Behave yourself. Interest based advertising conference.

1. Aspekty prawne targetowania
behawioralnego
Małgorzata Wilioska,
Partner
BSBI legal & tax Kancelaria Prawna
Maciej Martyoski sp.k.

2. Agenda prezentacji
Częśd A
• Regulacje unijne
• Modele implementacji dyrektywy „cookies”
2009/136/WE w wybranych paostwach
członkowskich UE
• Model implemetacji „cookies” dyrektywy
w Polsce
• Organy Kontrolne

3. Agenda prezentacji
Częśd B
• „Zgoda” użytkownika koocowego
• Model OPT-OUT, model OPT- IN
• Ochrona prywatności użytkowników koocowych
• Opinia grupy roboczej 29 z 22.06.2010
• Ochrona danych osobowych a cookies

4. Rys historyczny
• 25 listopada 2009 roku - przyjęty przez PE i Radę „pakiet
łączności elektronicznej”, który obejmuje:
i) dyrektywę 2009/140/WE zmieniającą dyrektywy:
2002/21/WE w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i
usług łączności elektronicznej, 2002/19/WE w sprawie
dostępu do sieci i usług łączności elektronicznej oraz
wzajemnych połączeo oraz 2002/20/WE w sprawie zezwoleo
na udostępnienie sieci i usług łączności elektronicznej (Dz.
Urz. UE L 337/37),

5. Rys historyczny
ii) dyrektywę 2009/136/WE zmieniającą dyrektywę
2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z
sieciami i usługami łączności elektronicznej praw
użytkowników, dyrektywę 2002/58/WE dotyczącą
przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w
sektorze łączności elektronicznej oraz rozporządzenie nr
2006/2004(WE) w sprawie współpracy między organami
krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów
prawa w zakresie ochrony konsumentów (Dz. Urz. UE L
337/11).

6. Zasada proporcjonalności
• Działania władzy publicznej powinny zapewnid osiągnięcie
uzasadnionego celu (czy implementacja dyrektywy 2009/136 WE
zapewni zwiększenie ochrony prywatności?)
• Działanie władzy publicznej jest konieczne, tzn. założonego celu nie
można osiągnąd innymi środkami, które mogłyby byd mniej
szkodliwe;
• Czy można zapewnid ochronę prywatności poprzez jasną i
wyczerpującą informację dla abonenta lub użytkownika?
• Działania władzy publicznej musza byd proporcjonalne, tzn. korzyśd
społeczna jest większa niż straty dla praw i interesów danego
podmiotu

7. dyrektywa „Cookies” 2009/136/WE
• zmiana art. 5 ust. 3 dyrektywy 2002/58/WE
(dyrektywa o prywatności i łączności
elektronicznej)
• Obowiązek implementacji dyrektywy
2009/136/WE do dnia 25 maja 2011

8. Implementacja dyrektywy „cookies” w UE
• Belgia
• Niemcy
• Włochy
• Francja
• Hiszpania
• Wielka Brytania
• Finlandia

9. Implementacja dyrektywy „cookies” w Polsce
• planowana zmiana art. 173 PT
• wymóg uzyskania zgody abonenta
• definicja „zgody” przyjęta w art. 174 PT
• definicja „zgody” przyjęta w art. 5 ust. 3
dyrektywy 2009/136/WE (odniesienie do
zgody w dyrektywie 95/46/WE – art. 2 lit. h)

10. Implementacja dyrektywy „cookies” w Polsce -
– za i przeciw
• stanowisko MI sprawie implementacji
dyrektwy „cookies” (2009/136/WE)
• stanowisko iab.polska w sprawie
implemetacji dyrektwy „cookies”
(2009/136/WE)

11. Organy kontrolne
• Rola Generalnego Inspektora Ochrony
Danych Osobowych
• Rola Prezesa UKE
• konsekwencje niestosowania się do
znowelizowanego art. 173 PT

12. Zgoda użytkownika koocowego
• OPT- OUT (MODEL ZGODY DOROZUMIANEJ)
zgoda poprzez nie skorzystanie z możliwości
wyłączenia opcji odbierania plików cookies
• OPT- IN (MODEL ŚWIADOMEJ I UPRZEDNIEJ
ZGODY) zgoda użytkownika poprzedza
wysłanie plików cookies do urządzenia
koocowego użytkownika

13. Prawo do prywatności
• Art. 47 Konstytucji RP
„ Każdy ma prawo do ochrony prawnej życia
prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia
oraz decydowania o swoim życiu osobistym”
• Art. 51 ust. 1 Konstytucji RP
„Nikt nie może byd obowiązany inaczej niż na
podstawie ustawy do ujawniania informacji
dotyczących jego osoby”

14. Cookies a dane osobowe
• pewne informacje przechowywane w plikach
cookies mogą byd traktowane jako dane
osobowe
• obowiązki wynikające z dyrektywy 95/46/WE
oraz ustawy o ochronie danych osobowych
• opinia grupy roboczej 29 (2/2010 z dnia 22
czerwca 2010)

15. kontakt
B S B I legal & tax
ul. Postępu 15 C
tel: +48 (22) 381 60 01
fax: +48 (22) 381 60 01
m.wilinska@bsbi.pl
www.bsbi.pl