PERIÓDICO "HUELLAS DEL GUAMBUYACO" 3. Enero-febrero.

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E D I TO R I A L
Normalmente, en el periodo que corresponde a los últi-
mos y primeros días de cada año, se experimenta un
fenómeno muy reconocido, la aparición de un doble sen-
timiento en la gran mayoría de personas: primero, el arre-
pentimiento por aquello que se dejó de hacer o se hizo mal
en el año que pasó, y, después, el resurgimiento, casi inevi-
table, de una esperanza renovada, de un nuevo pacto con
la vida, con incontables propósitos para los siguientes 12
meses: un mejor empleo, un nuevo amor, un nuevo diplo-
ma que colgar en la pared; que el carro, que la moto, que el
computador, que el televisor, etc.; algunos, como podemos
ver, intenciones nobles, otros, en cambio —la gran mayo-
ría—, propósitos materiales que incumben únicamente el
bienestar personal, o familiar.
No pensarán, por lo anterior, que se pretende señalar como
deshonroso el pensar en uno mismo y en los seres más cer-
canos; por supuesto, es necesario y gratificante trabajar por
quienes hacen parte de nuestro entorno más íntimo, nuestra
familia. Sin embargo, vemos que es necesario —y aún más
en este periodo difícil por el que pasa nuestro pueblo—,
evocar el gran principio de vida enseñado por generaciones
pasadas, que invita a reconocer que, además de ser indivi-
duos miembros de una familia de sangre, somos individuos
integrantes de una familia aún mayor: nuestra comunidad.
Invitamos a preguntar: ¿qué estamos haciendo por el bien-
estar de nuestro pueblo?, y ¿cuántas de nuestras acciones,
aparentemente solidarias, no han tenido a cambio una retri-
bución económica? Es probable que de los pocos que res-
pondieron afirmativamente al primer interrogante, algunos
se encontraron después con la terrible verdad de que han
sido muy pocas, o ninguna, las acciones totalmente des-
interesadas. ¿Es tan difícil dar sin esperar nada a cambio?
Es necesario, entonces, invitar a decir: ¡no más!, a los prin-
cipios macabros de un sistema económico, político y social
que premia las acciones egoístas, que celebra los triunfos
de los más “avispados”, donde la competencia desleal y el
exceso de ganancia de algunos comerciantes y empresarios,
que deterioran la economía de los más pobres, sumados a
Director
Alex Dairo Jiménez Portillo
Comité editorial
María Eugenia Apráez
Juan Gómez Madroñero
José Vicente Gómez
Aurelio Zambrano Díaz
José Vicente Córdoba
Julio César Muñoz
Alba Córdoba Cabrera
Gregorio Gómez Madroñero
los actos infamantes de corrupción de nuestros líderes po-
líticos, han sido la base y principio de la desigualdad social
que en la actualidad vive el mundo y nuestro municipio.
Ayudar a desenmascarar esta equivocada forma de com-
prender la vida fue una de las razones por las cuales em-
pezamos nuestra labor cuasi-periodística; como interme-
diarios y promotores de opinión, como canal y punto de
encuentro entre los gobernantes y los gobernados, comu-
nicaremos a ustedes, tambeños y amigos de la región, de
manera justa, los sucesos que afectan tanto positiva como
negativamente el presente y futuro de miles de coterráneos.
Esperamos, al tomar una posición crítica y mantener siem-
pre una visión reflexiva frente a cada suceso, motivar en
toda la ciudadanía a un cambio de actitud, desde la siempre
reprochable indiferencia hacia los otros, al compromiso so-
lidario sin ningún interés.
Con valentía, persistiremos en nuestra labor, en momen-
tos solitaria, en momentos impopular, ultrajada a veces
por quienes temen que el develamiento de su equivocado
ideal de progreso y felicidad les muestre la frivolidad de
sus vidas y lo malintencionado de sus acciones; hemos de
reafirmar que, aun en contra de la opinión de la gran mayo-
ría —de la opinión general de un pueblo que siempre se ha
mantenido unido en pocos aciertos y en incontables errores
y autoengaños—, ¡persistiremos juntos!, para resistirnos a
la unidad homogénea de un pueblo que repite obediente-
mente un mismo discurso, e impulsar una hermandad so-
lidaria, diversa, respetuosa y promotora del bien común.
Así, leales a los tres principios que rigen nuestro proceder
como medio periodístico: justicia, solidaridad y certeza,
seguiremos adelante con la firme convicción de saber que
un juicio de opinión no es estimable en sí mismo cuando
no está acompañado por una propuesta: Huellas no sólo
comunica, sino que, directa o indirectamente, propone.
Están todos invitados, entonces, a considerar sus vidas des-
de una perspectiva diferente: la vida como donación incan-
sable y desinteresada.
COLECTIVO LITERARIO
KAMINU LIMAY
El Tambo, Nariño.
Teléfonos: 3144653799 – 3117952611
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Las opiniones expresadas son
responsabilidad de los autores y no comprometen a los principios
ni políticas del periódico Huellas
Colaboradores
Rosalba Oviedo Pinto
Claudio Andrés Ruales
Julie Mena Ortega
Claudia Janeth Burbano
Pedro Melo Córdoba
Jaime Roberto Yela
Corrección Gramatical
Gonzalo Jiménez Mahecha
Foto: Tambeño Soy

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O P I N I Ó N
Claudio Andrés Ruales Rodríguez
Acontinuación intentaré explicar las
circunstancias de carácter legal con
relación a las decisiones tomadas en la re-
unión del 26 de enero de los corrientes, en
instalaciones de la I. E. Sagrado Corazón
de Jesús, de El Tambo, N, donde asistieron
autoridades civiles, representadas por el
primer mandatario de este municipio, el se-
cretario de gobierno, tesorero y personera
municipal, autoridades religiosas del sec-
tor católico como el párroco y el delegado
del señor Obispo, miembros del gremio de
Motoristas y comunidad en general, para
dirimir sobre la realización y festejo del
lunes 4 de febrero, donde tradicionalmente
celebran como parte de la fiesta el gremio
de motoristas.
De los interrogantes y dificultades que se
tiene frente a decisiones que pretenden
reglamentar el desarrollo de unas festivi-
dades de origen religioso que encierra fe,
respeto, costumbres, creencias, comercio y
libertad de expresión, queda decir que estas
medidas necesariamente deben adaptarse a
unos nuevos tiempos y nuevas realidades.
En la actualidad, Colombia es un Estado
Social de Derecho, donde las personas son
sujetos de derechos y obligaciones, políti-
cas, económicas y democráticas, otorgán-
dose la calidad de ciudadanos en igualdad
de condiciones. La Constitución de 1991
crea un ambiente de convivencia donde las
ideas convergen y por más descabelladas
que estas puedan ser ¡deben ser respetadas!
pero dentro de las normas constitucionales.
Se convocó a una reunión con el fin de
tomar decisiones sobre el festejo del tra-
dicional día del gremio de motoristas; si
entendemos el objeto de la reunión para
decidir estrictamente sobre temas de carác-
ter religioso, es válido aceptar que el con-
vidante sea el sector católico, pero si ésta
se la pretende tomar para definir un regla-
mento que afectará la convivencia de los
habitantes del municipio, tal iniciativa no
puede ser válida por dos sencillas razones:
primera, debe establecerse como un cabil-
do abierto, convocado por una autoridad
CIVIL, legalmente reconocida. Y segunda,
se debe tratar temas de carácter público, tal
como se afirma: “El cabildo abierto es la
reunión pública de los Concejos distritales,
municipales o de las juntas administrado-
ras locales, en la cual los habitantes pueden
participar directamente con el fin de discu-
tir asuntos de interés para la comunidad”.
Según el artículo 9 de la Ley 134 de 1994,
donde su procedimiento comienza por la
solicitud que deben hacer por lo menos el
0,5% del censo electoral respectivo.
Pero, ¿Qué es una convocatoria?, ésta se
realiza mediante un acto administrativo
debidamente motivado y con fuerza de ley.
En cambio, el acto administrativo es la ma-
nifestación de voluntad o de juicios emiti-
dos por la administración que lo autorice y
lo prevea para la validez de las decisiones
tomadas en una asamblea; estas deben es-
tar ajustadas al reglamento o reglas acorda-
das dentro de la misma. En la mayoría de
asambleas, se decide en votación tomando
mayoría simple, o sea la mitad mas uno. El
municipio de El Tambo, N, está constituido
aproximadamente por 17.000 habitantes,
siendo el 50% más uno los que decidirían
a favor o en contra a una propuesta. Por lo
tanto, la reunión del 26 de enero de 2013,
civilmente y como asamblea municipal NO
es invalida ya que el número de habitantes
asistentes a la reunión no superan la mi-
tad mas uno, además que tampoco ha sido
convocada mediante acto administrativo,
suficientemente motivado por la autoridad
civil legalmente reconocida. Y aunque den-
tro de los reglamentos del sector católico
pueda tener validez, no puede reconocerse,
como una decisión legal, para ser aplicada
con fuerza de ley para los ciudadanos de El
Tambo.
Si bien las decisiones se tomaron en base
de la existencia de festividades de carác-
ter religioso del sector católico, estas de-
cisiones tendrían fuerza de ley siempre y
cuando en Colombia la norma superior que
dispondría seria la Constitución de 1886,
cuando la religión católica se consagraba
en la carta magna, pero la Constitución de
1991, sin ser atea, ya que invoca “la pro-
tección de Dios” en el Preámbulo, recono-
ce la libertad de cultos en su Art. 19, sin
ningún límite donde se encierra la libertad
al desarrollo de la personalidad, la objeción
de conciencia y pensamiento.
Tradicionalmente y en relación de los días
de fiesta, desde el día miércoles, pasando
por los días viernes, sábados, domingos, lu-
nes y hasta los días martes de cada último
fin de semana del mes de enero, los man-
datarios de turno los han decretado como
días cívicos, tomando medidas preventivas
de contingencia y de orden, como la regla-
mentación de transito, reglamentación del
espacio público para la ubicación de los co-
merciantes, así como el recaudo de impues-
tos por el uso del mismo. Así pues, debe
decretarse el día lunes como un día cívico
ya que por veintidós años se lo ha vendido
haciendo. Es evidente que en ésta fecha el
comercio y la economía se dispara, fomen-
tando directa o indirectamente el empleo y
trabajo en una región donde el desempleo,
la pobreza, la necesidad, el hambre y la
falta de oportunidades cada dia se ve más
acrecentados.
Las decisiones a tomar en las condiciones
presentadas en la reunión del 26 de enero
del corriente, no son las mejores para que
estas sean legalmente reconocidas, ya que
ante la falta de requisitos como los anterior-
mente mencionados, la motivación de las
mismas y la falta de acciones administrati-
vas por iniciativa de la autoridad civil, no
son suficiente argumento para que se pueda
asumir como decisiones de orden legal.
Es un poco difícil deducir quien tiene la po-
testad de reglamentar la forma de realizar
unas fiestas de carácter religioso-católicas
que obedecen a la fe demostrada a nues-
tro Patrono Jesús Nazareno, la cual se han
transformado no solo en la realización de
procesiones y manifestaciones de fe, sino
a la visita de una gran cantidad de pere-
grinos, visitantes, turistas, comerciantes y
curiosos, los cuales asisten a nuestro mu-
nicipio en estas fechas. Si la intención es
proteger las buenas costumbres, se debe
acudir a los principios que la Carta magna
promueve, donde las actuaciones de las au-
toridades civiles y religiosas deben ceñirse
a lo ordenado en ella, creando un ambiente
de convivencia y solidaridad donde cada
parte debe ceder y ofrecer su buen juicio
lo mejor para que coexistan en armonía si
afectar la tradiciones, la fe y el patrimonio
que identifica a El Tambo, Nariño.
Acerca de la
legalidad de la
“Asamblea general del
pueblo”

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En esta edición, hablaré sobre los atropellos que se han cometido
contra el patrimonio arquitectónico y cultural en los últimos treinta
años, puntualizando en cada uno de ellos; se hace para sentar una
crítica con miras a evitar más desmanes contra nuestras riquezas
existentes y ﬁjar un punto de partida para que quienes tengan que
cuidar estos valores, lo hagan con la responsabilidad y asesorados
con el profesionalismo del caso.
Es de conocimiento general que en el año de 1979 ocurrió una
catástrofe natural; nos referimos al maremoto terremoto que afectó
el suroccidente de Colombia. Nuestra población no fue ajena a su
efecto, el templo sufrió enormes daños; inmediatamente el párroco
Carlos Santander Villarreal, en una actitud quijotesca, se puso al
frente de su reconstrucción con la colaboración de las autoridades
locales y con la mayoría de los feligreses que aportaron su esfuerzo
laboral y económico. Después de una década, se dio por terminada
esta labor; su gestión permitió elevar el status del templo y logró la
connotación de Santuario. Sin embargo, nuestra crítica se centra en
las transformaciones que afectaron lo que pudo ser una verdadera
reconstrucción:
1. Al crear un pasillo para acceder a la imagen central, se rompe
por completo la comunicación que existía entre el altar mayor y los
altares menores ya desaparecidos; cuando este pasillo está conges-
tionado de feligreses, distrae la devoción de quienes están en la parte
inferior. Desapareció la ornamentación que rodeaba el sagrario y se
fractura la integridad con el altar; esta ornamentación se remplazó
con enchape de mármol negro, material adherido sin relación con el
lenguaje original arquitectónico del templo, con lo que pierde la her-
mosa composición de carácter románico, que era coherente con la
fachada del templo. Igual suerte corrieron la sacristía y su entorno:
se crearon los accesos actuales, es decir los frontones elaborados en
losas de mármol, los cuales aún esperan las columnas que permitan
la coherencia con el altar. Se repellaron con granito negro los cos-
tados de las naves y columnas en su parte baja; este desacierto, que
lapidaba aún más el templo, tuvo que ser tapado con duela; aquí se
perdió otra parte de la lectura y la concepción inicial.
Patrimonio municipal
La construcción de dos altares menores ubicados a la entrada del
templo en cada nave: es cierto que las personas necesitan ubicar a
los santos de su devoción, pero arquitectónicamente están fuera de
la secuencia con las demás imágenes. Los ventanales de madera
de la parte inferior fueron remplazados por metálicos, con lo que
se dañó la armonía con los ventanales de la parte superior. La par-
te externa, es decir el atrio, también se transformó: de él solo se
conservaron las palmeras, una de las cuales está a punto de morir.
2. El proceso también afectó a la Casa parroquial, que fue demo-
lida y en su lugar se construye otra, que es mezcla de diferen-
tes corrientes arquitectónicas. Contigua a ella se realiza una es-
cultura, que fue encerrada arbitrariamente y perdió así el posible
contacto con el transeúnte; la pregunta que cabe hacer es: ¿Cuál
era el objetivo de su construcción? Se construye una plataforma
para espectáculos culturales, que por su posición o mala ubicación
impide apreciar cómodamente, ya que el desnivel no favorece al
espectador.
3. La parte trasera de la iglesia, es decir lo que hoy conocemos
como la Casa campesina, fue en su origen la Casa del peregrino,
hoy parece que no formara parte del conjunto de la construcción,
nunca se incluyó en los proyectos de mejoramiento: ¿será que los
pobres que la habitan o los visitantes no tienen derecho a un estar
digno?; expuesta a las inclemencias del tiempo, evidencia una ac-
titud de olvido por parte de la curia; este lugar, al ser reconstruido
y bien aprovechado en función de una acción social y evangeliza-
dora, permitiría complementar el conjunto de la obra.
Interior del templo parroquial. Año 1950
Casa parroquial. Año 1953
Gruta Nuestra Señora de Lourdes. Año 1953.

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4. La gruta que años atrás engalanaba la entrada de nuestro pueblo,
está perdiendo su razón de ser; con el pretexto de un accidente de
uno de los árboles ya en mal estado que rozó y dañó levemente la
imagen arrodillada (Bernardita), fue causa para tomar la decisión
de talar el resto, luego se cambió la fachada y su ornamentación, se
le agregaron tres astas en las que flameó por varios años la bandera
de la discoteca Oasis como símbolo de buenos bailadores, y lo
más reciente es haber colocado una cruz alusiva a una estación del
Viacrucis, que primero entorpece el tráfico normal y, lo más triste,
desentona con la obra, y confunde la lectura de la escena central.
5. El cementerio también ha sufrido cambios; unos con gran acier-
to, como la construcción de nuevas bóvedas que le dan continuidad
a la obra como tal y que, por su razón de ser, amerita, pero al per-
mitir la construcción de mausoleos autorizados por el padre Alber-
to, el padre Javier y el padre Antonio sin orden y principios gene-
rales, y dejar a la capacidad económica del doliente y al gusto del
albañil, estas obras, más que engalanar, trastocan la armonía visual
que debe mantener este lugar, considerado en su origen como uno
de los más bellos cementerios del suroccidente colombiano; hoy
por hoy, las esculturas realizadas por el maestro Alejandro Vallejo
(hermano de Marceliano Vallejo, el escultor de los vientos) requie-
ren de una pronta restauración y un mantenimiento continuo, para
evitar su deterioro. Los escritos realizados en cada estación fueron
cambiados; los originales fueron autoría de Nacor Bolaños, cono-
cido en el mundo literario como TRINO JE DE COLMENARES.
Es necesario aclarar que no todo aquel que nos visita lo hace con
fines religiosos; también existe el gusto por la arquitectura, la es-
cultura, la música, el arte, la ecología, la gastronomía, el deporte
recreativo y la tranquilidad de nuestro pueblo.
6. La plaza principal es el espacio público que más atropellos ha
sufrido: primero se optó por quitar las puertas del parque, que de
alguna manera permitían la conservación de la belleza ornamental
de sus jardines; luego, por orden del mandatario Norberto Ortega
(periodo 1986-1988), derribaron el marco, exponiendo la natura-
leza existente a tal punto que hoy ya se ha convertido en peque-
ños potreros. Se sembraron árboles de gran tamaño, que cada vez
más entorpecen la visual de la escultura, cuyo valor referencial se
enaltecía al estar rodeada por palmeras; una de estas palmeras se
sustituyó hace poco por otra diferente y se dañó el juego simétrico
existente. Y qué decir de las jardineras perimetrales, aquellas ya
sin veraneras, con las que cada quien busca decorar a su antojo;
el último fue el Senador Camilo Romero quien, en medio de elo-
gios y aplausos por su sentimiento ecológico, sembró una palmera
que nada tiene que ver con el conjunto. La opinión generalizada
hoy por hoy, ante semejante irrespeto, sólo se resume en decir “el
parque sí era bonito”. Tan sólo es necesario hacer una vista aérea
desde cualquier balcón de la plaza para darse cuenta de que ya se
está perdiendo la lectura visual total de sus jardineras.
Como elemento agregado, pero que no tiene la más mínima rela-
ción con el conjunto de la plaza, el ingeniero Salazar, asesor del
alcalde en mención, sin creatividad alguna, más por el afán de
cumplir con un contrato, diseñó “unas fuentes”, donde se alternan
tres botellas y tres arepas. Este adefesio es el claro ejemplo de una
falta de planeación urbanística y de que a muchos poco o nada les
importa el patrimonio; no conformes con esto, quitaron las dos pla-
cas conmemorativas de los monumentos y se dio el lujo de poner
en el anonimato a quien, en escasos quince años, realizó las obras
más representativas en nuestro municipio, cosa que ni todos los
alcaldes juntos han logrado en 50 años. “El Tambo agradecido al
factor heroico de sus múltiples obras de progreso. Pbro. Dr. Don
Jesús Villarreal O. Su memoria más que el bronce grabara la
gratitud”. Mayo de 1952, es el texto original de una de las placas.
7. En la actualidad nos enfrentamos a la desaparición de la capilla
de lo que hoy es la Institución EducativaAgropecuaria Jesús Naza-
reno; su deterioro comenzó debido a un incendio, pero desde este
hecho no se ha realizado esfuerzo para su reconstrucción; tal es el
abandono del lugar, que de él solo queda un asomo de su fachada,
con la imagen de Fátima rescatada de la conflagración.
Hoy vemos con dolor como han sido tratados sus logros: ¿Así pa-
gamos a quien bien nos sirve?
Entre las obras realizadas por el señor Pbro. Jesús Villareal, se
cuentan: la Terminación del templo, con la construcción de las dos
torres, ornamentación interior y exterior en alto relieve, pintura y
decorado, altares, mobiliario, cielo raso y ornamentación de las na-
ves laterales, ornamentación del artesonado central, vigas de ama-
rre para seguridad, ornamentación para el culto (30 de noviembre
1939-enero 31 de 1943); la Iluminación del templo con la compra
de una planta termoeléctrica de 10 kilovatios (diciembre de 1954),
la construcción del cementerio (1955), la cripta Nuestra Señora del
Carmen(1955), la gruta de Lourdes (septiembre de 1943 - marzo
de 1944), la casa cural (1952 - 1953), el Instituto Jesús Nazareno,
construcción de dos pabellones, capilla, amplias aulas, salón de
conferencias, patios de recreo, granja, mobiliario (1945), el parque
principal (1952), gestiona y construye la locación para las escue-
las departamentales de Tanguana, Pocaurco, Los Limos, Ricaurte,
Las Cochas, la reconstrucción de la planta eléctrica del municipio,
lleva la congregación de las Hermanas Bethlemitas, las dota de
espacio para el convento e impulsó la construcción de su capilla,
impulsó la construcción del palacio nacional. Fueron obras reali-
zadas con los aportes de la comunidad.
Parque la Libertad. Año 1975
Lugar donde se encontraba la capilla de Fátima. Año 1953
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Salario y pobreza
Rosalba Oviedo
Pinto
Secretaria de prensa
y publicación
SIMANA
El reajuste unilateral del salario mínimo,
concertado por el gobierno y los em-
presarios sin escuchar ni tener en cuenta la
opinión de las centrales obreras, fue del
4.02 %, equivalente a $22.800 mensuales,
que no se corresponde con el alza de los ar-
tículos de primera necesidad, que desborda
el porcentaje acumulado en los doce meses
del año transcurrido, siendo mayor que lo
contemplado en las cifras de las estadísti-
cas oficiales, con el argumento de que la
inflación disminuyó y que la proyectada
para el 2013 es el 3%.
A pesar de que están en camino alzas su-
periores, gobierno y patronos declararon
su generosidad con el incremento del sala-
rio mínimo por encima, según ellos, de la
inflación causada y proyectada. El salario
mínimo lo reciben más de diez millones de
colombianas y colombianos; aunque cerca
de dos millones más reciben un menor in-
greso. Es un absurdo este salario miserable,
en un país considerado el tercero de mayor
desigualdad en el planeta.
La cifra mezquina de un salario de miseria,
así llamado por los sindicalistas, pretende
ser soportado por la falacia capitalista de
que se está generando empleo y que la tasa
de desocupación a noviembre del 2012 fue
del 9.2%, una de las más bajas en los últi-
mos decenios; sin embargo, no explican los
tecnócratas gubernamentales que el mayor
empleo en Colombia es la informalidad, el
empleo disfrazado a la hora de la verdad,
desempleo sin atenuantes.
El 60% de los colombianos con empleo
está en la informalidad, que supone ines-
tabilidad, inexistencia de seguridad y de
garantías laborales. La industria, el comer-
cio y los servicios han generado muy poco
empleo, mientras en el campo es evidente
que no lo hay.
La reforma laboral uribista, que compulsó
derechos laborales con el cuento de que se
estimularía el empleo, no fue así, a la hora
de la verdad se convirtió en mejores con-
diciones de rentabilidad y utilidad para los
capitalistas con el mismo argumento que
esgrime el gobierno actual, que puso en
marcha la reforma tributaria que alivia las
cargas a los empresarios y se las endurece
a las capas medias y las de menor ingreso.
Es lo que se llama un régimen plutocrático:
lo ancho para los ricos y lo angosto para los
pobres; aumenta así la brecha entre unos
y otros. Estas son las cosas que se deben
cambiar, otra Colombia es posible, la clave
es la unidad y la movilización de masas,
única forma para poder contrarrestar los
mitos y las mentiras del gobierno nacional.
O P I N I Ó N

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Rendición de cuentas
Doctor William Dorado Hidalgo
Periodo enero – diciembre de 2012
Apreciados Tambeños. Es sumamente gratificante para mí el
poder hacer realidad uno de mis compromisos adquiridos con
la comunidad de nuestro municipio, que fue el de rendir cuentas a
todos los ciudadanos, sobre mi gestión como alcalde de El Tambo,
N., destacando que este ejercicio lo haremos de manera periódica.
En realidad, es muy importante, para mí, el poder presentar a to-
dos ustedes este primer informe sobre la gestión de mi gobierno,
donde doy a conocer cómo recibimos el municipio, cómo vamos
avanzando y qué hemos logrado en nuestra gestión; donde primor-
dialmente nos hemos dedicado a identificar los principales proble-
mas y debilidades que afectan a nuestro pueblo, para dar concretas
y prontas soluciones, porque queremos hablarles con la verdad, y
hacer una administración transparente y de cara a la comunidad,
donde prime el interés común sobre el interés personal.
Cómo se recibió el municipio
Al iniciar el actual período de gobierno, se recibe el municipio con
un panorama financiero difícil, al que se ha ido enfrentando esta
administración, resolviendo situaciones y aspectos de orden legal,
laboral y, en general, económico. Aspectos, como la disminución
en el recaudo de la sobretasa a la gasolina, afectaron desde el año
anterior la situación financiera del municipio, teniendo en cuenta
que los recaudos por este concepto han disminuido sensiblemente
debido al incremento de los subsidios en la gasolina autorizados
por el gobierno nacional en esta zona del país.
En cuanto al recaudo de otros impuestos y contribuciones, como el
de Estampillas Pro-Cultura y Desarrollo, se ve afectado en razón a
que el Centro Hospital San Luis ESE, a partir del mes de marzo del
2011, no recauda y transfiere este descuento al municipio, en apli-
cación de la Circular Externa No. 000064 de la Superintendencia
Nacional de Salud, con lo que se da una disminución de un 50% en
este concepto. Respecto a los demás impuestos locales, el recaudo,
de igual forma, no es representativo, por la falta de una cultura de
pago en la ciudadanía, pese a los esfuerzos por efectuar ese recau-
do, por lo que se encuentra presupuestalmente una disminución en
los ingresos propios para esta vigencia en un valor aproximado a
los $400.000.000.oo, en comparación con el año anterior.
Al inicio de esta Administración se encontró que presupuestalmen-
te no se incluyeron las partidas suficientes para cubrir la nómina y
mesadas pensionales, las cuales únicamente tenían disponibilidad
presupuestal hasta el mes de agosto de este año. En la evaluación
al desempeño integral que hace Planeación Nacional a todos los
municipios del país, encontramos que nuestro municipio se hallaba
en el puesto 62 de un total de 64 municipios en el Departamento, y
en el puesto 968 de un total de 1098 municipios que tiene el país.
Qué estamos haciendo
AVANCE EN CALIFICACIÓN A LA EVALUACIÓN DEL DES-
EMPEÑO INTEGRAL (Gestión Administrativa y Financiera)
DEL MUNICIPIO DE EL TAMBO. En los últimos años, el Depar-
tamento Administrativo de Planeación Nacional, en la Evaluación
al Desempeño Integral (Gestión Administrativa y Financiera) que
realiza anualmente a todos los municipios del país, para lo cual se
tiene en cuenta la calidad y oportunidad de la información que se
presenta después de cada vigencia fiscal, El Tambo no ha salido
bien librado, ubicándose a nivel Nacional y Departamental en los
últimos lugares. En el Departamento, de un total de 64 municipios,
y en la Nación de un total de 1098 municipios, en los últimos años
ha tenido el siguiente ranquin:
I N F O R M E DE G E S T I Ó N
Cuentas claras para los Tambeños.

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Dadas las medidas adoptadas, el interés por sanear el municipio,
la calidad y oportunidad en los informes que se remitieron en esta
vigencia a órganos de control, y en especial al Departamento Na-
cional de Planeación, la Actual administración ha logrado, hasta el
momento, escalar en el Escalafón de desempeño integral munici-
pal, del puesto 62 al puesto 36 en el ranquin a nivel departamental,
y a nivel nacional del puesto 968 al 470.
Deuda general del municipio
Se encuentra un municipio con una deuda, que más adelante se fue
conociendo en detalle, que supera actualmente los $4.500.000.000.
Además, encontramos que el convenio de pavimentación de 600
metros desfinanciado e inconcluso, así mismo convenios de pago
incumplidos, como también la unidad de servicios públicos inacti-
va, las vías secundarias y terciarias deterioradas, el hogar agrupado
en sitio no adecuado; en relación con el presupuesto de la nómina,
incompleto, una planta de personal desbordada.
Logros
• Pavimentación de los 600 metros, de la vía El Tambo - El Mo-
tilón.
• Mantenimiento de la vía principal El Tambo - El Motilón y
vías veredales.
• La Ministra de Educación Nacional, María Fernanda Campo,
benefició con el Programa de Transformación de la Calidad
Educativa, Todos a Aprender, al municipio de El Tambo, Na-
riño.
• En el programa Más Familias en Acción, El Tambo pasó de te-
ner 1180 familias, a contar con 1919, gracias al exitoso proceso
de inscripción organizado por la administración municipal.
• En el campo educativo, hemos logrado desarrollar, en conve-
nio con el SENA, los siguientes cursos: Técnico en Manteni-
miento de Motores Diesel, Técnico en Gestión y Formulación
de Proyectos Agropecuarios, Técnico en Producción Pecuaria;
Cursos complementarios producción de cuyes, en la vereda
Humitaro, Potrerillo, Ricaurte, Alto sano.
• Implementación de un vivero municipal, para la germinación
de 200.000 plántulas de fique, y la implementación de una par-
cela demostrativa, en variedades de frijol voluble (cargamanto).
• Jornadas de reforestación, con la participación del Adulto Ma-
yor y funcionarios de la Administración Municipal.
• 36 familias se beneficiaron del programa Empleo de emergen-
cia, del DPS.
• En convenio con el SENA, capacitar a la población Víctima
en cursos como: Panadería, Mecánica de Motos y Artesanías;
programas que reiniciaran en el año 2013.
• Realización de los carnavales de negros y blancos 2012.
• Realización de campeonatos de futbol, interveredal, e inter-
barrios.
• Apoyo a las expresiones culturales de celebración del Adulto
Mayor.
• Recuperación del camino real y dragado de la quebrada El
Tambo.
• Realización del campeonato departamental de fútbol sala, fe-
menino.
• Erradicación por medio del programa Nariño sin coca Sí se
Puede.
• Adecuación de aulas escolares y alumbrado navideño 2012.
• Entrega de computadores, a distintos centros educativos por
medio de Computadores para Educar.
• Compra de electro bomba en la comunidad de la vereda Chuza.
• Celebración día del libro y patrocinio al ciclismo tambeño.
• Elección de Juntas de Acción Comunal.
• Al menos 100 niñas y niños, que no estaban dentro del sistema
educativo se matricularon, e ingresaron a las distintas Institu-
ciones Educativas.
• Con el apoyo de la Subsecretaría de Tránsito y Trasporte del
Departamento, se adelantan los estudios para la señalización
de nuestras calles.
• Adecuación del Parque La Libertad; a partir de ahora cuenta
24 lámparas.
• Apoyo a las víctimas del desplazamiento forzado, de la co-
munidad en general, por medio de la Brigada 23 del Ejército
Nacional.
Proyectos en gestión
• Pavimentación vía El Tambo – El Motilón, 5 kilómetros.
• Pavimentación Barrio San José.
• Centro cultural.
• Apoyo a productores de fique.
• Terminación del coliseo municipal, construcción del muro po-
lideportivo municipal.
• Gestión de contratación de estudios previos para planta de tra-
tamiento de agua potable y plan maestro de alcantarillado.
• Construcción de la planta de compostaje, planta de hecogenina.
• Declaratoria de santuario de Jesús Nazareno, como patrimonio
cultural y religioso.
VIGENCIA
2008 60 860
2009 64 1033
2010 62 968
POSICIÓN DE
EL TAMBO A NIVEL
DEPARTAMENTAL
POSICIÓN DE
EL TAMBO A NIVEL
NACIONAL

9uellas
Periódico Regional
Construyendo salud y
bienestar para todos
Edgar Alberto Burbano Martínez
Gerente Centro Hospital San Luis
Con este lema la actual administración del Centro Hospital San
Luis ESE de este municipio inició sus labores el día 8 de Junio
de 2012, con la firme convicción de servir a una comunidad sin
distingo alguno, lo que es distinto a las aseveraciones que inicial-
mente se habían hecho al respecto.
Superar la fase de empalme fue difícil ya que se encontró una en-
tidad desorganizada, algunos programas estaban quietos, no ha-
bían directrices claras y lo más crítico fue el testamento financiero
recibido de la anterior administración, que nos legaba una gran
cuenta por cobrar y una igual gran cuenta por pagar. Sorteando ini-
cialmente este escollo, nos propusimos implementar o formular un
Plan de Gestión y un Plan de Desarrollo que interpretara las reales
necesidades de la comunidad.
Las acciones más puntuales que se emprendieron fueron las si-
guientes:
1. Descentralización de la salud hacia el área rural, estructurando
un equipo extramural integral con el objeto de beneficiar a la
población más vulnerable.
2. Formulación del Plan de Gestión para la vigencia 2012 - 2016,
con sus programas Gestión gerencial, juventud sana, vida sa-
ludable, gente saludable, futuro saludable, evaluación médica
al servicio de la comunidad, salud oral integral, salud mental
y prevención de lesiones violentas evitables, fortalecimiento
de la atención en urgencias, fortalecimiento del programa am-
pliado de inmunizaciones, promoción y prevención, fortaleci-
miento de las actividades de laboratorio clínico, racionaliza-
ción del uso de medicamentos, fortalecimiento del sistema de
información y finanzas sanas.
3. Creación del Departamento de educación continuada con el
objeto de brindar espacios de actualización a todos los funcio-
narios para aumentar la calidad en la prestación de los servi-
cios de salud.
4. Programa de estilos de vida saludable y utilización del tiempo
libre con el apoyo de una profesional y un funcionario de la
Gobernación de Nariño, con énfasis en la población escolari-
zada y la tercera edad.
5. Adquisición de equipos de radiocomunicación y de cómputo
para mejorar la atención en varios servicios.
6. Adquisición de 3 unidades odontológicas para ubicar puestos
permanentes de atención en los puestos de Salud de Ricaurte,
Potrerillo y Azogue.
7. Adquisición de concentradores de oxígeno para fortalecer la
atención a pacientes que requieren soporte ventilatorio.
8. Adquisición de una motocicleta para aumentar la cobertura de
profesionales en el área rural.
9. Contratación, con la Nueva EPS, para prestar servicios de sa-
lud de primer nivel para sus afiliados en el municipio.
10. Implementación de un plan de capacitación de personal inten-
sivo en Planeamiento hospitalario de emergencias, planes de
evacuación, atención de emergencias y desastres, manejo y
control de incendios, para fortalecer la capacidad de respuesta
institucional ante este tipo de eventos.
11. Fortalecimiento del área de odontología con la contratación de
un profesional y una auxiliar de odontología, quienes se encar-
garán de aumentar la cobertura en el área rural.
12. Establecimiento de la Jornadas extramurales intensivas e inte-
grales con 3 días de duración en cada corregimiento o vereda,
con atención integral en medicina, odontología, enfermería,
laboratorio clínico, sicología, farmacia, programas de Promo-
ción y prevención e higiene oral.
13. Establecimiento de los servicios amigables en salud oral para
atención preferencial a adolescentes y jóvenes con tratamien-
tos odontológicos de óptima calidad y materiales de última
generación.
14. Establecimiento de los servicios amigables en salud sexual y
reproductiva para adolescentes y jóvenes.
15. Capacitaciones en diferentes temáticas de salud en los cole-
gios y demás establecimientos educativos del municipio, diri-
gidos a escolares, docentes y comunidad en general
16. Formulación del mes de la salud oral en octubre de 2012, con
el objeto de brindar atención odontológica integral a toda la
población.
17. Formulación y aprobación del Plan de Desarrollo 2012-2016,
que se convierte en el documento más importante de la actual
administración para el desarrollo de las actividades de salud a
4 años.
18. Fortalecimiento del Comité de Bienestar Social con el objeto
de mejorar las relaciones interpersonales y el clima organiza-
cional y fortalecer las actividades deportivas, recreativas, so-
ciales y culturales de funcionarios y sus familiares.
19. Campaña de desparasitación y entrega de micronutrientes, di-
rigido a escolares, donde se entregaron de forma gratuita 3000
dosis de cada medicamento o soporte vitamínico.
En estos 6 meses, el proceso de cambio ya ha iniciado su marcha,
aspirando a contar con toda la colaboración de la Junta Directiva,
de los funcionarios y de la comunidad en general para sacar ade-
lante todos los proyectos, planes y programas formulados en el
Plan de Gestión y Plan de Desarrollo y así, con pasos firmes pero
seguros, logremos en el tiempo alcanzar la anhelada salud, enten-
dida como el completo estado de bienestar físico, mental y social y
su interrelación con el medio ambiente.
También hacer un llamado para que el Gobierno, por fin, formule
una Ley de seguridad social en salud que beneficie a los pacientes,
que elimine los intermediarios y que permita que los recursos para
clínicas y hospitales lleguen oportunamente y no se queden en las
manos de las EPS. Las instituciones no pueden seguir mendigando
los recursos que por derecho le corresponden; pero sin voluntad
política nada va a cambiar.
CENTRO HOSPITAL SAN LUIS
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
MUNICIPIO DE EL TAMBO
NARIÑO

10uellas
Periódico Regional
Reflexión
Alex Dairo Jiménez Portillo
Dice el argot popular que la voz del pue-
blo es la voz de Dios: sin embargo,
quienes asistimos el pasado 26 de enero a
la “Asamblea general del pueblo”, convo-
cada por la iglesia para tomar decisiones
respecto a la exclusión o no exclusión del
día lunes de las festividades en honor a Je-
sús Nazareno, comprendimos que hay oca-
siones cuando la voz del pueblo —la voz
de Dios— sucumbe injustamente frente a la
voz obstinada de algunos representantes de
Dios en la tierra.
Fue así como, aquel sábado, la voz del pue-
blo dejó de ser la voz de Dios para conver-
tirse en el murmullo obediente de una co-
munidad, irreconociblemente sumisa, que
sería después castigada con la amputación
irracional de una celebración inmemorial
que —según información lograda en con-
versaciones con varios de nuestros abue-
los— se remonta a mucho tiempo antes de
la llegada del muy bien recordado señor
presbítero Jesús Villareal: como quien dice,
sin justificación se interrumpieron más de
100 años de tradición.
Es oportuno decir que fue una asamblea ex-
traña o, por lo menos, contradictoria. En un
principio, se oían voces al unísono a favor
de que se respete la presencia del día lunes
de la fiesta. Exposiciones de algunos repre-
sentantes del pueblo se escuchaban, en su
mayoría, serias y bien argumentadas, don-
de conceptos como tradición, religiosidad
y cultura sirvieron de puntales de reflexión
para defender una u otra propuesta. La
multitud, como es costumbre en este tipo
de eventos, mostraba su conformismo con
aplausos, o su inconformismo con los muy
reconocidos abucheos.
Al final, y después de un par de horas de
debate, el pueblo supo encontrar una pro-
puesta coherente, digna de una comunidad
reflexiva y autocrítica. El gremio de moto-
ristas, en respuesta a una petición promo-
vida por gran parte de la ciudadanía —que
pretendía otorgarle a la fiesta una conducta
más acorde a lo religioso y a la alta cultu-
ra—, ya había aceptado organizar al sábado
siguiente su reconocido programa; la admi-
nistración municipal, ante el vacío organi-
zativo que dejaba el gremio de motoristas,
se comprometió con la financiación (como
casi siempre lo ha hecho) y organización
del programa del día lunes, que sería, en
palabras del señor tesorero, estrictamente
religioso y cultural. Podemos afirmar que
la comunidad, el gremio de motoristas, la
parroquia y la administración municipal,
todos, sumaron esfuerzos para encontrar
una alternativa que respondía positivamen-
te a todas las inquietudes y objeciones. El
sacerdote Ramiro Chalacán, al encontrarse
—como él mismo dijo— “entre la espada y
la pared”, decidió, en un acto de lealtad con
los tambeños, comunicar y tratar de persua-
dir a su superior respecto a aquella última
opción.
A continuación, la asamblea representó las
características de la mejor escena de sus-
penso. Llegó el momento culminante: la
llamada al excelentísimo señor Obispo, En-
rique Prado Bolaños. El recinto mantenía
un murmullo quedo y adormecedor. Todos
los asistentes esperaban con impaciencia la
respuesta; algunos, confiados de que la pro-
puesta no tendría posibilidad de ser negada.
Entre el ingenuo optimismo los segundos
pasaban y se convertían en minutos.
La espera duró hasta cuando los rostros
de quienes alcanzaron a oír el inesperado
¡NO! se nublaron en una pesadumbre que
pronto se propagó entre todos los presentes.
Creyentes, curiosos y uno que otro despis-
tado, no comprendían cómo, y después de
controvertir toda una tarde para elaborar
una alternativa justa para todos, irremedia-
blemente, el resultado fue el mismo ¡NO!,
tan protestado después por gran parte de la
población. Como opinarían acertadamente
algunos, aquel sábado, al parecer, se llamó
a la comunidad, no para proponer y decidir,
sino para reafirmar y legitimar una decisión
Una extraña asamblea
tomada por el señor Obispo hacía tiempo
atrás. El pueblo, el rebaño, una vez más y
en contra de sus convicciones, no tuvo otra
elección más que aceptar y salir, después, del
recinto creyendo que había decidido, cuando
todos sabemos que quien decidió fue otro.
Las amenazas temerarias que llegaban des-
de la ciudad de Pasto, insinuando el final
del apreciado quincenario en honor a Jesús
Nazareno, entre otras, aún menos dignas
para un alto jerarca de la iglesia católica,
acompañadas, además, por el desconcierto
de las gentes cansadas, del estado emocio-
nal cambiante y de los chiflidos provocados
por uno que otro borracho, sirvieron para
acrecentar el estado de caos y confusión de
todos los presentes. Como pueden recono-
cer, la voz de Dios o, lo que es lo mismo, la
voz del pueblo, poco a poco se hacía menos
sensata, menos fortalecida y más proclive,
no a decidir, sino a aceptar cualquier exi-
gencia arbitraria. Fue así como, en una me-
dida histórica, el día lunes resultó excluido
como uno de los días centrales de la fiesta.
“Se llamó a la comunidad, no
para proponer y decidir,
sino para reafirmar y legitimar
una decisión tomada
por el señor Obispo hacía ya
tiempo atrás”
Frente a esta decisión —y después de refe-
rir someramente las circunstancias que la
rodearon—, sólo queda invitar a nuestras
autoridades civiles para que, acompañados
por la comunidad, susciten un dialogo con
las autoridades religiosas y así se encuentren
alternativas que no atenten contra una de
nuestras más arraigadas tradiciones. Se cree-
ría que el camino está ya trazado; sólo queda
esperar a que se tenga en cuenta aquella pro-
puesta bien elaborada por la comunidad en
l a referida “Asamblea general del pueblo”.
Para terminar, y de las incontables reflexio-
nes que quedan, es menester registrar una:
la Iglesia debe comprender, por el bien de
su futuro como orientadora espiritual, que
a diferencia de la época de la Inquisición,
cuando se imponía el despotismo eclesiás-
tico a la razón del pueblo, ahora, en pleno
siglo XXI, deben ser los argumentos y el
diálogo —no las amenazas— los que consi-
gan el consentimiento popular. Señor Obis-
po: si existe la Iglesia, es gracias al pueblo;
el pueblo creyente es la Iglesia: que una de-
cisión injustificada no sea el principio del
deterioro de la siempre armónica relación
que se ha mantenido entre nuestro pueblo
y la organización religiosa que usted dirige.

11uellas
Periódico Regional
Reflexión
Julie Mena Ortega
En la reunión que se desarrolló el día 26 de enero de 2013 en
el Colegio de las hermanas Bethlemitas pude advertir la vola-
tilidad del criterio de muchos quienes asistieron y querían tomar
partido de la decisión final acerca de la negativa del señor obispo
a permitir que las fiestas patronales en honor a Jesús Nazareno si-
guieran llevándose a cabo hasta el día lunes como tradicionalmente
se había hecho desde tiempos casi inmemoriales. De las interven-
ciones más destacadas y sensatas de aquel día que puedo recordar
fue la que hizo el señor Gerardo Zambrano cuando llamaba la aten-
ción sobre la importancia de mantener la tradición que hacía parte
de la idiosincrasia local.
A diferencia de la idiosincrasia, que se refiere más una condición
natural, temperamento o apego particular, se trata más propiamente
de una tradición cultural inspirada en el fervor popular hacia su
patrono que a lo largo de los años se consolidó como la festividad
tanto de lo sagrado como de lo popular. La cultura echa raíces so-
bre lo que históricamente se viene configurando como la identidad
de un pueblo, un grupo étnico, una nación. Por tanto, la identidad
cultural de una comunidad está basada principalmente en lo po-
pular, esto es, sus creencias; sus expresiones artísticas, musicales,
literarias; la tradición alimentaria; las actividades productivas que
fundamentan su economía; los principios sobre la justicia, la mo-
ral, el derecho; la producción intelectual; el dialecto1
; la tradición
oral y escrita como los mitos y leyendas de origen de nuestros an-
cestros y fundación del lugar que nos vio nacer; los significados
y valores simbólicos acerca de la vida y la muerte, los roles de
género heredados y aprendidos; la organización social y política.
Así entonces, la fiesta sagrada instituyó el Quincenario de misas
en el que todos los feligreses locales y peregrinos se congregan a
agradecer, principalmente, y a hacer también sus peticiones al mi-
lagroso Jesús Nazareno de El Tambo. Desde el miércoles día once
del Quincenario se da inicio a la víspera de la fiesta del pueblo,
para la cual se disponía el día lunes, una vez terminada la fiesta
sagrada. Sin embargo, hace unos cuantos años para acá ese lunes,
para muchos, se ha venido convirtiendo en la fiesta de los excesos.
Claro, si tenemos en cuenta que el alcoholismo, entre otras cosas,
en El Tambo ha sido una constante en crecimiento vertiginoso, en
el lunes de la fiesta parece exacerbarse mucho más. Pero esta no fue
la única razón por la que el señor obispo insistió en eliminar el lunes
de la tradicional costumbre. Los rumores de que los tambeños nos
desbordábamos en un festín alucinante y libertino no le permitieron
vacilar en su determinación. Por un lado, posiblemente, porque es-
tos espectáculos contrastan con los muchos escándalos en los que
últimamente se ha visto directamente involucrada la Iglesia Católi-
ca y varios de sus ministros, frente a lo cual la respuesta de algunas
autoridades eclesiásticas es la proscripción de lo que en un principio
se estableció como la fiesta cultural para el pueblo. Por otro lado,
en épocas anteriores, recuerdo que la programación del lunes de
la fiesta estaba motivada por diversas muestras creativas, artísticas
y musicales tanto del municipio como traídas de otras localidades
del país e incluso internacionales, que buscaban precisamente eso,
hacernos partícipes a propios y visitantes de la diversidad de expre-
siones culturales que existen en nuestro país y en otros.
“La cultura echa raíces sobre lo que
históricamente se viene configurando como la
identidad de un pueblo, un grupo étnico,
una nación”.
Esto no significa, sin embargo, que por el hecho de no compartir
los gustos musicales y recreativos de quienes están a cargo de la
organización del lunes de la fiesta, no se les respete su posición y
libertad de pensamiento. Lo que ha sucedido es precisamente una
tendencia a la homogenización de los números del programa del
lunes, que más allá de buscar el esparcimiento fraterno de su pue-
blo, va cayendo en un inmutable show del despecho que le rinde
pleitesía a la traición, la violencia, el machismo y la venganza.
Entonces lo que, humildemente, trato de sugerir es que aquellos
que lideran la celebración del pueblo piensen en el amplio público
que aquel representa y no en un solo sector de la población, para
que puedan diseñar un programa que ofrezca diferentes opciones
de diversión y entretenimiento, como se hace con los otros días de
la fiesta, el sábado y el domingo. Hacer esto, ahora que el lunes de
la fiesta ya no existe y se “desplazó” al sábado siguiente por orden
del jerarca de la diócesis, nos permitiría disfrutar de una fiesta más
inclusiva del pueblo, en la cual sin que tenga que faltar el licor, no
nos acostumbremos a esperar los saldos de confrontaciones violen-
tas entre familiares y amigos.
Sobre la Fiesta y la Cultura
1. Ni dialecto ni la lengua o idioma deben confundirse con aquello que se con-
cibe como lenguaje, porque son muchísimos los lenguajes que ha creado el ser
humano. Por tanto, el lenguaje no se reduce al idioma que utilizamos para comu-
nicarnos oralmente, valga la redundancia, porque la música, la imagen, la poesía,
la literatura, entre otras, son los múltiples lenguajes que utilizamos para comuni-
carnos.
Centro orquestal Batuta, municipio de El Peñol, N. Dirigido por el
maestro tambeño, Mauricio Mena.

12uellas
Periódico Regional
María Eugenia Apráez
En nuestro artículo anterior y, con base
en informes y documentos suminis-
trados por la misma Administración Mu-
nicipal y por Planeación Departamental,
explicamos el problema del Municipio en
los dos aspectos que lo llevaron a la crisis:
el problema fiscal y el de evaluación inte-
gral de desempeño hecha por Planeación
Nacional. Vimos como en los dos últimos
años, El Tambo superó el monto de los gas-
tos de funcionamiento que permite la ley
a un municipio de sexta categoría y cómo
Planeación Nacional, en la evaluación inte-
gral del desempeño durante los años 2009
y 2010 calificó a El Tambo como uno de
los municipios de peor desempeño, así: En
el año 2009 entre 64 municipios del De-
partamento en el último lugar y, entre 1098
municipios de Colombia en el puesto 1033.
En el año 2010 entre los 64 municipios del
Departamento en el puesto 62 y, entre los
1098 municipios de Colombia en el pues-
to 968. Estando expuestos los problemas,
nos centraremos en las soluciones que se
han dado o se están dando por parte de la
administración a los mismos, con el fin de
evitar el funesto desenlace que sugerimos
INVESTIGACIÓN
en el título de la primera parte de esta in-
vestigación.
Sobre las soluciones a la crisis fiscal:
Recordemos que la Ley 617 de 2000, es-
tablece que cuando un municipio supera
los límites de gastos de funcionamiento
señalados por ese ordenamiento jurídico,
adelantará, durante una vigencia fiscal, un
programa de saneamiento tendiente a ob-
tener, a la mayor brevedad, los porcentajes
autorizados y prescribe que ese programa,
deberá definir metas precisas de desempe-
ño, pudiendo contemplar la contratación o
el esquema de asociación de municipios o
distritos de que tratan los
artículos 148 y siguientes
de la Ley 136 de 1994, en-
tre otros instrumentos. He
puntualizado en los verbos
empleados textualmente
en la ley, para significar
que de esta manera, no es
potestativo del Municipio
adelantar el programa de
saneamiento fiscal, en el
que se definan metas de
desempeño, sino que se
trata de un mandamiento
legal, que debe ser cumpli-
do sin dilaciones, ya que
es un imperativo. Siendo
tan grave la situación, tal
y como el mismo Alcalde
y el Tesorero lo expusie-
ron en la entrevista que nos concedieron y
en el informe que ellos prepararon para el
conocimiento ciudadano, la urgencia de la
elaboración y ejecución del programa se
impuso. Por esta razón, no entendemos por
qué no se conoce el mismo en la Adminis-
tración Municipal.
La Jefe de Planeación, quien por el cargo
que desempeña debería liderar el proceso,
cuando fue preguntada por nosotros acer-
ca de la presentación del Programa de Sa-
neamiento, manifestó que se había pasado
al Concejo Municipal para su análisis y
aprobación, pero no nos dijo en qué con-
sistía, ni nos entregó el texto solicitado. La
¿Cómo va la Crisis?
Foto/ Tambonito

13uellas
Periódico Regional
RESEÑA
Secretaria General del Municipio, tampoco
supo responder sobre el programa cuando
le solicitamos información. El Tesorero del
Municipio, sí afirmó haberlo presentado a
Planeación Departamental, en donde ante
nuestra insistencia verbal y escrita nos fue
suministrada copia del mismo adoptado
por el Decreto No. 88 del 23 de Octubre de
2012. Es lamentable que hasta el momento
no se conozca por toda la administración,
porque las metas con las cuales se va a me-
dir su cumplimiento son un compromiso de
la misma.
Estudiado el programa presentado a Pla-
neación Departamental, encontramos que
el mismo expresa la crisis fiscal aduciendo
la imposibilidad de cubrir los gastos de fun-
cionamiento con sus ingresos, que habla de
una estructura administrativa sin claridad
sobre las funciones y competencias de sus
dependencias y de una planta de personal
imposible de pagar con ingresos corrientes;
sin embargo, no se hace un diagnóstico cla-
ro y preciso de la situación. Nada dice de la
contratación de prestación de servicios,
cuyo valor, como lo vimos en la anterior
entrega, es casi tres veces superior al de
la nómina; a través de esta contratación se
maneja lo que perfectamente podría encajar
en el concepto de nómina paralela: por ella
se contratan personas que cumplen hora-
rios, tienen remuneración y están subordi-
nadas, es decir, cumplen con los requisitos
de un contrato de trabajo desempeñando
funciones de servidores públicos, con la
única diferencia de que a aquellas personas
no se les pagan las prestaciones de ley.
Vale la pena preguntarse ¿qué pasaría si se
presentan demandas laborales y los jueces
deciden que se trata de relaciones labora-
les? ¿Cómo quedaría el Municipio? Natu-
ralmente, más endeudado y comprometido
que ahora. Y ¿qué pasaría si se demanda la
reestructuración y se demuestra que la cau-
sa de la crisis no era la excesiva planta de
personal, sino la contratación de prestación
de servicios? Un programa de saneamiento
puede contemplar la reestructuración admi-
nistrativa, cuando se define que la causa de
la crisis es una excesiva planta de personal,
pero para ello es necesario que el progra-
ma de ajuste cuente con un diagnóstico que
tampoco se conoce, ni está plasmado con
bases sólidas en el programa: El diagnós-
tico debe expresar en qué consiste la crisis
y hacer un análisis de sus causas. Sabemos
que ante la solicitud del diagnóstico hecha
por un concejal no se obtuvo el mismo.
¿Será que no existe?
Consideramos, con base en los datos sumi-
nistrados, que el mayor gasto se presenta
por contratación de servicios y no por ex-
cesiva planta de personal; una sana política
fiscal debe considerar un recorte significa-
tivo de esos contratos, ya que no sólo están
ocasionando un gasto excesivo, sino que
eventualmente podrían ser considerados
como nómina paralela y ocasionar pagos
millonarios al erario municipal. Esto sin
considerar que además, por falta de justi-
ficación se podría caer la reforma adminis-
trativa que se pretende adelantar y, el mu-
nicipio podría ser condenado al reintegro
de los empleados de carrera y al pago de lo
que ellos dejen de percibir desde el momen-
to en que cesen en sus funciones hasta su
reincorporación al cargo. Debo anotar que
al escribir este informe tengo conocimiento
por informe verbal no confirmado, que la
reforma administrativa aún no se ha adelan-
tado y que algunos contratos de prestación
de servicios no han sido renovados. Con
ello se estaría solucionando parcialmente el
problema del gasto, lo que demuestra que si
es viable la solución.
Sobre a la calificación integral del desem-
peño: Tal y como lo dijimos, hasta el mo-
mento en que se escribió el artículo anterior
no se tenía el dato del año 2011, esto por
cuanto, como es obvio, la evaluación de
cada año se hace en el año siguiente. Hoy,
dicha evaluación ya está disponible y a ella
nos referiremos más adelante. Aún no se
ha conoce la calificación correspondien-
te al 2012, razón por la cual no se puede
afirmar si la gestión de la actual adminis-
tración ha sido positiva o negativa. Por ello
me limito a informar que en este aspecto
Planeación Nacional, varió notablemente la
calificación del Municipio para el año 2011,
ubicando al municipio en el rango medio
entre los municipios del Departamento y
de Colombia, así: en el nivel departamental
en el puesto 36 entre los 64 municipios de
Nariño y a nivel nacional en el puesto 470
entre los 1098 Municipios de Colombia.
Estas cifras demuestran que si bien en los
años 2009 y 2010, El Tambo fue unos de
los peores, en el último año de la anterior
administración, hubo una mejora real en el
desempeño.
Así que nos permitimos aclarar a la ciuda-
danía, que en el informe de gestión del año
2012 publicado por la actual administra-
ción, encabezada por el médico veterinario
William Dorado Hidalgo, se hace una falsa
apropiación con respecto a la evidente me-
joría de nuestro municipio en relación con
la evaluación del desempeño integral, que
es, insistimos nuevamente, del año 2011 y
no del 2012, como intentaron hacer creer.
Para terminar este segundo informe, aclara-
mos también, que aún no se tiene la califi-
cación del 2012, que esperamos sea mejor
por el bien de El Tambo. Con esto, además,
se demostraría que la actual administración
está cumpliendo con su cometido.
ESCALAFON DE DESEMPEÑO INTEGRAL MUNICIPAL, VIGENCIA 2011
Resultados generales por componentes
¿Las nóminas
paralelas son
para ahorrar o
para pagar
favores
políticos?

14uellas
Periódico Regional
EDUCACIÓN
Feria exposición de física, aplicada al mejoramiento
de la producción agropecuaria
Pedro Melo Córdoba
Jaime Roberto Yela
Estudiantes de grado Diez y Once. I.E. Jesús Nazareno. Finca Trinidad
Fernández
La Institución Educativa Jesús Nazareno celebra anualmente un
importante evento que tiene como fundamento la aplicación de la
física en el mejoramiento de la producción agropecuaria, siendo
los estudiantes de los grados décimo y undécimo los constructores
de los diferentes experimentos que se exponen en esta singular
feria.
Uno de los grandes propósitos de la educación para el aprendizaje
es la transversalidad de las áreas, máxime cuando la Institución,
que forma estudiantes con vocación agropecuaria, quiere significar
que los temas y ejercicios del conocimiento se relacionan con los
procesos de producción, investigación, observación y desarrollo de
las actividades de este importante sector.
A nivel local, la producción agropecuaria es el principal sustento
económico y proveedor directo e indirecto de empleo en un con-
texto que se caracteriza por su explotación, considerada aún arte-
sanal, dadas las condiciones topográficas y de tenencia de la tierra.
Teniendo en cuenta estas características, los estudiantes construye-
ron equipos, herramientas y sistemas para facilitar la explotación
agropecuaria y obtener productos de mejor calidad.
Los propósitos específicos de la feria exposición, que se realizó el
26 de octubre de 2012 en la finca “Trinidad Fernández” de la Insti-
tución, se pueden resumir de la siguiente manera:
-Impulsar la creatividad y el trabajo en equipo de cada uno de los
estudiantes.
-Motivar a los estudiantes para que puedan seleccionar sus pro-
puestas de acuerdo a sus intereses y experiencias propias.
-Construir el proyecto de investigación que va a di-
rigir la construcción de los diferentes experimentos,
propuestos para su exposición.
-Evaluar los resultados obtenidos de cada trabajo rea-
lizado por los estudiantes para su socialización.
-Organizar la feria exposición de los trabajos desarro-
llados en la finca de la Institución y ante la Comuni-
dad educativa.
La organización de la feria también permitió disfrutar
de la música regional interpretada por el grupo invi-
tado “Los Alegres del Sur de Chuza”, como también
degustar de la deliciosa chicha de maíz, jugo de caña
extraído en el trapiche artesanal de la finca, de la le-
che recién ordeñada y demás comestibles regionales
que se ofrecían.
En esta oportunidad, la Institución se congratuló con
la asistencia de representantes de la administración
municipal, de un nutrido número de padres de familia, de todo el
estudiantado, profesores y directivos que se complacieron con el
desarrollo de este importante evento, que fue engalanado con la
calle de honor, que formaron los estudiantes vestidos con hermosos
atuendos campesinos, para dar la bienvenida a todos los visitantes.
Nosotros, como gestores y orientadores de esta feria, que contamos
con el apoyo decidido del Rector Padre Ramiro Chalacán Erazo,
tenemos el propósito de desarrollar la tercera versión en el año
lectivo 2013, con la participación de algunas instituciones agrope-
cuarias del departamento y la asistencia de la comunidad tambeña
en general, que también podrá admirar la presentación de un pro-
grama artístico y cultural.
Un espacio para la creatividad, la ciencia
y la tecnología.

15uellas
Periódico Regional
RESEÑA
El origen de los helados es muy anti-
guo; se dice que los romanos fueron
los protagonistas de tan refrescante invento
al poner a la mesa del exigente emperador
el famoso “sorbete”, cuya receta tenía los
siguientes ingredientes: nieve traída desde
los Alpes, miel y frutas, con lo cual Nerón
el grande calmaba su sed; aunque dicen que
los chinos, mucho antes de Jesucristo, reali-
zaban este menester. Este delicioso refresco
se expandió entre los turcos, árabes, italia-
nos, ingleses; a Norteamérica llega en el
año de 1700, traído desde Inglaterra; empa-
caban el hielo en cajas de madera con hojas
y, por supuesto, la sal granulada, para que
no se derritiera. Los norteamericanos, que
en todo se meten y todo lo pueden, se die-
ron a la tarea de industrializarlo; dicho de
otra manera, comenzaron a fabricar hielo.
En cuanto respecta a la his-
toria de esta helada y a la vez
refrescante crónica, en nues-
tro Departamento de Nariño,
aún existe la costumbre de
traer hielo a lomo de cristia-
no y mula desde el volcán
Cumbal con fines comercia-
les, y uno de ellos era para la
fabricación de helados o lo
que comúnmente llamamos
los chupones o cholados, ya
muy tradicionales en todo
Nariño, que datan de fines
del siglo XVIII, es decir cer-
ca al año 1800 , cosa que no
es de extrañar porque eso
de tener sed es desde que se
nace, y cuando el cliente es
muy amigo del licor, al otro
día pide a gritos le calmen la
sed.
Cabe anotar que dentro de
esta dulce y deliciosa tradi-
ción, se destacan los helados de paila, re-
ceta que fue traída desde Inglaterra por un
ecuatoriano hace unos 300 años atrás, la
cual invadió todo el suroccidente andino,
es decir: Ecuador, Nariño, Putumayo y el
Cauca. Los testimonios de romerías o via-
jes turísticos de más de un nariñense, tu-
ristas del interior y foráneos, dan fe de que
en todas las plazas de los pueblos visitados
existen los heladeros, hasta en los pueblos
de clima frío.
En el municipio de El Tambo, según lo que
reza la tradición oral, que es un valioso
aporte para recuperar esa memoria ances-
tral, tal parece que la primera fábrica de
helados la creó don José Prieto, llamada
Helados Polar, quien traía el hielo desde la
fábrica de Pasto llamada Alaska; la manera
de hacerlos era en moldes de lámina galva-
nizada, similar a los de las velas de sebo;
eran de varios colores y esencias, y daban
la sensación a quien los chupara de que dis-
frutaba de diferentes frutas; los comentarios
nos ubican en el año de 1930, como quien
dice son más de 80 años mal contados.
En entrevista realizada a Leonardo López,
de una edad aproximada a los 60 años, da
testimonio de que su padre, Manuel López
(q.e.p.d,, nacido en el año de 1906) fue el
que inició con esta tradición; él aprendió
de los heladeros que venían de la ciudad de
Pasto a las fiestas patronales y el lugar de
llegada era su casa. Don Manuel contrajo
matrimonio con la señora Delfina Guerra,
a la edad de 25 años, con quien cada fin de
semana aprovechaban el mercado de la Pla-
za La Libertad; posteriormente, su cuñado,
don Carlos Guerra, y su esposa (q.e.p.d.) se
dedicaron a este humilde oficio; don Carlos
Guerra decidió fijar un puesto permanente
en la plaza, lo que fue bien recibido por los
tambeños pues les permitía así el encuentro
esa socialización; todos sus hijos asumie-
ron esta labor; hoy dos de sus hijas, Tere-
sa y María, se mantienen y llevan en sus
cuentas más de 30 años de calmar la sed de
los tambeños. De igual manera, la señora
Laura López (q.e.p.d.), hija de don Manuel,
con su esposo Segundo Botina, acumulan el
mismo tiempo de trabajo, y su hija Elvia ha
seguido sus pasos.
También llegó a nuestro pueblo don Del-
fín Jamanoy, nacido el 30 de diciembre de
1922, quien es reconocido como don Juan
chuponero y quien se da a la tarea de ven-
der sus helados por todas las calles del pue-
blo con su tradicional carro color tomate;
don Delfín, que todavía vive y, pese a sus
90 años, sale los sábados a “rejuntar alguna
cosita con la venta”, cuenta que a su llega-
da había otro señor de nombre Juan, quien
también vendía helados, con el que entabló
amistad, pero al poco tiempo de conocerlo
murió; la gente decidió heredarle su nom-
bre, llamándolo don Juan hasta el sol de
hoy: “Son más de 50 años que me cambia-
ron de nombre”.
Los helados de paila, otra delicia, fueron
fabricados por don Julio Pupiales (1924-
2009), oriundo de El Tambo, vereda Chuza;
siendo muy joven bajaba cada Semana Santa
hasta El Peñol para realizar su trabajo, que lo
aprendió en la ciudad de Pasto como batidor
de paila a la edad de 10 años, regresó a su
pueblo y lo contrataron como celador de la
planta generadora de luz; conoció a la señora
Rosa Panchalo (q.e.p.d.), contrajo matrimo-
nio y al radicarse en el casco
urbano emprendió con su es-
posa con más constancia esta
bella labor. Todos sus hijos
lo aprendieron, pero hoy sus
hijas Helena, Socorro y Aura
también dan testimonio de
vender su producto en la pla-
za por más de 30 años. Otros
nombres conocidos en esta
labor de tradición familiar
son: Marisela, Heraldo, Yuli,
Mary.
Como Tambeños, solo res-
ta simplemente agradecer a
estas humildes familias que
nos permiten ese espacio de
encuentro, de recreo, de so-
ciabilidad: ¿a quién no le da
sed?, o ¿quién no ha estado
de guayabo?, ¿quién no ha
entablado amistad o con-
quistado a su amor con un he-
lado? ¿Quién no se ha sentido
jetón y se ha despelucado? ¿Aquién no le ha
dolido la cabeza y se le han destemplado las
muelas? Es que no hay mejor manera de dis-
frutarlo sino sentado en la banca del parque.
Este bello oficio del heladero o chuponero
ya forma parte de nuestras tradiciones, de
nuestra cultura; en otras palabras, se ha ga-
nado el espacio.
Quien los demandó, con el argumento de
que estaban estorbando, es mejor que bus-
que otra manera de creerse súper cívico y
que los deje trabajar.
Historia de los helados
Señor, Delfín Jamanoy, más conocido como don “Juan chuponero”.

16uellas
Periódico Regional
Alba Córdoba Cabrera
En la investigación realizada, con res-
pecto a la señalización y demarcación
de las principales calles de nuestra pobla-
ción, se encontraron dos versiones total-
mente diferentes:
La primera versión surge de una entrevista
realizada al señor Gerardo Zambrano, Ins-
pector de Policía del municipio de El Tam-
bo, quien nos cuenta que, en septiembre del
2012, se comenzó a desarrollar un estudio
de señalización y demarcación vial que,
gracias a la buena amistad con la doctora
Lucía del Socorro Basante, en su momento,
Sebsecretaria del Departamento Técnico de
Tránsito y Transporte, y al doctor Ricardo
Rodríguez, Jefe Operativo, y conjuntamen-
te con las buenas inﬂuencias y gestiones de
las autoridades municipales se logró que
nuestro Municipio quedara incluido en este
proyecto, a excepción de los demás munici-
pios de sexta categoría y sin estar circuns-
crito dentro del Plan de señalización, como
lo están las ciudades con altas estadísticas
por accidentes y muertes de tránsito, entre
ellas Pasto, Ipiales, Tumaco, Túquerres y
La Unión.
La segunda versión surgió de una entrevis-
ta realizada al doctor Luís Efraín Gómez
Córdoba, Gerente de Cootaxtambo. Con
documentos en manos, dio a conocer que la
señalización y demarcación vial en nuestro
Municipio fue a causa de un derecho de pe-
tición fechado el 10 de abril del 2012, pre-
sentado y radicado en la Alcaldía Municipal
de El Tambo frente al despacho delAlcalde,
doctor William Dorado Hidalgo, instaurado
por el doctor Luis Efraín Gómez Córdoba,
que encabeza la lista de los 39 peticionarios
habitantes propios de nuestro municipio,
que solicitan mediante este derecho de peti-
ción se ordene la señalización de las princi-
pales calles de la población, estableciendo
el sentido de circulación vehicular y demás
requerimientos necesarios, el que en ningún
momento tuvo una respuesta, sea positiva o
negativa; en los términos establecidos me-
diante esta situación, puso una Acción de
Tutela, fechada el 12 de junio del 2012 en
contra de la Alcaldía Municipal.
Anteriormente a esta situación que acaba-
mos de mencionar, hace tres años, algunas
familias, que se unieron a causa del falle-
cimiento de alguno de sus seres queridos,
que perdió la vida a raíz de algún acciden-
te de tránsito, por medio de un Derecho de
petición que presentaron ante el despacho
del anterior alcalde, Saulo Ernesto Pupia-
les, solicitaron que en lo que fuera posible
las calles que eran de doble vía y con un
alto ﬂujo vehicular, como ocurre en el Ba-
rrio Comercio y el Barrio Rosario, fueran
de una sola vía. Pero como ya se volvió
costumbre el mal hábito de pasar por alto
los derechos y deberes, este Derecho de
Petición fue vulnerado, como todos los
demás.
“Es cierto que el derecho al
trabajo no se le puede negar a
nadie, pero siempre y cuando
respetemos las normas
establecidas, y una de ellas es
respetar el espacio público”.
Aunque esta decisión no está en manos de
la alcaldía, el que decide si es posible o no
que las calles sean de doble o de una sola
vía es el Instituto Técnico de Tránsito y
Transporte, ellos, con su experiencia y los
respectivos estudios que años atrás realiza-
ron y actualmente han retomado, decidirán
lo mejor.
ACTUALIDAD
La señalización y demarcación vial
en medio de dos versiones
Sábado, frente a la plaza de mercado: es común encontrar transeúntes y vendedores
ambulantes ocupando el espacio de la vía.

17uellas
Periódico Regional
ACTUALIDAD
Otra situación preocupante es con los ven-
dedores que se estacionan, especialmente
los días sábados, en las afueras de la galería
y ocupan gran parte las calles, obstaculizan-
do así el espacio público. ¿Por qué no utili-
zan las instalaciones de la galería?, aunque
sabemos que la galería no está en las me-
jores condiciones, pero es bastante amplia.
Motivos a discutir hay muchos; esperamos
que mediante el diálogo de las dos partes,
tanto la Comisión encargada de la alcaldía,
como la Comisión de líderes que representa
a los vendedores de la galería, lleguen a un
acuerdo y a una solución definitiva que fa-
vorezca el bienestar de todos.
El problema es bastante amplio, no es solo
con los vendedores estacionarios que se
ubican a lo largo y ancho de las diferentes
calles de nuestra población, es también con
los propietarios de los talleres de motos y
de carros que hacen de los andenes y ca-
lles parqueaderos de reparación. Y qué de-
cir cuando estamos en tiempo de cosecha,
especialmente de café, cuando algunos co-
merciantes extienden sus tendales por don-
de más pueden y arriesgan así la vida de las
personas que, con todo el derecho, deben
transitar libremente por los andenes y las
calles. El problema no para aquí, “va de mal
en peor”: los conductores de carros, motos
y moto-taxis que se parquean, obstaculizan
las vías y la visibilidad de los peatones y
de los conductores que transitan; en espe-
cial esto sucede en el Barrio Rosario y en el
parque principal. Es cierto que el derecho al
trabajo no se le puede negar a nadie, pero
siempre y cuando respetemos las normas
establecidas, y una de ellas es respetar el
espacio público.
”Para la muestra un botón.” ¡Miren nada
más esta foto tomada en la mañana de un
Sábado en el Barrio el Comercio!, donde se
puede apreciar el caballo amarrado desde
una ventana que obstaculiza el paso de los
transeúntes que, por temor a un mordisco o
una coz, se ven obligados a desviar su paso
hacia la calle exponiendo su vida de igual
manera.
Este tema del espacio público es bastante
complejo: si del derecho a la vida se tra-
ta, es algo que nos compete o todos los que
amamos vivir porque, según parece, para
algunos pocos la vida no significa mucho:
me refiero a los que corren a alta velocidad
en sus motos sin importarles lo que se pue-
dan llevar por delante.
No todo puede ser malas noticias para los
tambeños; también queremos ver los re-
sultados a futuro, es importante resaltar las
buenas acciones y obras de quienes trabajan
por el bienestar, crecimiento y desarrollo a
favor de nuestro territorio. Aproximada-
mente hace seis meses, la policía, junto a
los estudiantes de los grados 10 y 11 de las
Instituciones Educativas: Sagrado Corazón
de Jesús y Jesús Nazareno, vienen reci-
biendo capacitación por parte del Departa-
mento Técnico de Tránsito y Transporte. El
propósito consiste en que los estudiantes se
preparen en relación con las normas y seña-
les de tránsito; ellos aportarán con las horas
destinadas al trabajo social con la comu-
nidad, en beneficio de ella misma; estarán
los fines de semana ubicados en diferentes
puntos estratégicos bajo la supervisión de
la policía y la coordinación de tránsito, ha-
ciendo control y prevención a conductores
y peatones.
Aquellos que infrinjan las normas esta-
blecidas tendrán que pagar, independien-
temente del caso que sea, primeramente
con una capacitación de sensibilización y,
en dado caso de si la falta incurre en una
mayor proporción, tendrán que cumplirse
las sanciones y multas correspondientes a
nivel nacional y las que se establezcan bajo
los decretos que la alcaldía municipal esta-
blezca de acuerdo a la legislación vigente.
Según la primera versión, dada por el se-
ñor Gerardo Zambrano, la señalización en
nuestro municipio es un hecho. Para este
2013 se tiene previsto que en los primeros
meses de este año estarían señalizadas las
vías.
Los estudios técnicos y los materiales para
esta obra son de un costo considerable que
los asumirá el departamento Técnico de
Tránsito y Trasporte; a esta gran causa se
suma de manera voluntaria el Doctor Luis
Efraín Gómez, quien colaborara con la mi-
tad de la pintura.
Lastimosamente, los malos hábitos no nos
permiten vivir y comportarnos de manera
correcta, justificando así las acciones como
si fueran una tradición bien vista por noso-
tros: “primero yo, segundo yo, tercero yo”,
ese egoísmo y el interés de querer más por
encima de los otros no nos permiten crecer
y desarrollarnos colectivamente en el ámbi-
to espiritual, intelectual y económico.
Esta es una invitación a todos, a que nos
concienticemos, respetemos las normas es-
tablecidas y cuidemos la señalización vial.
Como dice Pirri: “INTELIGENCIA VIAL”
o como dice Tal Cual: “El respeto a todos
y a todo”.
Motos Parqueadas indebidamente, en un sába-
do, frente al “Parque del hacha”.

18uellas
Periódico Regional
Claudia Janeth Burbano
Desde hace 12 años, la Pastoral Social hace pre-
sencia en nuestro municipio con la subcomisión
de la “Pastoral Social de la Tierra”, desarrollando
un gran trabajo de acompañamiento y organiza-
ción comunitaria, que tiene como misión buscar
el desarrollo HUMANO INTEGRAL, SOSTENI-
BLE Y SOLIDARIO de las comunidades. En la
actualidad, la Pastoral de la Tierra lleva un proceso
de acompañamiento a ocho comunidades del mu-
nicipio: San Pablo, Humitaro, Chuza, La Ovejera,
Capulí de Minas, México, San José del Cidral y
Ricaurte.
Durante este proceso, han pasado muchos líderes,
quienes se han destacado por su responsabilidad y
compromiso social, llegando así a conformar un
gran equipo de trabajo que se ha propuesto formar
una escuela de líderes en cada región, donde los
integrantes, con características y valores cristia-
nos, se preparan, organizan y emprenden trabajos
en favor de sus comunidades.
De esta manera, en la búsqueda de una mejor cali-
dad de vida, las comunidades, que dieron un paso
adelante y se arriesgaron a creer en este proceso
de cambio progresivo, han estado en una constan-
te y permanente formación a cargo de un monitor,
el cual se encarga de acompañarlas y guiarlas, además de apoyar
sus iniciativas y proyectos en la búsqueda de soluciones a sus con-
ﬂictos y necesidades.
“La Pastoral Social de la Tierra desde el Evange-
lio y la Doctrina Social de la Iglesia, contribuye,
acompaña e ilumina la búsqueda de mejores con-
diciones de vida de los sectores campesinos”
Se logra, así, un desarrollo humano integral, sostenible y solidario,
que inﬂuye en el mejoramiento de la calidad de vida de cada ser
humano y lo sitúa como centro y sujeto primordial; un desarro-
llo que se construye con la participación de todos los integrantes
de la sociedad; mujeres y hombres de todas las edades, de las fa-
milias, de productores, de organizaciones e instituciones locales,
comprometidos todos con un crecimiento económico que no afecte
la equidad social, con una transformación de los métodos de pro-
ducción y los patrones de consumo en mecanismos que sustenten
el equilibrio ecológico.
Este proceso pregonero y defensor de vida, busca la realización
plena del hombre: con justicia lograr el respeto y fortalecimiento
de la dignidad de cada persona, procurar que sus aspiraciones se
rurales
satisfagan, que su libertad personal se garantice, o sea, un orden
en el que cada individuo sea agente y construya su propia historia.
Todo futuro debería ser mejor; crear una nueva cultura ética, donde
el bien supremo del hombre sea abierto a la bondad y voluntad de
Dios. Que se vivencien la solidaridad, el compartir, el respeto, la
integración y la unión entre unos y otros como hijos de un mismo
Dios.
Director Pastoral Social:
Mario E. Rivas Realpe.
Coordinador pastoral
social de la tierra,
Pasto:
Rafael Jurado.
Coordinadora municipal:
Claudia Janeth Burbano.
Equipo de monitores:
Jairo Zamudio,
Campo Guerra,
Mario Daza,
Elías Zamudio,
Álvaro Montilla,
Jesús Díaz,
Nancy López.
Pastoral de la tierra, El Tambo
Feria Interregional de Ipiales. Representantes de El municipio de El Tambo: Ángel Mata-
bajoy, José Criollo y Claudia Janeth Burbano.
Evento local, Capulí Grande. Representación
de Ricaurte. Jesús Zamudio y Jakelline
Zamudio (nieta).

19uellas
Periódico Regional
rurales
José Vicente Córdoba
En nuestros tiempos, para los habitantes de la vereda
México resulta algo difícil comprender los aspectos
que dieron origen a la cantidad de máquinas que en la
actualidad se usan para hacer la vida más fácil. En cada
despertar, los jóvenes y niños se levantan y de ellos sur-
gen buenas ideas para facilitar la vida cotidiana, ideas
que provienen de gente honrada y trabajadora y por eso
las campiñas están floridas en la buena tierra.
Años atrás existieron unos trapiches, en los que su es-
tructura principal se construyó con madera de guayacán
de loma. Las masas capitanas se construían en piedra, al
igual que las masas inferiores; los dientes que las hacían
girar a un solo compás eran también en su totalidad de
madera, al igual que las cuñas, chumaceras, cureñas y
el canalete que recibía el jugo de la caña. Por lo regular,
sus dueños tenían dos a tres yuntas para estar cambian-
do; cuando la primera pareja de bueyes se cansaba, se
reemplazaba con otra; de la misma manera, los obreros
se turnaban; los que descansaban, lo hacían en la en-
ramada, porque en la molienda se trabajaba en jornada continua,
pasando directo días y noches hasta terminar el lote de caña des-
tinado, siendo en la noche la lámpara Petromax la compañera que
hacía visible su trabajo.
Cuán importante es recordar en la noche, a la distancia, el tableteo
constante de sus masas y, en el día, el sonido de los cascos de la
recua, conformada por caballos, yeguas y asnos, que se confundía
con las risas, bromas y palabras de grueso calibre que usaban los
arrieros que transportaban la caña desde el punto de corte hasta el
trapiche, sin importar si llovía o era un día soleado.
De esta caña, el jugo se recogía en canoas de balso colorado, en las
que se desconchaba para ser conducido por los canaletes hasta la
paila o fondo donde, gracias al fuego que danzaba atrevido, se con-
sumía el exceso de agua para dar paso a la miel que aromatizaba el
campo. Una vez tomaba punto, el labrador sacaba el líquido para
blanquearlo y depositarlo en los moldes; ya solidificada, la panela
se empacaba en costales ralos de cabuya de cincuenta unidades
cada uno, protegida por cáscara seca de plátano para ser distribuida
en el pueblo el día de mercado.
“Para que, en parte, los jóvenes y niños de ahora
conozcan y entiendan de dónde venimos”.
Rafael Daza, Idelfonso Burbano, Abraham Córdoba Jiménez (de la
finca Los Naranjos) y Luciano David en el sector Portugués eran
dueños de estos trapiches, quienes, además, poseían sembríos de
caña en sus propiedades. Otros moradores de la región tenían trapi-
che de cacho, a otros les decían mata gente y otros más tenían tra-
piches bailarines, que se movían con bestias o a brazo, destinados
exclusivamente para moler pocas cantidades de caña y sacar miel
para consumo familiar.
Lamentablemente, todo ha desaparecido, sólo existen los puestos
donde se construyeron, porque de la nada somos y a la nada volve-
mos; la realidad de aquellos tiempos únicamente queda plasmada
en el recuerdo de unos pocos y en una que otra historia. Es irrever-
sible el paso de los años, de los tiempos en que toda esta región era
una vereda grande llamada Ricaurte, hoy corregimiento, pero que,
en los años 1980, se dividió en varias veredas.
El 23 de Abril de 2004, la señora Nelly Clemencia Díaz, oriunda de
la vereda México, casada con el señor Enrique Díaz oriundo de la
vereda Llanos de Manchabajoy, padres de cuatro hijos, compraron
su pequeña parcela en la vereda de México y ahora hacen parte
de esta comunidad; decididos instalaron en su pequeña finca un
trapiche marca Apolo No. 22, para moler con bestias, lo transpor-
taron desde la vereda de los Llanos de Manchabajoy con todo su
equipaje. Comenzaron así, primero a recoger la caña de su pequeña
parcela y luego la de los demás vecinos, para producir una panela
de buena calidad, apetecida en la vereda, como en el corregimiento
e incluso en el casco urbano del municipio de El Tambo. Este es el
único trapiche antiguo que queda, con el que una familia se dedica
a producir panela en forma artesanal para su sustento y para cono-
cimiento de la actual generación.
Este ejemplo ha motivado a algunos moradores de la comunidad
de México para volver a sembrar la caña panelera, en busca de
mejorar su calidad de vida. De esta manera, para muchas familias
se genera trabajo en la misma región y se logra rescatar un instru-
mento que se creía desaparecido, para que, en parte, los jóvenes y
niños de ahora conozcan y entiendan de dónde venimos.
Glosario:
Chumaceras, Cuñas: elementos de madera que permiten apretar las ma-
sas del trapiche para exprimir la caña y obtener su jugo.
Cureñas: troncos que se entierran en el suelo, aproximadamente de 1.50
m., y que sostienen la estructura del trapiche.
Canalete: pieza de madera acanalada que recibe el jugo de la caña y lo
conduce a los tanques de almacenamiento.
Enramada: espacio de la construcción general, donde descansan los
obreros. Su construcción se realiza en madera; su cubierta puede ser de
distintos materiales, como: teja, cartón, zinc, o de la misma hoja de caña.
Trapiches mata gente o de cacho: son trapiches pequeños, manejados
manualmente.
Trapiches bailarines: trapiches pequeños que poseían una de sus masas
enterradas (tronco redondo) en el suelo y una mijarra (vara arqueada, re-
donda y largo) que se usaba para su funcionamiento; en algunos casos se
movía con bestias o con el cuerpo humano.
Los antepasados hacen parte de
nuestra historia y presente

PERIÓDICO "HUELLAS DEL GUAMBUYACO" 3. Enero-febrero.

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