IV SES LUN 15 TUTO CUIDO MI MENTE CUIDANDO MI CUERPO YESSENIA 933623393 NUEV...
La inclusión de la mirada de los niños, niñas y jóvenes como desafío de rehabilitación barrial.
1. CONSEJO NACIONAL DE LA INFANCIA
La inclusión de la mirada de los
niños, niñas y jóvenes como
desafío de rehabilitación barrial.
2. “El espacio no es una condición dada, el espacio
es una valiosa herramienta que puede ayudar a
crear un profundo sentido de colaboración en la
vida”
3. Política Nacional de Niñez y Adolescencia: el Sistema de
Garantías de los Derechos de la Niñez. Áreas Estratégicas.
Familia y
Comunidad
Familias y comunidades como espacios privilegiados para el ejercicio de
derechos de niñas, niños y adolescentes
Salud Integral y
Bienestar
Promover la salud integral de todas las niñas, niños y adolescentes que
habitan el país para su pleno desarrollo físico, mental y social, a lo largo del
curso de vida
Educación Integral
e Inclusiva
Promover una educación integral e inclusiva que favorezca el desarrollo
pleno de niñas, niños y adolescentes y sus capacidades de ser y hacer
Protección,
reparación y
restitución de
derechos
Propiciar condiciones que hagan efectivo el derecho de los niños, niñas y
adolescentes de vivir en entornos libres de cualquier forma de violencia.
Mecanismos adecuados para la protección, evitar la revictimización y lograr
la restitución de derechos de quienes han sido víctimas de alguna forma de
violencia.
Participación: la
libertad de opinar e
incidir
Fortalecer las condiciones para que niños, niñas y adolescentes ejerzan, en
consonancia con la evolución de sus facultades, su edad y madurez, la
libertad de expresión, opinión e incidencia sobre cuestiones que afecten su
vida social, familiar, comunitaria, judicial y cívica, en el marco de una
sociedad que informa, comunica y promueve los derechos de la niñez.
4. ¿Por qué hablar de sistema? Perspectiva
sistémica como marco de la acción del Estado en
materia de niñez
Nivel nacional
Nivel regional
Nivel local
Familias
Niños/as y
adolescentes
- Identificación de cada uno de los niveles
implicados en el desarrollo de niños,
niñas y adolescentes
- La posibilidad de situar las acciones y
relaciones del Estado y sus implicancias
en cada uno de los niveles
- La posibilidad de preguntarnos por la
acción del Estado desde cada uno de los
niveles (en particular, desde la relación
de los niños, niñas y adolescentes con el
espacio local)
5. Relación de la niñez con el espacio local
Podemos entender el espacio local como aquel espacio en que se
expresan las particularidades de la vida cotidiana.
El espacio público es una dimensión fundamental del mundo de los
niños/as y adolescentes, donde crean lazos afectivos y construyen
sus relaciones, identidades y valores. Por ello, las transformaciones
en este ámbito impactan en su modo de vida actual y en sus
proyecciones futuras (Tuan, 1974; Tonucci, 2012; Iñiguez y Pol,
1996; Eslava, 2005).
6. Relación de la niñez con el espacio local
- Espacio de experiencias y aprendizajes
- Espacio de relaciones
- Espacio de emociones
- Espacio de participación
- Espacio de desarrollo, y de construcción de identidad y pertenencia
7. Orientaciones para un espacio local con enfoque de
derechos. (Estudio de Espacios Públicos para niños, niñas
y adolescentes. Mayo, 2016).
La interacción intergeneracional (no diseñar espacios exclusivos para
niños/niñas).
La movilidad independiente (curso de vida)
El juego libre, la exploración, la creación y el descanso.
El contacto con la naturaleza.(amor al medio ambiente=cuidado del medio
ambiente)
Espacios educacionales que favorecen el aprendizaje.
La seguridad a través de lazos comunitarios, uso de la calle y desde la
apropiación de los espacios.
La Participación en todo el proceso de diseño e implementación del espacio.
La accesibilidad para aquellos con movilidad reducida o discapacidad.
8. ¿Qué metodologías serían pertinentes de incorporar al trabajo
que realiza el Programa Quiero Mi Barrio para incluir a los
niños y niñas en los procesos de recuperación de barrios?
• Diálogos Regionales con la comunidad, los niños, niñas y
adolescentes.
• Yo Opino es mi derecho en las escuelas.
• Escucha Creativa Centros de Creación, Ce- Crea. Consejo de la
Cultura.
• Mapas Interactivos, dibujos, fotografía, collage, …
9. Desafíos para la construcción de espacios locales que
garanticen los derechos de niños, niñas y adolescentes
El interés superior del niño como principio orientador
para:
- El diseño de políticas locales y de desarrollo urbano, que reconozcan a niños, niñas y
adolescentes como sujeto de derechos y reconozca sus derechos en todos los espacios
públicos.
- El desarrollo equitativo entre barrios y la identificación y disminución de barreras para el
ejercicio de derechos en los espacios públicos.
- El diseño de instrumentos normativos y administrativos
- El diseño de estándares de espacios públicos, y la generación de condiciones técnicas,
administrativas y financieras para su incorporación.
- La participación de niños, niñas y adolescentes en los procesos de diseño,
implementación y evaluación de espacios públicos.
- La formación en enfoque de derechos en actores clave en materia de decisiones que
impactan en el nivel local
14. “El niño encuentra gran placer en un territorio que le es
propio: siente que esos espacios son suyos, que los
adultos no exploran debajo de la mesa. El hecho de
que la parte superior de la mesa no sea asequible, les
permite apropiarse del espacio inferior disfrutando de
una cierta transgresión, de manera que espacios que
para el adulto son aparentemente sólo residuales,
encierran una gran riqueza: son los otros lados de los
objetos” (Cabanellas, 2005, en Camus, M. J., 2014)
Notas do Editor
El sistema se define como: Conjunto de políticas, instituciones y normas orientadas a velar por el desarrollo físico, mental, espiritual y social de los niños, niñas y adolescentes.
Plantea como sus características: Universalidad; Comprehensividad; Intersectorialidad e integralidad; Progresividad; Pertinencia territorial
Componente político-institucional: Correspondiente a condiciones de la administración pública y su articulación con otros sectores, que permitan procesos de toma de decisión y su debida realización en base a los enfoques y principios contenidos en la política
Componente normativo: Que dote de las herramientas jurídicas para el funcionamiento del sistema y la exigibilidad al Estado, la familia y la sociedad en su conjunto del cumplimiento de las condiciones mínimas requeridas para el ejercicio de derechos de todas las niñas, niños y adolescentes que habitan el país.
Componente programático: Referido al conjunto de definiciones y acciones orientadas a la provisión de servicios y prestaciones dirigidas a la niñez y adolescencia, familias y comunidades
Sobre las áreas estratégicas, la organización de estos ámbitos se conforma en base a una organización de los derechos (qué orienta el diagnóstico de la situación de niñez y las orientaciones prioritarias de la política). Es importante recalcar que estos ámbitos no son “sectores”, sino aproximaciones a derechos que pueden involucrar sectores de maneras más o menos directas. Del mismo modo, indicar que su abordaje no implica sólo la idea de “programas” (por ejemplo, programas de apoyo o intervención familiar), sino la generación de condiciones (capacidades) que amplíen las posibilidades de ser y hacer (funcionamientos) (por ejemplo, compatibilidad trabajo-familia como condición para el cuidado y crianza; accesibilidad a la cultura y espacios de recreación). Y que dichas condiciones son entendidas como derechos que apuntan al desarrollo pleno de niños, niñas y adolescentes.
Los niños y niñas se desarrollan en el espacio local. Es aquí en dónde el niño o la niña en conjunto con su familia entran al espacio “comunitario”, en este sentido es un espacio que tiene un impacto importante en la calidad de vida y en el bienestar de NNA y sus familias. Aquí construyen su vida y los lazos que conforman su capital social también.
Es un espacio de experiencias, en tanto el espacio publico y las relaciones que se establecen ahí generan experiencias de aprendizaje que pueden enriquecer o dificultar el desarrollo de determinadas potencialidades.
Es un espacio de relaciones, dado que es el espacio por excelencia para encontrarse con el Otro distinto a mí, al vecino, a los NNA diversos que se pueden encontrar en un parque o plaza, el almacén, etc. Una trama de relaciones que permite fortalecer una red basada en la confianza (o no), un espacio público que celebra la diversidad permite promover relaciones que fortalecen tanto a la comunidad como la autonomía y la autoestima de los nna que en ella se desarrollan.
A su vez es un espacio de emociones en tanto puede aparece el temor, la vergüenza, la alegría de compartir, la rabia, etc. Para los nna los detalles son fundamentales, ser bien tratados, cuidados por la comunidad, creciendo en espacios queridos puede hacer una diferencia significativa en su experiencia cotidiana y en su sentir respecto de aquel espacio.
El espacio local debiera ser el espacio por excelencia de la participación de los nna, entendiendo que debemos garantizar que ellos participen en las decisiones que se tomen respecto de su entorno inmediato, pudiendo ver impactado su entorno positivamente, …
El espacio local, es el espacio del habitar en dónde la vida se desarrolla en conjunto en comunidad, en este sentido es el espacio en dónde se construye identidad, cultura y pertenencia. Un espacio en dónde se teje la vida de los nna, puertas afuera, un espacio para el movimiento, para el juego, para cuidar y amar la naturaleza, un espacio para aprender el valor del otro distinto a mí, un espacio para ejercitar la autonomía progresiva. ….
La comuna es el espacio natural donde los niños se desarrollan y el ámbito de intervención privilegiado que incluye los recursos personales, familiares, comunitarios e institucionales más próximos a su vida.
Desde el Consejo y en conjunto con la Consultora Focus y Patio Vivo, desarrollamos un estudio acerca de los Espacios Públicos con foco niñez para tener datos que nos permitan tener argumentos basados en evidencia en el proceso de elaboración de estándares para el diseño y la planificación de los espacios públicos que consideren a los nna. El objetivo del estudio fue: Elaborar una propuesta que observe críticamente el estado del arte nacional en relación al internacional y que contenga los estándares necesarios, referidos al diseño e implementación de espacios públicos urbanos en Chile Chile con enfoque de derechos para niños, niñas y adolescentes.
A su vez llevamos una Mesa Técnica Intersectorial que se encuentra trabajando la temática y que también nos ha ido dando algunas luces para la construcción de estándares. Lo fundamental es que hemos ido trabajando desde la mirada del niño/a y desde sus necesidades, revisamos para ello los aportes del Yo Opino, resultados de procesos participativos impulsados por el intersector en la materia, resultados del trabajo participativo realizado dentro del marco del estudio de Espacios Públicos con foco niñez, y consulta a expertos que vienen trabajando la temática desde el terreno.
El Consejo Nacional de la Infancia se propone elaborar en forma participativa la Política Nacional de Niñez y Adolescencia incluyendo a niños, niñas y adolescentes a través de:
Diálogos Regionales y el Yo Opino.
A los Diálogos Regionales Participativos asistieron 2.500 personas en las 15 regiones del país.
El 18% tenían entre 6 y 18 años.
En estos encuentros se generaron 2.684 propuestas que fueron revisadas e incluidas en la discusión de la Política Nacional de Niñez y Adolescencia 2015 - 2025 .
Hubo además 1867 propuestas que fueron elaboradas en las puestas en común tras el trabajo de grupos.
De éstas 444 correspondieron a propuestas realizadas por NNA.
El Yo Opino Es Mi Derecho se trabajó con dos modalidades: aula y redes. Respecto de Modalidad de trabajo en AULA, culminaron el proceso: 4.467 Establecimientos Inscritos, 815.266 NNA , 33.261 cursos. Modalidad de participación VÍA WEB: 268 Centros de Alumnos, 3.447 NNA (individual).
Escucha Creativa Ce-Crea:
La implementación de los centros de creación requiere de una participación activa de niños, niñas, jóvenes en la configuración de sus lineamientos. Para ello es fundamental ESCUCHAR a los NNJ y a partir de sus contribuciones pensar el centro y su orientación. Además , un lugar donde se propicie escuchar a NNJ es un lugar donde deben respetar y desplegar sus derechos. Específicamente en la propuesta de CE-CREA se pretende asegurar que los siguientes derechos sean los ejes de proceso de consulta:
Derecho al juego.
Derecho a expresarse libremente, a ser escuchados y que su opinión sea tomada en cuenta.
Derecho a no ser discriminados por el solo hecho de ser diferente a los demás.
Derecho a participar activamente en la vida cultural de su comunidad, a través de la música, la pintura, el teatro, el cine o cualquier medio de expresión.
Derecho a reunirse con amigos/as para pensar proyectos juntos/as o intercambiar sus ideas.
Derecho a imaginar y crear de manera autónoma con accesos y herramientas concretas para ello.
Se diseño una jornada completa de trabajo en dónde se pusieron al servicio de la escucha las mismas habilidades creativas de los NNJ que iban a ser usuarios de los centros de creación.
Elementos claves de la jornada:
La consulta se estructura a partir de la creación de una obra colectiva (noble pretexto).
En distintos procesos separados y se van uniendo a través de la jornada. La obra creativa colectiva está concebida desde los 4 campos de acción: arte, ciencia, tecnología y sustentabilidad. Se separan los niños por edades ajustando a cada grupo etáreo la metodología.
Se utilizaran cajas de herramientas para ir dando dinamismo a la actividad e ir enlazando el trabajo por grupos en uno colectivo.
El sentido de la obra colectiva es patrimonial, orientado a acercarse al centro y con un sentido social.
A través del trabajo colectivo entorno a los campos de acción se dará paso a un consejo de NNJ donde expresaran sus opiniones de la actividad y aconsejaran a los adultos a cómo hacer un lugar para crear para NNJ.
El proceso de ESCUCHA es todo el proceso.
Reflexión:
Estos son ejemplos, sin embargo creemos que es importante en este proceso tender hacia no pensar en “incluir” a los niños a algo si no más bien pensar que ellos son parte siempre y que han sido invisibilizados, en este sentido cuando hablamos de incluirlos en los procesos de rehabilitación barrial ellos deberían ser el centro o el foco, dado que el bienestar de los niños en un barrio habla de la salud de ese barrio, que es un barrio seguro, en dónde las familias y la comunidad se encuentra en torno al bienestar de todos. Cuando un espacio es bueno para los niños y niñas, es bueno para todos. La invitación es a no pensar de manera segmentada (la plaza de juegos, la sede para de la junta de vecinos, el espacio para los adolescentes por otra parte, etc…) creemos que los espacios deben flexibilizarse y ser habitables por todos en distintos momentos o al mismo tiempo según cada comunidad. Ahora, para visibilizar a los niños/as hay que verlos y escucharlos, y creo, recordar que para todas las familias el bienestar de los niños/as es fundamental y puede ser un buen motor para fortalecer la cohesión social y las relaciones de confianza y colaboración.
En cuanto a los aciertos y desaciertos:
Cuando la participación es simbólica o solamente ornamental, es un desacierto.
Cuando la participación no cumple con todo el proceso: escucha/ observación adecuada a cada grupo etáreo, participación informada, intención que la participación sea incidente, efectuar una devolución adecuada a cada grupo etáreo, … sin estos pasos la participación no es acertada.
Cada uno de estos desafíos puede entenderse como enmarcado en el mejoramiento de la calidad de las políticas urbanas y de habitabilidad, para garantizar el derecho al juego, la recreación, la cultura, la vida comunitaria, el desarrollo integral y la participación de niños, niñas y adolescentes.
La invitación es, como diría Camus, a mirar con respeto debajo de la mesa, no para controlar ni vigilar, sino más bien para comprender, desde los niños, la experiencia cotidiana de habitar el espacio local y construir desde ahí mejores espacios para habitar y convivir. Y reconociendo, como una premisa, que un mejor lugar para vivir para los niños y niñas es un mejor lugar para vivir para todos.