivitĂ© Ă©conomique dâun territoire. Comme Ă©voquĂ© prĂ©cĂ©demment, le Rhin supĂ©rieur profite aussi dâune dynamique dâagglomĂ©ration et a donnĂ© naissance Ă plusieurs clusters notamment dans le secteur des sciences de la vie. Notre rĂ©gion dâĂ©tude profite dâune gĂ©ographie physique avantageuse relayĂ©e par des forces centripĂštes. En effet, les infrastructures de transports sont en place et bĂ©nĂ©ficient Ă toute entreprise faisant affaire sur le territoire. Que ce soit pour livrer ou recevoir des produits, les acteurs peuvent faire confiance aux alliances portuaires du Rhin supĂ©rieur, aux voies de chemins de fer, aux connections routiĂšres et Ă lâaĂ©roport binationale de BĂąle-Mulhouse. Ce facteur dĂ©terminant et attractif a permis Ă de grands groupes pharmaceutiques, tels que Novartis et Hofmann La Roche, dây trouver domicile dĂšs la deuxiĂšme partie du XXe siĂšcle. Rapidement suivit par dâautres groupes internationaux (Eli Lilly, groupe amĂ©ricain implantĂ© dans le Bas-Rhin en 1967), lâindustrie pharmaceutique sâaccroĂźt et des infrastructures spĂ©cialisĂ©es dans ce secteurs commencent Ă voir le jour dans le Rhin supĂ©rieur. AprĂšs avoir vu le dĂ©veloppement dâĂ©conomies dâĂ©chelles internes, voilĂ que la rĂ©gion est propice Ă lâapparition dâĂ©conomie dâĂ©chelle externe. Le secteur pharmaceutique et biotechnologique mĂ»rit alors que deux hommes (Mr Endress et Mr Biner) commencent Ă concevoir une institution unissant tous les acteurs du mĂȘme secteur pour crĂ©er un cluster : la BioValley. Cette coopĂ©ration tri-nationale unit les rĂ©gions transfrontaliĂšres dans le but de favoriser la recherche et le dĂ©veloppement des biotechnologies. Ce travail a directement portĂ© ses fruits puisque la rĂ©gion a atteint une renommĂ©e mondiale dans les annĂ©es qui ont suivi cette initiative. Pour relayer ce succĂšs, une agence de promotion du cluster BioValley en Europe a ouvert son siĂšge Ă Illkirch-Graffenstaden (Alsace) en 199810 . Le cluster unit toutes les universitĂ©s du Rhin supĂ©rieur, les entreprises dans le secteur, les 10 Agence de promotion du cluster BioValley en Europe depuis 1998. http://www.alsace-biovalley.com/fr/ consultĂ© le 14/03/16
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 12 sur 93 hĂŽpitaux et les instituts de recherche pour se concentrer sur la thĂ©matique des innovations thĂ©rapeutiques. En 2005, câest un jour historique pour la coopĂ©ration tri-nationale puisque la BioValley est labĂ©lisĂ©e « pĂŽle Ă vocation mondiale ». Encore aujourdâhui lâindustrie des sciences de la vie continue de profiter Ă la rĂ©gion puisque la BioValley a recensĂ© 3 924 emplois, 73 entreprises crĂ©Ă©es et 502 projets de R&D collaboratifs labellisĂ©s depuis 2005 uniquement dans la rĂ©gion alsacienne11 . Facteurs et critĂšres pour mesurer lâattractivitĂ© Ă©conomique dans le Rhin supĂ©rieur Ici, nous prĂ©senterons dâabord les acteurs concernĂ©s par lâattractivitĂ© territoriale puis nous verrons quels critĂšres permettent de mesurer lâattractivitĂ© Ă©conomique. Ensuite, nous dĂ©finirons les critĂšres pertinents dans la comparaison de lâattractivitĂ© Ă©conomique intra-Rhin supĂ©rieur. En effet, il y a deux enjeux prĂ©pondĂ©rants dans lâattractivitĂ© territoriale, le premier concerne lâattractivitĂ© rĂ©sidentielle. Dans ce cas, un territoire fait valoir ses atouts pour attirer de nouveaux habitants. Les territoires cherchent alors Ă promouvoir leur patrimoine naturel et culturel tout en proposant une qualitĂ© de vie attractive pour retraitĂ©s, familles, travailleurs, Ă©tudiants et touristes. Dans la mĂȘme idĂ©e, les loisirs et les services jouent un rĂŽle majeur dans le choix final des nouveaux rĂ©sidents. Une agglomĂ©ration dynamique avec des universitĂ©s de hauts rangs vont attirer des Ă©tudiants et de nouveaux talents sur le territoire. Tandis quâune rĂ©gion de littoral avec une grande offre culturelle saura sĂ©duire des retraitĂ©s. Câest donc le dĂ©fis dâune rĂ©gion de trouver un Ă©quilibre entre tous les facteurs dĂ©cisionnels pour attirer une plus grande variĂ©tĂ© de rĂ©sidents. Dâun autre cĂŽtĂ©, un territoire est aussi jugĂ© attractif en fonction de critĂšres productifs. Câest lĂ , la capacitĂ© Ă attirer des activitĂ©s nouvelles et des facteurs de production12 . Dans la mĂȘme idĂ©e que cette rĂ©daction, la Commission europĂ©enne a publiĂ© une liste de onze facteurs regroupĂ©s sous trois piliers, dĂ©terminant et indiquant le niveau de la compĂ©titivitĂ© rĂ©gionale. Cet outil nous servira comme base et nous lâutiliserons pour dĂ©terminer les critĂšres dâattractivitĂ© territoriale pertinents dans la comparaison des trois rĂ©gions nationales qui forment le Rhin supĂ©rieur. Le document publiĂ© par la Commission europĂ©enne13 classifie onze critĂšres, qui forment lâattractivitĂ©, sous trois piliers : 11 http://www.alsace-biovalley.com/fr/qui-sommes-nous/ consultĂ© derniĂšrement le 14/03/16 12 DĂ©finition de lâINSEE dans le rapport « Attirer des emplois, mais pas seulement » Catherine Sourd, DR Midi-PyrĂ©nĂ©es, pĂŽle Ătudes Ă©conomiques rĂ©gionales. N° 1416 - octobre 2012 13 European Union / Regional Policy, Working paper n°02/2011
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 13 sur 93 Ce qui fait la particularitĂ© de notre analyse, câest que nous voulons mesurer lâattractivitĂ© des trois pays formant le Rhin supĂ©rieur. Il est donc pour nous important de mettre en avant les critĂšres significatifs et spĂ©cifiques Ă cette rĂ©gion. Câest pourquoi nous avons reformulĂ© le tableau de la Commission europĂ©enne ci-dessus en lâadaptant directement au Rhin supĂ©rieur dans le Tableau A qui suit :
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 14 sur 93 Tableau A : critĂšres pertinents pour la comparaison intra-Rhin supĂ©rieur (Allemagne â Suisse â France) N° CritĂšre de la Commission EuropĂ©enne Reformulation UnitĂ© de mesure 1 Taille du marchĂ© Taille du marchĂ© PIB/Habitant 2 Taille du marchĂ© Taille du marchĂ© Croissance du PIB 3 EfficacitĂ© du marchĂ© du travail CoĂ»t de la main dâĆuvre Salaire horaire moyen (net) 4 EfficacitĂ© du marchĂ© du travail EfficacitĂ© du marchĂ© du travail Taux dâactivitĂ© par rapport au taux de chĂŽmage 5 DegrĂ© de maturitĂ© de lâentreprise et du monde des affaires Dynamisme et Ă©conomie internationale Nombre de crĂ©ations dâentreprises 6 DegrĂ© de maturitĂ© de lâentreprise et du monde des affaires Dynamisme et Ă©conomie internationale Investissement directe Ă lâĂ©tranger (reçu) 7 StabilitĂ© Macro-Ă©conomique Taux dâimposition (entreprises) Taux dâimposition (entreprises) 8 StabilitĂ© Macro-Ă©conomique Dette publique Dette publique (en pourcentage du PIB) En ce qui concerne la comparaison intra-Rhin supĂ©rieur, il a fallu distinguer les facteurs mobiles et immobiles. En effet, certains critĂšres de lâattractivitĂ© territoriale ne seront pas pris en compte dans notre analyse du Rhin supĂ©rieur, car ces derniers sont mobiles et franchissent aisĂ©ment les frontiĂšres. Dans le paragraphe suivant nous expliquerons pourquoi nous avons choisi chacun des critĂšres, et enfin, nous justifierons lâabsence de critĂšres qui auraient pu ĂȘtre important mais dont nous avons prĂ©fĂ©rĂ© nous en passer. En premier lieu, nous avons choisi de mettre en avant la taille du marchĂ© comme Ă©tant un critĂšre absolument indispensable dans la comparaison de lâattractivitĂ© territoriale. Nous sommes, dans le Rhin supĂ©rieur, face Ă trois systĂšmes Ă©conomiques, politiques et sociĂ©taux diffĂ©rents. Il est donc utile de prendre en compte le produit intĂ©rieur brut par habitant et le produit intĂ©rieur brut comme indicateur de niveau de vie. Nous savons que le PIB/habitant permet de rendre compte de lâactivitĂ© Ă©conomique dâun territoire ainsi que le niveau de vie et de consommation des mĂ©nages. De plus, le taux de croissance du PIB est un indicateur Ă©conomique permettant de quantifier lâactivitĂ© Ă©conomique dâun territoire sur une pĂ©riode donnĂ©e. Nous choisissons de comptabiliser ces deux indicateurs dans la comparaison intra-Rhin supĂ©rieur, car bien que proche gĂ©ographiquement, il y a des disparitĂ©s considĂ©rables concernant les niveaux de vie dans la rĂ©gion. Dâailleurs, nous pouvons affirmer que ces deux indicateurs en question (PIB/ habitant et croissance du PIB) sont immobiles et propres Ă chaque pays. Ils permettent de visualiser la taille et la santĂ© du marchĂ© ce qui est absolument indispensable dans la prise de dĂ©cision des dirigeants dâentreprises souhaitant sâinstaller dans un territoire donnĂ©e. Dans la mĂȘme optique, nous avons dĂ©cidĂ© que le marchĂ© du travail fait partie des critĂšres dĂ©cisionnels inĂ©vitables. Que ce soit pour de nouveaux rĂ©sidents ou pour lâimplantation dâentreprises, chacun veut connaĂźtre le salaire quâil peut avoir (ou le prix Ă payer pour recruter du personnel). Nous comparerons le coĂ»t de la main dâĆuvre en France, Allemagne et en Suisse dans le but dâapporter une information capitale par rapport Ă lâattractivitĂ© dâun territoire par rapport Ă un autre. Cet indicateur Ă sa place dans notre comparaison, car il existe des disparitĂ©s
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 15 sur 93 significatives entre les rĂ©gions du Rhin supĂ©rieur ainsi nous dĂ©finirons le coĂ»t de la main dâĆuvre comme Ă©tant un facteur immobile. En effet, il nâest pas possible de rĂ©munĂ©rer un employĂ© au tarif français alors quâil travaille en Suisse. Le coĂ»t de la main dâĆuvre est propre Ă la rĂ©gulation appliquĂ©e sur chaque territoire. Le quatriĂšme critĂšre de mesure concerne lui aussi le marchĂ© du travail. En effet, un territoire est aussi jugĂ© attractif en fonction de lâefficacitĂ© de ce marchĂ©. Afin dâĂȘtre au plus proche de la rĂ©alitĂ© nous voudrions prĂ©senter le dynamisme de la rĂ©gion en mesurant le rapport entre le taux dâactivitĂ© et le taux de chĂŽmage. En effet, nous aurions pu nous contenter de comparer les diffĂ©rents taux de chĂŽmages, mais sachant que les marchĂ©s du travail sont divergents entre la France, la Suisse et lâAllemagne il vaut mieux mettre ce taux en rapport avec le taux dâactivitĂ© pour gagner en prĂ©cision. Ensuite, nous avons vu que la Commission europĂ©enne attache de lâimportance Ă lâinnovation et au degrĂ© de maturitĂ© de lâentreprise et du monde des affaires. Dans ce sens-lĂ , il y a de nombreux Ă©lĂ©ments permettant de mesurer ce critĂšre dâattractivitĂ© territoriale. Cependant, Ă notre niveau, nous dĂ©cidons de mesurer ce facteur avec deux Ă©lĂ©ments. Dâune part nous Ă©valuerons le nombre de crĂ©ation dâentreprise sur un territoire sur une pĂ©riode donnĂ©e. Dâautre part nous mettrons lâaccent sur lâinvestissement direct Ă©tranger (IDE) reçu sur le territoire. Encore une fois, ces deux indicateurs reflĂštent la santĂ© Ă©conomique du territoire. La crĂ©ation dâentreprise peut ĂȘtre synonyme dâaides apportĂ©es aux entreprises dĂ©sirants sâimplanter dans la rĂ©gion. Et les IDE reçus peuvent nous indiquer si la rĂ©gion est perçue comme attractive par dâautres investisseurs dans le monde. Enfin, nous savons que la stabilitĂ© macro-Ă©conomique joue un rĂŽle central dans lâattractivitĂ© dâun territoire aux yeux des entreprises et des rĂ©sidents. LĂ encore nous dĂ©cidons de mesurer un facteur immobile et propre Ă chaque territoire afin de mieux comprendre les diffĂ©rences intra Rhin supĂ©rieur. Chaque rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur Ă son propre systĂšme dâimposition et nous voulons utiliser ce chiffre dans la comparaison puisquâil est dĂ©terminant pour les acteurs en question. Dans cette optique nous nous contenterons de comparer les taux dâimpositions sur les sociĂ©tĂ©s comme Ă©tant dĂ©terminant pour lâimplantation dâune entreprise. Puis il y a une derniĂšre unitĂ© de mesure pouvant dĂ©partager les trois zones du Rhin supĂ©rieur. Câest la stabilitĂ© macro-Ă©conomique mesurĂ© par la dette publique. Cet indicateur peut ĂȘtre rĂ©vĂ©lateur de la conjoncture Ă venir. Si la dette est grande, alors les entreprises peuvent anticiper une augmentation des impĂŽts pour compenser cette dette. Câest donc un indicateur prĂ©visionnel. Dâun autre cĂŽtĂ©, il existe dâinnombrable facteurs dĂ©cisionnels et critĂšres pertinents pour mesurer lâattractivitĂ© dâun territoire. Nous avons sĂ©lectionnĂ© ces huit critĂšres (dĂ©taillĂ©s ci-dessus) car nous pensons quâils sont les plus important. Lorsquâun acteur (rĂ©sidents, travailleurs, entreprises) choisit de sâinstaller dans le Rhin supĂ©rieur, nous savons quâil a le choix entre trois rĂ©gions distinctes avec chacune ses particularitĂ©s. Bien que le Rhin supĂ©rieur forme une coopĂ©ration Ă©troite, il existe une concurrence intra-Rhin supĂ©rieur. Cette concurrence au niveau de lâattractivitĂ© rĂ©sidentielle et productive peut ĂȘtre jugĂ©e et mesurĂ©e au travers des diffĂ©rents critĂšres que nous avons dĂ©finis. Cependant nous avons aussi mis de cĂŽtĂ© des critĂšres jugĂ©s impertinents pour la comparaison intra- Rhin supĂ©rieur. Dâune maniĂšre gĂ©nĂ©rale, les facteurs mobiles ne sont pas Ă prendre en compte dans cette Ă©tude. La rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur Ă©tant resserrĂ©e sur elle-mĂȘme, certains facteurs transitent facilement dâun pays Ă lâautre sans freins significatifs. Câest le cas pour la qualitĂ© de la main dâĆuvre. La rĂ©gion compte plus de 90 000 frontaliers qui prouvent que la main dâĆuvre est trĂšs mobile. En outre, les infrastructures de transports perdent en pertinence dans cette comparaison. La grande majoritĂ© des axes de transports sont relier entre eux, et sont Ă cheval sur les trois frontiĂšres. Les rĂ©sultats obtenus seront donc similaires et ne montreront pas de diffĂ©rence apparente entre le Baden WĂŒrttemberg, le Palatinat, lâAlsace et le Norwestschweiz. En outre, la qualitĂ© des clusters est
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 16 sur 93 aussi considĂ©rĂ©e comme mobile dans la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur. En effet, la majoritĂ© des rĂ©seaux dâentreprises sont Ă cheval sur les trois frontiĂšres et un cluster dâentreprises regroupe des entreprises issues de chaque coin de la rĂ©gion sans tenir compte de leur pays dâorigine. Pour mesurer lâattractivitĂ© Ă©conomique au sein du Rhin supĂ©rieur nous avons donc mis en avant huit critĂšres immobiles, propres Ă chaque territoire et absolument indispensable Ă la comparaison des trois parties de la rĂ©gion dâĂ©tude. Mais ce qui est nĂ©cessaire dans ce travail, câest de comprendre comment les Ă©lĂ©ments de lâattractivitĂ© sâarticulent entre eux. On ne peut pas dĂ©terminer quelle rĂ©gion Ă un avantage par rapport Ă son concurrent en ne mentionnant quâun seul de nos critĂšres. Il faut prendre en considĂ©ration chaque Ă©lĂ©ment afin dâavoir une vue dâensemble juste et rĂ©vĂ©latrice. Aussi, nous voulons comparer trois rĂ©gions proches gĂ©ographiquement et en constante coopĂ©ration sur diffĂ©rents niveaux tels que les transports, une partie du systĂšme Ă©ducatif et universitaire et autres. Câest pourquoi il a fallu scinder deux types de facteurs : les facteurs mobiles et ceux qui sont immobiles. Maintenant que nous avons prĂ©parĂ© les critĂšres pertinents Ă la comparaison intra-Rhin supĂ©rieur, nous allons les mettre en application afin de visualiser la concurrence entre la France (Alsace), lâAllemagne (Baden-WĂŒrttemberg et Palatinat) et la Suisse (Nordwestschweiz). Comparaison de lâattractivitĂ© territoriale entre les rĂ©gions du Rhin supĂ©rieur A prĂ©sent, nous allons mettre les trois pays du Rhin supĂ©rieur lâune en face de lâautre dans le but de comparer lâattractivitĂ© territoriale de chacune. Nous allons tout dâabord dĂ©crire un certain nombre dâavantages et inconvĂ©nients pour chaque rĂ©gion. Puis nous ferons une application chiffrĂ©e des critĂšres pertinents Ă la comparaison de lâattractivitĂ© intra-Rhin supĂ©rieur. Ces critĂšres, nous les avons dĂ©finis prĂ©cĂ©demment et nous pourrions les mettre en forme Ă lâaide dâun outil dâanalyse Ă©conomique Ă©laborĂ© pour ce travail. A lâaide des huit critĂšres et de façon gĂ©nĂ©rale, nous allons maintenant voir les points forts et les faiblesses de chaque pays du Rhin supĂ©rieur. Pour cette partie nous nâutiliserons quâune seule base de donnĂ©es pour appuyer nos arguments avec des chiffres14 . Selon la source, lâindex « Better Life » proposĂ©e par lâOCDE, il semblerait que la France soit largement en retard en ce qui concerne lâemploi et les perspectives dâavenir professionnels. LâAllemagne et la Suisse sont, quant Ă eux, largement plus compĂ©titifs sur ce plan avec respectivement 73% et 80% de taux dâemploi15 , contre 64% en France. Cette tendance est retrouvĂ©e au niveau des revenus disponibles des mĂ©nages, alors que la France affiche 28 799USD sur lâannĂ©e 2008, lâAllemagne et la Suisse sont Ă nouveau loin devant avec un avantage certain pour les helvĂ©tiques qui prĂ©sente un montant moyen, aprĂšs impĂŽts, dâun mĂ©nage par an Ă 33 491USD. Dâun autre cĂŽtĂ©, les pays germaniques (Suisse et Allemagne) payent leurs logements beaucoup plus chĂšre que les français. Lâautre avantage français se situe sur le niveau dâĂ©tudes supĂ©rieures. Bien Ă©videmment, les systĂšmes universitaires et les attentes des entreprises sont diffĂ©rents selon les pays. NĂ©anmoins, 44% des 25-34 ans sont diplĂŽmĂ©s dâĂ©tudes supĂ©rieurs en France, contre 43,3% en Suisse et seulement 30% du cĂŽtĂ© allemand. En revanche, lâavantage de lâAllemagne se situe incontestablement sur la qualitĂ© de lâenvironnement. LâarrivĂ©e du Parti Ă©cologiste Ă la Mairie de Freiburg, dans le Baden-WĂŒrttemberg Ă rĂ©volution la vie des locaux depuis 14 https://data.oecd.org/fr derniĂšrement consultĂ© le 22/03/2016 15 Selon lâOCDE, taux dâemploi : « pourcentage de la population de 15 Ă 64 ans, qui dĂ©clare avoir eu un travail rĂ©munĂ©rĂ© au cours de la semaine prĂ©cĂ©dente. »
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 17 sur 93 trente ans maintenant. Ainsi, leur rĂ©Ă©lection rĂ©cente ne peut que ravir davantage les habitants frontaliers allemands. MĂȘme si la Suisse affirme utiliser plus dâĂ©nergies renouvelables que lâAllemagne (20,5% contre 10,7%), il faut rationaliser ce pourcentage sachant que lâAllemagne est beaucoup plus grande que la Suisse. Toutefois, la population allemande attribue un 8.8/10 Ă la qualitĂ© de son environnement, alors que les suisses lâĂ©valuent Ă 8,4/10, les deux Ă©tant loin devant le France dont les habitants Ă©valuent la qualitĂ© de lâenvironnement Ă 7,4/10. Pour finir, une Ă©tude du cabinet de consultation Mercer a comparĂ© les systĂšmes de retraite europĂ©ens en 2014 et selon cette enquĂȘte, la Suisse propose un des systĂšmes de retraite les plus attractifs en Europe alors que la France est loin derriĂšre. Et mĂȘme si lâAllemagne semble ĂȘtre plus attirante que la France dans ce domaine, elle est loin de ce que propose la Suisse. Cette description nous le prouve, il existe des avantages dans chaque pays du Rhin supĂ©rieur, mais aussi des faiblesses propres Ă chacun. Lorsquâun acteur dĂ©cide de sâimplanter dans la bande RhĂ©nane, il choisira de sâinstaller dans le pays qui correspond le plus Ă ses attentes. Mais afin de chiffrer et de visualiser les avantages et faiblesse des zones du Rhin supĂ©rieur, nous allons maintenant donner forme Ă lâoutil dâanalyse Ă©conomique conçu pour ce travail de comparaison. Cet outil permettra Ă des dirigeants dâentreprises et Ă des potentiels rĂ©sidents de visualiser rapidement les avantages et dĂ©savantages dâune rĂ©gion en ayant la possibilitĂ© de mettre cette derniĂšre en comparaison avec dâautres territoires. Dans un premier temps nous avons sĂ©lectionnĂ© les huit critĂšres pertinents Ă la comparaison intra-Rhin supĂ©rieur que voici : - (1) Taille du marchĂ©, indicateur : PIB/Habitant - (2) Taille du marchĂ©, indicateur : croissance du PIB - (3) CoĂ»t de la main dâĆuvre, indicateur : salaire horaire moyen net - (4) EfficacitĂ© du marchĂ© du travail, indicateur : taux dâactivitĂ© par rapport au taux de chĂŽmage - (5) Dynamisme et Ă©conomie, indicateur : Nombre de crĂ©ations dâentreprises - (6) Dynamisme et Ă©conomie, indicateur : Flux dâIDE reçus - (7) StabilitĂ© macro-Ă©conomique, indicateur : taux dâimposition sur les sociĂ©tĂ©s - (8) StabilitĂ© macro-Ă©conomique : Dette publique (en pourcentage du PIB) Lâoutil Ă©conomique a la forme dâun cercle avec les huit critĂšres dâattractivitĂ©s placĂ©s sur lâextrĂ©mitĂ© de ce dernier. Chaque critĂšre est reliĂ© au centre du cercle par un segment qui correspond Ă une Ă©chelle adaptĂ©e au critĂšre en question. LâĂ©chelle est dĂ©coupĂ©e en cinq niveaux (description dĂ©taillĂ©e et imagĂ©e en annexe 2, Cahier des Charges). Mais avant de visualiser lâoutil dâanalyse Ă©conomique, nous devons faire le dĂ©tail des chiffres et des indicateurs :
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 18 sur 93 Tableau B : Application chiffrĂ©e de la France, Alsace (selon les huit indicateurs) CritĂšre Indicateur DonnĂ©es RĂ©fĂ©rence Ă©chelle (outil dâanalyse Ă©conomique) 1 Taille du marchĂ© PIB/Habitant (2015) 39 357 USD/Habitant Niveau 3 2 Taille du marchĂ© Croissance du PIB (2015) 1,07% Niveau 3 3 CoĂ»t de la main dâĆuvre Salaire horaire moyen net (2013) 14,64⏠Niveau 1 4 EfficacitĂ© du marchĂ© du travail taux dâactivitĂ© par rapport au taux de chĂŽmage 5,4% Niveau 1 5 Dynamisme et Ă©conomie Nombre de crĂ©ations dâentreprises 550 733 (en 2014) Niveau 4 6 Dynamisme et Ă©conomie Flux dâIDE reçus (2013) 4 875 millions USD Niveau 1 7 StabilitĂ© macro-Ă©conomique taux dâimposition moyen sur les sociĂ©tĂ©s 38% Niveau 1 8 StabilitĂ© macro-Ă©conomique Dette publique (en pourcentage du PIB) 93,5% (2013) Niveau 1 Graphique 1 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour la France
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 19 sur 93 Tableau C : Application chiffrĂ©e de lâAllemagne, Baden-WĂŒrttemberg & Palatinat (selon les huit indicateurs) CritĂšre Indicateur DonnĂ©es RĂ©fĂ©rence Ă©chelle (outil dâanalyse Ă©conomique) 1 Taille du marchĂ© PIB/Habitant (2015) 47 308 USD/Habitant Niveau 4 2 Taille du marchĂ© Croissance du PIB (2015) 1,52% Niveau 4 3 CoĂ»t de la main dâĆuvre Salaire horaire moyen net 21,23⏠Niveau 3 4 EfficacitĂ© du marchĂ© du travail taux dâactivitĂ© par rapport au taux de chĂŽmage 12,06% Niveau 4 5 Dynamisme et Ă©conomie Nombre de crĂ©ations dâentreprises 615 600 (en 2014) Niveau 4 6 Dynamisme et Ă©conomie Flux dâIDE reçus (2013) 26 716 millions USD Niveau 5 7 StabilitĂ© macro-Ă©conomique taux dâimposition moyen sur les sociĂ©tĂ©s 29,65% Niveau 2 8 StabilitĂ© macro-Ă©conomique Dette publique (en pourcentage du PIB) 78,4% (2013) Niveau 2 Graphique 2 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour lâAllemagne
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 20 sur 93 Tableau D : Application chiffrĂ©e de la Suisse, Nordwestschweiz (selon les huit indicateurs) CritĂšre Indicateur DonnĂ©es RĂ©fĂ©rence Ă©chelle (outil dâanalyse Ă©conomique) 1 Taille du marchĂ© PIB/Habitant 59 536 USD/Habitant Niveau 5 2 Taille du marchĂ© Croissance du PIB (2015) 0,74% Niveau 2 3 CoĂ»t de la main dâĆuvre Salaire horaire moyen net 43,3⏠(convertis du CHF vers âŹ, 24/03/2016) Niveau 5 4 EfficacitĂ© du marchĂ© du travail taux dâactivitĂ© par rapport au taux de chĂŽmage 14,3% Niveau 4 5 Dynamisme et Ă©conomie Nombre de crĂ©ations dâentreprises 12 440 (en 2013) Niveau 1 6 Dynamisme et Ă©conomie Flux dâIDE reçus (2013) -5 252 millions USD Niveau 0 7 StabilitĂ© macro-Ă©conomique taux dâimposition moyen sur les sociĂ©tĂ©s 18% Niveau 3 8 StabilitĂ© macro-Ă©conomique Dette publique (en pourcentage du PIB) 34,6% (2013) Niveau 4 Graphique 3 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour la Suisse
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 21 sur 93 Ces reprĂ©sentations graphiques sont la preuve quâil existe bel et bien des disparitĂ©s dans le Rhin supĂ©rieur. Alors que la Suisse et lâAllemagne disposent dâune population trĂšs active, la France se caractĂ©rise par un marchĂ© du travail particuliĂšrement faible. Dâune façon gĂ©nĂ©rale on sait que la France fait partie des « mauvais Ă©lĂšves » sur le plan Ă©conomique et cet outil dâanalyse nous le prouve encore une fois. Dâun autre cĂŽtĂ©, on voit que la Suisse a une Ă©conomie en bonne santĂ© Ă lâimage du PIB/habitant qui atteint le niveau 5 (maximum) sur notre Ă©chelle. Et mĂȘme si la dette publique est Ă©levĂ©e, la conjoncture y est plus attractive et Ă un plus bel avenir que celle de la France. Câest pourquoi les dirigeants dâentreprises auraient tendance Ă Ă©viter lâAlsace pour implanter leurs entreprises, au profit de lâAllemagne et de la Suisse. Regardons Ă quoi ressemble la concurrence intra-Rhin supĂ©rieur Ă lâaide de lâoutil dâanalyse Ă©conomique : Graphique 4 : Comparaison des rĂ©gions intra-Rhin supĂ©rieur Visuellement câest encore plus frappant. Mais notez que ce fait nâa pas toujours Ă©tĂ© le cas dans le Rhin supĂ©rieur. En effet ce nâest quâĂ partir du dĂ©but des annĂ©es 2000 que les chiffres du chĂŽmage alsaciens rejoignent la moyenne nationale. Câest avant cette date que de grands groupes internationaux comme General Motors, Sony, Sharp et Ricoh venaient sâimplanter dans la rĂ©gion alsacienne qui avoisinait les chiffres du plein-emploi. La tendance actuelle est tout autre pour lâAlsace, mais le Rhin supĂ©rieur Ă deux autres rĂ©gions compĂ©titives dans lâĂ©conomie internationale : Baden-WĂŒrttemberg et Nordwestschweiz. Ces deux sous-rĂ©gions du Rhin supĂ©rieurs se caractĂ©risent par une qualitĂ© de vie particuliĂšrement bonne. Le PIB/habitant y est Ă©levĂ© et on y gagne bien sa vie. Câest dâailleurs pour cela que de nombreux alsaciens choisissent de franchir la frontiĂšre du Rhin pour faire carriĂšre en Allemagne ou de prĂ©fĂ©rence en Suisse. Est-ce peut-ĂȘtre lĂ , la vraie force du Rhin supĂ©rieur : tirer profit des avantages de chaque rĂ©gion ? La particularitĂ© du Rhin supĂ©rieur rĂ©side dans la proximitĂ© gĂ©ographique avec trois systĂšmes Ă©conomiques diffĂ©rents. Le graphique comparant les qualitĂ©s de chaque pays ci-dessus nous apprend que chaque systĂšme prĂ©sente des avantages spĂ©cifiques. En prenant cela en compte, un rĂ©sident-travailleur pourra se permettre de vivre en France pour bĂ©nĂ©ficier dâun logement moins cher quâen Suisse ou en Allemagne. En
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 22 sur 93 revanche, ce mĂȘme rĂ©sident alsacien Ă la possibilitĂ© de bĂ©nĂ©ficier de salaire beaucoup plus Ă©levĂ© quâen France sâil fait carriĂšre en Suisse. Nous lâavons vu dans les chiffres, un salariĂ© en Suisse gagne au moins 3 fois plus quâen France (en moyenne). Des exemples de ce type, il en existe beaucoup. Voici un autre exemple : on aperçoit des spĂ©cialisations diffĂ©rentes dans chaque rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur. Le Baden-WĂŒrttemberg est rĂ©putĂ© pour sa maĂźtrise des nouvelles technologies, notamment dans le bassin de Karlsruhe avec lâinstitut de technologie. Dans cette mĂȘme rĂ©gion, Freiburg se distingue par sa capacitĂ© Ă produire des Ă©nergies nouvelles. Le tissu industriel Allemand est, de façon gĂ©nĂ©rale, performant et permet contribue un taux de croissance du PIB Ă 1,52% en 2015. De lâautre cĂŽtĂ© de la frontiĂšre, il y a la Suisse avec le bassin de BĂąle qui est mondialement connu pour ses performances dans la recherche et le dĂ©veloppement des sciences de la vie. Câest un domaine qui ne fait que croĂźtre et qui est vrai semblablement Ă lâabri de toutes crises. Ces spĂ©cialisations diffĂ©rentes permettent Ă chacun dâexceller dans un ou plusieurs domaines sans subir de concurrence dans le pays voisin. Et lâAlsace dans tout ça ? La rĂ©gion frontaliĂšre française profite de la bonne santĂ© Ă©conomique de ses voisins. Bien que les politiques industrielles françaises nâaient pas profitĂ© Ă lâAlsace, il semblerait que la croissance allemande et le succĂšs suisse soufflent dans les voiles alsaciennes et continuent de faire avancer cette rĂ©gion. En effet, ces derniĂšres annĂ©es nous avons vu naĂźtre un tissue de PME trĂšs bien connectĂ© en Alsace. Lâ « Alsace BioValley » relie un grand nombre de chercheurs, dâinstituts et de PME alsacienne aux grands groupes pharmaceutiques et biotechniques bĂąlois. Lâobservatoire de la CCI16 affirme que 42,2% du chiffre dâaffaires des exports alsaciens provient de lâactivitĂ© des PME. Autrement dit, les acteurs alsaciens profitent de la prĂ©sence de grands groupes internationaux en Suisse pour prendre part Ă lâĂ©conomie des sciences de la vie. Pareillement, alors que le Baden-WĂŒrttemberg est aussi considĂ©rĂ© comme « Le Land de lâAutomobile17 », lâAlsace voisine cherche Ă maintenir un nouveau Ă©levĂ© dâĂ©changes commerciaux avec lâAllemagne grĂące notamment Ă lâindustrie automobile. Au final, dans cette rĂ©gion oĂč les cultures se mĂ©langent, on peut dire que chacun tire profit des avantages chez les voisins et que la croissance de lâun, fait le bonheur de lâautre. Câest en cela que lâinterculturalitĂ© du Rhin supĂ©rieur est une force et nous allons maintenant, de façon chiffrĂ©e, tenter de vĂ©rifier cet argument. 16 LâenquĂȘte Export de la Cci de RĂ©gion Alsace. PubliĂ© dans la revue Point Ă©co Alsace, n°19 Janvier/FĂ©vrier 2016 17 http://www.automotive-bw.de/ plateforme recensant le marchĂ© et lâindustrie automobile dans le Baden- WĂŒrttemberg. ConsultĂ© derniĂšrement le 24/03/2016
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 23 sur 93 II.IntĂ©gration du facteur diffĂ©renciateur : lâinterculturalitĂ© Nous avons vu que la vie dans le Rhin supĂ©rieur ouvre Ă de nombreux avantages grĂące Ă la diversitĂ© des systĂšmes intra-Rhin supĂ©rieur. Un employeur a accĂšs Ă une large palette de main dâĆuvre, qualifiĂ©e dans diffĂ©rents domaines selon le lieu de formation. Un allemand aura Ă©tĂ© enseignĂ© par le savoir-faire local dans les secteurs industriels et un français bĂ©nĂ©ficie de formations attractives dans le domaine de lâhĂŽtellerie, par exemple. Les deux individus ont dâailleurs aussi eu la possibilitĂ© dâaccaparer des compĂ©tences interculturelles et linguistiques en suivant des formations en apprentissages dans le pays voisin. Pour lâannĂ©e scolaire 2015/2016 il y a eu 27 contrats dâapprentissage transfrontaliers signĂ©s entre le CFA et la CCI de RĂ©gion Alsace et des entreprises Allemandes18 . Cette richesse interculturelle et tri-nationale sâĂ©tend aussi dans le milieu des affaires oĂč une entreprise alsacienne peut vendre ses produits sur le territoire français mais aussi sur les marchĂ©s suisses et allemands. LâAllemagne est dâailleurs le premier partenaire commercial de lâAlsace. Les chiffres des ventes alsaciennes ne font quâaugmenter (+1,3% en 2014) en assurant sa place de cinquiĂšme rĂ©gion exportatrice de France. Ces faits et chiffres nous permettent de formuler lâhypothĂšse suivante : lâinterculturalitĂ© et lâaspect tri-national du territoire profitent Ă tous les acteurs du Rhin supĂ©rieur. Par le terme « interculturalitĂ© » nous entendons le fait que les habitants de diffĂ©rentes origines sont mis en relation dans le cadre du travail, des Ă©tudes et de la vie en gĂ©nĂ©ral. Lâaspect tri-national signifie aussi que trois systĂšmes Ă©conomiques et politiques sâappliquent chacun sur leur territoire mais peuvent profiter au marchĂ© du pays voisin grĂące Ă lâouverture des frontiĂšres et aux coopĂ©rations bi- et tri-nationales existantes. Nous voulons donc savoir, si cette diversitĂ© des cultures et des systĂšmes sont des avantages pour lâĂ©conomie du Rhin supĂ©rieur. Pour cela, nous mettrons la rĂ©gion tri-nationale en comparaison avec une rĂ©gion uni-nationale, nâayant par dĂ©finition pas cet aspect interculturel ou tri-national. Pour cette comparaison nous avons choisi la rĂ©gion des Pays de la Loire, car elle fait partie des rĂ©gions françaises en bonne santĂ© Ă©conomique, avec un chĂŽmage moins Ă©levĂ© que la moyenne nationale et une croissance du PIB Ă 1,2% entre 2012 et 2013. Ces bons chiffres sont accompagnĂ©s dâune lĂ©gĂšre hausse dans les secteurs de lâindustrie et de la construction. Selon lâObservatoire RĂ©gional Ă©conomique et social19 la consommation des mĂ©nages connait une croissance positive et il en va de mĂȘme pour lâinvestissement des entreprises. LâĂ©conomie des Pays de la Loire et du Rhin supĂ©rieur ont du potentiel et sont en croissance. Cependant, alors que le Rhin supĂ©rieur est Ă cheval sur trois pays, la rĂ©gion des Pays de la Loire est une rĂ©gion uni-nationale sans frontiĂšres avec lâinternational. Câest pourquoi nous traiterons premiĂšrement de la particularitĂ© du territoire tri-nationale, puis nous ferons une comparaison de lâattractivitĂ© territoriale des deux rĂ©gions. 18 Article « Apprentissage transfrontalier, dĂ©bouchĂ©s assurĂ©s », par MĂ©lanie Jehl dans la revue Point Ă©co Alsace, n°19 Janvier/FĂ©vrier 2016 19 SynthĂšse mensuelle de la conjoncture rĂ©gionale par lâORES, N°70 â FĂ©vrier 2016 (Pays de la Loire)
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 24 sur 93 ParticularitĂ© du territoire tri-nationale, Rhin supĂ©rieur : programme INTERREG La premiĂšre grande distinction entre une rĂ©gion tri-nationale et une rĂ©gion uni-nationale sâobserve au niveau des fonds de financements. Le Rhin supĂ©rieur Ă cette particularitĂ© de bĂ©nĂ©ficier du programme INTERREG ayant pour objectif de promouvoir la coopĂ©ration entre les rĂ©gions europĂ©ennes. Le programme est adaptĂ© Ă toutes les rĂ©gions membres du programme : ï· INTERREG A : CoopĂ©ration transfrontaliĂšre (dĂ©veloppement rĂ©gional intĂ©grĂ© entre rĂ©gions frontaliĂšres) : ï· INTERREG B : CoopĂ©ration transnationale (constitution de grands groupes de rĂ©gions europĂ©ennes) ï· INTERREG C : CoopĂ©ration interrĂ©gionale (Ă©change d'informations et partage d'expĂ©riences) Lâobjectif de la coopĂ©ration territoriale europĂ©enne20 est de mettre en rĂ©seaux les acteurs de part et dâautre des frontiĂšres et de rĂ©duire les effets nĂ©gatifs des frontiĂšres. Cette idĂ©e sâinstalle dans la politique de cohĂ©sion de lâunion europĂ©enne et est financĂ© par le Fonds europĂ©en de dĂ©veloppement rĂ©gional (FEDER) et exceptionnellement par les Cantons du Nord-Ouest de la Suisse dans le cas du projet INTERREG Rhin supĂ©rieur afin de permettre aux trois pays membres du territoire tri-national de profiter des fonds. LâUnion europĂ©enne a officialisĂ© deux grandes lignes pour la pĂ©riode 2014-2020 sous la « StratĂ©gie Europe 2020 » : - Investissement pour la croissance et lâemploi - CoopĂ©ration Territoriale EuropĂ©enne Pour la coopĂ©ration inter-rĂ©gionale et tri-nationale, le fond INTERREG V (qui correspond Ă la pĂ©riode 2014-2020) bĂ©nĂ©ficie dâun budget sâĂ©levant Ă hauteur de 8 948,26 millions dâeuros incluant les 9,2 millions de Francs Suisse mis Ă disposition par la ConfĂ©dĂ©ration helvĂ©tique pour cofinancer des projets. Nous tenions Ă dĂ©crire ce programme car il est un atout majeur du Rhin supĂ©rieur par rapport Ă une rĂ©gion qui nâen bĂ©nĂ©ficie pas. Il faut savoir que la rĂ©gion tri-nationale bĂ©nĂ©ficie de ce fonds de financement uniquement grĂące Ă son caractĂšre tri-national et sa spĂ©cificitĂ© interculturelle que lâUnion europĂ©enne cherche tant Ă promouvoir. Cela fait depuis 1989 que le Rhin supĂ©rieur bĂ©nĂ©ficie de ce programme qui est Ă son neuviĂšme exemplaire (INTERREG V). Et ce qui fait la force de cette initiative, câest quâelle ne se limite pas Ă un domaine spĂ©cifique. Que ce soit pour la recherche et lâinnovation, lâamĂ©nagement du territoire, le tourisme, la culture ou la formation et lâemploi, tous les projets transfrontaliers peuvent bĂ©nĂ©ficier de cette source dâinvestissement non nĂ©gligeable. De nombreuses initiatives ont vu le jour depuis 1989, notamment dans le cadre de lâenseignement et de la formation Ă lâimage du systĂšme EUCOR qui soutient la mobilitĂ© des 20 Pour plus dâinformations sur le programme INTERREG Rhin supĂ©rieur : consultĂ© le site web http://www.interreg-rhin-sup.eu/ derniĂšrement consultĂ© le 30/03/2016
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 25 sur 93 Ă©tudiants et des enseignants dans la rĂ©gion en question. Mais aussi un grand nombre de formations bi- et tri-nationales dans le domaine du bĂątiment (cursus tri-nationale en bĂątiment, travaux publics et environnement) par exemple. Il a aussi Ă©tĂ© question de mettre en place une formation linguistique franco-allemand des gendarmes et des policiers afin dâoptimiser la coopĂ©ration policiĂšre (INTERREG III et INTERREG III Pamina). On ressent rĂ©ellement une coopĂ©ration trĂšs active dans le domaine de la formation et cela a permis et permet encore de former une main dâĆuvre qualifiĂ© linguistiquement et apte Ă travailler dans un cadre bi- voir tri- nationale. Câest aussi un atout majeur pour lâinvestissement des entreprises. Ce programme donne une impulsion sans prĂ©cĂ©dent Ă de nombreux projets dâentreprenariat et dâĂ©conomie. Le programme INTERREG IV (2007-2013) a financĂ© un projet transfrontalier visant Ă amĂ©liorer les performances Ă©conomiques des exploitations biologiques du Rhin supĂ©rieur. Un autre projet Ă©tait la crĂ©ation dâun rĂ©seau tri-national sur lâĂ©nergie dans la rĂ©gion mĂ©tropolitaine du Rhin supĂ©rieur. Le coĂ»t global du projet Ă©tait de 868 405⏠et financĂ© Ă plus de 40% par le programme INTERREG. Bien entendu, nous venons de citer quelques projets dans toute la liste des actions transfrontaliĂšres menĂ©es depuis la mise en place de ce fond de financement. En ce qui concerne le programme prĂ©cĂ©dent, INTERREG IV, le Fonds europĂ©en de dĂ©veloppement rĂ©gional (FEDER) a cofinancĂ© autour de 115 projets impliquant la participation dâenviron 500 institutions françaises, allemandes et suisses. Les investissements dans les projets transfrontaliers ont reprĂ©sentĂ© un volume total de 140 millions dâeuros sur la pĂ©riode 2007-2013, ce qui a aussi permis la crĂ©ation de plus de 300 emplois. Selon les sources21 la thĂ©matique la plus concernĂ©e par le programme INTERREG IV Ă©tait la recherche et lâinnovation dont 32 projets ont bĂ©nĂ©ficiĂ©s des finances mis Ă disposition Ă hauteur de 25,4 millions dâeuros. Comprenons bien que ce programme est un rĂ©el facteur dâattractivitĂ© pour des entreprises et des professionnels dans tous les domaines. Le fait de bĂ©nĂ©ficier de ces fonds dynamise lâĂ©conomie du territoire tri-nationale et câest une rĂ©elle richesse du Rhin supĂ©rieur qui ne se retrouve pas dans une rĂ©gion uni-nationale telle que nous allons le voir dans la comparaison suivante. 21 Rapport INTERREG IV Rhin supĂ©rieur 2007-2013 Ă lâheure du Bilan, par Interreg Rhin supĂ©rieur
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 26 sur 93 Facteurs et critĂšres pour comparer lâattractivitĂ© dâun territoire uni-national avec un territoire tri-national Maintenant que nous voulons comparer lâattractivitĂ© territoriale entre les Pays de la Loire et le Rhin supĂ©rieur, nous devons prendre en compte le fait que nous confrontons deux rĂ©gions de natures diffĂ©rentes. A lâinverse de la premiĂšre comparaison, nous voulons Ă©tudier une rĂ©gion tri-nationale avec une rĂ©gion uni-nationale qui nâest pas en contacte directe vu quâil nây a pas de frontiĂšres voisines entre elles. Câest pourquoi nous ne pouvons pas produire une comparaison avec les mĂȘmes critĂšres que dans lâĂ©tude prĂ©cĂ©dente. Pour cette analyse nous allons considĂ©rer le Rhin supĂ©rieur comme Ă©tant la « RĂ©gion MĂ©tropolitaine Tri-nationale », ainsi nous allons unifier les chiffres franco- germano-suisse pour cette comparaison. Ces chiffres pourront alors ĂȘtre rĂ©utilisĂ©s dans notre outil dâanalyse Ă©conomique que nous allons adapter Ă cette Ă©tude. Tout dâabord, nous allons redĂ©finir huit critĂšres essentiels et pertinents pour comparer la rĂ©gion uni-nationale des Pays de la Loire et la rĂ©gion tri-nationale du Rhin supĂ©rieur. Lâanalyse nous permettra de comparer la qualitĂ© de vie moyenne dans les deux rĂ©gions avec lâindicateur du PIB/habitant. Lâindicateur Ă©voquĂ© nous donnera aussi un aperçu de la taille du marchĂ© et dans cette mĂȘme optique, nous indiquerons la croissance du PIB pour exprimer la santĂ© Ă©conomique des deux Ă©lĂ©ments de comparaison. Un autre facteur dâattractivitĂ© territoriale est la qualitĂ© de la main dâĆuvre prĂ©sente localement. Alors que ce facteur est relativement mobile au sein du Rhin supĂ©rieur et donc, moins rĂ©vĂ©lateur pour la premiĂšre comparaison intra-Rhin supĂ©rieur, il devient pertinent et dĂ©terminant pour la comparaison entre deux rĂ©gion Ă©loignĂ©es lâune de lâautre. La main dâĆuvre est alors considĂ©rĂ©e comme un facteur immobile et propre Ă chaque rĂ©gion dans cette analyse. A ce mĂȘme titre, lâefficacitĂ© du marchĂ© du travail reste un critĂšre de comparaison ici. Pour montrer le rapport Ă lâinternationale des deux rĂ©gions, ainsi que leur capacitĂ© faire du commerce avec lâinternationale, nous analyserons les exportations rĂ©alisĂ©es sur une annĂ©e. Nous voudrions aussi comparer le degrĂ© de maturitĂ© des entreprises et du monde des affaires et, Ă cet effet, la Commission europĂ©enne estime que la valeur ajoutĂ©e de lâĂ©conomie rĂ©gionale est un indicateur rĂ©vĂ©lateur. Cela rĂ©vĂšle lâimportance et la soliditĂ© des secteurs dâactivitĂ©s au sein dâune rĂ©gion. Ce qui est aussi dĂ©terminant pour des rĂ©sidents ou des dirigeants dâentreprises, câest lâaccessibilitĂ© et les rĂ©seaux de transports du territoire en question. Pour dĂ©finir le dĂ©veloppement dâune rĂ©gion dans ce domaine nous avons mis en place lâĂ©chelle suivante : Tableau E : Echelle de mesure pour « Transport et accessibilitĂ© » CritĂšre Niveau Echelle Transport et accessibilitĂ© Niveau 5 + aĂ©roport et port internationale Niveau 4 + aĂ©roport et port nationale Niveau 3 + rĂ©seaux ferroviaire rapide (TGV) Niveau 2 + rĂ©seaux ferroviaire Niveau 1 RĂ©seaux routier Niveau 0 Aucun rĂ©seau de transport (DĂ©tail des diffĂ©rentes Ă©chelles dans lâannexe 2, Cahier des Charges)
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 27 sur 93 Il nous reste un huitiĂšme et dernier critĂšre de comparaison dâattractivitĂ© territoriale Ă citer : les dĂ©penses en recherche et dĂ©veloppement. Nous sommes dans une Ă©poque oĂč les entreprises cherchent constamment Ă innover pour amĂ©liorer la qualitĂ© de vie et les processus de travaux dans les entreprises. Câest donc intĂ©ressant pour un dirigeant dâentreprise de savoir quâelle est la politique rĂ©gionale dans la matiĂšre. Voici le rĂ©sumĂ© des huit critĂšres : - (1) Taille du marchĂ©, indicateur : PIB/Habitant - (2) Taille du marchĂ©, indicateur : croissance du PIB - (3) Education et qualitĂ© de la main dâĆuvre, indicateur : Nombre dâĂ©tudiants dans lâenseignement supĂ©rieur - (4) EfficacitĂ© du marchĂ© du travail, indicateur : taux dâactivitĂ© par rapport au taux de chĂŽmage - (5) DegrĂ© de maturitĂ© des entreprises, indicateur : valeur ajoutĂ©e de lâĂ©conomie rĂ©gionale - (6) DegrĂ© de maturitĂ© des entreprises, indicateur : Total dâexportations sur une annĂ©e - (7) Infrastructures, indicateur : Importance des rĂ©seaux de transport et accessibilitĂ© du territoire - (8) Innovation, indicateur : part des dĂ©penses en R&D dans le PIB Maintenant que les critĂšres pour la comparaison de lâattractivitĂ© territoriale sont fixĂ©s, nous pouvons les mettre en application dans lâoutil dâanalyse Ă©conomique. Comparaison entre les Pays de la Loire et le Rhin supĂ©rieur Pour avoir des chiffres unifiĂ©s et reprĂ©sentatifs de la rĂ©gion tri-nationale du Rhin supĂ©rieur nous utilisons les donnĂ©es de lâenquĂȘte de la ConfĂ©rence Franco-Germano-Suisse du Rhin supĂ©rieur dans la brochure « Faits et Chiffres 2014 ».
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 28 sur 93 Tableau F : Application chiffrĂ©e de la rĂ©gion tri-nationale, Rhin supĂ©rieur (selon les huit indicateurs) CritĂšre Indicateur DonnĂ©es RĂ©fĂ©rence Ă©chelle (outil dâanalyse Ă©conomique) 1 Taille du marchĂ© PIB/Habitant 38 946,71 USD (2010) Niveau 3 2 Taille du marchĂ© Croissance du PIB 1,25% (2012) Niveau 3 3 QualitĂ© de la main dâĆuvre Nombre dâĂ©tudiants dans lâenseignement 199 100 Niveau 5 4 EfficacitĂ© du marchĂ© du travail taux dâactivitĂ© par rapport au taux de chĂŽmage 17,54% Niveau 5 5 Dynamisme et Ă©conomie Valeur ajoutĂ©e de lâĂ©conomie rĂ©gionale 214,4 millions dâeuros Niveau 5 6 Dynamisme et Ă©conomie Total dâexportations sur une annĂ©e 25,9 milliards dâeuros (2012) Niveau 4 7 Infrastructures Importance des rĂ©seaux de transport et accessibilitĂ© du territoire Remplis tous les critĂšres Niveau 5 8 Innovation part des dĂ©penses en R&D dans le PIB 5,1% Baden WĂŒrttemberg + 1,58% Palatinat +1,7% Alsace + 2,2% NordWestSchweiz Moyenne 2010 : 3,5% Niveau 5 Graphique 5 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour le Rhin supĂ©rieur
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 29 sur 93 Tableau G : Application chiffrĂ©e de la rĂ©gion uni-nationale, Pays de la Loire (selon les huit indicateurs) CritĂšre Indicateur DonnĂ©es RĂ©fĂ©rence Ă©chelle (outil dâanalyse Ă©conomique) 1 Taille du marchĂ© PIB/Habitant 28 473,76 USD (2010) Niveau 2 2 Taille du marchĂ© Croissance du PIB 1,2% (2013) Niveau 3 3 QualitĂ© de la main dâĆuvre Nombre dâĂ©tudiants dans lâenseignement 117 920 Niveau 4 4 EfficacitĂ© du marchĂ© du travail taux dâactivitĂ© par rapport au taux de chĂŽmage 8,15% Niveau 2 5 Dynamisme et Ă©conomie Valeur ajoutĂ©e de lâĂ©conomie rĂ©gionale 94 449 millions dâeuros Niveau 2 6 Dynamisme et Ă©conomie Total dâexportations sur une annĂ©e 17,9 milliards dâeuros (2012) Niveau 2 7 Infrastructures Importance des rĂ©seaux de transport et accessibilitĂ© du territoire Remplis tous les critĂšres Niveau 5 8 Innovation part des dĂ©penses en R&D dans le PIB 1,2% (2011) Niveau 2 Graphique 6 : Mise en forme de lâoutil dâanalyse Ă©conomique pour la rĂ©gion des Pays de la Loire
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 30 sur 93 Afin de complĂ©ter les tableaux avec les huit critĂšres, nous avons utilisĂ© des documents officiels publiĂ©s par la ConfĂ©rence du Rhin supĂ©rieur (franco-germano-suisse) dâune part, et lâORES de la rĂ©gion des Pays de la Loire dâautre part. Cependant, il nâexiste pas de statistiques sur les dĂ©penses en recherche et dĂ©veloppement du Rhin supĂ©rieur. Câest ainsi que nous avons calculĂ© la moyenne de toutes les sous rĂ©gions du Rhin supĂ©rieur afin dâobtenir un pourcentage unique de dĂ©penses en R&D pour la rĂ©gion tri-nationale. Les Pays de la Loire est une rĂ©gion grande de 32 082 kmÂČ avec une population qui sâĂ©lĂšve Ă 3,6 millions dâhabitants qui fait partie des plus attractives de France. La rĂ©gion continue dâattirer capitaux et nouveaux rĂ©sidents grĂące Ă une Ă©conomie dynamique et diversifiĂ©e. De plus, la part du PIB industriel y est plus Ă©levĂ©e que dans le reste du pays : 18,3% du PIB rĂ©gionale contre 14% en moyenne nationale. Les secteurs de la construction et de lâagriculture y sont aussi plus dynamique que dans le reste de la France. Il existe de nombreux pĂŽles de compĂ©titivitĂ© qui permettent Ă 45 000 salariĂ©s dans plus de 600 entreprises de travailler ensemble sur diffĂ©rents pĂŽles. Parmi les 71 pĂŽles en France, la rĂ©gion ligĂ©rienne en compte six, dont deux sont connus sur le plan mondial (Images & rĂ©seaux et Vegepolis, spĂ©cialisĂ© dans lâinnovation vĂ©gĂ©tale). Lorsquâon regarde lâoutil dâanalyse Ă©conomique on constate que la rĂ©gion ligĂ©rienne prĂ©sente le mĂȘme niveau dâinfrastructures de transports que le Rhin supĂ©rieur. MĂȘme si il semblerait quâil y ait un lĂ©ger avantage pour la rĂ©gion rhĂ©nane qui bĂ©nĂ©ficie dĂ©jĂ dâune LGV europĂ©enne alors que la rĂ©gion de Nantes devrait encore attendre jusquâĂ la fin des travaux en 2018. Il en va de mĂȘme au niveau des aĂ©roports. Alors que lâaĂ©roport de BĂąle-Mulhouse enregistre 5 millions de passagers par an, lâaĂ©roport nantais nâen compte que 3 millions. En revanche, la croissance du PIB annuel des deux rĂ©gions analysĂ©es se situent dans le mĂȘme ordre de grandeur, câest-Ă -dire, environs 1,2% chacun. Cette croissance indique quâil y a une bonne rĂ©action de la part de lâĂ©conomie locale aprĂšs les difficultĂ©s subis en 2008-2009, aprĂšs la crise. La reprĂ©sentation graphique tĂ©moigne aussi dâune main dâĆuvre plus qualifiĂ© dans le Rhin supĂ©rieur, avec prĂȘt de 200 000 Ă©tudiants inscrits dans lâenseignement supĂ©rieur sur lâannĂ©e universitaire 2013 â 2014. Cet avantage rhĂ©nan est certainement aussi dĂ» Ă une plus grande dĂ©mographie que dans les Pays de la Loire (6 millions dâhabitant dans le Rhin supĂ©rieur contre 3,6 dans la rĂ©gion ligĂ©rienne). Il est donc Ă©vident quâil y a plus dâĂ©tudiants dans lâenseignement supĂ©rieur dans une rĂ©gion plutĂŽt que dans lâautre. En revanche, une Ă©tude22 montre que la rĂ©gion des Pays de la Loire Ă une proportion de cadres plus faible que la moyenne nationale avec 12%, contre 16% en moyenne nationale. Malheureusement il nâexiste pas de statistiques dans ce domaine pour le Rhin supĂ©rieur. Voici les seuls points de similitudes entre les Pays de la Loire et la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur. Pour tous les autres critĂšres Ă©tudiants Ă lâaide de lâoutil dâanalyse on remarque une large avance pour la rĂ©gion tri-nationale. Nous lâavons vu, sur huit critĂšres Ă©valuĂ©, le Rhin supĂ©rieur se situe cinq fois au maximum de lâĂ©chelle. Il fait bon vivre dans lâensemble de la rĂ©gion. Le PIB/habitant plafonne Ă 38 946 USD et le marchĂ© du travail est particuliĂšrement efficace grĂące aux efforts fournis du cĂŽtĂ© Suisse et Allemand. Nous avons vu prĂ©cĂ©demment que ces deux sous-rĂ©gions du Rhin supĂ©rieur (Palatinat, Baden-WĂŒrttemberg et Nordwestschweiz) sont extrĂȘmement compĂ©titives et tirent les rĂ©sultats Ă©conomiques du Rhin supĂ©rieur vers le haut. Ce mĂȘme marchĂ© est constamment alimentĂ© par de nombreux Ă©tudiants dans lâenseignement supĂ©rieur. Pour continuer sur cette analyse, on constate que la valeur ajoutĂ©e de lâĂ©conomie rĂ©gionale est plus de deux fois supĂ©rieure 22 http://www.nantes-developpement.com/ « Les pĂŽles de compĂ©titivitĂ©s confirment la vitalitĂ© Ă©conomique rĂ©gionale », par Alexandre KARP, publiĂ© le 21/10/2010
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 31 sur 93 dans le Rhin supĂ©rieur que dans les Pays de la Loire. Encore une fois, cela sâexplique par la qualitĂ© du secteur industriel Badois et par lâexcellence dans les domaines pharma et biotechniques du nord- ouest de la Suisse. A cĂŽtĂ© de cela, il faut mentionner le fait que les trois systĂšmes politiques prĂ©sents dans le Rhin supĂ©rieur accordent chacun une grande importance Ă la recherche et au dĂ©veloppement. Le Baden-WĂŒrttemberg excelle sur ce plan en consacrant 5,1% de son PIB au R&D. La moyenne rĂ©gionale rhĂ©nane culmine Ă 3,5% du PIB consacrĂ© au R&D, ce qui fait du Rhin supĂ©rieur un territoire extrĂȘmement innovant et attractif pour des entreprises innovantes. Regardons Ă prĂ©sent le graphique ci-dessous nous permettant de juger visuellement de la diffĂ©rence qui oppose les Pays de la Loire au Rhin supĂ©rieur : Graphique 7 : Comparaison de lâattractivitĂ© territoriale GrĂące Ă cette comparaison de lâattractivitĂ© territoriale, nous constatons quâen unissant les forces prĂ©sentes au sein du Rhin supĂ©rieur, nous obtenons une rĂ©gion puissante Ă©conomiquement et, sur la base de notre analyse, beaucoup plus attractive que la rĂ©gion des Pays de la Loire qui est une rĂ©gion uni-nationale. La rĂ©gion transfrontaliĂšre, oĂč les systĂšmes et les cultures se mĂ©langent semblerait donc ĂȘtre une recette exemplaire pour la rĂ©ussite Ă©conomique. Le but de cette comparaison Ă©tait de voir si une rĂ©gion tri-nationale avait plus de potentiel quâune rĂ©gion uni-nationale. Aussi, nous voulions voir si lâaspect interculturel et tri-national consisterait en un frein ou un accĂ©lĂ©rateur de lâĂ©conomie. Pour cela, nous avons dĂ©fini huit critĂšres de comparaison pouvant correspondre aux facteurs dâattractivitĂ© dâun territoire. Ainsi, sur la base de cet outil dâanalyse Ă©conomique nous avons pu constater que le Rhin supĂ©rieur profite de lâexcellence allemande et de la richesse suisse, mĂȘme si les rĂ©sultats français ne sont pas avantageux. La combinaison des trois systĂšmes reprĂ©sentĂ©s par le Palatinat, Baden-WĂŒrttemberg, le Nordwestschweiz et lâAlsace profitent Ă lâĂ©conomie locale et la « tri-nationalitĂ© » lâemporte, dâun point de vue statistique, sur lâ « uni-nationalitĂ© » ligĂ©rienne. Alors que les chiffres ont parlĂ©s, il reste tout de mĂȘme quelques questionnements par rapport au Rhin supĂ©rieur en tant que rĂ©gion. Les richesses de la tri-nationalitĂ© et du mĂ©lange culturelle sont certains et lâĂ©conomie rhĂ©nane sâest dĂ©veloppĂ© sur le travail des trois rĂ©gions frontaliĂšres. Cependant, il nous semble important de savoir si les richesses du Rhin supĂ©rieur, telles que nous les avançons dans ce rĂ©cit, sont aussi perçues par les diffĂ©rents acteurs Ă©conomiques.
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 32 sur 93 III. Etude exploratoire sur le Rhin supĂ©rieur PrĂ©sentation de lâĂ©tude exploratoire Dans le cadre de ce travail nous avons soulevĂ© un certain de questionnement par rapport Ă lâattractivitĂ© territoriale du Rhin supĂ©rieur. Nous avons ensuite cherchĂ© Ă y rĂ©pondre Ă lâaide dâexplications et dâun outil dâanalyse Ă©conomique. Ces premiĂšres Ă©tapes nous ont montrĂ©s que le Rhin supĂ©rieur est une rĂ©gion attractive Ă en croire les chiffres et les donnĂ©es obtenues. Il semblerait aussi que la richesse tri-nationale prĂ©vaut sur lâuni-nationalitĂ©. Avec cette Ă©tude exploratoire et qualitative nous voulons inclure lâopinion dâacteurs prĂ©sents dans le Rhin supĂ©rieur quant Ă la perception des atouts du territoire. LâenquĂȘte qualitative a Ă©tĂ© menĂ©e auprĂšs de diffĂ©rentes personnes actives de part et dâautre du Rhin afin de rassembler un grand nombre de points de vue diffĂ©rents sur la thĂ©matique. Vous retrouveriez donc un ensemble dâinterviews menĂ©es avec des professionnels, des professeurs dâuniversitĂ©s mais aussi des hommes politiques de diffĂ©rentes nationalitĂ©s prĂ©sentes dans le Rhin supĂ©rieur. Voici la liste des personnes ayant acceptĂ©es de prendre part Ă lâenquĂȘte qualitative : - Dr. Herr Hans-Martin TSCHUDI a. Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt, ehem. PrĂ€sident der D-F-CH-Oberrheinkonferenz, VizeprĂ€sident und Berichterstatter a.D. fĂŒr die grenzĂŒberschreitende Zusammenarbeit im Kongress der Gemeinden und Regionen des Europarates. Rechtskonsulent, Unternehmensberater bei Furer & Karrer Basel, Lehrbeauftragter an den UniversitĂ€t St. Gallen und Strasbourg - Herr KIRCH Human Ressources Director, Europa-Park GmbH - Mr. Goulet Docteur en sociologie, chercheur associĂ© du SAGE et enseignant Ă lâuniversitĂ© de Strasbourg - Herr Zenetti MaĂźtre de confĂ©rences, Langues et littĂ©ratures germaniques FSESJ
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 33 sur 93 - Mr. Linder Chef de projet Pays germanophones ACCES Alsace â Agence dâattractivitĂ© - Mr. Hager Business Development Manager (Area North America) ACCES Alsace â Agence dâattractivitĂ© - Mr. Belliard Maire de Sierentz et ancien Vice-prĂ©sident du Conseil RĂ©gional dâAlsace, ancien PrĂ©sident de la Commission CoopĂ©ration transfrontaliĂšre et dĂ©centralisĂ© et ancien Vice-prĂ©sident du CongrĂšs du Conseil de lâEurope De façon gĂ©nĂ©rale nous avons constituĂ© un questionnaire avec des questions prĂ©cises sur la thĂ©matique, tout en laissant la possibilitĂ© Ă chacun dâapporter sa propre vision des choses connaissant la diversitĂ© des domaines de prĂ©dilection de chacun. Chaque entretien Ă durĂ©e entre trente minutes et une heure durant lequel les personnes interrogĂ©es ont acceptĂ©e de rĂ©pondre aux questions en Ă©tant enregistrĂ©s. Lâobjectif principal de lâĂ©tude exploratoire Ă©tait de rassembler des rĂ©ponses par rapport Ă la perception de lâinterculturalitĂ© au sein du Rhin supĂ©rieur. Nous cherchons Ă savoir si la richesse du Rhin supĂ©rieur ainsi que son interculturalitĂ© est perçue comme tel par les acteurs prĂ©sents dans la rĂ©gion et en dehors de celle-ci. Les recherches prĂ©cĂ©dentes ont mises en avant le dynamisme Ă©conomique et lâattractivitĂ© du Rhin supĂ©rieur auprĂšs des diffĂ©rents acteurs Ă©conomiques (entreprises, investisseurs, travailleurs, mĂ©nages), câest pourquoi il est intĂ©ressant dâanalyser les points de vue sur ces questionnements. En effet, les atouts et les facteurs faisant quâun territoire est attractif nâont que de la crĂ©dibilitĂ© si ces derniers sont aussi perçus par les acteurs Ă©conomiques. Bien Ă©videmment, nous ne tirerons pas de conclusions hĂątives aprĂšs cette Ă©tude puisquâelle nâest quâ « exploratoire ». Cela implique le fait que les rĂ©ponses ne reflĂštent pas forcĂ©ment la rĂ©alitĂ© telle quâelle est vĂ©cue par lâensemble de la population. Cependant, elle permettra de justifier, ou non, les hypothĂšses apportĂ©es dans cette rĂ©daction.
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 34 sur 93 Analyse des rĂ©ponses obtenues Les questions posĂ©es aux diffĂ©rentes personnes doivent nous permettre de voir si leurs rĂ©ponses rejoignent les points Ă©voquĂ©s dans notre rĂ©daction, ou sâils contredisent nos hypothĂšses. La premiĂšre partie de notre analyse de lâenquĂȘte exploratoire se basera sur ces trois questions : - Quâest ce qui rend la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur dynamique Ă©conomiquement ? - Quels sont les facteurs dâattractivitĂ© du Rhin supĂ©rieur ? - Quâest ce qui fait la force du Rhin supĂ©rieur, par rapport Ă une rĂ©gion uni-nationale ? Ces trois questions rejoignent les points que nous avons abordĂ©s au dĂ©but de ce travail lorsque nous avons Ă©voquĂ© les facteurs qui rendent le Rhin supĂ©rieur attractif. Nous avions alors apportĂ© des Ă©lĂ©ments par rapport au tissu et au dynamisme Ă©conomique du territoire. Aussi, nous avons abordĂ© la qualitĂ© de vie particuliĂšrement bonne qui est significative de la rĂ©gion tri-nationale. Puis, dans un second temps chercherons Ă savoir si lâinterculturalitĂ© et lâaspect tri-national du Rhin supĂ©rieur est perçu, par les diffĂ©rents acteurs Ă©conomiques, comme Ă©tant un critĂšre dâattractivitĂ© supplĂ©mentaire. Pour cela nous mettrons en avant les rĂ©ponses obtenues aux questions : - Comment le caractĂšre tri-national/interculturel est-il perçu par les travailleurs et les entreprises ? Une force ou un frein ? - Peut-on dire que lâinterculturalitĂ© est perçue par des acteurs (investisseurs, rĂ©sidents, travailleurs, entreprises etcâŠ) au-delĂ des frontiĂšres du Rhin supĂ©rieur ? - LâinterculturalitĂ©, est-ce une raison pour venir dans le Rhin supĂ©rieur ? Vous avez aussi la possibilitĂ© de consulter lâintĂ©gralitĂ© des entretiens individuels dans lâannexe 3, intitulĂ© « Compte rendu de lâenquĂȘte exploratoire ». Dynamisme et Ă©conomie du Rhin supĂ©rieur Les Ă©changes autour de ce thĂšme nous ont permis dâapporter des Ă©lĂ©ments de rĂ©ponses externes Ă nos analyses prĂ©cĂ©dentes. Dâune part, les personnes interrogĂ©es ont citĂ© un certain nombre de facteurs dynamisant lâĂ©conomie du Rhin supĂ©rieur mais dâautre part, les discussions ont Ă©quilibrĂ© leurs propos en mettant Ă la lumiĂšre du jour les manquements de la rĂ©gion ainsi que les dĂ©fis Ă relever dans lâavenir pour maintenir lâattractivitĂ© de cette rĂ©gion tri-nationale. Dans nos Ă©crits, nous Ă©voquions la richesse des secteurs de lâindustrie dans le Rhin supĂ©rieur et plus particuliĂšrement dans le Baden-WĂŒrttemberg, le Palatinat et le Nord-Ouest de la Suisse. Plusieurs personnalitĂ©s ont mis en avant cette qualitĂ© industrielle comme Ă©tant un atout et aussi un facteur dâattractivitĂ© du territoire Ă©tudiĂ©. Voici quelques citations soutenant ces propos : « Le Rhin supĂ©rieur jouit dâune tonicitĂ© industrielle. » Mr. Linder Chef de projet Pays germanophones ACCES Alsace â Agence dâattractivitĂ©
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 35 sur 93 « Oui je crois quâil y a une culture industrielle propre au Rhin supĂ©rieur avec des troncs communs qui remontent au XIXe siĂšcle avec le dĂ©veloppement du textile, dans la rĂ©gion de Mulhouse transfĂ©rĂ©e indirectement vers la partie allemande et suisse au travers des secteurs de la chimie. Donc aprĂšs il y a une base industrielle commune. En tout cas, essentiellement pour la partie sud de la rĂ©gion. Le nord est un peu plus segmentĂ©. » Mr. Hager Business Development Manager (Area North America) ACCES Alsace â Agence dâattractivitĂ© « Le berceau et les origines de lâindustrie et de la machine, câest le bassin du Rhin supĂ©rieur. CâĂ©tait ici. » Mr. Belliard Maire de Sierentz et ancien Vice-prĂ©sident du Conseil RĂ©gional dâAlsace, ancien PrĂ©sident de la Commission CoopĂ©ration transfrontaliĂšre et dĂ©centralisĂ© et ancien Vice-prĂ©sident du CongrĂšs du Conseil de lâEurope En restant dans le mĂȘme sujet, beaucoup dâacteurs interrogĂ©s ont mis en avant la concurrence intra- Rhin supĂ©rieur en adoptant un discours Ă©logieux vis-Ă -vis des rĂ©gions du Baden-WĂŒrttemberg et du Nordwestschweiz. Aussi, la totalitĂ© des participants nâont pas manquĂ© de souligner le point faible du Rhin supĂ©rieur : lâAlsace. Des chiffres du chĂŽmage loin de ce quâon observe dans les autres sous- rĂ©gions du Rhin supĂ©rieur, un recul de lâindustrie contraire Ă la puissance Allemande et de faibles investissements dans ces secteurs. Mais il faut avouer que ces propos ne sont pas une surprise pour nous, Ă©tant donnĂ© les rĂ©sultats affichĂ©s par lâoutil dâanalyse Ă©conomique lors de la comparaison intra-Rhin supĂ©rieur : « Par contre, lâAlsace est un peu « lâenfant difficile » sur le plan Ă©conomique avec 11% de chĂŽmage. Câest pourquoi il est important de concentrer les efforts sur la promotion Ă©conomique de lâAlsace et du Rhin supĂ©rieur en gĂ©nĂ©rale. » Dr. Hr Hans-Martin TSCHUDI a. Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt, ehem. PrĂ€sident der D-F-CH-Oberrheinkonferenz « Je nâai pas lâimpression que lâAlsace soit le cĂŽtĂ© le plus dynamique du Rhin supĂ©rieur, alors quâhistoriquement elle lâĂ©tait. » Mr. Goulet Docteur en sociologie, chercheur associĂ© du SAGE et enseignant Ă lâuniversitĂ© de Strasbourg
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 36 sur 93 En soutient aux secteurs industriels, nous Ă©voquions un tissu Ă©conomique avec des PME implantĂ©es en Alsace : « Par cet historique on a un tissue Ă©conomique intĂ©ressant et beaucoup de PME soutenus par le gouvernement français. Ces PME en questions soutiennent les grands groupes et on sait que la plus forte crĂ©ation dâemplois vient des PME. Cela contribue Ă un bon emploi et un dynamisme Ă©conomique et social. » Herr Zenetti MaĂźtre de confĂ©rences, Langues et littĂ©ratures germaniques FSESJ Ces rĂ©ponses rĂ©vĂšlent la diversitĂ© de lâĂ©conomie au sein du Rhin supĂ©rieur. Avec la puissance industrielle et la prĂ©sence des PME, on peut parler dâune Ă©conomie Ă deux temps et dĂ©sĂ©quilibrĂ©e. Ces diffĂ©rences sont explicables par les systĂšmes politiques qui varient dâun pays Ă un autre. Cela nous a amenĂ© Ă parler de concurrence intra-Rhin supĂ©rieur, mais certaines personnalitĂ©s dont Herr Kirch (DHR dâEuropa-Park) et Herr Zenetti (professeur universitaire) ont soulignĂ© lâaspect collaboratif des cultures du Rhin supĂ©rieur : « Lâavantage dâune rĂ©gion frontaliĂšre câest de pouvoir compenser les faiblesses dâun pays avec les forces dâun pays voisins. On le voit dans lâexemple suivant : lors dâune crise Ă©conomique en France, celle-ci est allĂ©gĂ© par la stabilitĂ© suisse et allemande, et ce, sur tous les marchĂ©s. On fait ce constat sur le marchĂ© du travail alors quâil y a plus de 10% de chĂŽmage en Alsace et seulement 3,3% dans lâOrtenau (Baden-WĂŒrttemberg, Allemagne) les travailleurs français viennent se former et travailler en Allemagne. Et vice-versa. Et ça câest le plus grand avantage que je vois directement. » Herr KIRCH Human Ressources Director, Europa-Park GmbH « Ce qui est intĂ©ressant Ă©galement : le tissue industriel nâest pas le mĂȘme de chaque cĂŽtĂ© du Rhin. En Suisse, le milieu pharmaceutique et biologique. En Allemagne, les Ă©nergies renouvelables. Et en France, malgrĂ© tout, un secteur automobile. Cela ouvre la porte Ă des coopĂ©rations sans se faire concurrence, ce qui est trĂšs important. » Herr Zenetti MaĂźtre de confĂ©rences, Langues et littĂ©ratures germaniques FSESJ En plus de cette structure Ă©conomique, nous avons mesurĂ© lâattractivitĂ© territoriale Ă lâaide dâindicateurs tels que le PIB/habitant et la croissance annuelle du PIB afin de juger sur la santĂ© Ă©conomique, la production de richesse et la qualitĂ© de vie dâune rĂ©gion peuvent ĂȘtre considĂ©rĂ©es comme un avantage. En plus de cela, lâoutil dâanalyse Ă©conomique que nous avons mis en place a montrĂ© que ces critĂšres Ă©taient aussi des atouts pour la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur par rapport Ă une rĂ©gion uni-nationale. Dans cette enquĂȘte, nous avions demandĂ© aux participants de nous donner, selon eux, des atouts propres au Rhin supĂ©rieur. Il sâest avĂ©rĂ© que beaucoup ont valorisĂ©s la qualitĂ© des infrastructures de transports permettant aux rĂ©sidents de se rendre rapidement dâun point A Ă
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 37 sur 93 un point B dans toute la rĂ©gion transfrontaliĂšre. Cette force au niveau des transports a Ă©tĂ© mise en lien avec la situation gĂ©ographique favorable du territoire dâĂ©tude. Nous Ă©voquions la « banane bleue » qui reprĂ©sente la zone la plus dynamique en Europe. Dans la mĂȘme direction, Herr Tschudi pense que câest un avantage considĂ©rable pour la rĂ©gion. Voici quelques rĂ©ponses rĂ©coltĂ©s quant Ă la qualitĂ© de vie, la situation gĂ©ographique et les infrastructures de transports du Rhin supĂ©rieur : « Nous vivons dans cette « banane bleue » au centre de lâEurope. Au milieu des grands axes de transports routiers, fluviaux et ferroviaires, le tout, accompagnĂ© par lâEuroAirport qui ne cesse de croĂźtre. Se dĂ©placer dans le Rhin supĂ©rieur nâest plus une problĂ©matique grĂące Ă ces infrastructure : BĂąle â Strasbourg en quelques minutes avec le TGV.» Dr. Hr Hans-Martin TSCHUDI a. Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt, ehem. PrĂ€sident der D-F-CH-Oberrheinkonferenz « Lâautre point fort est de se trouver dans la banane bleue et le Rhin est toujours une Ă©pine dorsale de lâEurope. Ensuite on peut dire que la proximitĂ© avec lâAllemagne, le partenaire le plus puissant en Europe, est un avantage sans prĂ©cĂ©dent. Il vaut mieux voisiner avec un partenaire puissant quâavec un pays en dĂ©clin. Il y a donc la prospĂ©ritĂ© et lâavancĂ©. » Mr. Goulet Docteur en sociologie, chercheur associĂ© du SAGE et enseignant Ă lâuniversitĂ© de Strasbourg « Bonne qualitĂ© de vie : Le Baden-WĂŒrttemberg est considĂ©rĂ© comme le « midi de lâAllemagne », plus de soleil, tempĂ©rature douce. On est aussi une rĂ©gion viticole, agricole, culturelle, touristique accompagnĂ©e de belles villes riches culturellement. » Mr. Linder Chef de projet Pays germanophones ACCES Alsace â Agence dâattractivitĂ© « Si il faut globaliser, bon, je commencerais par dire que le bassin RhĂ©nan est tout simplement beau. Je crois quâil y fait bon vivre, avec ce climat continental qui Ă©quilibre le climat. [âŠ] Il parait que Louis XIV sâest Ă©criĂ© du haut de la vallĂ©e de Saverne, en voyant ce territoire : « câest le plus beau jardin du monde ». » Mr. Belliard Maire de Sierentz et ancien Vice-prĂ©sident du Conseil RĂ©gional dâAlsace, ancien PrĂ©sident de la Commission CoopĂ©ration transfrontaliĂšre et dĂ©centralisĂ© et ancien Vice-prĂ©sident du CongrĂšs du Conseil de lâEurope
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LâattractivitĂ© du Rhin
supĂ©rieur / Licence Thesis Page 38 sur 93 Le Rhin supĂ©rieur câest aussi 6 millions dâhabitants qui forment ensemble, un marchĂ© potentiel attractif qui contribue au dynamisme Ă©conomique de la rĂ©gion. Cette mĂȘme dĂ©mographie attire des entreprises : « Câest sĂ»r ! Elle [la rĂ©gion du Rhin supĂ©rieur] est ultra-dynamique. Il y a 6 millions dâhabitants dans le Rhin supĂ©rieur, comparable avec le Danemark. Et la zone Nordwest Schweiz reprĂ©sente la deuxiĂšme rĂ©gion la plus puissante Ă©conomiquement, aprĂšs Zurich. Du cĂŽtĂ© Allemand, le Baden-WĂŒrttemberg et la BaviĂšre sont aussi trĂšs puissante avec une bonne situation Ă©conomique. » Dr. Hr Hans-Martin TSCHUDI a. Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt, ehem. PrĂ€sident der D-F-CH-Oberrheinkonferenz « Forte dĂ©mographie, population dense. MAIS pronostic dĂ©mographique varie dâune rĂ©gion Ă lâautre. (Vieillissement accĂ©lĂ©rĂ© en Allemagne est une faiblesse) Ă lâavenir en Alsace on comptera avec 2 millions dâhabitants selon les estimations. » Mr. Linder Chef de projet Pays germanophones ACCES Alsace â Agence dâattractivitĂ© « Globalement, lâattractivitĂ© du Rhin supĂ©rieur se base sur le grand nombre de clients privĂ© et publique. Il y a un gros potentiel de clients composĂ©s de sociĂ©tĂ©s et une population avec un pouvoir Ă©conomique fort. A mon sens, les forces industriels et le grand nombre de clients potentiels forment les plus grandes forces du Rhin supĂ©rieur. » Mr. Hager Business Development Manager (Area North America) ACCES Alsace â Agence dâattractivitĂ© On se rend compte que les facteurs du dynamisme Ă©conomique du Rhin supĂ©rieur sont les mĂȘmes pour les acteurs de la rĂ©gion interrogĂ©s. Ce sont dâailleurs les critĂšres que nous avons utilisĂ©s pour mesurer lâattractivitĂ© territoriale dans nos comparaisons intra- et extra-Rhin supĂ©rieur. Au travers de cette enquĂȘte on parle de bonne qualitĂ© de vie dans la rĂ©gion transfrontaliĂšre, dâexcellents secteurs de lâindustrie dans les zones allemandes et suisses, dâune situation gĂ©ographique au cĆur de lâEurope qui profite Ă chacun, avec un rĂ©seau et des infrastructures de transports favorisant les Ă©changes transfrontaliers du Rhin supĂ©rieur. Finalement, le vocabulaire retrouvĂ© dans les interviews rejoint ceux que nous avions Ă©voquĂ©s dans nos recherches. Mais ce qui nous intĂ©resse maintenant, câest de connaĂźtre la perception de ces acteurs par rapport Ă la spĂ©cificitĂ© du Rhin supĂ©rieur, câest-Ă - dire, lâaspect interculturel.
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