Planeamiento Estrategico. Un enfoque de Entropia y de las enseñanzas de la Naturleza como la araña C.Darwini

1. SECCIÓN UNO 1
Wilfredo Elías Pimentel Serrano
CAPÍTULO 1
NUEVOS DESAFÍOS
La Tela de Araña más Grande y Fuerte del Mundo
Especial
La Entropía
Organizacional
1.4 FOCALIZAR LAS NUEVAS PERSPECTIVAS
ORGANIZACIONALES
El estudio demostró que esta seda es más de dos
1.4.1 Identificando las veces más dura que cualquier otra conocida y es
perspectivas de la creadora de la capaz de absorber diez veces más energía que el
red natural más grande del mundo: Kevlar, una fibra sintética ultrarresistente, antes de
la araña Caerostris darwini (araña romperse. En consecuencia, este animal fabrica el
corteza de Darwin). biomaterial más duro jamás…
http://www.abc.es/20100917/ciencia/tela-arana-grande-fuerte-
201009171620.html
El 16 de Setiembre del 2010, la BBC Earth News1 publica Gigantic spider's web
15 de julio de 2011
discovered in Madagascar, en el que da cuenta al mundo, sobre los nuevos
descubrimientos de una nueva especie de arañas a las que se les denominó
científicamente como Caerostris darwini (araña corteza de Darwin). Según publica
también la noticiosa RTVE2, “La telaraña más grande del mundo está en Madagascar y
mide 25 metros de largo y casi 3 metros cuadrados. Su autora es la 'araña de la
corteza de Darwin', una especie recién descubierta por los científicos. Al margen de
ser una telaraña gigante, está elaborada con un material muy resistente, lo que les
permite capturar hasta 30 presas -insectos- a la vez. Esta 'araña de la corteza
1
http://news.bbc.co.uk/earth/hi/earth_news/newsid_9001000/9001866.stm
2
http://www.rtve.es/noticias/20100916/tela-arana-mas-grande-del-mundo/354479.shtml
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Wilfredo Elías Pimentel Serrano

2. de Darwin', habitualmente teje sus redes por encima de los ríos, de orilla a orilla para
poder atravesarlos, y el centro de la red lo sitúan sobre el río, porque suele ser un 2
lugar habitual de paso de muchos insectos.
Con relación a las características de las fibras de las
telas de araña, América Valenzuela en (Radio 5), con
anterioridad al descubrimiento de Madagascar, el 25
de Mayo del 2010 había manifestado que la tela de
araña era una estructura única en la naturaleza.
“Están construidas con sumo mimo y de manera muy
metódica. Las arañas hilvanan la seda que sale de su
abdomen que es mucho más resistente que un cable
de acero de su mismo grosor. Por esta característica
prodigiosa, entre otras muchas, muchos científicos
están estudiando al detalle las telas de las arañas. El
hilo que fabrican las arañas no solo es más resistente
que el acero. También es muchísimo más elástico.
Cinco veces más. Y hasta tres veces más que las
fibras sintéticas más elásticas que existen hoy en día.
Y con un grosor 10 veces menor que el de un pelo
humano. Además, es muy pegajoso. Aún hoy los
humanos no hemos creado ningún material con
propiedades tan excelentes‖.
Las investigaciones que se publican en Plos One3,
refieren a que la Caerostris seda darwini ampullate,
tendría, en promedio casi el doble de resistente que
las sedas típicas tejidas por otras especies. La seda
de araña draga ya era reconocida por su alta
tenacidad que supera de acero y Kevlar, sin
embargo, la seda de darwini, tiene mucho mayor
rendimiento, absorbiendo aproximadamente diez
veces más energía cinética antes de la fractura que
el Kevlar. La principal diferencia con otras sedas, no
solo reside en la rigidez, ni en su fuerza, la
elasticidad de la seda Caerostris es
aproximadamente el doble de red de arrastre de
otras arañas. Esta extensibilidad extrema se combina
con su alta resistencia al explicar la dureza increíble
de la seda.
En la investigación publicada, también queda claro que la Caerostris darwini,
construye las redes más grandes entre las arañas y las construcciones incluyen
15 de julio de 2011
puentes que se extiende incluso a través de los grandes ríos y grandes masas de
agua; este conjunto arquitectónico impresionante le permite obtener sus presas en la
columna de aire por encima de los grandes ríos, - la proeza arquitectónica única de la
construcción de sus redes a través de los ríos, aún está por determinar, las grandes
distancias que cubre debe requerir más tiempo y esfuerzo para establecer las redes y
los hilos estructurales deben soportar cargas relativamente constantes sin un gran
flacidez. No sólo deben servir de apoyo a los hilos a la tela de araña que es muy
grande y pesado, tienen que hacerlo mientras se está conectado a las sucursales en
movimiento y expuesto al viento y la lluvia en el valle del río sin techo-. Las redes
3
http://www.plosone.org/article/info:doi/10.1371/journal.pone.0011234
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3. fabricadas, están previstas para una larga duración, las redes encontradas muestran
desgaste y que estas deben ser reconstruidas en sus áreas de captura con cierta 3
frecuencia. Finalmente en el artículo se concluye con una hipótesis de la mayor
importancia cuyo contenido es el siguiente:
―Caerostris darwini, produce el más duro biomaterial conocido. Nuestra hipótesis es
que esta dureza extraordinaria ha coevolucionado con la ecología y la
arquitectura inusual de estas arañas, disminuyendo la probabilidad de puentes de
última hora y el colapso de la red en el río‖.
―Esta hipótesis predice que el cambio rápido en las propiedades del material de seda
coproducido con los cambios ecológicos dentro del género, y por lo tanto se puede
probar mediante la combinación de la ciencia de materiales, observaciones de
comportamiento, y la filogenética…‖ ―El estudio demuestra cómo la comprensión de la
ecología de las arañas puede desempeñar un papel fundamental en la biomimética. El
descubrimiento de la seda C. darwini de red de arrastre es increíblemente difícil
seguir a partir de nuestras observaciones iniciales acerca de sus redes orbe
extraordinarias y de ampliar considerablemente nuestra comprensión de los resultados
potenciales de las fibras de seda‖
De confirmarse la hipótesis planteada, estaríamos en el umbral de ver en la C.
Darwini, una prueba contundente de cómo las especies se readaptan en su entorno a
la naturaleza y la ecología con la creación de nuevos productos con hilos de seda
más resistentes y la creación de estrategias muy complejas para subsistir.
La C Darwini, al crear estos nuevos productos en lugares increíbles, trasponiendo ríos
y fuentes de agua muy extensos pese a su reducido tamaño de 2 a 3 cm. ha abierto un
nuevo escenario de investigación ¿Cómo puede este pequeño arácnido crear
estructuras arquitectónicas tan complejas?, ¿Cuál será el secreto tecnológico que le
permite crear los hilos de seda con las características descritas?. ¿Cuál es su
comprensión del ecosistema y de la necesidad de producir nuevos productos más
resistentes y complejos?, etcétera.
Es claro que la sociedad humana tiene mucho que aprender de la C. Darwini, algunos
puntos que estimo de sumo interés para efectos del presente ensayo es que las
sociedades debemos de desarrollar nuevos productos y nuevas perspectivas
organizacionales para subsistir en equilibrio. En el esquema siguiente se detallan las
perspectivas identificadas:
Las perspectivas aprendidas de la C, darwini
La Naturaleza crea Formidables Tecnologias que aún no
están al alcance del conocimiento y del dominio de la
15 de julio de 2011
inteligencia creativa del hombre.
Los seres vivos pueden crear increibles arquitecturas,
compatibles con los ecosistemas, estas creaciones son
independientes del tamaño fisico de los creadores.
La supervivencia y la adaptacion a la vida no tiene limites,
ellas estan siempre en permanente evolucion, lo que origina
que se puedan crear nuevos productos que soporten la
capacidad destructiva de los nuevos entornos.
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4. .
1.4.2 Una revisión a la evolución de las perspectivas de los 4
Estados.
En la humanidad, los Estados son diversas formas de organización y en ellas
cada uno tiene sus propias historias, realidad y resultados desde sus propias
perspectivas; ellas le han permitido alcanzar diversos niveles de desarrollo,
reflejan el modo como se entienden los miembros de la sociedad, su identidad,
sus competencias y sus aspiraciones. En este ensayo se hará una breve
referencia sobre el estado peruano, sobre su Organización y la necesidad de
Reforma. Al respecto, existen importantes contribuciones y se reproducen las
caratulas, estos y otros muy talentosas publicaciones son fuentes importantes
para comprender la actual realidad del Estado Peruano.
Una referencia compacta e histórica es planteada en un working paper de
Fernando Straface y Ana Basco (2006), quienes planteas TRES MOMENTOS
HISTÓRICOS EN LA EVOLUCIÓN ESTATAL PERUANA, de los cuales se
extraen algunos aspectos puntuales “Durante el último siglo el Estado
evolucionó en tres etapas con características diferenciadas. Un primer
momento comienza a principios de la década del ´30 y finaliza en los ´60, se
caracteriza por ser un Estado con poca participación en la economía y rol
limitado a funciones.
―Hacia finales de la década del ´60 comienza una segunda etapa signada por
una mayor participación del Estado en la economía, un Estado planificador en
lo económico y lo social. Durante el gobierno militar de 1962-63 se creó el
Instituto Nacional de Planificación (INP), al que puede considerárselo como el
primer intento de modernización del aparato estatal peruano. Luego, bajo la
primera presidencia de Fernando Belaunde (1963-68), se realizaron algunas
reformas significativas como intento de reforzar a los gobiernos locales, se
mejoró la eficiencia de algunos organismos y empresas del Estado y se
fortalecieron varios ministerios. El gobierno militar Velasco Alvarado (1968-
1975) impulsó la nacionalización de la economía peruana y con ésta aumentó el
rol del Estado en el país, se realizó una fuerte reestructuración del Poder
Ejecutivo, incrementándose el número de ministerios y agencias públicas, así
como también la nacionalización de empresas privadas. En 1985, Alan García
(APRA) impulsó un importante incremento del gasto público, en un contexto de
tasas de interés y tarifas públicas bajas, controles de precios, un fuerte atraso
en el tipo de cambio y empresas públicas deficitarias, trajo como consecuencia,
una profunda hiperinflación y crisis económica que redujeron la recaudación
fiscal de manera muy significativa, elevando el déficit público.
Alberto Fujimori durante la década del 90 inauguró un período en el cual las
principales decisiones de gobierno fueron ejecutadas exclusivamente por parte
de algunos pocos asesores y el Presidente, Sin embargo, a partir de 1992
comenzó una fuerte oposición debido principalmente a la cantidad de decretos
y al debilitamiento de algunos derechos civiles. Abrió paso a un planteamiento
de Fujimori sobre la necesidad de fortalecer el Poder Ejecutivo del país y las
instancias de democracia directa por encima de los partidos y el Congreso,
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tarea que se cristalizaría en un nuevo marco constitucional. En 1993 los
peruanos aprobaron una nueva Constitución.‖
Planeamiento Estratégico y Gestión por Procesos
Wilfredo Elías Pimentel Serrano

5. 1. 4.3 ¿En la evolución del Estado Peruano es la Entropía un común
denominador? 5
Teniendo como base los subtítulos publicados con anterioridad por el autor4; en este
ensayo trato la problemática de los resultados de la evolución en la capacidad
organizativa del estado peruano. El marco teórico para el estudio es la Entropía.
Este concepto se desarrolló como respuesta a la observación de que una cierta
cantidad de energía liberada que se pierde en los procesos de combustión es debido a
la disipación o la fricción y por lo tanto no se transforma en trabajo útil, Thomas
Savery (1698); con posterioridad en los últimos siglos, diversos investigadores
formalizaron el concepto de entropía en diferentes aplicaciones. Por ejemplo, “Se
considera a la entropía como una función de las variables que definen el estado
de un sistema, cualquiera éste sea. La sociedad, la política que se hace y los
elementos psicológicos y psicosociales que participan en la misma, también
forman parte de un sistema social (Parsons, 1951), que se caracteriza por ser
parcialmente cerrado y parcialmente abierto; ya que en el ámbito de lo humano o
de lo social no pueden existir sistemas absolutamente Cerrados”.
Para aproximar los conceptos a la evolución del estado peruano, considera que la
entropía de la organización del estado peruano, aproximadamente representaría
el cambio social o histórico que no se transforma en trabajo útil, equivalente al
trabajo inútil en las ciencias físicas y la termodinámica.
Para sustentar lo anterior, es suficiente cualquiera de las publicaciones sobre la
necesidad de Reforma del estado del Perú, pero citaré expresamente al trabajo
desarrollado por Osmar Gonzales, porque hace una precisión más ajustada al
propósito del presente ensayo.
Estado peruano durante el siglo XX.5-
―La primera tensión es la que se expresa entre los intentos por construir un poder
central (el Estado como arena de resolución de conflictos) y la persistencia de los
privilegios de los poderes privados. La segunda tensión se manifiesta en la pugna de
los sectores sociales excluidos para abrir el sistema y ampliar la base ciudadana del
Estado (conquista de derechos) y el esfuerzo de las elites que controlan el aparato
estatal para incorporar —sólo segmentadamente— a ciertos sectores sociales al
sistema político.
El Estado peruano: un ogro inútil
15 de julio de 2011
Colofón.- Luego del recorrido —rápido y apretado— por el camino seguido por el
Estado peruano en el siglo XX, se pueden apuntar algunas consideraciones finales.
En primer lugar, el proceso del Estado peruano en el que las diferentes etapas que lo
constituyen no forman una sucesión lineal, sino que pueden existir retrocesos y
en que cada etapa le puede deber a la anterior algo (mucho o poco) de su carácter.
Así, partiendo desde el tiempo de los notables, pasando por el populismo de Leguía, la
recomposición oligárquica, el reformismo militar, el retraimiento del Estado y
4
http://www.slideshare.net/wilpicos/planeamiento-estategico-y-procesos-enfoque-general-singapur-peru
5
http://estudiosamericanos.revistas.csic.es/index.php/estudiosamericanos/article/download/217/221
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Wilfredo Elías Pimentel Serrano

6. terminando en la reestructuración liberal, hemos podido observar las tensiones que
han permanecido en todo el siglo entre Estado y sociedad, y entre poderes 6
privados e intentos de centralización del poder que significa, al final de cuentas,
cierto proyecto por constituir al Estado peruano como un actor racional.
En una mirada de largo plazo, también podemos observar —desde principios de
siglo hasta el momento presente— una derrota de los sectores sociales marginados
por ampliar los espacios de influencia en las decisiones estatales, más allá de
ciertas conquistas producidas en diferentes momentos históricos en las que
pudieron ejercer presión con éxito para ser incluidas en el ámbito estatal. Si bien en el
terreno jurídico esas conquistas se han visto refrendadas, no han generado
impactos decisivos ni en las prácticas políticas ni en el Estado. Por el contrario, las
políticas estatales se concibieron y se convirtieron en decisiones en el interior de una
caja negra a la cual la sociedad no tenía acceso. No obstante, esas victorias parciales
han tenido su efecto en las formas como el Estado se ha relacionado con la sociedad
en diferentes momentos históricos, especialmente en aquéllos cuando la sociedad
ha expresado capacidad de movilización y de reclamo.
La tensión entre el proyecto de constitución de un poder central y el de preservar el
control del Estado para ciertos sectores privilegiados se ha resuelto hasta el momento
en favor de los segundos, en gran medida porque los espacios de ampliación
ciudadana que se fueron conquistando por oleadas sucesivas se redujeron
notablemente hacia finales del siglo XX. De esta manera, el Estado peruano no ha
podido constituirse como una instancia nacional de resolución de conflictos por encima
de los diferentes intereses fragmentados que componen la sociedad peruana. Por ello,
podemos concluir que el Estado peruano no se ha convertido en un actor racional, con
un poder autónomo de los diferentes intereses sociales en el interior de un territorio
demarcado políticamente. Por el contrario, los intereses privados han prevalecido y
un sentido ―nacional‖ de gobernar brilla por su ausencia, sin que encuentren
ninguna oposición efectiva por parte de los diferentes grupos sociales, al menos hasta
el momento. Un ―despertar‖ de la sociedad civil abriría un nuevo capítulo en la historia
política peruana, y eso es lo que se espera en el actual momento post-fujimorista.
El resultado final es la nueva sociedad que hoy conforma el Perú,
aproximadamente con 30 millones de habitantes, con una organización
confusa, improvisada y con muchas acciones inútiles que nos han convertido en
una sociedad del tercer mundo y con una capacidad de respuesta reducida para
el cambio y sin perspectivas claras para alcanzar el desarrollo en el breve plazo.
:
•Falta de inversiones y de
•Marchas y Corrupción un adecuado programa
Contramarchas en la
15 de julio de 2011
en educacion y salud, lo
vida politica nacional que no permite disponer
han generado la... •Por lo tanto se ha del RRHH para el
producido dispendio de desarrollo fluido de las
los recursos y beneficios iniciativas generando...
para los que tienen el
Inprovisación poder, estableciendose Inacción
una condicion de...
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Wilfredo Elías Pimentel Serrano

7. ¿Cuáles son los problemas que involucran la evolución del Estado Peruano en
un contexto de Entropía? 7
Sería un tema muy complejo abarcar la diversidad de problemas que podrían derivarse
de la condición de entropía que ha caracterizado al estado peruano. A fin de simplificar
el estudio, proponemos concentrarlos en las siguientes características:
a. La
La improvisa-
Improvisaci cion
ón
Una visión
objetiva que El La
Entropia Corrupcion
ayude a desorden
comprender
mejor los niveles
de improvisación,
los encontramos La Inaccion
en la exposición
desarrollada por Michael Porter6 con ocasión a su vista al Perú el 30 de noviembre del
2009 en la Universidad del Pacifico. Como parte de sus exposiciones se refirió a la
improvisación en el país, en el sentido de que “el Perú no tenía una política ni una
estrategia de largo plazo en temas de competitividad y, por tanto, era una economía
que no tenía un rumbo definido. Más adelante, explica también que en términos de
tecnología el Perú no había avanzado en este siglo y que no apuntaba hacia ninguna
parte, y más bien retrocedía; que no habían nuevas inversiones para crear nuevas
empresas, sino para comprar negocios ya existentes, que no se estaban construyendo
nuevas fábricas, ni creando nuevas tecnologías y experiencias, -remarcó- que era un
signo peligroso porque significaba que los inversionistas extranjeros que quieran
construir fábricas no estaban pensando en el Perú.
Fue mucho más incisivo en relación al desarrollo futuro considerando que el Perú
atravesaba tiempos económicamente peligrosos, ello debido a que las fuerzas que
expliquen el crecimiento de los últimos años no eran sostenibles por que no generaban
competitividad. –incidió- Es en política macroeconómica donde más progresos ha
logrado el Perú, pero que no se está invirtiendo lo suficiente en recursos humanos e
infraestructura‖.
b. La corrupción
La corrupción es un fenómeno que repercute de manera directa en los destinos de los
países, se presentan en los estratos políticos, sociales y económicos. Implica un
perjuicio en el funcionamiento del estado, una limitada fiscalización, reducida
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participación ciudadana. Le da paso a que la corrupción se concrete en los actos
públicos; el control de los recursos y el uso indebido del poder entre otras ventajas7.
Julio H. Gamero R8, publica para Desco, un ensayo sobre La corrupción en el Perú y
en la variada información disponible hace un recuento de la corrupción sistémica en el
Perú que se reproduce a continuación.
6 http://semanaeconomica.com/articulos/47288-michael-porter-el-peru-atraviesa-tiempos-economicamente-peligrosos
7
http://www.slideshare.net/wilpicos/planeamiento-estatgico-paradigmasdoc
8 www.desco.org.pe/apc-aa-files/.../corrupcion1.doc
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8. CUADRO Nº 1 ESTIMADO DE COSTOS DE LA CORRUPCIÓN SISTÉMICA EN EL PERÚ (AL
20/06/01) 8
Fuente Fecha Motivo Persona País Monto (US$)
depositario
El Comercio 8/05/01 Planilla magistrados Montesinos 774,000
Diarios 7/05/01 Reelección Elesván a Montesinos 17,000,000
El Comercio 4/05/01 Caballos Ibárcena Irlanda 75,000
El Comercio 25/04/01 Bloqueo Montesinos Luxemburgo 5,900,000
La República 19/04/01 Productos chinos Joy Way y esposa Suiza 343,000
La República 19/04/01 Productos chinos 9,400,000
RPP 19/04/01 Repatriación Pacific Venero Gran Caimán 12,000,000
Liberación 18/04/01 MIG 29 Rosvoorouzhenie Israel 172,853,410
Liberación 18/04/01 Repatriación Pacific Venero Gran Caimán 1,999,974
La República, 18/04/01 Armas Hermoza Ríos Suiza 20,000,000
Gestión
Liberación 17/04/01 Prensa chicha Bresani 4,500,000
Liberación 3/04/01 Depósitos PIBank Venero 40,000,000
La República 2/04/01 Siniestro aeronaves Miyagusuku 10,000,000
La República 21/03/01 CCN Min Defensa Callmel del Solar 3,000,000
Liberación 13/03/01 Varios Milagros Malca Gran Caimán 13,168,421
Liberación 13/03/01 Varios Juan Valencia Gran Caimán 16,633,840
Liberación 13/03/01 Varios Trinidad Becerra Gran Caimán 1,995,680
Liberación 13/03/01 Alquiler helicópteros Salazar Monroe 1,500,000
Liberación 10/03/01 Elecc. Municipales Hurtado Miller 750,000
El Comercio 9/03/01 Canal 4 Croussillat 13,618,000
La República 21/01/01 Chacón Fr, Alem 504,758
La República 21/01/01 Yanqui Luxemburgo 7,326,348
La República 21/01/01 Delgado de la Paz Inglaterra 510,920
El Comercio 3/01/01 Villalobos Montesinos 90,000
El Comercio 1/01/01 Malca 14,000,000
El Comercio 30/12/00 Villanueva Ruesta 745,000
El Comercio 30/12/00 López Paredes (nar) Montesinos 10,000,000
El Comercio 24/12/00 López Paredes (nar) Corrochano 4,000,000
La República 30/11/00 Salas 30,000
La República 29/11/00 Montesinos Suiza 22,000,000
La República 25/11/00 Promoción Montesinos 14,500,000
La República 25/11/00 Trinidad Becerra e hijas 18,643,276
La República 25/11/00 Mariella Zimmerman- 27,023,218
Orlando
La República 18/11/00 JL y Ma R Aguilar Gran Caimán 5,050,000
Montesinos
La República 12/11/00 Narco Montesinos Cash 1,000,000
15 de julio de 2011
La República 9/11/00 Venero Gran Caimán 3,683,529
La República 4/11/00 Armas, narco Montesinos Suiza 48,000,000
El Comercio 14/09/00 Tránsfugas Kouri 15,000
50,000,000
El Comercio Montesinos
Caja Militar Policial Mafia Montesinos 300,000,000
El Comercio
Total estimado 872,633,374
Fuente: Diversos diarios
Resumen semanal Nº 1081 - 1118, desco 2000 - 2001
Elaboración: JULIO H. GAMERO R
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9. c. La inacción
9
9
En el Perú todas las actividades económicas formales requieren de pronunciamientos
previos de la autoridad administrativa competente conocidos como títulos habilitantes
(permisos, autorizaciones, concesiones y licencias); sin estos títulos no se puede
desarrollar la actividad, aparte de esto existen actividades como las mineras que
requieren hasta de 51 títulos habilitantes; sin embargo muchas veces las entidades
públicas no responden estas solicitudes causando daños económicos por su inacción,
por tal motivo el derecho ha creado la figura jurídico que pretende limitar los efectos de
la inacción de la administración.10
El 5 de mayo del 2008, César Hildebrandt Chávez, formula un interesante reportaje
para agenciaperu.tv11 en el que menciona que: un grupo de análisis de la Comisión de
Presupuesto del Congreso, informó que los gobiernos regionales sólo invirtieron la
mitad de los 10 mil millones de soles que se les presupuestó en el 2007. César
Alvárez, presidente regional de Ancash sólo ha podido gastar el 37% de lo que se le
asignó. ¿Por qué no gasta Álvarez el dinero de los ancashinos? ¿Es un avaro o es un
incapaz?
En el hospital Víctor Guardia, el nosocomio central de Huaraz, los departamentos de
radiología y de laboratorio pudieron haberse remozado con los 3 millones 633 mil
soles que les estaban destinados. Sin embargo, de ese dinero el referido hospital
recibió cero soles… ―En el hospital Ramos Guardia tenemos aprobado un plan para
hacer la construcción de dos pabellones nuevos. Eso se ha truncado‖, refirió el doctor
Rafael País. El galeno también afirmó que la obra debió comenzarse a construir en
agosto del año pasado, pero pese a que el dinero está destinado no se quiere
utilizar…. ―Yo no creo que nuestra región tenga una oportunidad económica como la
que tenemos ahora. Y está mal desperdiciar esta oportunidad por autoridades
incompetentes‖, concluye el doctor Rafael País.
1.4.4 Consideraciones finales de las Nuevas Perspectivas Organizacionales para
alcanzar el desarrollo.
¿Por qué no hay soluciones?
A semejanza de los problemas en las ciencias Físicas, en el desarrollo de la
sociedad peruana, las organizaciones y el estado peruano (tal como lo
señalamos en 1.4.2 y 1.4.3), cumplen con las siguientes características claves
de la entropía:
15 de julio de 2011
La
La degradación
El desorden irreversibilidad
de la energía
de los procesos
9 www.cal.org.pe/pdf/diplomados/garantia_administrado.pdf
10
http://www.slideshare.net/wilpicos/gestion-por-procesos-desafios-organizacionales
11 http://archivo.agenciaperu.tv/ventana/index.php
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10. Esto explica la perdida de importantes esfuerzos generacionales, que no han 10
sido adecuadamente canalizados, se manifiesta como una medida de la falta
de capacidad de conducir el país y una ausencia de perspectivas claras de
futuro que han diluido y reducido las energías disponibles para efectuar
trabajos a lo largo de la historia. En cada momento del desarrollo de las
organizaciones ha generado parámetros definidos e irreversibles de pérdidas
de oportunidades para su desarrollo y de creación de valor agregado. La
estructura de la capacidad productiva del país se ha desarrollado muy
limitadamente y tradicionalmente se mantiene en la exportación de materias
primas.
¿Por qué no se han identificado nuevas perspectivas que respondan a los
cambios de entorno?
Porque las actuales estructuras organizacionales que ha heredado la sociedad
peruana no tienen capacidad para:
Orden para canalizar
Tiempo para crecer y Estrategias de largo
las energías y la
crear plazo en el marco de
entropía
las nuevas perspectivas
Al respecto la naturaleza nos ha dado una brillante lección, la araña C. Darwini, a
pesar de su minúsculo tamaño ha creado nuevos productos, tan complejos que la
capacidad tecnológica humana de hoy no las puede igualar. Una red impresionante en
ingeniería y arquitectura perfectamente alineada con la naturaleza, cuya explicación en
sus procedimientos de construcción y de entendimiento dimensional y de correlación
ambiental aun es un misterio. Su extraordinaria visión de traspasar barreras naturales
gigantescas para mantener la supervivencia, la estrategia y la gestión del tiempo para
desarrollar los nuevos productos y su aplicación en un contexto agresivo donde el
hombre es un agente que no lo puede controlar.
La hipótesis planteada por Plos One, sobre la C Darwini, como una respuesta
biológica extraordinaria para superar las condiciones de entorno, es una fuente de
15 de julio de 2011
verdadera inspiración que debería llevar a los responsables de las organizaciones, a
los líderes de estado y en general a la sociedad a replantear permanentemente
nuevas perspectivas, que sean acordes a los escenarios y entornos a las cuales se
tiene que equilibrar y superar. La naturaleza es un ejemplo permanente de cómo, se
desarrolla y auto regula con relación a sus cambios, se ordena y mantiene en un
estado de equilibrio hacia una entropía natural, aun cuando la intervención humana ya
es ahora descomunal.
Si no se aprende las lecciones de la historia y de la naturaleza, la entropía seguirá
ganando a la reacción del estado, la sociedad peruana tendrá dificultades en su
articulación, difícilmente podrá tener un enfoque arquitectónico del futuro que
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11. trascienda sus patrones de desarrollo actual. Para el equilibrio del estado, las
soluciones no pueden ser improvisadas, corruptibles y de inacción. 11
La evolución del estado peruano al ser una acumulación de intentos y de buenos
deseos, tiene contradicciones en la sociedad que lo conforma, las estructuras
organizacionales que la integran en su mayoría no responden a las necesidades
actuales, requieren ser replanteadas desde un enfoque de nuevas perspectivas.
Planteando soluciones
1. Con ocasión del mensaje a la nación, el nuevo presidente del Perú ha
planteado diversos objetivos y aspiraciones para el desarrollo del país. Para
que ello pueda darse es de vital importancia identificar las nuevas perspectivas
que permitan canalizar la entropía de la sociedad peruana para superar el
desorden y que no se siga perdiendo energías generacionales, oportunidades
de valor agregado y bienestar. Con el correr de los días los resultados que no
se hayan alcanzado serán irreversibles y las condiciones favorables que hoy
existen se tornaran en conflictivas y generalizadas.
2. Un enfoque prioritario será entonces canalizar la entropía, pudiendo ser una
de las alternativas más viables la reforma de la estructura organizacional del
estado bajo las nuevas perspectivas de la era digital, en ella necesariamente
debe considerarse la implementación de una extraordinaria infraestructura de
electrónica de la información al cual se deben integrar los cientos de
desarrollos aislados que tiene el sector púbico. La nueva infraestructura deberá
no solo debe llevar las decisiones de gobierno, también deberá facilitar la
efectividad de la capacidad ejecutiva y regulatoria del estado, debe estar
integrada a todos los sectores incluido los accesos a la sociedad, para
regular los excesos, evitar la redundancia, la corrupción y que hoy por la
ausencia de esta infraestructura no son fáciles de detectar y están erosionando
los recursos nacionales.
3. Orientar el desarrollo productivo del país por el direccionamiento de mayores
oportunidades competitivas en un proceso permanente de creación de valor
agregado, el objetivo base debe ser que la gran industria de la minería y del
gas deben ser impulsados a modificar su matriz de exportaciones de productos
primarios hacia una mayor capacidad de transformación industrial en el país.
De igual manera en la agroindustria, la pesquería y en el turismo, debe
privilegiar la biodiversidad y la multiculturalidad. El Perú debería orientarse
hacia un liderazgo agroindustrial de sus extraordinarias calidades y variedades
de frutos privilegiados por sus múltiples ecosistemas, microclimas y
estacionalidades. Fomentar los servicios turísticos facilitando la creación de
extraordinarios circuitos turísticos con capacidad de servicio e infraestructura
15 de julio de 2011
competitiva.
4. Muchas otras opciones se pueden ensayar para canalizar la entropía de la
sociedad peruana. Sin embargo el tema fundamental y clave será el recurso
humano y la incorporación de nuevas tecnologías, urge la necesidad de
cuadros especiales de ingenieros especialistas y de gestores calificados, para
ello es fundamental invertir de inmediato en una masiva implementación de
Diplomados que impliquen convenios internacionales con otras empresas y
universidades del mundo desde la perspectiva de transferencia de tecnologías
para que en un plazo de seis meses a un año, se puedan ir germinando los
nuevos proyectos del corto y mediana implementación.
Planeamiento Estratégico y Gestión por Procesos
Wilfredo Elías Pimentel Serrano

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5. Un importante esfuerzo que contribuirá con resolver el problema del mediano y
largo plazo, será el desarrollo de los Servicios, ésta debe ser mejorado en
todas sus categorías, en especial en sectores trascendentes como la salud, la
alimentación, la educación, la seguridad, los servicios básicos etc. No se
pueden seguir manteniendo los niveles actuales, la internet debe ser
considerada como un servicio básico que debe llegar a todos los hogares. Para
ello será fundamental las alianzas con la sociedad civil y las organizaciones
privadas. La visión es la inclusión de la sociedad, generar capacidad de
respuesta y calidad en todos los servicios.
6. Los 100 primeros días de gobierno, tienen la carga positiva de unir esperanzas,
de reducir la entropía y de canalizar las expectativas. Es la oportunidad para
revisar con rapidez las perspectivas y casi con seguridad encontraremos
nuevas opciones porque los entornos están cambiando rápidamente. El Perú y
sus organizaciones necesitan que las energías no se pierdan, que se
desarrollen nuevas perspectivas y que las oportunidades sean aprovechadas.
Mas tarde para alcanzar metas semejantes de desarrollo han de requerirse
más energías y por tanto mayores inversiones,
Hoy es la Oportunidad del Futuro
El Perú es uno de los pocos paises Megadiversos del Planeta cuyas
potencialidades aún no han sido estudiadas ni explotadas desde
una perspectiva sostenible y de una opotunidad de desarrollo con
valor agregado.
El ingenio y la capacidad creativa de los peruanos, no ha sido
fortalecida por la improvisación, la corrupción y la inacción. Deben
ser superados teniendo como eje un excepcional impulso en los
valores, la educación, salud y la alimentación.
Las nuevas tendencias mundiales, señalan la necesidad de un
extraordinario esfuerzo en infraestructura principalmente en la
electrónica de la infomación, por medio de una masiva red de
infomática que integre todas las instancias nacionales y sea la
base de la educación y de todos los servicios en el país. 15 de julio de 2011
Planeamiento Estratégico y Gestión por Procesos
Wilfredo Elías Pimentel Serrano