1. Archivos, Rendición de Cuentas y
Participación Ciudadana
Carlos Alberto Zapata
Director General
Archivo General de la Nación

2. IGA 2011-2012 Y AVANCE 2012
DIMENSIÓN Ponderación CATEGORÍA Ponderación INDICADOR Ponderación
MECI 8
Organización de la Control interno 12
20 Control Interno Contable 4
información
Gestión documental 8 Ley de Archivos 8
Publicación 11
Contratación 16
Actualización 5
SISBEN 4
Sistemas de SIHO 4
Exposición de la
40 competencias básicas 16
información territoriales SIMAT 4
SUI 4
Sistemas de gestión FUT 4
administrativa
8
SICEP 4
Fase de información 3
Gobierno en línea 18 Fase de transacción 9
Fase de interacción 6
Diálogo sobre la
40 Rendición de cuentas 9 Audiencias públicas 9
información
Atención presencial al
9
Atención al ciudadano 13 ciudadano
Derechos de petición 4

3. PAPEL DE LOS ARCHIVOS
ACCESO A LA RENDICION DE
INFORMACION CUENTAS
CONTROL
TRANSPARENCIA
SOCIAL
ARCHIVOS

4. TRANSPARENCIA
ES UN ATRIBUTO DE LA DEMOCRACIA MODERNA
DEMOCRACIA DEMOCRACIA
DEMOCRACIA
REPRESENTATIVA PARTICIPATIVA
La sociedad civil es La sociedad delega La sociedad se integra
contraparte del Poder en sus gobernantes la al proceso de toma de
Político Estatal toma de decisiones decisiones

5. ACCESO A LA INFORMACION
“La INFORMACION por sí sola no produce
TRANSPARENCIA (Cunill)”
Aún los regímenes totalitarios gestionan
información y mantienen archivos

6. ACCESO A LA INFORMACION
El gobierno debe ofrecer información
relevante, oportuna, íntegra,
comprensible y veraz a la ciudadanía para
que cumpla con el requisito de
TRANSPARENCIA.
En el exceso de información también
hay OPACIDAD.

7. EL CIUDADANO FRENTE AL DERECHO DE
ACCESO A LA INFORMACION
Los ciudadanos, en general,
no suelen ser conscientes de
SU DERECHO a acceder a la
información publica y no
tienen cultura de la
PARTICIPACION

8. RENDICION DE CUENTAS
DES-
GOBIERNO CONFIANZA CIUDADANIA
GOBIERNO CONFIANZA CIUDADANIA

9. RENDICION DE CUENTAS
= CONFIANZA
Transparencia
Transparencia
Transparencia
DESCONFIANZA

10. ARCHIVOS Y RENDICION DE CUENTAS
• Los documentos públicos, por su misma naturaleza
le pertenecen a la sociedad y a los ciudadanos.
• La información pública es un bien público, y por lo
tanto solo se puede denegar su acceso en los casos
de excepción que consagra la Constitución y la Ley.
• La rendición de cuentas es una obligación del
estado y el control social es un deber de la
ciudadanía; los archivos pueden mejorar este
proceso.

11. RENDICION DE CUENTAS
• El ciudadano se debe informar
adecuadamente, para ejercer el control social
eficazmente.
• Los archivos deben ofrecer servicios de
información para el ciudadano.
• Se debe privilegiar la transparencia activa
sobre la transparencia pasiva.

12. ARCHIVOS Y LA CIUDADANIA
Los ciudadanos en su mayoría no
reconocen a los archivos como un
bien público que debe ser
protegido, ni como una institución
que le garantiza sus derechos.
1

13. PARTICIPACION CIUDADANA Y
TRANSPARENCIA
“La transparencia constituye el recurso de
poder por excelencia del control social
expresado en opinión pública crítica, que se
traduce en una mejora de los procesos de
participación ciudadana” (Nuria Curill)

14. MARCO JURIDICO
POLITICA DE GESTION DE INFORMACION PUBLICA
Marco de
Ley de Acceso a
Ley de Archivos Gobierno
la Información
Electrónico
ESTRUCTURA DE GOBIERNO DE LA INFORMACION
Organismo rector Organismo rector Organismo rector
de acceso a la de la Política del Gobierno
información Archivística Electrónico

15. COMO PUEDEN APOYAR LOS ARCHIVOS A
LA TRANSPARENCIA
CCD – TRD -
TVD
Listado
Inventarios
documentos
documentales
desclasificados
Ejercicio de
transparencia
activa en la
Web
Descripción
Listados de
Archivística de
Documetos a
los Fondos de
Eliminar
Archivo

16. ROL DE LOS ARCHIVISTAS EN EL ACCESO A LA
INFORMACION
• Ofrecer sus conocimientos para lograr avances
significativos en materia de acceso a la
información.
• Trabajar armónicamente con los organismos de
control del gobierno y las instancias que
promueven el control social (veedurías
ciudadanas, rendición de cuentas, etc.)
• Apoyar la formulación de políticas públicas en el
ámbito de la gestión de información del Estado.

17. ROL DE LOS ARCHIVISTAS EN EL ACCESO A
LA INFORMACION
• Participar en la capacitación de los servidores
públicos, los proveedores y los ciudadanos
(alfabetización informacional y alfabetización digital).
• Ofrecer sus conocimientos para mejorar la calidad de
los contenidos así como en la producción,
conservación, organización y recuperación de la
información pública.
• Participar en el desarrollo del gobierno electrónico y
en el diseño de los sitios Web del gobierno.

18. ¿QUE HACE FALTA MEJORAR?
• La formación ciudadana sobre el derecho de acceso a la
información, inculcando en los niños, el valor de la
información y los archivos para una democracia.
• Transformar la percepción del archivo como un bien
público y hacer énfasis en que el acceso a los archivos es
una obligación y no una concesión de las entidades
públicas
• Los archivos públicos deben ser accesibles a través de
Internet mediante el desarrollo de catálogos en línea.
• La formación de los archivistas en los conceptos
asociados al Derecho de Acceso a la Información.

19. “Los archivos son el reflejo de una actividad práctica,
jurídica o administrativa de una institución,………..Un
archivo no es la simple recopilación o colección de
documentos,…….es un conjunto orgánico de documentos
unidos por un vínculo originario o de procedencia, que
sirven para recuperar con agilidad y en tiempo oportuno
toda la información almacenada por una oficina o
institución en el curso de su actividad……y los cuales se
organizan y conservan según el orden natural de
funcionamiento de la entidad”
Corte Constitucional de Colombia (Sentencia T443/94)

20. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION