Le 1er webinaire sur le projet Les villes intelligentes ouvertes au Canada. Ècoutez: https://bit.ly/2HH7x29

1. Webinaire 1 : Replacer les villes
canadiennes dans l’écosystème
international des villes
intelligentes
Présenté par : Rachel Bloom et Jean-Noé Landry (Nord Ouvert), et Dr Tracey P. Lauriault (Carleton University)
Contributeurs au contenu : David Fewer (CIPPIC), Mark Fox (U. of Toronto) et Stephen Letts (RA Carleton U.)
Villes partenaires : Ville d’Edmonton, Ville de Guelph, Ville de Montréal et Ville d’Ottawa
Nom du projet : Open Smart Cities in Canada (Projet sur les villes ouvertes intelligentes du Canada)
Date : 31 août 2017

2. Bienvenue
Jean-Noé Landry, directeur général de Nord Ouvert
Le webinaire comprend des résultats issus des méthodes de recherche suivantes :
Analyses de l’écart et de l’environnement (« E-scan »)
Entrevues semi-structurées dans les 4 villes
Rapports d’évaluation
Objectifs du webinaire
Présenter les résultats de notre recherche à ce jour
Partager nos observations préliminaires
Les présentateurs du webinaire :
Rachel Bloom, Nord Ouvert
Dr Tracey P. Lauriault, School of Journalism and Communication, Carleton University

3. Nord Ouvert
Fondé en 2011, Nord Ouvert est le principal organisme sans but lucratif du Canada spécialisé
dans les données ouvertes et les technologies civiques
Priorités : les écosystèmes inclusifs, innovants et dynamiques des données ouvertes
Expertise :
villes ouvertes intelligentes et résilientes
normes de données et gestion du cycle de vie
politiques, licences et gouvernance des données ouvertes
détermination des besoins des utilisateurs de données et engagement des parties
intéressées
stratégie et planification
Approche : mondiale et locale, multilatérale, intergouvernementale et sur le renforcement des
capacités, les modèles de maturité et la recherche appliquée
Réseaux : Charte des données ouvertes, Partenariat pour un gouvernement ouvert, Conférence
internationale sur les données ouvertes, Global Initiative on Fiscal Transparency, Open
Contracting Partnership, Canadian Multi-stakeholder Forum

4. Projet « Open Smart Cities in Canada »
Financé par : GeoConnections
Dirigé par : Nord Ouvert
Le noyau de l’équipe :
Rachel Bloom et Jean-Noé Landry,
Nord Ouvert
Dr Tracey P. Lauriault et Stephen
Letts (RA), Carleton University
David Fewer, Clinique d’intérêt
public et de politique d’Internet du
Canada (CIPPIC)
Dr Mark Fox, University of Toronto
Collaborateurs au projet :
Experts sur les villes intelligentes et
représentants de :
1. Edmonton
2. Guelph
3. Montréal
4. Ottawa
Quelques experts collaborateurs
futurs des provinces suivantes :
1. Ontario
2. Colombie-Britannique

5. Grandes lignes
1. Introduction
2. Acteurs des villes intelligentes
3. Composantes des villes intelligentes
4. Quatre villes canadiennes
5. Observations générales
6. Prochaines étapes
7. Qu’est-ce qu’une ville intelligente et questions-réponses

6. 1. Introduction

8. L’urbanisme réseauté guidé par les données
Il s’agit ici de villes qui sont « instrumentées et réseautées, leurs
systèmes étant interreliés et intégrés, et dans lesquelles de vastes
ressources en mégadonnées urbaines sont mobilisées et exploitées
pour gérer et pour contrôler la vie urbaine en situation réelle »
(Rob Kitchin, 2018)
Villes intelligentes
Villes durables
Villes réceptives
Villes sentientes
Villes généreuses
Villes comme plates-formes
Villes innovantes
Villes programmables
Villes connectées
Villes piratables
Kitchin, Rob, (2015) Data-Driven, Networked Urbanism, http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2641802

9. Ouverture
Collaborer pour améliorer considérablement le bien-être, la santé et la qualité
de vie des habitants et des habitats urbains, ruraux et en régions éloignées,
maintenant et dans le futur.
Encourager une culture de participation entre le gouvernement, la société
civile, le secteur privé, les médias et le monde universitaire pour une gestion
des personnes et du territoire qui soit durable, respectueuse de
l’environnement, sûre, équitable, juste et équilibrée.
Accomplir ces actions dans une culture d’ouverture qui comprend :
Un esprit de co-gouvernance, avec des droits et des responsabilités partagés
Une participation significative et des mécanismes pour la rendre possible
Des données, de l’information et des connaissances partagées
Des technologies qui peuvent être partagées et qui sont appropriées, agiles et ouvertes
Avec des institutions responsables et transparentes
Dans un environnement ouvert au débat
Et avec une vision qui va au-delà de l’instrumentation

10. Le défi des villes intelligentes
Municipalités, gouvernements
régionaux et communautés
autochtones
Trois cycles sont prévus, dont le
premier devrait être lancé à
l’automne 2017
Organismes communautaires à
but non lucratif, entreprises du
secteur privé ou experts
Le budget de 2017 prévoit
300 M$ pour le défi des villes
intelligentes

11. Méthodologie
Une approche sociotechnologique a été utilisée pour faire un examen
critique du contexte et du contenu de la « ville intelligente » (Kitchin,
2012)
Les hypothèses sont :
La « ville intelligente » fait partie du discours sociotechnique qui s’inscrit dans un
urbanisme réseauté guidé par les données, lui-même façonné, défini et influencé
par les acteurs.
Il n’existe pas une « ville intelligente », mais plusieurs qui se distinguent par le
contexte propre à l’endroit où elles sont exploitées et par les acteurs qui la
composent.
Une analyse de l’environnement produite par des acteurs clés de « ville
intelligente » a été menée pour déterminer à quoi une « ville ouverte
intelligente » peut ressembler, sous quelle forme elle se présente et pour
établir les écarts.

12. 2. Acteurs des villes intelligentes

13. Acteurs des villes intelligentes
Villes
intelligentes
Groupes
de
réflexion
Société
d’experts-
conseils
Alliances et
associations
Société civile
Monde
universitaireApprovisionnement
Guides,
programmes et
pratiques
Indicateurs
Villes
Fournisseurs
Organismes de
normalisation

14. Les fournisseurs des villes intelligentes
Amazon Web Services (AWS)
AT&T Connected Cities Solutions
CISCO Smart Connected Cities
Ericsson Smart Sustainable Cities
GE Intelligent Environment
Hitachi Safer, Greener & Vibrant
Cities
Huawei Smart City
IBM Smarter Planet
Intel Smart Cities IoT
Microsoft
Oracle
Siemens

15. Groupes de réflexion
Wilson Centre Urban Sustainability Lab
ITU-T Smart Sustainable Cities
Institute of Electrical and Electronic (IEEE)
Smart Cities
Intel Collaborative Research Institute (ICRI)
Urban IoT
EY Center for Smart City Innovation
Aspen Institute

16. Société d’experts-conseils

17. Alliances et associations
Alberta Smart City Alliance
ICanada150
Intelligent Communities Forum (ICF)
Municipal Information System Association (MISA)
Secure Smart and Resilient Cities Alliance
Smart City Consortium
Smart Cities Council
TM Forum
World Council on City Data
World Smart City Forum

18. Organismes de normalisation
Internationaux :
International Standards Organization (ISO)
International Electrotechnical Commission (IEC)
International Telecommunication Union (ITU)
Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE)
Advancing Open Standards for the Information Society (OASIS)
Open Geospatial Consortium (OGC)
Research Data Alliance (RDA)
World Wide Web (W3C)
Nationaux et régionaux :
British Standards Institute (BSI)
National Institute of Standards and Technology (NIST)
CEN-CENELEC-ETSI
Infrastructure for Spatial Information in Europe (INSPIRE)
Comprend :
Glossaires
Ontologies
Lignes directrices
(Interopérabilité) cadre d’action
Normes axées sur la performance
Spécifications techniques
Exemples d’applications
Interopérabilité de données entre les
systèmes de capteurs et l’Internet des
objets, prise de décision sur le partage
des données et les mesures d’évaluation
de la performance technique de
l’infrastructure d’une ville intelligente

19. Éditeurs ad hoc des spécifications et des normes
de données des gouvernements ouverts
DERI & W3C: Data Catalogue Vocabulary
(DCAT)
Socrata & CKAN: Portals
IAITI: IATI Standard
Open Contracting Partnership: Open
Contracting Data Standard
Google and TriMet: General Transit Feed
Specification (GTFS)
Open 511, Open 311
Et plus...
Parfois désignés comme
spécifications, modèles,
glossaires et API de données.
Appliqués aux métadonnées
et aux données ouvertes
spécifiques aux domaines des
gouvernements.
Permet l’interopérabilité et la
comparabilité des données.

20. Acteurs de la société civile
The Things Network
Smart Grid Canada
Smart Citizen project is born w/in the Fab Lab
Barcelona
Smart City Hack
Smart Cities for All
Sierra Wireless
Sensorup
SCC Compassionate Cities
OpenNorth
Open Cities Project EU
Open and Agile Smart Cities Initiative (OASC)
Institute for the Future (IFTF)
Faire Montreal
Fab City
CODE

21. Monde universitaire
et recherche
Virt-EU Project
Programmable City
Project Move project and
Citadel Toolkit
MIT Senseable Laboratory
Innovation Lab
Hackable City Project
Centre for Technology, Law
and Policy & CIPPIC
Centre of Advance Spatial
Analysis (CASA)

22. Approvisionnement et économie des
villes intelligentes
Invest Ottawa
Capital Intelligent MTL
InnoCité MTL
Guelph Civic Accelerator
UK Open Source Procurement
Toolkit
Districts intelligents et
regroupements économiques
Capital-risque

23. Guide de préparation, programmes et
pratiques exemplaires
Smart Cities Council’s Smart
City Readiness Guide and Open
Data Guide
TM Forum’s Smart City
Maturity and Benchmark
Model
Alberta Smart City Alliance’s
best practices research
Machina Research’s Smart City
Playbook

24. Indicateurs et prix
Intelligent Community Indicators
ITU KPIs
The UNECE–ITU Smart Sustainable
Cities Indicators
European Smart City Indicators
IoT Analytics City Ranking
Public Sector Digest
IBM Award Smarter City Challenge
ICF Intelligent Communities
WeGO Smart Sustainable City Awards

25. 3. Composantes des villes intelligentes

26. Composantes des villes intelligentes
Infrastructures intelligentes
Immeubles intelligents
Mobilité intelligente
Technologie intelligente
Énergie intelligente
Citoyens intelligents
Gouvernance intelligente
Éducation intelligente
Économie intelligente
Concepts semblables à la ville
intelligente :
Ville sûre
Ville saine
Ville accessible
Ville résiliente
Ville intelligente ouverte
Ville généreuse

27. Infrastructures intelligentes
Définition
ISO/TS 37151:2015 : « infrastructures
communautaires avec une performance
technologique améliorée et conçues,
exploitées et maintenues de manière à
contribuer au développement durable
et à la résilience de la communauté »
(traduction libre)
Éléments :
Télécommunications et services à large
bande, réseaux cellulaires, informatique
en nuage, superinformatique et
informatique en grille, mesures et
services publics intelligents, sans fil,
réseaux et logistique de transport
intelligent, salles de commande,
énergie de remplacement, ponts
activés par l’Internet des objets, etc.

28. Immeubles intelligents
Définitions
Intel : « Conception de nouveaux bâtiments avec
des capteurs et des contrôles de réseaux, des
dispositifs de communications sans fil et des
outils intelligents (et autres applications de
l’Internet des objets), alors que les ingénieurs et
les techniciens convertissent les immeubles
existants pour s’adapter à la technologie »
(traduction libre)
Éléments :
Infrastructures automatisées, capteurs et
contrôles de réseaux, dispositifs de
communications sans fil et Internet des objets,
service Internet haute vitesse, etc.
Climat, chaleur, commandes électriques et de
l’éclairage, éclairage
Sécurité
Vert et durable
Le laboratoire numerique urbain (Montreal)

29. Mobilité intelligente
Définitions
Siemens : « Permettre des
déplacements sans heurt, efficients et
flexibles entre différents modes »
(traduction libre)
Deloitte : « déplacer les voyageurs du
point A au point B le plus rapidement et
le plus efficacement possible »
(traduction libre)
Éléments :
Covoiturage, déplacements en
bicyclette, autopartage, covoiturage sur
demande (Lyft ou Uber), eCars, voitures
autonomes, indices de potentiel
piétonnier, 511, analytique du
transport, transport en commun
intelligent, etc.

30. Technologie intelligente
Définition
Variété de définitions, qui comprennent
généralement des applications de l’Internet des
objets
KPMG Global : « technologies (y compris des
applications physiques et logiques de tous
formats) capables de s’adapter
automatiquement et de modifier ses
comportements de manière à s’ajuster aux
environnements. Elles sont aussi dotées de
capteurs technologiques sensibles qui
fournissent des données à analyser » (traduction
libre)
Éléments :
Plateformes et applications, réalité virtuelle,
capteurs, métriques, batteries, intelligence
artificielle et apprentissage machine, robotique,
prédiction, etc.

31. Énergie intelligente
Deloitte : « permettre l’utilisation optimale des
ressources énergétiques tout en réduisant le
dédoublement des investissements dans les
infrastructures » (traduction libre)
La définition l’IEC est semblable. L’énergie intelligente
présume généralement un « approvisionnement continu
d’électricité et d’énergie abordable, durable et de
qualité » (traduction libre)
Éléments :
Infrastructure de mesurage avancé (IMA), gestion des
réseaux de distribution, système de transmission haute
tension, arrêt programmé pour une transmission et une
distribution intelligente et intégrée de l’électricité.

32. Citoyens intelligents
Définition
PwC LLP : L’éducation et la formation sont essentielles
pour garantir que les citoyens ont les connaissances
nécessaires pour utiliser les technologies et pour
s’adapter au domaine en constante expansion des
technologies et des services de l’Internet des objets.
Frost et Sullivan : digizens. « Citoyens qui ont un intérêt
pour des solutions intelligentes et vertes dans leurs
activités quotidiennes. La participation productive des
citoyens, notamment dans leur mode de vie, est
nécessaire pour l’adoption de concepts et de produits
intelligents. » (traduction libre)
Éléments :
Modèles d’engagement, citoyenneté technologique,
démocratie participative, production participative et
science citoyenne, technologie civique, etc.

33. Gouvernance intelligente
Définition
Deloitte : Importance primordiale de l’efficience
des pratiques de communication entre les
entités gouvernementales et les citoyens
Scholl et Scholl : La gouvernance intelligente
utilise des technologies qui « favorisent des
institutions gouvernementales intelligentes,
ouvertes et agiles et encourage la participation
et la collaboration des partenaires à tous les
niveaux et dans toutes les branches du
processus de gouvernance » (traduction libre)
Éléments :
Plateformes en ligne de participation citoyenne,
données ouvertes, e-gouvernement,
gouvernement ouvert, transparence, culture
participative, structures horizontales, agiles, etc. Snapshot of Edmonton Open Data Portal

34. Éducation intelligente
Définition
IEEE : « Fait en sorte que les futurs travailleurs ont
les connaissances et la formation nécessaires pour
les carrières ou les emplois émergents » (traduction
libre)
IBI Group : « Critères de formation ou d’éducation
pour les étudiants pour faire en sorte qu’ils ont les
connaissances et la formation nécessaires pour
exploiter et déployer des solutions intelligentes ou
pour analyser des données urbaines » (traduction
libre)
Éléments :
Formation universitaire, Coder Dojo, recherche et
développement, talent, modalités de travail
flexibles, Internet des objets, science des données,
science citoyenne, etc.

35. Économie intelligente
Définition
Deloitte : « que les mécanismes de
régulation des gouvernements deviennent
agiles et réceptifs. Alors que les avancées
technologiques aident les villes intelligentes,
la rationalisation des services
gouvernementaux comme la délivrance de
permis et de licences peut aider à garantir
une expérience harmonieuse pour les
entreprises » (traduction libre)
Éléments :
Approvisionnement, districts économiques,
incubateurs, centres, pôles et laboratoires
d’innovation, accélérateur, capital-risque,
systèmes de paiement, etc.

36. 4. Quatre villes canadiennes
Edmonton, Guelph, Montréal et Ottawa

37. Méthodologie
Analyse de l’environnement des
documents publics de 4 villes
intelligentes
Élaboration d’outils pour les
entrevues semi-structurées
Les représentants des autorités
municipales ont généreusement
participé à des entrevues
téléphoniques de 90 min
Les entrevues étaient enregistrées
et transcrites
Des représentants des autorités
municipales ont répondu à des
questions de suivi et ils valideront la
version finale
Les renseignements suivants ont été
collectés :
visions et stratégies
raisons pour lancer des projets de villes
intelligentes
bénéficiaires
modèles de gouvernance
stratégies de déploiement
participation citoyenne
« ouverture » et données ouvertes
accès aux données des villes
intelligentes
modèles de gestion des villes
intelligentes
approvisionnement
défis et avantages

38. Ville d’Edmonton

39. Edmonton – projet sur la ville intelligente
Ville d’Edmonton
Définition :
La ville intelligente concerne
« la création et le maintien
d’une ville résiliente, viable et
exploitable par l’utilisation de
la technologie, des données
et de l’innovation sociale »
(traduction libre)
Ville d’Edmonton
Composantes d’une ville intelligente
(Source : From Smart City to Intelligent Community, 2017)

40. Edmonton – composantes d’une ville intelligente
Objectifs Composantes Projets courants
Résilience
Ville ouverte Open Data, Citizen Dashboard, Open Analytics, The Metro Edmonton Open Data Group
Citoyens
Online Engagement, The Edmonton Insight Community, Indigenous Inclusion, Youth Council,
Council Initiative on Public Engagement , Idea generator, Edmonton Service Centre
Économie
Edmonton Economic Development, TEC Edmonton, Startup Edmonton, Alberta Innovates, eHub,
Edmonton International Airport, Alberta Women Entrepreneurs, Edmonton Research Park
Habitabilité
Santé End Poverty Edmonton Strategy, Health City Initiative
Communauté
Make Something Edmonton, CITYlab, Edmonton’s Infill Roadmap, Edmonton Arts Council,
BetaCityYEG, Fresh
Environnement
Energy transition Strategy Blatchford, Enerkem Facility, Touch the Water Promenade, Edmonton
Waste Management Centre
Applicabilité
Mobilité
Smart Bus, Autonomous Vehicles, Centre for Smart Transportation, Intelligent Transportation, Smart
Fare system
Éducation Open Science, Edmonton Public Library Digital Literacy, University partnerships, R&D
Infrastructure
Open City Wifi, EPCOR, Vision Zero initiative, Soofa Benches installations, Telus PureFibre, Epark,
Civic Smart Card

41. Edmonton – données géospatiales
Spatial Land Inventory
Management system (SLIM)
Oracle Spatial
One City Data Hub – data store
Spatial Analytics of Excellence (SAE)
Normes OGC à prendre en
considération
Élément spatial présent dans
80 % des données ouvertes
Cartographie et visualisation
ouvertes
Socrata Open Data API
Préservation des données
spatiales...

42. Edmonton – résumé
Forces
Stratégie
Gouvernance
Projets existants
Intégration avec l’urbanisme
Unité spécialisée et
personnel
Données ouvertes et
gouvernement
Spatial Centre of Excellence
Archivage
À considérer
Politiques sur la vie
privée, la sécurité, les
normes,
l’interopérabilité et
l’engagement
Participation de la
société civile et des
acteurs des technologies
civiques
Villes intelligentes
ouvertes

43. Ville de Guelph

44. Guelph – projet
Aucune stratégie officielle en place pour l’instant
Ville de Guelph
Définition :
« La ville moderne offre des services aux
consommateurs quand et où ils le veulent. Une ville
intelligente utilise la technologie pour atteindre cet
objectif, dans toutes les occasions opportunes, pour
simplifier les processus des services de la ville et en
faciliter l’accès. C’est une ville qui a toute
l’information nécessaire, disponible et accessible,
pour soutenir l’efficacité des processus
décisionnels » (traduction libre) – Guelph
Corporate Technology Strategic Plan

45. Guelph – composantes d’une ville intelligente
Projet Projets courants
Commodités – énergie et
eau
Coopération réseau pour les villes intelligentes, plan stratégique pour l’énergie de quartier,
programmes de remise pour l’eau et l’énergie
Entreprise
Civic Accelerator program, Guelph Innovation District (GID), système de paiement électronique
pour les impôts et les amendes, approvisionnement flexible grâce au Procurement Lab project de
Guelph
Ouverture
MyGuelph, Open Data Guelph, données de transit GTFS, gouvernement ouvert, Plan d’action pour
un gouvernement ouvert, Open Source Strategy, Open Budget Simulator
Géospatial Corporate GIS Strategic Plan , Guelph Map App : 311GIS
Indicateurs
Indicateurs de bien-être des communautés de Guelph, programme de modernisation des services
(en développement), tableau de bord de la performance, solution technologique de gestion des
relations au citoyen, MyGuelph
Plan stratégique
d’entreprise sur la
technologie
Stratégie TIC, y compris une vision sur la ville intelligente, une feuille de route et une structure
d’autorité proposée
Environnement Sort Right
Transport Données sur le transport en commun pour NextBus et GTFS

46. Guelph – géospatial
Comprehensive Corporate GIS
Strategic Plan
Les sous-comités du SGI prévoient
s’intégrer aux comités ministériels de
gouvernance des TI
Normes des données pour les données
géospatiales ouvertes
Progiciels GeoNode et GeoCMS,
ArcGIS en ligne
Location identifiers for datasets
Normes sur les données telles que
GTFS

47. Guelph – résumé
Forces
Approvisionnement
des villes intelligentes
Évaluation des
stratégies et des
besoins des SIG
Données IP
Projets sur la durabilité
Stratégie sur les
sources ouvertes
À considérer
Stratégie sur les villes
intelligentes
Structure de gouvernance
Normes des villes
intelligentes
Vie privée et sécurité
relativement à l’Internet
des objets
Accès

48. Ville de Montréal

49. Montréal – projets, stratégies et plans d’action
Résumé des lignes directrices sur la politique de Montréal
concernant la ville intelligente Ville de Montréal
Définition :
« À terme, ce seront de meilleurs
services aux citoyens, une qualité de
vie renouvelée au profit de tous ainsi
qu’une mise en valeur des forces de
notre métropole pour assurer son
développement selon les besoins de sa
population. » – Le vice-président du
comité exécutif et responsable de la
ville intelligente, Harout Chitilian

50. Montréal – composantes d’une ville intelligente
Composantes et
programme de la ville
intelligente
Projets courants
WiFi public
Accès au WiFi dans les installations municipales, en milieu urbain, dans les corridors commerciaux, dans les
voisinages ciblés et création de bornes mobiles et d’application de localisation du WiFi
Réseaux multiservices
ultra haute vitesse
Nouvelle politique en matière de télécommunications, guichet unique – télécommunication dans les zones
urbaines, déploiment de la fibre jusqu’au domicile (FTTH)
Regroupement
économique des villes
intelligentes
Défis innovation MTL, défis innovation Employés, accélérateur ville intelligente, fonds d’investissement ville
intelligente, laboratoires d’innovation publique (Living Labs) dans les bibliothèques et autres lieux, ateliers
numériques et Fab Labs dans les bibliothèques, révision des règles d’approvisionnement, parcours Innovation
PME – volet ville intelligente, portail données ouvertes Montréal
Mobilité intelligente
Groupe d’action Groupe d’action Mobilité Montréal 2.0 en temps réel, inventaire de données mobilité en temps
réel, plan d’action – collecte données incomplètes ou manquantes, iBUS, Géo-Trafic, Montréal 511 API, taxi
intelligent, gestion intégrée des corridors de mobilité, synchronisation des feux de circulation, stationnement
intelligent
Participation
démocratique
Refonte de la politique des données ouvertes, portail données ouvertes Montréal, automatisation des extractions,
Interfaces de programmation (API), vue sur les Contrats, vue sur le Budget, vue sur la Sécurité Publique, droit
d’initiative en ligne (e-pétition)
Services publics
numériques
Bornes d’acheminement piéton, programme de littératie et citoyenneté numériques, fonctionnalités de paiement
de services en ligne ou mobile, identité citoyenne numérique, recharge OPUS en ligne, application Info-Neige et
Info-remorquage, Cour municipale en ligne

51. Montréal – géospatial
Partenariat avec Waze
Revoir la stratégie des SGI pour maximiser les données avec des valeurs spatiales
Géovisualisation des statistiques sur la criminalité, sur les accidents de la route et
sur le trafic (Open511)
Examiner la possibilité d’exiger la divulgation d’information géospatiale concernant
les perturbations du trafic et les fermetures de rues pour la délivrance de permis
de construction
Centre de gestion de la mobilité urbaine (CGMU)

52. Montréal – résumé
Forces
Engagement citoyen depuis le début
Prise en compte des normes
d’ouverture
Visualisation des données ouvertes
Projet d’approvisionnement des villes
intelligentes dans le contexte local
À considérer
Participation citoyenne continue pour
le suivi des projets
Indicateurs de performance
Gouvernance
Vie privée, interopérabilité,
cybersécurité pour l’Internet des
objets

53. Ville d’Ottawa

54. Ottawa – projet
Ottawa présente des composantes d’une ville intelligente
Aucune stratégie officielle en place pour l’instant
Un projet de ville intelligente (sous forme de cadre d’action) est en
développement et sera proposé au Comité des finances et du
développement économique avant de se rendre au conseil
municipal
Il manque encore une définition officielle de ville intelligente

55. Ottawa – composantes d’une ville intelligente
Projet Projets courants
Transport en commun OC Transpo CCTV real-time data system and emergency services management control room
Hydro Ottawa Hydro Ottawa’s smart meter system, Hydro Ottawa’s installation of 285 KM of dark fibre for
their smart grid initiative
Transport ou services Salt truck management system
Données ouvertes Open Data Catalogue
Entreprise Innovation Centre at Bayview Yards
Éclairage LED street lights conversion program
Programme d’innovation
pilote Smart city pilot projects, Smart City accelerator

56. Ottawa – géospatial
Données sur les permis de
bâtiments géocodés, trafic et
modèles de transport
Projets de véhicules autonomes qui
diffusent l’emplacement GPS avec
grande précision
Géovisualisation des données liées à
l’exploitation des services d’urgence,
d’Hydro Ottawa et d’OC Transpo
Mappage des données ouvertes ou
applications basées sur le mappage

57. Ottawa – résumé
Forces
Partenariats
innovateurs
Large bande
Centre sur la
recherche et le
développement et les
hautes technologies
Déploiement des
capteurs et des
systèmes GPS
À considérer
Définition de la ville
intelligente
Structure de gouvernance
Ouverture
Stratégie de participation
citoyenne pour les
technologies des villes
intelligentes
Vie privée, interopérabilité,
cybersécurité pour
l’Internet des objets
Gestion du rendement et planification municipales

58. Quatre villes intelligentes
Les villes intelligentes sont en cours de réalisation
Les villes intelligentes sont définies, gouvernées et
exploitées différemment d’une ville à l’autre
Les composantes de la ville intelligente sont intégrées à
l’urbanisme et aux différentes stratégies
Les villes ont des incitations économiques pour les
projets liés à la ville intelligente
Les normes sont importantes, et il y a des efforts de
sensibilisation, mais elles n’ont pas encore été
officiellement adoptées
Seule la Ville de Guelph a un sous-comité sur la sécurité
et la sécurité de l’emplacement physique
La vie privée est prise en considération dans les
données, mais pas en ce qui concerne les capteurs ou
les mesures
Les données spatiales et les SGI ou géomatiques sont
importants ; Guelph et Edmonton ont des stratégies
précises, mais les projets sont loin de ceux des villes
intelligentes et des données ouvertes
L’analytique des unités de données est de plus en
plus courante à Edmonton et Montréal
La propriété des données et la délivrance de permis
sont parfois négociées à l’approvisionnement
Les villes de Guelph, Edmonton et Ottawa ont des
partenariats sur les services publics
Seule Montréal à une participation publique
significative en ce moment avec un comité
consultatif multisectoriel
Les groupes sur la technologie civique ne sont pas
des acteurs manifestes
L’ouverture est souvent confondue avec la ville
intelligente
On présume que la ville intelligente se définit par
l’ouverture des données et du gouvernement
La majorité des villes ont des projets
environnementaux

59. 5. Observations générales

60. Observations
L’urbanisme réseauté guidé par les données
Les villes intelligentes et l’Internet des
objets sont souvent synonymes et les
plateformes sont favorisées
Il est parfois difficile de faire la différence
avec les projets numériques
Plusieurs acteurs, surtout du secteur privé
Peu d’acteurs de la société civile avec de
l’influence
Forte littérature didactique critique, mais
on ne la retrouve pas dans les rapports, les
critères, etc.
Plusieurs cadres, critères et indicateurs,
mais la majorité ne sont pas revus par les
pairs ou n’ont pas de fondement empirique
Il existe plusieurs organismes de normalisation
et plusieurs normes sur les villes inteligentes,
mais ces dernières ne sont pas nécessairement
adoptées
L’ouverture est reléguée est confondu
Besoin de plus de lignes directrices sur la vie
privée, la sécurité, la transparence et
l’ouverture pour les villes intelligentes
Peu de discussions sur la surveillance
La majorité des données ont une composante
spatiale, mais il y a très peu de discussion sur
les données spatiales
Plusieurs promesses positives de bien-être,
d’autonomisation des citoyens, de
développement durable, d’efficience, de
processus décisionnels axés sur les données,
etc.
Peu de réflexion critique et de délibération sur le potentiel de
réalisation et sur l’amélioration des vies des individus

61. Ce qu’on en retire
Les villes intelligentes sont nouvelles et en émergence ; les citoyens
savent-ils à quoi s’attendre et en seront-ils les conducteurs ?
Besoin d’identifier les problèmes qui doivent être résolus à l’aide de
la technologue, plutôt que d’utiliser cette dernière pour trouver les
problèmes
Plus de données ne signifient pas une meilleure gouvernance
Peu de facteurs sociotechniques et éthiques essentiels dégagés
Exigences de citoyenneté technologique
Est-ce un biais d'innovation ou est-ce une ville intelligente pour le
bien des citoyens et pour la ville en générale?

62. 6. Prochaines étapes

63. Prochaines étapes
Pratiques exemplaires internationales
Rapport sur le cas d’étude de l’Ontario
Principes et lignes directrices pour des villes intelligentes ouvertes

64. 7. Qu’est-ce qu’une ville intelligente ouverte ?
Questions-réponses

65. Merci
rachel@opennorth.ca
jeannoe@opennorth.ca
Tracey.Lauriault@carleton.ca

66. APPENDICES

67. Ville d’Edmonton

68. Edmonton – structure de gouvernance

69. Edmonton – approvisionnement
Changement potentiel au processus d’approvisionnement
Agent d’approvisionnement dévoué
Projets pilotes pour tester les technologies des villes intelligentes
Partenariats avec les entreprises locales
Normes à prendre en compte, mais qui ne sont pas encore définies
Unités fonctionnelles et division des TI avec un budget dédié aux
villes intelligentes

70. Edmonton – ouverture
Les données ouvertes, la
participation ouverte,
l’information ouverte et l’accès
ouvert font partie de la ville
intelligente
Les projets comprennent :
Stratégie sur les données ouvertes
Politique sur la ville ouverte
Portail des données ouvertes
Licence ouverte
Tableau de bord pour les citoyens
Analytics Centre of Excellence (ACE)
Géocriminalité
Participation citoyenne
Snapshot of Edmonton’s Citizen Dashboard

71. Ville de Guelph

72. Guelph – gouvernance
Pas de structure de gouvernance en place pour l’instant
Plans des comités ministériels de gouvernance des TI de superviser
le projet sur la ville intelligente ; ils relèvent de l’équipe de direction
de la ville.
Ils devraient comprendre les sous-comités suivant :
Numérique
Sécurité et sécurité de l’emplacement physique
Innovation et évolution des services
Système général d’information (SGI)
Une certaine participation citoyenne

73. Guelph – approvisionnement
Civic Accelerator Program
Suggestion citoyenne 
exigences de la DP
Stratégie d’approvisionnement
des sources ouvertes
Pratiques exemplaires
identifiées : UK Open Source
Procurement Toolkit
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74. Guelph – ouverture
Définition : Le gouvernement informe sur ce qu’il fait de manière
non sélective
Données ouvertes, participation ouverte avec les citoyens, accès à
l’information et gouvernance ouverte
Projets
Structure d’un gouvernement ouvert
Cadre de gestion de responsabilité et de performance
Open Data Guelph
MyGuelph
Système de gestion de la relation au citoyen
Licence ouverte

75. Ville de Montréal

76. Montréal - gouvernance
Le BVIN est directement sous le
directeur général de la ville
Le BVIN pilote et gouverne les
différents projets, mais les
départements font le suivi de
leurs réalisations dans le Plan
d’action de Montréal, Ville
intelligente et numérique
Rôle du Bureau de la Ville intelligente et numérique (BVIN) présenté dans la stratégie

77. Montréal – approvisionnement
Capital Intelligent MTL
InnoCité MTL
Vue sur les contrats data visualization

78. Montréal – ouverture
Les données ouvertes, les normes ouvertes, la culture numérique, la
participation citoyenne, la transparence et la responsabilité du
gouvernement sont considérées comme faisant partie de
l’ouverture
Projets
Je Vois/Je Fais MTL
Portail et catalogue des données ouvertes
Visualisation des données ouvertes (Vue sur le contrat) et API
Normes et architectures ouvertes
Licence ouverte
Commentaires des citoyens et enquêtes

79. Ville d’Ottawa

80. Ottawa – gouvernance
Pas de structure formelle de gouvernance en place pour l’instant
Le groupe de parrainage d’Ottawa pour une ville intelligente prend
des décisions sur le futur cadre d’action et il relève du Comité des
finances et du développement économique (un comité
interministériel sur le conseil municipal)
Le projet de ville intelligente d’Ottawa est dirigé par un groupe de
planification et de développement économique et par un groupe
des opérations de la Ville nommés par le comité des finances et du
développement économique.
Service Ottawa travaille sur une stratégie numérique

81. Ottawa – approvisionnement
Aucune stratégie d’acquisition de technologies propres à la ville
intelligente
Programme d’innovation pilote
Bayview Yards Innovation Centre

82. Ottawa – ouverture
Définition : « Être transparent, être accessible et permettre aux individus
de comprendre le rendement et l’efficience des programmes et des
services fournis » (traduction libre)
Éléments
Données ouvertes
Accès aux données
Participation citoyenne
On s’attend à ce que l’ouverture fasse partie du cadre conceptuel de la
ville intelligente
La participation citoyenne est encore sous forme ad hoc pour les projets
concernant la ville intelligente ; cependant, la ville travaille à un cadre
obligatoire de participation citoyenne