1. Junio de 2010
Gobierno Regional de Junín
COMISIÓN EUROPEA

2. Introducción
Priorizando los gastos: el presupuesto público como herramienta de gestión a
corto plazo para alcanzar el desarrollo.
A partir del 2008 el Ministerio de Economía y Finanzas diseñó e implementó los
Programas Presupuestales Estratégicos como una medida para introducir el
Presupuesto por Resultados en la gestión pública, en todos los niveles. En
resumen, estos Programas buscan orientar el gasto público en la implementación
de actividades a favor de la mejora de la calidad de vida de la población y
contribuir, en un mediano plazo, a la superación de la pobreza y exclusión en el
país.
El Presupuesto por Resultados, tiene como objetivo lograr una articulación
concreta entre lo que se planifica y lo que se gasta y los Presupuestos Estratégicos,
buscan priorizar actividades al momento de planificar. Los sectores más
comprometidos en este trabajo son los de educación y salud.
Transparencia, en el marco de los Encuentros por el Buen Gobierno, hace
seguimiento desde el 2008, al gasto presupuestal del Gobierno Regional de Junín,
específicamente a los sectores salud y educación, tomando como fuente de
información la Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas.1
En el presente boletín se expondrá, de modo simple y accesible, información sobre
los programas priorizados y los gastos que el Gobierno Regional de Junín ha
ejecutado, desde el inicio de la actual gestión (2007) hasta concluido el año pasado
(2009), en los sectores de educación y salud.
1
Portal Web del Ministerio de Economía y Finanzas con información actualizada sobre la ejecución del presupuesto
público a todo nivel de gobierno. http://transparencia-economica.mef.gob.pe/amigable/.

3. ¿Cuáles han sido las prioridades de gasto
del Gobierno Regional de Junín?
PRESUPUESTOS EJECUTADOS POR EL GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN
2007-2009
FUNCIÓN 2007 2008 2009 TOTAL %
EDUCACIÓN Y CULTURA 333,954,311 334,455,179 361,447,720 1,029,857,210 49.31
SALUD 109,863,294 123,017,001 141,420,594 374,300,889 17.92
PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN SOCIAL 106,855,381 107,148,952 115,484,133 329,488,466 15.78
SANEAMIENTO 20,097,161 56,798,514 58,168,557 135,064,232 6.47
TRANSPORTE 31,143,305 26,208,848 42,406,642 99,758,795 4.78
AGRARIA 11,522,129 19,325,609 16,900,329 47,748,067 2.29
ADMINISTRACIÓN Y PLANEAMIENTO 9,320,448 10,260,450 14,064,240 33,645,138 1.61
INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS 1,571,311 2,972,653 6,733,745 11,277,709 0.54
MEDIO AMBIENTE 0 0 7,121,284 7,121,284 0.34
OTROS 4,914,021 6,688,768 8,696,299 20,299,088 0.97
TOTAL 629,241,361 686,875,974 772,443,543 2,088,560,878 100.0
*Otros: Defensa y seguridad nacional, vivienda y desarrollo urbano, industria, comercio y servicios, pesca, trabajo, orden público,
seguridad, deporte y comunicaciones.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Casi la mitad del presupuesto regional ha sido destinado al sector educativo durante lo últimos tres años, aunque
debemos anotar que un porcentaje importante de este monto (91%) sirvió para cubrir sueldos y obligaciones sociales. En
el caso de salud, el sector representa el 18% del presupuesto público regional y el 46% de este monto ha sido destinado a
sueldos y obligaciones sociales.
En cuanto a la inversión, se destinó el 30% del presupuesto en salud y el 4% del presupuesto en educación a proyectos de
inversión, sobre todo, a mejorar la infraestructura del sector. Más adelante se desarrollará con mayor detalle el gasto en
cada uno de estos dos sectores.
En los otros sectores, la tendencia de los gastos ha sido bastante similar en los últimos tres años. El sector que más ha
incrementado su presupuesto ha sido saneamiento que pasó de 20 millones de soles en el 2007 a 58 millones en el 2009.
También cabe destacar que desde el 2009 se destina una partida (8 millones de soles) para actividades relacionadas al
cuidado y la prevención del medio ambiente, para el 2010 se ha programado 5 millones de soles para estas actividades.
El Gobierno Regional de Junín, es la novena región que más gasta a nivel nacional. Para el
2010, el presupuesto programado asciende a 753 millones y medio de soles.
3

4. Sector Salud y Saneamiento
¿CUÁNTO HA GASTADO EL GOBIERNO REGIONAL
DE JUNÍN EN SALUD Y SANEAMIENTO?
Gasto del Gobierno Regional de Junín en salud y saneamiento
Presupuesto ejecutado 2007 – 2009
Presupuesto S/. 772,443,543
Regional S/. 686,875,976
Total S/. 629,241,362
18.3%
Salud 17.9%
17.5%
7.5%
Saneamiento 8.3%
3.2%
2007 2008 2009
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Durante los últimos tres años, el presupuesto del sector salud ha representado alrededor del 18% del presupuesto
regional. Notándose un moderado incremento durante la actual gestión, pasando de 110 millones de soles en el 2007
a 141 millones el 2009. Para el 2010 se ha programado 169 millones de soles para este sector.
En el sector saneamiento sí podemos apreciar un importante incremento de su presupuesto, pasando de 20 millones
de soles en el 2007 a 58 millones en el 2010.
¿CÓMO SE HA UTILIZADO ESTE DINERO?
Se ha destinado el 46% del presupuesto en salud (84 millones de soles) para el pago de sueldos y atender obligaciones
sociales en el sector. Casi la totalidad del gasto en saneamiento ha sido destinado a proyectos de inversión.
Distribución del gasto en Salud
Presupuesto ejecutado 2007 - 2009
Personal y obligaciones EN EL 2007, JUNÍN ERA EL CUARTO
Inversiones sociales
30% GOBIERNO REGIONAL QUE MÁS GASTABA EN
46%
SALUD (130 MILLONES DE SOLES); PARA EL
2010 OCUPA EL SÉPTIMO LUGAR,
Gastos de capital
corriente PROGRAMÁNDOSE PARA ESTE AÑO 169
1% MILLONES DE SOLES.
Bienes y servicios
21%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
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5. Invirtiendo en educación…
La inversión pública representa los gastos por la creación, adquisición, mejora y reparación de los bienes de capital
(edificaciones, maquinarias y equipos) que intervienen en un proceso de producción. Este gasto tiene como objetivo
ampliar la capacidad del sector para mejorar la prestación de servicios y producción de bienes. También se considera
los gastos por el estudio y elaboración de los proyectos de inversión.
¿Cuánto se ha invertido en Salud y Saneamiento?
El gasto en inversión en salud ha aumentado considerablemente en la región, así vemos que en el 2007 se invirtió sólo
el 2.4% del dinero asignado al sector y para el 2009 la inversión alcanzó el 7.6%. Para el 2010 se ha programado 23
millones de soles para proyectos de inversión, poco más del doble del presupuesto ejecutado en el 2009.
El presupuesto para proyectos de inversión relacionados al saneamiento regional se ha incrementado notoriamente
en los últimos tres años, ya que se pasó de 9 millones de soles en el 2007 a 57 millones en el 2009.
Porcentaje del gasto en inversión del presupuesto total en
saneamiento y salud
2007 - 2009
S/. 57,294,731 98.5%
2009
7.6% S/. 10,680,108
S/. 56,798,514 100%
2008
3.3% S/.4,061,002
S/. 19,410,121 96.6%
2007
2.4% S/. 2,670,970
Saneamiento Salud
Uno de los principales problemas que tuvieron que afrontar las actuales gestiones regionales fue la poca efectividad
de gasto en proyectos de inversión, lo cual provocó que a muchos gobiernos se les redujera el monto asignado a este
rubro.
En el caso de Junín, durante el 2007 y el 2008 hubo una baja efectividad de gasto en inversión salud, ya que sólo se
ejecutó alrededor del 35% de lo programado durante esos dos años. Para el 2009 la efectividad mejoró notablemente
llegando a ejecutarse el 74% de lo programado. La efectividad de gasto en saneamiento fue muy similar al de salud.
EFECTIVIDAD DEL GASTO PROGRAMADO EN PROYECTOS DE INVERSIÓN
AÑOS PROGRAMADO (S/.) EJECUTADO (S/.) % DE GASTO
2007 25,510,576 15,607,201 61.18
SALUD
2008 38,832,407 12,894,722 33.21
2009 71,538,576 29,998,918 41.93
2010* 38,356,058 8,034,348 20.95
SANEAMIENTO
2007 25,510,576 15,607,201 61.18
2008 38,832,407 12,894,722 33.21
2009 71,538,576 29,998,918 41.93
2010* 38,356,058 8,034,348 20.95
*gasto realizado hasta Abril de 2010. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
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6. CABE RECORDAR QUE EL PRESUPUESTO PROGRAMADO ES EL PRESUPUESTO PRESENTADO POR EL GOBIERNO REGIONAL,
CON TODAS SUS MODIFICACIONES, Y APROBADO POR EL MEF, EL PRESUPUESTO EJECUTADO ES EL MONTO
COMPROMETIDO Y DESEMBOLSADO.
¿EN QUÉ PROYECTOS SE HA INVERTIDO?
En salud, los proyectos de inversión estuvieron orientados básicamente a actividades vinculadas a la salud individual
(16 millones de soles durante los últimos tres años), y entre las actividades que contaron con mayor inversión por el
monto asignado tenemos:
PROYECTO/ACTIVIDAD S./
Reposición de equipamiento menor de establecimientos de salud. 2,776,471
Construcción y equipamiento de hospital ii-1 La Merced – Chanchamayo. 2,386,114
Seguridad alimentaria nutricional focalizado en tres distritos de diferentes pisos
1,976,912
ecológicos.
Mejoramiento de las unidades de atención de emergencia y ampliacion de un
modulo de espera materna, consultorios externos y rehabilitación de los servicios 1,155,692
básicos del Hospital Felix Mayorca Soto de Tarma, provincia de Tarma – Junín.
En saneamiento, casi el 100% de su presupuesto ha sido destinado a proyectos de inversión siendo los más
representativos por el monto invertido los siguientes:
PROYECTO/ACTIVIDAD S./
Mejoramiento y ampliación del sistema de agua
48,489,060
potable y alcantarillado de la ciudad de La Oroya.
Mejoramiento y ampliacion de los sistemas de agua
21,760,663
potable alcantarillado de Pichanaki y Sangani.
Ampliacion y mejoramiento de los sistemas de agua
10,996,622
potable y alcantarillado de la ciudad de Carhuamayo.
Ampliacion y mejoramiento de los sistemas de agua
8,305,278
potable y alcantarillado de la ciudad de Junín.
Priorizando los gastos
Las prioridades de los Programas Presupuestales Estratégicos relacionados al sector salud son las siguientes:
Atención a la mujer gestante.
Ÿ
Atención al neonato menor de 20 días.
Ÿ
Atención al niño menor de 5 años.
Ÿ
Atención a las enfermedades diarreicas y respiratorias agudas.
Ÿ
Atención a la mujer gestante en Junín.
Según cifras del MINSA en el 2007 se registraron 30 casos de muertes maternas en la región. El promedio de hijos es de
3.1 hijos por mujer, y el 6% de las madres en Junín son madres solteras.
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7. CAUSAS DE MORBILIDAD DE MUJERES EN HOSPITALIZACIÓN
JUNÍN 2007
Nº DE MUJERES
CAUSA DE MORBILIDAD ATENDIDAS
Embarazo terminado en aborto 2,158
Atención materna relacionada con el feto y la cavidad amniótica con posibles problemas en el parto 1,263
Complicaciones en el trabajo de parto 1,153
Trastornos no inflamatorios de los órganos genitales femeninos 296
Otras enfermedades del sistema urinario 303
Fuente: Ministerio de Salud – Oficina General de Estadística e Informática.
NÚMERO Y PORCENTAJE DE MADRES ADOLESCENTES DE 12 A 19 AÑOS
DE 12 A 14 AÑOS DE 15 A 19 AÑOS
1993 2007 1993 2007
Junín 553 1.4 213 0.5 6,420 13.0 7,607 12.1
Perú 9,645 1.2 4563 0.5 133,325 12.0 155,754 11.7
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Desde el 2008, se ha asignado una partida de dinero para atender específicamente esta problemática, aunque vemos
que el presupuesto asignado para el 2010 (5 millones de soles) se ha reducido en comparación al año anterior (8
millones).
GASTO DESTINADO A LA REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD Y MORBILIDAD MATERNA
JUNÍN, 2008 – 2009
2008 2009 2010*
ACTIVIDAD/PROYECTO % DEL % DEL % DEL
GASTO S./ PRESUPUESTO GASTO S./ PRESUPUESTO GASTO S./ PRESUPUESTO
EN SALUD EN SALUD EN SALUD
Población con conocimientos en salud sexual y
reproductiva y que accede a métodos de planificación 633,172 0.51 1,429,875 1.01 376,021 0.22
familiar.
Reducción de la morbilidad y mortalidad materna. 3,623,942 2.95 8,025,500 5.67 4,811,376 2.85
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Atención al recién nacido o neonato
Según indicadores básicos del MINSA 2004, la tasa de mortalidad de niños menores de un año es de 43 muertos por
cada mil nacidos vivos. Así mismo 3 de cada 10 niños en la región sufren desnutrición crónica.
2008 2009 2010*
ACTIVIDAD/PROYECTO % DEL % DEL % DEL
GASTO S./ PRESUPUESTO GASTO S./ PRESUPUESTO GASTO S./ PRESUPUESTO
EN SALUD EN SALUD EN SALUD
Mejorar la alimentación y nutrición del menor de 36 meses. 2,304,043 1.87 2,652,724 1.88 8,948,748 5.30
Reducción de la morbilidad y mortalidad neonatal. 1,037,668 0.84 3,068,903 2.17 1,652,974 0.98
Reducir la incidencia de bajo peso al nacer. 260,230 0.21 895,772 0.63 368,926 0.22
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
7

8. En cuanto al gasto vemos que también se ha reducido el monto asignado para atender esta problemática en el 2010
(de 3 millones de soles a 1 millón 600 soles). Aunque sí es importante destacar que para el 2010 se ha programado
cerca de 9 millones de soles para mejorar la alimentación y nutrición del menor de 36 meses.
El gobierno regional no ha destinado un presupuesto específico para atender las otras prioridades establecidas por el
MEF, como son: atención especial al menor de 5 años y atención de enfermedades diarreicas y respiratorias. Estos
problemas han sido atendidos con el presupuesto de “atención básica de salud”.
ACTIVIDADES/PROYECTOS 2007 2008 2009 2010
Atención básica de salud 17,603,981 23,522,992 25,040,153 28,505,979
¡SEGÚN EL CENSO DEL 2007, SÓLO EL 30% DE LA POBLACIÓN CONTABA CON ALGÚN TIPO DE
SEGURO EN LA REGIÓN!.
8

9. Sector Educación y Cultura
¿Cuánto ha gastado el Gobierno Regional
de Junín en Educación y Cultura?
Gasto del Gobierno Regional de Junín en salud y saneamiento
Presupuesto ejecutado 2007 – 2009
S/. 772,443,543
2009
S/. 361,447,720 46.8%
S/. 686,875,976
2008
S/.334,455,179 48.7%
S/.629,241,362
2007
S/.333,954,311 53.7%
Presupuesto Regional Total Educación y Cultura
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
El presupuesto educativo para el 2010 ha disminuido ligeramente en comparación al año anterior, programándose
345 millones de soles para este año.
¿CÓMO SE HA UTILIZADO ESTE DINERO?
En promedio durante los últimos tres años se ha asignado el 91% del presupuesto en educación y cultura a cubrir
sueldos del personal del sector y obligaciones sociales, y el 4% a proyectos de inversión.
Distribución del gasto en Salud
Presupuesto ejecutado 2007 - 2009
Otros gastos corrientes
Inversiones
y de capital
4%
2%
Bienes y servicios
3%
Personal y obligaciones
sociales
91%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
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10. ¿Cuánto se ha invertido en Educación y Cultura?
La inversión en el sector educativo ha aumentado considerablemente durante los tres últimos años, pasando de
representar el 2% del presupuesto del sector en el 2007 a representar el 6% en el 2009.
Gasto en inversión 2007 – 2009
(porcentaje del presupuesto total educativo)
2009 S/. 22,234,843 6.2%
2008 S/. 14,305,333 4.3%
2007 S/. 7,807,634 2.3%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Sin embargo, este incremento se ha detenido en el 2010, ya que sólo se ha programado 13 millones 700 soles para
proyectos de inversión durante este año, 9 millones menos de lo ejecutado en el 2009.
En cuanto a la efectividad de gasto, el 2009 fue el año con menor efectividad ya que sólo se ejecutó el 59% de lo
programado.
EFECTIVIDAD DEL GASTO PROGRAMADO EN PROYECTOS DE INVERSIÓN
EN EDUCACIÓN Y SALUD (EN SOLES)
AÑOS PROGRAMADO (S/.) EJECUTADO (S/.) % DE GASTO
2007 13,005,947 7,807,634 60.0
2008 17,416,902 14,305,333 82.1
2009 37,495,170 22,234,843 59.3
2010* 13,737,189 4,903,861 35.7
*Información actualizada a mayo de 2010
CABE RECORDAR QUE EL PRESUPUESTO PROGRAMADO ES EL PRESUPUESTO PRESENTADO POR EL GOBIERNO REGIONAL,
CON TODAS SUS MODIFICACIONES, Y APROBADO POR EL MEF. EL PRESUPUESTO EJECUTADO ES EL MONTO
COMPROMETIDO Y DESEMBOLSADO.
¿EN QUÉ PROYECTOS SE HA INVERTIDO?
El 50% del dinero destinado a proyectos de inversión fue para la construcción y/o mejoramiento de la infraestructura
educativa en la región, y el 23% a proyectos relacionados a mejorar la cobertura en educación inicial.
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11. PROGRAMA 2007 2008 2009 TOTAL
Infraestructura educativa 6,709,307 11,989,327 3373180 22,071,814
Educación inicial 637,911 3,350 9,454,535 10,095,796
Educación primaria 50,588 1,523,926 5,536,662 7,111,176
Educación secundaria 0 0 2,259,392 2,259,392
Educación superior 20,000 242,759 987,145 1,249,904
Capacitación y perfeccionamiento 389,829 545,971 0 935,800
Gestión 0 623,928 623,928
Así tenemos que los proyectos más importantes según lo invertido fueron:
PROYECTO/ACTIVIDAD S./
Mejoramiento de aulas, laboratorios de computación e informática, biblioteca, servicios
4,447,908
higiénicos, patio e implementación con mobiliario y equipo en la IEI José Olaya.
Implementación con material educativo, mobiliarios y desarrollo de capacidades en las
3,823,089
instituciones educativas del nivel inicial de los quintiles I y II de pobreza de la Región Junín.
Mejoramiento integral de la infraestructura educativa de la IEP. Tupac Amaru. Azapampa -
2,254,781
Chilca – Huancayo.
Mejoramiento y construcción de la IE Nº 30211 - Saños Grande - El Tambo – Huancayo. 1,977,943
Modernización de la IE Andrés Bello – Pilcomayo – Huancayo. 1,755,425
Mejoramiento de la infraestructura de la IE N° 30327 - Orcotuna – Concepción. 1,595,025
Sustitución y rehabilitación de aulas del CEI Gran Mariscal Castilla del distrito de La Oroya –
1,570,007
Yauli.
Implementación con material didáctico a las instituciones educativas focalizadas del programa
1,523,926
nacional de emergencia educativa en la región Junín.
Mejoramiento e implementación de la IE. Héroes del Cenepa - Saños Grande, distrito de El
1,208,711
Tambo – Huancayo.
Ampliación y refacción de ambientes del CEMI Santa Ana. Perené, Chanchamayo. 1,095,311
Priorizando los gastos en educación
En cuanto al sector educativo, las actividades priorizadas por el Programa Presupuestal Estratégico son las siguientes:
Control de asistencia de docentes y estudiantes.
Ÿ
Atención educativa prioritaria de niños y niñas de 5 a 7 años.
Ÿ
Formación lógico matemática y comprensión de lectura al final del primer ciclo de primaria.
Ÿ
Supervisión, monitoreo, asesoría pedagógica y capacitación docente.
Ÿ
Atención a la infraestructura escolar.
Ÿ
Control de asistencia de docentes y estudiantes
En Junín, el 24% de los adolescentes entre 12 y 16 años no han sido matriculados en un colegio secundario. El 16% de
los niños matriculados en primaria sufren retraso escolar y el 21% en secundaria.
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12. PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS MATRICULADOS SEGÚN NIVEL QUE LE CORRESPONDE
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
DE 3 A 5 AÑOS DE 6 A 11 AÑOS DE 12 A 16 AÑOS
2005 2008 2005 2008 2005 2008
Perú 57.5 66.2 92.5 94.2 70.8 74.8
Junín 45.3 45.6 93.5 94.1 74.7 76.3
Fuente: Ministerio de Educación. ESCALE.
Para el 2008, 17% de los ingresantes a primaria no hicieron la educación inicial. El 20% de las madres de los niños en
edad escolar son analfabetas, y el 70% no ha concluido la educación básica. El número de profesores por alumno en la
región es superior al promedio nacional, y cerca del 10% de alumnos en la primaria y el 16% en secundaria pierde al
menos una clase a la semana por inasistencia del profesor.
Presupuesto ejecutado en actividades relacionadas a la educación básica en Junín
(En nuevos soles y porcentaje del presupuesto total del sector)
2009 S/.307,648,270 46%
2008 S/. 289,283,773 42.1%
2007 S/. 289,200,952 39.8%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
En promedio se ha gastado en educación básica (inicial, primaria y secundaria) 886 millones de soles en los últimos
tres años, de los cuáles sólo 20 millones han sido utilizados para actividades de inversión en educación básica. Este
monto representa el 44% del dinero total destinado a proyectos de inversión y el 2% del presupuesto total del sector.
Atención educativa prioritaria de niños y niñas de 5 a 7 años.
El 55% de los niños en Junín, entre los 3 y 5 años, no han sido matriculados en una escuela inicial. En la región existen
1,787 escuelas donde se imparte la educación inicial, el 75% son escuelas públicas y el 46% se ubica en el área urbana.
Presupuesto ejecutado en actividades relacionadas a la educación inicial en Junín
(En nuevos soles y porcentaje del presupuesto total del sector)
2009 S/.35,448,034 9.8%
2008 S/. 25,055,255 7.5%
2007 S/. 24,659,667 7.4%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
12

13. El gasto del gobierno en educación inicial ha ido en aumento en los últimos años, pasando de 24 millones en el 2007 a
35 millones en el 2009. Para el 2010 se ha programado también 35 millones de soles.
Cabe destacar que el gobierno regional ha invertido cerca de 10 millones de soles en proyectos relacionados a la
educación inicial, esta cifra representa el 33% del monto asignado para inversiones en los últimos tres años.
Formación lógico matemática y comprensión de lectura al final del primer ciclo de primaria.
Sólo el 17% de los alumnos que cursan el segundo grado de primaria tiene una compresión adecuada de los textos que
leen, y sólo el 11% logra los aprendizajes necesarios en matemática.
ALUMNOS QUE LOGRAN LOS APRENDIZAJES DEL GRADO
% DE ALUMNOS DE 2º GRADO DE PRIMARIA PARTICIPANTES EN EVALUACIÓN CENSAL
COMPRESIÓN DE TEXTOS MATEMÁTICAS
2008 2008
Perú 66.2 94.2
Junín 45.6 94.1
Fuente: Ministerio de Educación. ESCALE.
Teniendo en cuanta esta problemática y la prioridad de gasto propuesto por el MEF, se implementó a partir del 2008 el
Programa niñas y niños con competencias básicas al concluir el segundo ciclo de primaria. Se ha destinado en
promedio el 7% del presupuesto educativo a este programa.
ACTIVIDAD/PROYECTO 2008 2009 2010*
Niñas y niños con competencias básicas al concluir el II ciclo 2,304,043 2,652,724 8,948,748
*Presupuesto programado para ese año. Información actualizada a mayo de 2010.
Asesoría pedagógica y capacitación docente.
Junín es la quinta región con mayor número de docentes a nivel nacional (22,926). El 69% labora en centros educativos
públicos y 30% en área rural.
NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO DE LA REGIÓN JUNÍN - 2007
ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL GESTIÓN ÁREA
TOTAL
EDUCATIVO PÚBLICO PRIVADO URBANA RURAL
Inicial 2,156 1,125 1,031 1,581 575
Primaria 9,509 7,100 2,409 5,733 3,776
Secundaria 8,891 6,297 2,594 6,704 2,187
Básica alternativa* 566 304 262 527 39
Básica especial 94 88 6 80 14
Técnico-productiva** 415 149 266 406 9
Superior no universitaria: Pedagógica, 1,295 732 563 1,128 167
tecnología, artística.
Total 22,926 15,795 7,131 16,159 6,767
Porcentaje 100 69 31 70.5 29.5
*incluye educación para adultos
**incluye educación ocupacional
Fuente: Ministerio de Educación. Estadísticas básicas.
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14. En cuanto al gasto en capacitación docente tenemos que en promedio se ha destinado 4 millones de soles para
actividades de capacitación en los últimos años. Asimismo cabe anotar que hasta el 2009 existía una partida específica
para la capacitación de docentes de la selva central.
ACTIVIDADES/PROYECTOS 2007 2008 2009 2010
Capacitación y perfeccionamiento. 4,214,379 3,829,670 3,755,781 3,865,818
Centro interétnico de formación y capacitación
15,000 242,759 380,963 0
docente para los pueblos indígenas de selva central.
*Presupuesto programado para ese año. Información actualizada a mayo de 2010.
Atención a la infraestructura escolar.
Para el 2008, la región contaba sólo con el 35% de sus locales escolares en buen estado. El 29% de los locales
educativos requiere mantenimiento y el 12% requiere de reparaciones totales.
ESTADO DE LOS LOCALES PÚBLICOS EDUCATIVOS (% DEL TOTAL)
QUE SÓLO REQUIEREN QUE REQUIEREN REPARACIONES MAYORES
EN BUEN ESTADO
MANTENIMIENTO
PARCIALES TOTALES
2005 2008 2005 2008 2005 2008 2005 2008
Perú 31.8 34.8 20.6 25.8 33.1 26.4 17.3 13.0
Junín 36.7 34.7 17.2 29.2 29.2 24 16.4 12.1
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación
PORCENTAJE DE LOCALES PÚBLICOS EDUCATIVOS CON SUFICIENTES AULAS, CARPETAS Y PIZARRAS
SUFICIENTES CARPETAS SUFICIENTES PIZARRAS
2005 2008 2005 2008
Perú 70.1 71.0 69.6 82.4
Junín 70.2 69.5 69.5 80.9
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación
Según cifras del MINEDU, sólo el 60% de las escuelas públicas en la región están conectadas a la red de agua potable, y
el 51% conectada a la red de desagüe. El 82% de las escuelas cuentan con electricidad y el 31% tiene acceso a Internet.
PORCENTAJE DE CENTROS EDUCATIVOS SECUNDARIOS PÚBLICOS CON COMPUTADORAS, INTERNET Y ELECTRICIDAD
SUFICIENTES COMPUTADORAS ACCESO A INTERNET ELECTRICIDAD
2005 2007 2005 2007 2005 2007
Perú 2.3 6.1 23.0 36.4 60.5 74.5
Junín 1.5 5 10.7 31.4 71.0 82.5
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación. ESCALE 2007.
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15. El gasto en infraestructura en la región ha sido de 22 millones de soles en los últimos tres años, esta cifra
representa la mitad del dinero destinado a proyectos de inversión y el 2% del presupuesto total educativo.
SEGÚN EL CENSO DEL 2007, LA TASA DE ANALFABETISMO HA DISMINUIDO CONSIDERABLEMENTE EN LOS
ÚLTIMOS 15 AÑOS: DE 13.4% A 7.6%. NO OBSTANTE, SI DIFERENCIAMOS EL NIVEL DE ANALFABETISMO POR
GÉNERO, OBSERVAMOS QUE AÚN EXISTEN BARRERAS IMPORTANTES PARA LAS MUJERES: 11.6% DE
ANALFABETISMO FEMENINO FRENTE AL 3.4% DE ANALFABETISMO EN VARONES.
Fuente: Municipalidad de Junín
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16. El contenido de la presente publicación es de responsabilidad de
Transparencia y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos
de vista de la Organización Intereclesiástica para la Cooperación al
Desarrollo (ICCO), Christian Aid, DFID y la Unión Europea.
COMISIÓN EUROPEA
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Edición: Claudia Solari y Juana Nina.
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