Informe I+D+i del Sistema Sanitario Público de Andalucía. 2011

ANEXO 5

INFORME GLOBAL DE LA I+D+i EN SALUD EN ANDALUCÍA
2011
(Indicador nº 16 – Línea de acción 3.5)

Anexo 5
Informe Global de la I+D+i en Salud de Andalucía 2011
(Indicador nº16 – línea de acción 3.5)
Actividades realizadas CP 2011. Patronato diciembre 2011

1. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 3

2. RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................... 4

RECURSOS DEL SSPA

1. ESTRUCTURAS DE INVESTIGACIÓN Y APOYO DEL SSPA ................................................................... 8

1.1. Estructuras de investigación del SSPA .................................................................................................... 10
1.2. Estructuras de apoyo a la I+D+i del SSPA ............................................................................................... 10

2. CAPITAL HUMANO INVESTIGADOR DEL SSPA .................................................................................13

2.1. Programa de Desarrollo de Capital Humano Investigador del SSPA ......................................................... 13
2.1.1. Intensificación de la actividad investigadora de las UGCs ........................................................................ 14
2.1.2. Programas de formación y movilidad ...................................................................................................... 15
2.1.3. Itinerario profesional de los investigadores de carrera ............................................................................. 17

3. CAPTACIÓN DE FONDOS PARA I+D+I EN SALUD.............................................................................20

3.1. Participación en programas nacionales................................................................................................... 20
3.2. Inversión de la Consejería de Salud en convocatorias competitivas ......................................................... 25

RESULTADOS

4. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA ..............................................................................................................26

5. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA..................................................................................................27

5.1. Registros de propiedad industrial e intelectual ........................................................................................ 28
5.2. Licencias de explotación......................................................................................................................... 30
5.3. Acuerdos con empresas para proyectos de I+D+i ................................................................................... 31
5.4. Spin-off .................................................................................................................................................. 32

TABLA DE GRÁFICOS ............................................................................................................................33

GLOSARIO DE TÉRMINOS .....................................................................................................................34

REFERENCIAS ......................................................................................................................................35

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Anexo 5

1. PRESENTACIÓN

Una de las prioridades estratégicas de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía es la de impulsar
la evaluación de la investigación en el ámbito del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA), como
elemento de incentivación y base para el establecimiento de prioridades, estrategias y para la toma de
decisiones con el objeto de orientar esta actividad a resultados en salud.
Para dar respuesta a este objetivo, una de las acciones previstas para el año 2011 es la de elaborar un
informe global de la I+D+i en Salud en Andalucía.
El presente documento proporciona información sintetizada sobre el estado de situación de la I+D+i en
Salud en Andalucía y su evolución más reciente, así como una comparativa con el entorno.
Ha sido elaborado conforme a las directrices del Manual de Frascati y el Manual de estadísticas de
patentes de la OCDE, con el objetivo de aproximarnos a los niveles definidos en el marco europeo.
El documento se estructura en los siguientes apartados:
1. Recursos del SSPA. Se pretenden medir los inputs de la I+D+i o recursos de los que el SSPA
dispone para realizar actividades de I+D+i. En este apartado se analizan:
a. Estructuras de investigación y apoyo del SSPA
b. Capital humano investigador del SSPA
c. Captación de fondos para I+D+i en Salud
2. Resultados. Se pretenden medir los outputs o productos de la I+D+i. En este apartado se
muestra:
a. Producción científica
b. Transferencia de tecnología
Las fuentes de información empleadas proceden de Bases de Datos de la Fundación Progreso y Salud, la
Biblioteca Virtual del SSPA, el Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) y la Oficina Española de Patentes y
Marcas (OEPM)

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Anexo 5

2. RESUMEN EJECUTIVO

2.1 Recursos del SSPA
Andalucía ha realizado en los últimos años una apuesta decidida por la investigación biomédica,
convirtiéndola en un eje estratégico del Plan de Segunda Modernización de la comunidad autónoma. Esta
apuesta se ha traducido en un importante esfuerzo en dotación de infraestructuras y recursos materiales
y humanos, y en el impulso de líneas de investigación innovadoras a través del desarrollo de un marco
legislativo adecuado y de ayudas a la I+D+i

> Estructuras de investigación y apoyo del SSPA
Andalucía cuenta con un Sistema Sanitario con aproximadamente 102.000 profesionales susceptibles de
generar I+D+i y un modelo organizativo con distintas estructuras para generar un conocimiento de
calidad:
 Estructuras de investigación. Amplia red de hospitales y centros de atención primaria e
infraestructuras científicas punteras que facilitan una investigación de vanguardia:
- Más de 47 hospitales y más de 1.500 centros de atención primaria
- 15 Centros de I+D+i (4 centros temáticos, 2 Institutos de Investigación Sanitaria, 2
Laboratorios Especializados, 7 nodos del Biobanco del SSPA) con 51.780 m2 dedicados, y
con capacidad de más de 1.500 profesionales
- 10 laboratorios GMP
- 4 nodos CAIBER (Plataforma española de ensayos clínicos)
- 34 Grupos Andaluces en CIBER, 71 Grupos Andaluces en RETICS, 143 Grupos PAIDI del SSPA
 Estructuras de apoyo eficientes y lo suficientemente versátiles para adaptarse a los
cambios que se producen en el entorno y a la evolución del conocimiento
- Red de Fundaciones Gestoras del SSPA, Iniciativa Andaluza de Terapias Avanzadas,
Biblioteca Virtual del SSPA
- Marco normativo andaluz único para la investigación en vanguardia

> Capital humano investigador del SSPA
Surge el “Programa de Desarrollo de Capital Humano Investigador del SSPA” con los objetivos de 1)
Incrementar la masa crítica investigadora en Salud y 2) Promover el talento y el desarrollo profesional de
los profesionales de la investigación en Salud. Los aspectos más destacados son:
 Incorporación de la I+D+i como línea de producción del sistema, en el marco del modelo
de Gestión Clínica
 Incorporación de objetivos de I+D+I en los Contratos Programa de los centros asistenciales y
Acuerdos de Gestión de las UGCs para orientar e incentivar a la organización

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Anexo 5

 Ayudas de RRHH que la Consejería de Salud ha incorporado para incentivar la I+D+i en el SSPA
- Intensificación de la actividad investigadora de las UGCs
 32 UGCs y 170 profesionales intensificados en el periodo 2006-2011 por los diversos
programas públicos y privados
 En el periodo 2006-2011, se ha aportado un total de 4,1 M€ a estos programas, de los
cuales el ISCIII ha aportado 2,2 M€ (53%), la Consejería de Salud 0,9 M€ (22%),
organismos privados 0,4 M€ (10%) y, con carácter excepcional, Farmaindustria ha
aportado 0,6 M€ (15%)
 La inversión en estos programas se ha multiplicado por 7 en el periodo 2006-2011,
pasando de 180.000€ en 2006 a 1.338.000€ en 2011.
- Programas de formación y movilidad
 Más de 50 convenios firmados con centros y laboratorios de primer nivel internacional
para participar en programas de movilidad.
 18 investigadores han disfrutado de estos programas desde 2008, de los cuales 12 se
encuentran actualmente en el extranjero
- Itinerario profesional de los investigadores de carrera
 Más de 160 investigadores procedentes de programas competitivos de ayudas de RRHH
autonómicos, nacionales y europeos se han incorporado al SSPA.
 Nuevo Programa de consolidación de investigadores y técnicos de apoyo del SSPA
 Seguimiento científico de los programas para orientar la actividad a prioridades
estratégicas y aumentar la competitividad de los investigadores

> Captación de fondos para I+D+i en Salud
 En el periodo 2006-2010, el SSPA, a través de la Red de Fundaciones Gestoras de la Investigación,
ha captado más de 227 millones de euros para I+D+i en Salud
 Financiación nacional
- Andalucía es la Comunidad Autónoma que más ha crecido en obtención de financiación de la
convocatoria de proyectos de la Acción Estratégica en Salud en últimos 3 años
- En este sentido, en 2008 obtenía un 8,2% de los proyectos financiados a nivel nacional, en
2009 obtiene un 10,2% y en 2010 un 13%
- En el periodo 2008-2010, Andalucía se sitúa como la 3ª Comunidad con el 10,5% de los
proyectos financiados
 Financiación internacional
- Se ha multiplicado por 3 la participación en Convocatorias europeas, pasando de 20 en 2008 a
73 propuestas en 2011.

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- Se ha multiplicados por 4 las propuestas coordinadas por un grupo del SSPA en el periodo
2008-2011, pasando de 6 en 2008 a 25 propuestas en 2011.
- Andalucía es una de las 6 CCAA que consiguen tener proyectos de investigación liderados en
las convocatorias europeas del 7º Programa Marco Salud en el periodo 2007-2010
 Colaboraciones público-privadas
- El interés de las empresas biotecnológicas por Andalucía ha ido creciendo
- Muestra de ese interés son las colaboraciones del SSPA con multinacionales como Pfizer,
Merck, Sharp & Dohme (MSD) o Roche para el desarrollo de centros y proyectos determinados.
- Adicionalmente, la estrategia de la Consejería de Salud ha ido orientada a abrir vías de
colaboración y apoyo a iniciativas privadas que han expandido su actividad al territorio andaluz.
 Inversión de la Consejería de Salud en convocatorias competitivas
- Más de 32 millones destinados por la Consejería de Salud a convocatorias competitivas de
apoyo a la investigación en salud (2005-2010)
- Evaluación expost de las ayudas concedidas y finalizadas para seguir mejorando los
instrumentos de concesión y valorar los resultados de la inversión realizada

2.2. Resultados
El importante esfuerzo realizado en los últimos años en la dotación y captación de Recursos para la I+D+i
en Salud se traduce en beneficios para la sociedad que, en términos generales, se producen con cierto
retardo respecto al momento en que se produce la inversión inicial.
Existen varios recursos para medir los resultados o outputs de la I+D. En este documento se analizan los
siguientes

> Producción científica
Contribución a la generación de conocimiento medido a través del impacto bibliométrico
 Crecimiento del 64% en el número total de publicaciones, en los últimos cuatro años.
 Crecimiento del 97% en publicaciones del primer cuartil (Q1-JCR (Journal Citation Reports del
Science Citation Index; Institute for Scientific Information - ISI)

> Transferencia de Tecnología
Transferencia al sector biotecnológico e industrial y, con ello, al sector productivo y a la generación de
riqueza.
 Registros de propiedad industrial e intelectual
- 222 solicitudes de registros de propiedad industrial / intelectual en 2006-2011, pasando de 3
en 2006 a 92 en 2011.

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Anexo 5

- En 2010 y 2011, el SSPA se sitúa como uno de los principales organismos en número de
registros de propiedad industrial / intelectual en Salud de España.
- Mientras que en 2007 y 2008 registraba un 3% y un 3,4% respectivamente del total de patentes
nacionales biotecnológicas de España, en 2009 la cifra asciende a 8,7% y en 2010 a 10,2%
 Licencias de explotación
- 23 licencias con empresas en el periodo 2006-2011, pasando de 1 en 2006 a 12 en 2011.
- El devengo generado, por algunas licencias firmadas en las anualidades anteriores a 2011, en
concepto de regalías es de 20.780
- En cuanto a las licencias firmadas en 2011, se han negociado 137.200 en concepto de “Up-
Front payment” o adquisición de la tecnología adquiridas
 Acuerdos de colaboración con empresas para I+`D+i
- En 2010 y 2011 se han firmado un total de 40 acuerdos de colaboración con empresas para
proyectos de I+D+i, 13 en 2010 y 24 en 2011
- Estos acuerdos de colaboración han generado en 2011 unos ingresos de más de 1,8 M para
los grupos de I+D+i del SSPA
 Spin-offs
- Empiezan a crearse spin-offs (empresas de base tecnológica –EBTs- a partir de invenciones e
innovaciones tecnológicas de los grupos de investigación del SSPA). En 2010 se creó una y en
2011 se han creado tres.

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Anexo 5

RECURSOS DEL SSPA

Uno de los objetivos estratégicos de la Consejería de Salud es garantizar los recursos suficientes para
estar en situación de generar un conocimiento de calidad, que sirva simultáneamente a los intereses del
SSPA y a los del Sistema Andaluz del Conocimiento.
En este sentido, Andalucía ha realizado en los últimos años una apuesta decidida por la investigación
biomédica, convirtiéndola en un eje estratégico del Plan de Segunda Modernización de la comunidad
autónoma. Esta apuesta se ha traducido en un importante esfuerzo en dotación de infraestructuras y
recursos materiales y humanos, y en el impulso de líneas de investigación innovadoras a través del
desarrollo de un marco legislativo adecuado y de ayudas a la I+D+i.
En este apartado se muestra un resumen de esta dotación de recursos del SSPA para la I+D+i,
organizados en las siguientes categorías:
 Estructuras de investigación y apoyo del SSPA
 Capital humano investigador del SSPA
 Captación de fondos para I+D+i en Salud

1. ESTRUCTURAS DE INVESTIGACIÓN Y APOYO DEL SSPA

 Más de 47 hospitales y más de 1.500 centros de atención primaria
 15 Centros de I+D+i (4 centros temáticos, 2 Institutos de Investigación Sanitaria, 2 Laboratorios
Especializados, 7 nodos del Biobanco del SSPA) con 51.780 m2 dedicados, y con capacidad de
más de 1.500 profesionales
 10 laboratorios GMP
 4 nodos CAIBER (Plataforma española de ensayos clínicos)
 34 Grupos Andaluces en CIBER, 71 Grupos Andaluces en RETICS, 143 Grupos PAIDI del SSPA
 Red de Fundaciones Gestoras del SSPA, Iniciativa Andaluza de Terapias Avanzadas, Biblioteca
Virtual del SSPA
 Marco normativo andaluz único para la investigación en vanguardia

Con una superficie de 87.597 km2, y 8.415.490 habitantes (dato provisional 2011), Andalucía es la
Comunidad Autónoma más poblada de España, y una de las más grandes de Europa. De esta población,
el 16,25% es menor de 15 años y el 14,75% es mayor que 65. La esperanza de vida al nacer es de 77,3
años en los hombres y de 83,3 años en las mujeres.
En este contexto se sitúa un Sistema Sanitario Público con aprox. 102.000 profesionales susceptibles de
generar I+D+i y un modelo organizativo con distintas estructuras para generar un conocimiento de calidad
(Ver Ilustración 1):
 Estructuras de investigación. Amplia red de hospitales y centros de atención primaria e
infraestructuras científicas punteras que facilitan una investigación de vanguardia.
 Estructuras de apoyo eficientes y lo suficientemente versátiles para adaptarse a los cambios que se
producen en el entorno y a la evolución del conocimiento.

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Ilustración 1. Modelo organizativo de la I+D+i de investigación y apoyo del SSPA

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1.1. Estructuras de investigación del SSPA
Centros asistenciales

47 hospitales públicos, 1.514 centros de atención primaria y 33 distritos de atención
primaria
Centros de I+D+i y Grupos

 15 centros de I+D+i: 4 centros temáticos de investigación (CABIMER, GENYO, BIONAND y
MEDINA), 2 Institutos de Investigación Sanitaria acreditados (IBIS, IMIBIC), 2 centros en red
(CEAS y CAIT), un Laboratorio de Reprogramación Celular (LARCEL), un Centro Andaluz de
Secuenciación Genética Humana (CASEGH) y un Biobanco del SSPA con 7 nodos: ADN,
Tumores, Células madre, Sangre y Hemoderivados, Tejidos, Líquido Cefalorraquídeo y Cordón
umbilical, en total con 51.780 m2 dedicados y con una capacidad para albergar a más de 1.500
profesionales de la investigación.
o En cuanto a los Institutos de Investigación Sanitaria, representan un 12,5% del total de
Institutos acreditados a nivel nacional (2 de 16). En este sentido, Andalucía es una de
las 6 Comunidades Autónomas con Institutos de Investigación Sanitaria acreditados en
España (5 Madrid y Cataluña, 2 Andalucía y Valencia, 1 País Vasco y Galicia).
o En cuanto al Centro Andaluz de Secuenciación Genética Humana, en él se desarrolla el
Proyecto Genoma Médico (MGP de sus siglas en inglés), un proyecto sin precedentes
soportado sobre una de las mayores plataforma de megasecuenciación dedicada a
Salud de toda Europa
 10 laboratorios GMP: 9 laboratorios de producción de medicamentos en condiciones GMP y
1 de formación y entrenamiento
 4 nodos CAIBER (Plataforma española de ensayos clínicos)
 34 Grupos Andaluces en CIBER, 71 Grupos Andaluces en RETICS, 143 Grupos PAIDI del SSPA

1.2. Estructuras de apoyo a la I+D+i del SSPA
Red de servicios de gestión y apoyo

Andalucía es la única Comunidad Autónoma con una red de servicios de gestión y apoyo a la I+D+i,
que da cobertura total a todos los profesionales del sistema sanitario autonómico. Las características
más importantes son:
 Red de Fundaciones Gestoras del SSPA, coordinadas desde la Fundación Progreso y Salud,
como espacio de servicios en red donde se aprovechan las economías de escala (7
fundaciones) para ampliar las coberturas de servicios de gestión y apoyo a la I+D+i en salud y
ganar eficiencia.
- Cartera de servicios al investigador unificada
- Procesos de producción y soporte homogéneos
- Sistemas de información unificados

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 Prestando servicios alineados con los objetivos de I+D+i del SSPA (Planes de Actuación
de las Fundaciones Gestoras de la Investigación en Salud alineados con los Contratos Programa
de los centros y UGCs)
Iniciativa Andaluza de Terapias Avanzadas

Tres programas de investigación en Terapia Celular y Medicina Regenerativa, Genética
Clínica y Medicina Genómica y Nanomedicina. La Iniciativa es hoy un referente nacional e
internacional en el desarrollo de ensayos clínicos en terapias avanzadas con un despliegue de 10
laboratorios de producción de medicamentos en condiciones MGP
Biblioteca Virtual del SSPA

La Biblioteca Virtual del SSPA es la de mayor cobertura de recursos bibliográficos de un Sistema de
Salud
Marco normativo andaluz único para la investigación en vanguardia

 Ley 7/2003, de 20 de octubre, por la que se regula la investigación en Andalucía con
preembriones humanos no viables para la fecundación in vitro.
 Decreto 364/2003, de 22 de diciembre, por el que se regula la organización, composición y
funcionamiento del Comité de Investigación con Preembriones Humanos y el procedimiento de
autorización de los proyectos y centros de investigación con preembriones sobrantes de las
técnicas de fecundación in vitro.
 Orden de 20 de diciembre de 2004, por la que se publica el modelo de formulario de
consentimiento informado para la utilización de preembriones con fines de investigación.
 Ley 11/2007, de 26 de noviembre, reguladora del consejo genético, de protección de los
derechos de las personas que se sometan a análisis genéticos y de los bancos de ADN humano
en Andalucía.
 Ley 1/2007, de 16 de marzo, por la que se regula la investigación en reprogramación celular
con finalidad exclusivamente terapéutica.
 Decreto 74/2008, de 4 de marzo, por el que se regula el Comité de Investigación de
Reprogramación Celular, así como los proyectos y centros de investigación en el uso de
reprogramación celular con fines terapéuticos.
 Resolución de 23 de mayo de 2006, de la Secretaría General de Calidad y Modernización, por la
que se aprueba el nuevo modelo de contrato económico para la realización de ensayos clínicos
con medicamentos en el Sistema Sanitario Público de Andalucía.
 Instrucción Nº 1/2006, de 31 de octubre de 2006, de la Secretaría General de Calidad y
Modernización, por la que se establecen los requisitos comunes de la cláusula quinta del modelo
de contrato económico para la realización de ensayos clínicos con medicamentos en el Sistema
Sanitario Público de Andalucía.
 Capítulo VI (protección jurídica y aprovechamiento compartido del conocimiento) de la Ley
16/2007, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento.

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 Decreto 439/2010, de 14 de diciembre, por el que se regulan los órganos de ética asistencial y
de la investigación biomédica en Andalucía.
 Proyecto de Decreto por el que se regula la gestión y transferencia de los resultados de las
actividades de investigación, desarrollo e innovación cuya titularidad corresponda a las agencias
y a las demás entidades instrumentales dependientes de la Consejería competente en materia
de salud.
 Proyecto de Decreto por el que se crea el Registro Andaluz de Biobancos con fines de
investigación biomédica, se regula su funcionamiento y se crea el Biobanco del Sistema Sanitario
Público de Andalucía.

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2. CAPITAL HUMANO INVESTIGADOR DEL SSPA

Uno de los objetivos recogidos en el Plan Estratégico de I+D+i en Salud 2006-2010, es “dotar al SSPA del
capital humano adecuado”. Para dar respuesta a este objetivo, surge el “Programa de Desarrollo de
Capital Humano Investigador del SSPA”

2.1. Programa de Desarrollo de Capital Humano Investigador del SSPA

 Incorporación de la I+D+i como línea de producción del sistema, en el marco del modelo
de Gestión Clínica
 Incorporación de objetivos de I+D+I en los Contratos Programa de los centros asistenciales y
Acuerdos de Gestión de las UGCs para orientar e incentivar a la organización
 Nuevas modalidades de financiación de RRHH para incentivar la I+D+i en el SSPA

Objetivos del Programa

1. Incrementar la masa crítica investigadora en Salud. Alcanzar la suficiente masa crítica de
investigadores dedicada a la resolución de los problemas de salud de los ciudadanos, desde la
investigación.

2. Promover el talento y el desarrollo profesional de los profesionales de la investigación en
Salud. Estableciendo los mecanismos adecuados de desarrollo profesional, reconocimiento y
valoración específica de la actividad investigadora en el SSPA como elementos de motivación y
estímulo personal y profesional, integrándolos en las estrategias ya existentes del SSPA
Aspectos más destacados del Programa

 Se incorpora la I+D+i como línea de producción del SSPA, en el marco del modelo de
Gestión Clínica
 Para orientar e incentivar a la organización, se incorporan objetivos de I+D+i en los Contratos
Programa de los centros asistenciales y Acuerdos de Gestión de las UGCs. Los criterios que se
valoran los siguientes:
Líneas de investigación Centros y Redes
Ensayos Clínicos
en UGCS cooperativas
Investigadores Proyectos nacionales,
Publicaciones
contratados autonómicos y privados
Grupos de Proyectos Transferencias de
investigación internacionales tecnología

 Se incorpora un peso importante de la investigación en los baremos de selección de los
cargos intermedios, adaptado a los diferentes niveles del SSPA
 Las principales ayudas de RRHH que la Consejería de Salud ha incorporado para incentivar la
I+D+i en el SSPA y conseguir los objetivos del Programa de Desarrollo de capital Humano
Investigador descritos anteriormente, se muestran en los siguientes apartados:

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o Intensificación de la actividad investigadora de las UGCs
o Programas de formación y movilidad
o Itinerario profesional de los investigadores de carrera

2.1.1. Intensificación de la actividad investigadora de las UGCs

 32 UGCs y 170 profesionales intensificados en el periodo 2006-2011 por los diversos
programas públicos y privados
 En el periodo 2006-2011, se ha aportado un total de 4,1 M€ a estos programas, de los
cuales el ISCIII ha aportado 2,2 M€ (53%), la Consejería de Salud 0,9 M€ (22%), organismos
privados 0,4 M€ (10%) y, con carácter excepcional, Farmaindustria ha aportado 0,6 M€ (15%)
 La inversión en estos programas se ha multiplicado por 7 en el periodo 2006-2011, pasando
de 180.000€ en 2006 a 1.338.000€ en 2011 (Ver Gráfico 2).

Objetivos de estas Ayudas

Estas ayudas están destinadas a sufragar los costes de contratación de personal sustituto que
permita liberar parcial o totalmente la actividad asistencial, favoreciendo que los profesionales
asistenciales puedan dedicar más tiempo a la investigación
Suplementando las ayudas nacionales con fondos de la Consejería de Salud y fondos privados

Andalucía ha realizado una fuerte apuesta por este tipo de ayudas, suplementando las que ofrece de
forma habitual el Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) a nivel nacional con financiación adicional de la
Consejería de Salud y organismos privados. En el periodo 2006-2011, se ha aportado un total de 4,1
M€ a estos programas, de los cuales el ISCIII ha aportado 2,2 M€ (53%), la Consejería de Salud 0,9
M€ (22%), organismos privados 0,4 M€ (10%) y, con carácter excepcional, Farmaindustria ha
aportado 0,6 M€ (15%) (Ver Gráfico 2).
En el periodo 2006-2011 se han intensificado 31 UGC (11 de Atención Primaria y 21 de Atención
Hospitalaria) y 171 profesionales por los diversos programas públicos y privados.
Nuevas modalidades de financiación

La convocatoria de la Consejería de Salud para ayudas a la investigación ha incorporado nuevas
modalidades de financiación relacionadas con la intensificación de la actividad investigadora, únicas
en el territorio nacional por diferentes motivos
 Intensificación de la actividad investigadora de las Unidades de Gestión Clínica, tanto de
atención primaria como de atención hospitalaria y centros de emergencias sanitarias. Es una
ayuda única al intensificar la actividad investigadora de la UGC y no de un profesional concreto,
lo que permite dotar al Director de la UGC de una herramienta para la organización de la I+D+i
en su UGC, con mayor flexibilidad.
 Estancias formativas con ayuda de intensificación suplementaria. Normalmente los
profesionales sanitarios no participan de estas convocatorias por la dificultad para conciliar la
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Anexo 5

actividad asistencial con este tipo de actividades. Con esta fórmula somos sensibles a la realidad
del profesional sanitario y a sus responsabilidades

Gráfico 2. Evolución de la Intensificación del SSPA 2006-2011

ISCIII C.Salud CIBERNED ASEM CEAS FIBICO FARMAINDUSTRIA
1.338.000€
1.400.000 1.245.000€
1.200.000

1.000.000
Importe (euros)

800.000
570.000€ 525.000€
600.000

400.000
240.000€
180.000€
200.000

0
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Nº
Intensificados 6 8 20 18 41 77

Fuente. Fundación Progreso y Salud

2.1.2. Programas de formación y movilidad

 Más de 50 convenios firmados con centros y laboratorios de primer nivel internacional
para participar en programas de movilidad.
 18 investigadores han disfrutado de estos programas desde 2008, de los cuales 12 se
encuentran actualmente en el extranjero

Objetivos de estas Ayudas

Desde el año 2007 se han desarrollado diferentes programas de ayudas para ofrecer a los
investigadores oportunidades de formación y movilidad (FORMACIÓN) que permitan el
aprendizaje en centros de prestigio internacional en áreas estratégicas de la Consejería de Salud
(Terapias Avanzadas y enfermedades prioritarias), así como la incorporación posterior
(RETORNO) a los centros sanitarios y/o de investigación vinculados a la Consejería de Salud.

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Anexo 5

Programas de formación y movilidad existentes y características

Los distintos programas de formación y retorno existentes y sus principales características se
muestran en la siguiente tabla (Tabla 1)

Tabla 1. Principales características de los Programas de formación y movilidad
PROGRAMAS DE FORMACIÓN EN AÑO DURACIÓN MÁXIMA
OBJETIVO I+D+i E INCORPORACIÓN DE DESTINO FORMACIÓN +
INVESTIGADORES EN SALUD 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º RETORNO
PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN EN I+D+i EN TERAPIAS AVANZADAS
Programa de Especialización en
Técnicas de Reprogramación EE.UU 2+5 años
Celular-MSU
Incorporar a Andalucía
Alemania,Francia, Reino
investigadores con formación y
Programa de Movilidad en Unido, Italia, Portugal,
trayectoria científica competitiva en el 2+2 años
Nanomedicina Países Bajos, Japón, Israel,
ámbito de las Terapias Avanzadas,
EE.UU y Canadá
incluyendo un periodo de
especialización en centros Programa de Movilidad en Terapia Alemania, Reino Unido y
2+2 años
extranjeros de reconocido prestigio Celular y Medicina Regenerativa EE.UU
en I+D+i
Programa de Movilidad en
Alemania, Reino Unido y
Genética Clínica y Medicina 2+2 años
EE.UU
Genómica
PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN EN I+D+i EN TORNO A LAS ENFERMEDADES PRIORITARIAS(1)
Programa de Movilidad en las
Incorporar a la red científica del Suiza, Italia, Bélgica,
Áreas de Enfermedades
SSPA investigadores con formación Francia, Reino Unido, 2+2 años
prioritarias de la Consejería de
y experiencia científica de excelencia Australia, EE.UU y Canadá
Salud
en las áreas de investigación
Programa de Movilidad con los
priorizadas por la Consejería de
NIH (National Institutes of Health, EE.UU 3+3 años
Salud
USA)
Fomentar el desarrollo de
competencias del personal
Centros sanitarios y/o de
investigador del SSPA, mediante la Actividades y Estancias
investigación nacionales o 1 año
actualización en el campo de la Formativas
internacionales
investigación en Ciencias de la
Salud

(1) . Enfermedades prioritarias de la C.Salud: enfermedades cardiovasculares, enfermedades neurodegenerativas,
enfermedades infecciosas, enfermedades raras, diabetes, salud pública, obesidad, salud mental y cáncer.
(2) FSE: Formación Sanitaria Especializada
Especialización en centro de destino (FORMACIÓN)
Incorporación a centros sanitarios y/o de investigación vinculados a la Consejería de Salud
(RETORNO)

Convenios firmados e investigadores disfrutando de estos programas

Más de 50 convenios se han firmado con centros y laboratorios de primer nivel internacional para
participar en estos programas. Entre estos convenios, algunos con instituciones como los National
Institutes of Health (NIH) de EE.UU, The Salk Institute for Biological Studies (USA), INSERM (Francia)
o The Karolinska Institute (Suecia). 18 investigadores han disfrutado de estos programas desde
2008, de los cuales 12 se encuentran actualmente en el extranjero.
En la siguiente ilustración (Ilustración 3) se muestran los posibles países de destino, el número de
acuerdos firmados con cada uno de ellos y los investigadores que han disfrutado de estos programas
desde 2007, especificando aquéllos que actualmente se encuentran en el extranjero.

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Anexo 5

Ilustración 3. Países con los que hay acuerdos firmados, nº de investigadores que han disfrutado de los programas de
formación y movilidad y nº de investigadores que actualmente se encuentran en el extranjero

Nº inv. actualmente en el extranjero
Nº inv. que han disfrutado estos
Nº acuerdos

programas
EE.UU 13 6 3
R. Unido 9 3 2
Alemania 6 3 2
Francia 4 1 1
Italia 3 2 1
Holanda 3 1 1
Australia 3 0 0
Portugal 2 1 1
Canadá 2 0 0
Suiza 2 0 0
Suecia 1 1 1
Israel 1 0 0
Japón 1 0 0
Bélgica 1 0 0
Total 51 18 12

Países con los que se han firmado acuerdos y en los que actualmente se encuentran investigadores en
formación
Países con los que se han firmado acuerdos pero en los que actualmente no se encuentran investigadores en
formación

2.1.3. Itinerario profesional de los investigadores de carrera

 Más de 160 investigadores procedentes de programas competitivos de ayudas de RRHH
autonómicos, nacionales y europeos se han incorporado al SSPA.
 Nuevo Programa de consolidación de investigadores y técnicos de apoyo del SSPA
 Seguimiento científico de los programas para orientar la actividad a prioridades
estratégicas y aumentar la competitividad de los investigadores

Itinerario profesional con etapas definidas

El Programa de Desarrollo del Capital Humano Investigador del SSPA define una serie de etapas en
el itinerario profesional del investigador. Dentro de cada una de estas etapas encontramos ayudas
para la contratación y desarrollo profesional de investigadores que se convocan por diversas agencias
financiadoras, tanto a nivel autonómico, nacional y europeo (Ver Ilustración 4).

Pág. 17 de 35

Anexo 5

Ilustración 4. Itinerario profesional del investigador del SSPA

Investigadores incorporados al SSPA con ayudas competitivas

Más de 160 investigadores procedentes de programas competitivos se encuentran actualmente
desarrollando su actividad científica en los centros sanitarios y de investigación del SSPA gracias a
las ayudas existentes para recursos humanos a nivel autonómico, nacional y europeo.
Definida la etapa posterior a la estabilización (Consolidación)

En cuanto al programa de consolidación de investigadores y técnicos de apoyo, somos la única
Comunidad Autónoma que ha abordado este tema de forma regional. La consolidación es
la etapa siguiente a la estabilización y todas las CCAA estamos comprometidas por convenio a
continuar con esta estrategia que asumimos con el gobierno nacional. Cataluña ha delegado la
decisión sobre estos profesionales en los centros donde están contratados y la mayoría no se han
pronunciado, aunque se prevé que ocurra algo parecido.
Seguimiento científico de los programas

Pág. 18 de 35

Anexo 5

Además, con el objeto de orientar la actividad hacia las prioridades estratégicas del SSPA y aumentar
la competitividad de los investigadores, se está realizando un seguimiento científico de los
investigadores contratados por los diversos programas de recursos humanos.

Pág. 19 de 35

Anexo 5

3. CAPTACIÓN DE FONDOS PARA I+D+I EN SALUD
En el periodo 2006-2010, el SSPA, a través de la Red de Fundaciones Gestoras de la Investigación, ha
captado más de 227 millones de euros para I+D+i en Salud. De esta cifra, 92 M€ proceden de la
dedicación directa de la Consejería de Salud, y 135M€ de otras Administraciones Públicas y de
colaboraciones público-privadas.
En definitiva más de 227 millones de euros destinados a la I+D+i en Salud de Andalucía, con un doble
objetivo:
 Transferencia a la práctica clínica, que se traduce en una mejora en el estado de salud de la
población andaluza.
 Transferencia al sector biotecnológico e industrial y, con ello, al sector productivo y a la
generación de riqueza.

3.1. Participación en programas nacionales

 Andalucía es la Comunidad Autónoma que más ha crecido en obtención de
financiación de la convocatoria de proyectos de la Acción Estratégica en Salud
en últimos 3 años (ver Gráfico3).
 En este sentido, en 2008 obtenía un 8,2% de los proyectos financiados a nivel nacional, en
2009 obtiene un 10,2% y en 2010 un 13%
 En el periodo 2008-2010, Andalucía se sitúa como la 3ª Comunidad con el 10,5% de los
proyectos financiados

Evolución de obtención de financiación en programas nacionales: Proyectos FIS (ISCIII)

Un indicador del avance en competitividad científica a nivel nacional es el incremento en la obtención
de financiación competitiva de ámbito nacional en la convocatoria de proyectos de la Acción
Estratégica en Salud. Mientras que en 2008 obtenía un 8,2% de los proyectos financiados a nivel
nacional, en 2009 obtiene un 10,2% y en 2010 un 13%. Es la Comunidad Autónoma que más ha
crecido en este sentido en los últimos 3 años (Ver Gráfico 5)

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Anexo 5

Gráfico 5. Evolución en porcentaje de proyectos concedidos en la convocatoria de Proyectos de la Acción Estratégica en Salud 2008-2011

40%
Porcentaje de proyectos concedidos en convocatoria de

32,8%
35%
Proyectos de la Acción Estratégica en Salud

30%
24,4%
25%

20%

15% 10,5%

10%
6,5%
5% 3,7% 3,5% 3,2%
2,9% 2,3% 1,7% 1,6%
1,6% 1,6% 1,3% 1,2% 0,8% 0,2%
0%

2008 2009 2010 2008-2010

Fuente. Instituto de Salud Carlos III (ISCIII)

Posición nacional en financiación en programas nacionales: Proyectos FIS (ISCIII)

En el periodo 2008-2010, Andalucía se sitúa como la 3ª Comunidad con el 10,5% de los proyectos
financiados en este periodo por detrás de Cataluña, que obtiene un 32,8% y Madrid, que obtiene un
24,4%. Le siguen Valencia con un 6,5% y País Vasco con un 3,7% (Ver Gráfico 5 e Ilustración 6)

Ilustración 6 Proyectos concedidos en la convocatoria de Proyectos de la Acción Estratégica en Salud 2008-2010

Fuente. Instituto de Salud Carlos III (ISCIII)

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Anexo 5

Participación en programas internacionales

 Se ha multiplicado por 3 la participación en Convocatorias europeas, pasando de
20 en 2008 a 73 propuestas en 2011 (Ver Gráfico 7).
 Se ha multiplicados por 4 las propuestas coordinadas por un grupo del SSPA en el
periodo 2008-2011, pasando de 6 en 2008 a 25 propuestas en 2011 (Ver Gráfico 7).
 Como resultado de este incremento de participación y liderazgo el SSPA ha conseguido en el
periodo 2010-2011 a través de los consorcios en los que ha participado, financiación para
nueve propuestas por un importe superior a 22,4M€, de los cuales 2,9M€ irán a grupos del
Sistema sanitario público de Andalucía (12%) (dos de estos proyectos están pendientes de la
firma del Acuerdo de financiación con la Comisión Europea).
 Proyectos coordinados por el SSPA: En 2010 el consorcio liderado por el SSPA obtiene
6 millones de euros para desarrollar uno de los tres ensayos clínicos concedidos a España en
convocatorias competitivas europeas (7º Programa Marco-Salud), y en 2011 3 millones de
euros para desarrollar un proyecto tecnológico que facilite el acceso de los pacientes a sus
datos de salud
 En 2011 el SSPA atrae 1 de las 5 ERC St Grants (programa IDEAS) concedidas a España en
2009 en el ámbito de Ciencias de la Vida. En 2011 ha presentado 4 solicitudes St Grants y 2
Advanced Grants.
 Andalucía es una de las 6 CCAA que consiguen tener proyectos de investigación
liderados en las convocatorias europeas del 7º Programa Marco Salud en el periodo 2007-
2010

Evolución en participación y liderazgo

Gráfico 7. Evolución de la participación del SSPA en programas internacionales 2008-2011

Financiado En evaluación No financiado
T.E.2
80 >= 11%
70 11
60
50
T.E.
40 17%
T.E. 54
30 T.E. 16%
45%
20 29
11 21
10
9 4 6 8
0
LIDERADOS1 2008 2009 2010 2011
Solicitadas 6 7 14 25
Financiadas 1 ‐ 2 1
(20 en evaluación)

(1) Proyectos colaborativos coordinados / liderados y Convocatorias del programa IDEAS
(2) T.E.: Tasa de Éxito. En 2011 todavía se encuentran en Evaluación 54 proyectos, por lo que
la tasa de éxito podrá subir sustancialmente
Fuente. Oficina de Proyectos Internacionales del SSPA (OPI). Fundación Progreso y Salud Pág. 22 de 35

Anexo 5

Posición nacional en proyectos liderados concedidos y financiación total captada

Realizando una comparativa a nivel nacional, Andalucía es una de las 6 CCAA que consiguen tener
proyectos de investigación liderados en las convocatorias europeas del 7º Programa Marco Salud en
el periodo 2007-2010, situándose la 3ª detrás de Madrid y Cataluña. Del resto de CCAA sólo
consiguen un proyecto coordinado Aragón, Baleares y Navarra (Ver Ilustración 8).
Asimismo es la tercera en financiación captada (aquí ya entran todas las CCAA ya que pueden ir
como socios sin liderar), con un 7,1% del total. Le siguen Valencia con un 3,5% y País Vasco con un
3,2% (Ver Ilustración 9).

Ilustración 8. Proyectos coordinados financiados en Ilustración 9. Proyectos financiados en el 7º
el 7º Programa Marco Salud 2007-2010 Programa Marco Salud 2007-2010

Fuente. Oficina de Proyectos Europeos del Instituto de Salud Carlos III (ISCIII)

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Anexo 5

Colaboraciones público-privadas

 El interés de las empresas biotecnológicas por Andalucía ha ido creciendo
 Muestra de ese interés son las colaboraciones del SSPA con multinacionales como Pfizer,
Merck, Sharp & Dohme (MSD) o Roche para el desarrollo de centros y proyectos
determinados.
 Adicionalmente, la estrategia de la Consejería de Salud ha ido orientada a abrir vías de
colaboración y apoyo a iniciativas privadas que han expandido su actividad al territorio
andaluz.

Interés de las empresas biotecnológicas por Andalucía

El interés de las empresas biotecnológicas por Andalucía ha ido creciendo por diversos motivos,
añadiéndose este sector a los sectores que configuran el motor económico de Andalucía. Entre los
motivos se encuentran la consolidación del SSPA como un modelo bien estructurado y de provisión
centralizada, con unos altos niveles de calidad sanitaria y organizativa, con vinculación universitaria y
alta capacidad de generación y transferencia de conocimiento, con un ámbito poblacional que le
iguala en tamaño a sistemas públicos de algunos países europeos y con el innegable desarrollo de
los sistemas de información sanitaria en nuestra región.
Colaboraciones más relevantes

Muestra de ese interés son las colaboraciones del SSPA con multinacionales como Pfizer, Merck,
Sharp & Dohme (MSD) o Roche para el desarrollo de centros y proyectos determinados.
Adicionalmente, la estrategia de la Consejería de Salud ha ido orientada a abrir vías de colaboración
y apoyo a iniciativas privadas que han expandido su actividad al territorio andaluz. Muestra de este
tipo de colaboraciones son los casos de Laboratorios Rovi, BioIbérica y Celgene (CITRE)

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Anexo 5

3.2. Inversión de la Consejería de Salud en convocatorias competitivas

 Más de 32 millones destinados por la Consejería de Salud a convocatorias competitivas de
apoyo a la investigación en salud (2005-2010)
 Evaluación expost de las ayudas concedidas y finalizadas para seguir mejorando los
instrumentos de concesión y valorar los resultados de la inversión realizada

Evolución de la financiación competitiva
Ilustración 8. Evolución de la financiación competitiva en I+D+i de la Consejería de Salud 2005-2010

*Se incluyen 45 proyectos financiados por el SAS
Fuente. Base de Datos de Gestión de Convocatorias. Fundación Progreso y Salud

Evaluación expost para mejorar los instrumentos de concesión

Con el objeto de seguir mejorando los instrumentos para la concesión, se ha realizado una
evaluación expost de las ayudas concedidas y finalizadas para realizar una valoración del
aprovechamiento de los fondos percibidos
Las conclusiones obtenidas van a ser tenidas en cuenta en futuras convocatorias de concurrencia
competitiva y se añadirán a los resultados de las evaluaciones exante que se realicen, para continuar
con el impulso de una investigación de calidad.
Dicha evaluación, realizada por un panel de evaluadores externos, otorga una valoración global
positiva al 63% de los investigadores a los que se les han concedido ayudas (Ver Ilustración 11)

Ilustración 9. Porcentaje de investigadores con valoración positiva en la Evaluación Expost para ayudas
competitivas de la Consejería de Salud 2005-2010 finalizadas

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Anexo 5

RESULTADOS

El importante esfuerzo realizado en los últimos años en la dotación y captación de Recursos para la I+D+i
en Salud se traduce en beneficios para la sociedad que, en términos generales, se producen con cierto
retardo respecto al momento en que se produce la inversión inicial.
Existen varios recursos para medir los resultados o outputs de la I+D. En este documento se analizan los
siguientes:
1. Producción Científica. Contribución a la generación de conocimiento medido a través del impacto
bibliométrico
2. Transferencia de Tecnología. Transferencia al sector biotecnológico e industrial y, con ello, al
sector productivo y a la generación de riqueza.

4. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA

 Crecimiento del 64% en el número total de publicaciones, en los últimos cuatro años.
 Crecimiento del 97% en publicaciones del primer cuartil (Q1-JCR (Journal Citation Reports del
Science Citation Index; Institute for Scientific Information - ISI)

En los últimos cinco años, se observa un notable crecimiento en la producción científica del SSPA, tanto
en cantidad de publicaciones producidas como en impacto y calidad de las mismas.

Evolución del número de publicaciones

En cuanto a cantidad, el número total de publicaciones generadas en este periodo pasa de ser 1.878 a
3.087, esto es, un crecimiento del 64% (Ver Gráfico 12)..

Evolución de la calidad de las publicaciones

En lo que se refiere a la calidad, las publicaciones del primer cuartil han crecido un 97%, pasando de
239 en el año 2006 a 472 en 2010 (Ver Gráfico 12).

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Anexo 5

Gráfico 10. Evolución de la producción científica del SSPA 2006-2010

3500 6.000
3.087
3000 2.522
4.844 5.000
2.268 4.339
Nº de Publicaciones

2500 3.970

Factor de Impacto
2.042 4.000
1.878 1860
2000 3.276
1505 3.000
2.506 1356
1500 1224
1218
2.000
1000
755
634
549 601 1.000
500 421
223 (22%) 288 (23%)
136 (17%) 121 (13%)
140 (21%)
99 (15%) 133 (16%) 190 (21%) 160 (16%) 184 (15%)
0 0
2006 2007 2008 2009 2010
Decil 1 Resto Q1 Con F.I no Q1 Sin F.I FI Global

Fuente. Impactia. Biblioteca Virtual del SSPA.

5. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Uno de los objetivos estratégicos de la Consejería de Salud es “Contribuir al desarrollo de estructuras y
canales de gestión del conocimiento generado en el SSPA, dirigidos en una última fase a posibilitar su
transferencia al tejido empresarial y, por tanto, a su transformación en progreso social y económico”.
En este contexto surge la Oficina de Transferencia de Tecnología del SSPA (Fundación Progreso y Salud),
cuya finalidad es la efectiva traslación de los resultados de la investigación en Salud a la empresa,
principalmente mediante las fórmulas que se exponen a continuación:
1. Registros de propiedad industrial e intelectual
2. Licencias de explotación
3. Acuerdos con empresas para proyectos de I+D+i
4. Spin-off. Creación de empresas de base tecnológica (EBTs) a partir de invenciones e
innovaciones tecnológicas de los grupos de investigación del SSPA

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Anexo 5

5.1. Registros de propiedad industrial e intelectual

 222 solicitudes de registros de propiedad industrial / intelectual en 2006-2011,
pasando de 3 en 2006 a 92 en 2011.
 En 2010 y 2011, el SSPA se sitúa como uno de los principales organismos en número
de registros de propiedad industrial / intelectual en Salud de España (ver gráfico 14).
 Mientras que en 2007 y 2008 registraba un 3% y un 3,4% respectivamente del total de patentes
nacionales biotecnológicas de España, en 2009 la cifra asciende a 8,7% y en 2010 a 10,2%
(ver gráfico 14)

Evolución en solicitudes de registros de propiedad industrial e intelectual

En el periodo 2006 – 2011 se ha generado una estructura en red que permite identificar los
desarrollos tecnológicos susceptibles de ser protegidos mediante los diferentes títulos de propiedad
industrial / intelectual y tienen potencial para incrementar la salud de la población y / o ser
transferidos a empresas del sector biosanitario, generando un retorno social y económico. Esto ha
permitido que el número de solicitudes de registros de propiedad industrial / intelectual pasase a ser
de 3 en 2006 a 92 en 2011 (Ver Tabla 1 y Gráfico 13).

Tabla 2. Evolución las solicitudes de registros de propiedad industrial / intelectual del SSPA
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Patentes con fecha prioridad 3 8 10 27 32 42
Patente Nacional (1) 3 8 10 27 31 40
Patente Europea (2) 1 2
Ampliaciones 0 1 4 7 21 32
PCT (3) 1 4 7 19 28
Fase Nacional (4) 2 4
Otros Registros 0 0 1 2 14 18
Modelo de utilidad (5) 1 1 8 8
Registro de Propiedad Intelectual (6) 6 10
Diseño Industrial (7) 1
TOTAL 3 9 15 36 67 92
Fuente. Oficina de Transferencia de Tecnología del SSPA (OTT). Fundación Progreso y Salud

(1) Solicitudes nacionales españolas presentadas en la OEPM (Oficina Española de Patentes y Marcas)
(2) Solicitudes europeas presentadas en la OEPM o ante la EPO (Oficina Europea de Patentes)
(3) Solicitudes PCT de extensión internacional mediante el procedimiento Patent Cooperation Treaty
(4) Solicitudes presentadas ante las entidades gestoras nacionales de cada país en el que se valida la solicitud
PCT
(5) Invenciones técnicas que hacen referencia a aspectos funcionales, técnicos o a su uso. Ejemplo: instrumental
quirúrgico
(6) Conjunto de derechos que corresponden a los autores y otros titulares respecto de las obras y prestaciones
fruto de su creación
(7) Creaciones de forma, configuración, textura o materiales. Hacen referencia a los aspectos estéticos de los
productos

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Anexo 5
Gráfico 11. Evolución los registros de propiedad industrial / intelectual del SSPA 2006-2011
92
90
80
67 32
70
60
21
50 18
Número de registros

40 36
14
30 7
2
20 15 42
9 4 27 32
10 3 1 1
8 10
0 3
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Patentes con fecha prioridad
Otros Registros (Modelos de utilidad, Registros de Propiedad Intelectual y Diseño Industrial)
Ampliaciones (PCT y Fase Nacional)


Posición nacional en solicitudes de registros de propiedad industrial e intelectual

En 2010 y 2011, el SSPA se sitúa como uno de los principales organismos en número de
registros de propiedad industrial / intelectual en Salud de España. Un indicador de este avance es el
incremento en el porcentaje de titularidades en solicitudes de patentes nacionales biotecnológicas.
Mientras que en 2007 registraba un 3% y en 2008 un 3,4% del total de España, en 2009 registra un
8,7% y en 2010 un 10,2%. En 2010, los organismos públicos, entre los que se incluye el CSIC,
representan un 38,2% del total. Le siguen las empresas privadas con un 29,1%, la universidad con
un 18,5% y el SSPA con un 10,2% (Ver Gráfico 14)

Gráfico 12. Porcentaje estimado de titularidades en solicitudes de patentes biotecnológicas en España 2007-2010

n= 234 n= 235 n= 254 n= 254
100% 3,9%
7,7% 11,0%
90% 3,0% 15,3% 10,2%
3,4% 8,7%
80%
26,9% 18,5%
70% 24,3% 19,3%
60%
50% 22,6% 29,1%
22,6% 25,2%
40%
30%
20% 39,7% 34,5% 35,8% 38,2%
10%
0%
2007 2008 2009 2010
Organismos Públicos (incluye CSIC)
Empresas Privadas
Universidad
SSPA
Otros (Fundaciones públicas, hospitales, fundaciones privadas no SSPA, etc.)

Fuente. Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) y Oficina de Transferencia de Tecnología del
SSPA (OTT). Fundación Progreso y Salud

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Anexo 5

5.2. Licencias de explotación

 23 licencias con empresas en el periodo 2006-2011, pasando de 1 en 2006 a 12 en 2011.
 El devengo generado, por algunas licencias firmadas en las anualidades anteriores a 2011, en concepto
de regalías es de 20.780 €
 En cuanto a las licencias firmadas en 2011, se han negociado 137.200 € en concepto de “Up-Front
payment” o adquisición de la tecnología adquiridas

Evolución en número de licencias de explotación

23 licencias con empresas en el periodo 2006-2011, pasando de 1 en 2006 a 12 en 2011.

Gráfico 13. Evolución las licencias de explotación del SSPA 2006-2011
Número de licencias com empresas

14
12
10
8
6 12
4 9
2
0 1 0 1 1
2006 2007 2008 2009 2010 2011


Retornos económicos en concepto de regalías

En cuanto a los retornos económicos al SAS hasta la fecha, se conoce que el devengo generado, por
algunas licencias firmadas en las anualidades anteriores, en concepto de regalías es de 20.780 €.
No obstante esta cifra podrá verse incrementada dado que durante el mes de Enero de 2012 las
compañías deberán de presentar un informe de actividad comercial respecto de las tecnologías
adquiridas.
Retornos económicos en concepto de Up-Front payment

En referencia a las licencias firmadas en 2011, se han negociado 137.200 € en concepto de “Up-
Front payment” o adquisición de la tecnología adquiridas.
Debido a la coyuntura económica, a los problemas de liquidez y los problemas de acceso a capital, se
han tenido que establecer fórmulas más laxas con las empresas que posibiliten el acceso y desarrollo
a la empresa y que puedan pagar estas cuantías supeditándolas a entradas de capital en unos casos
o venta de productos en otros.

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Anexo 5

5.3. Acuerdos con empresas para proyectos de I+D+i

 En 2010 y 2011 se han firmado un total de 40 acuerdos de colaboración con empresas para
proyectos de I+D+i, 13 en 2010 y 24 en 2011
 Estos acuerdos de colaboración han generado en 2011 unos ingresos de más de 1,8 M€ para los
grupos de I+D+i del SSPA

Los acuerdos con empresas que se han firmado en 2011 proceden de 3 vías diferentes:

Acuerdos de colaboración financiados por empresas

Basados en productos/tecnologías generadas en el SSPA o en invenciones tecnológicas de compañías
que para su avance necesitan del expertise científico de nuestros profesionales. Durante 2011, se han
firmado 10 acuerdos de colaboración con empresas por un importe de 726.550 €.

Acuerdos de colaboración público-privadas financiadas por entidades públicas

1. Programa INNPACTO: Dirigido a propiciar la creación de proyectos en cooperación entre
organismos de investigación y empresas para la realización conjunta de proyectos de I+D+i que
ayuden a potenciar la actividad innovadora. 7 acuerdos de colaboración y un importe a los grupos
del SSPA de 975.795 €.
2. Programa AVANZA: Dirigido al sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la
Información (SI), el programa financia iniciativas público-privadas dirigidas al impulso y desarrollo
de estos sectores. Los proyectos solicitados en este programa han sido denegados.
3. Programa INNTERCONECTA: Dirigido a la generación de proyectos de I+D consorciados por al
menos 3 empresas y centros generadores de conocimiento. La OTT-SSPA ha trabajado
activamente en la constitución, diseño y desarrollo de 15 consorcios que fueron presentados el
pasado día 30 de Noviembre. El presupuesto total de los proyectos es de 110.624.125 euros.
Los grupos del SSPA han solicitado 11.868.047 euros. Esto ha permitido firmar 24 acuerdos de
colaboración y hay 2 más pendientes de firma.
En las estadísticas reflejadas tan sólo se han tenido en cuenta los acuerdos que han sido
concedidos por parte de la convocatoria INNPACTO. En el caso de los INNTERCONECTA, los
resultados se tendrán en cuenta para las anualidades posteriores en función de las concesiones.

Acuerdos de prestación de servicios

Se basan en proyectos de I+D financiados por empresas en la que los grupos del SSPA ofrecen un
servicio de validación, pilotaje, análisis…. En este tipo de acuerdos no se regula titularidad. Durante el
año 2011, se han firmado 7 acuerdos con las empresas Neuron-Biopharma, Surgenia, Merck, Vivia
Biotech, AT-Biotech y Vircell por un importe de 108.540 €.

Pág. 31 de 35

Anexo 5

5.4. Spin-off

 Empiezan a crearse spin-offs (empresas de base tecnológica –EBTs- a partir de invenciones e
innovaciones tecnológicas de los grupos de investigación del SSPA). En 2010 se creó una y en
2011 se han creado tres.

Spin-off creadas

A continuación se detallan las spin-offs creadas hasta el momento:

Tabla 3. Spin-off creadas 2010-2011
FECHA DE
NOMBRE DESCRIPCIÓN PROMOTORES
CONSTITUCION
AT- Desarrollo de sistemas de trazabilidad de muestras de Eduardo
2010
BIOTECH origen biologico Viloria
Desarrollo de vacunas para el tratamiento o la Michael
VAXDYN 01/03/2011
prevención de enfermedades nosocomiales McConnell
LABORATO Diseño y generación de productos JOSE MANUEL
RIOS farmaceuticos/dermocosméticos basados en el uso de 31/05/2011 QUESADA
QUESPER la Oleuropeína (proliferacion de vasos sanguineos) PEREDA
Sistemas de ayuda a la toma de decisiones basadas en NACHO
la imagen clínica, la aplicación VIRSSPA, Sistema de MIRANDA/
Simulación y Planificación quirúrgica, así como la JESUS
IKIRIA 01/02/2010
Gestión del Conocimiento asociado, basado en GABANA,
tecnología de Realidad Virtual, bajo la figura de MARIA OLALLA
transferencia tecnológica. BREA POLAINO


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Anexo 5

TABLA DE GRÁFICOS

ILUSTRACIÓN 1. MODELO ORGANIZATIVO DE LA I+D+I DE INVESTIGACIÓN Y APOYO DEL SSPA ............ 9

GRÁFICO 2. EVOLUCIÓN DE LA INTENSIFICACIÓN DEL SSPA 2006-2011 ............................................15

ILUSTRACIÓN 3. CENTROS DE DESTINO Y NÚMERO DE INVESTIGADORES EN PROGRAMAS DE
FORMACIÓN .........................................................................................................................................17

ILUSTRACIÓN 4. ITINERARIO PROFESIONAL DEL INVESTIGADOR DEL SSPA.........................................18

ILUSTRACIÓN 6 PROYECTOS CONCEDIDOS EN LA CONVOCATORIA DE PROYECTOS DE LA ACCIÓN
ESTRATÉGICA EN SALUD 2008-2010 ...................................................................................................21

GRÁFICO 5. EVOLUCIÓN EN PORCENTAJE DE PROYECTOS CONCEDIDOS EN LA CONVOCATORIA DE
PROYECTOS DE LA ACCIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD 2008-2011 .......................................................21

GRÁFICO 7. EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DEL SSPA EN PROGRAMAS INTERNACIONALES 2008-
2011 ....................................................................................................................................................22

ILUSTRACIÓN 8. PROYECTOS COORDINADOS FINANCIADOS EN EL 7º PROGRAMA MARCO SALUD
2007-2010 ...........................................................................................................................................23

ILUSTRACIÓN 9. PROYECTOS FINANCIADOS EN EL 7º PROGRAMA MARCO SALUD 2007-2010 ...........23

ILUSTRACIÓN 10. EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMPETITIVA EN I+D+I DE LA CONSEJERÍA DE
SALUD 2005-2010 ...............................................................................................................................25

ILUSTRACIÓN 11. PORCENTAJE DE INVESTIGADORES CON VALORACIÓN POSITIVA EN LA EVALUACIÓN
EXPOST PARA AYUDAS COMPETITIVAS DE LA CONSEJERÍA DE SALUD 2005-2010 FINALIZADAS ........25

GRÁFICO 12. EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DEL SSPA 2006-2010 ..............................27

GRÁFICO 13. EVOLUCIÓN LOS REGISTROS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL / INTELECTUAL DEL SSPA
2006-2011 ...........................................................................................................................................29

GRÁFICO 14. PORCENTAJE ESTIMADO DE TITULARIDADES EN SOLICITUDES DE PATENTES
BIOTECNOLÓGICAS EN ESPAÑA 2007-2010 ........................................................................................29

GRÁFICO 15. EVOLUCIÓN LAS LICENCIAS DE EXPLOTACIÓN DEL SSPA 2006-2011 ............................30

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Anexo 5

GLOSARIO DE TÉRMINOS

 Ayudas lideradas. Proyectos colaborativos coordinados ó liderados por Grupos del SSPA y
Convocatorias del programa IDEAS de la Unión Europea

 Diseño industrial. Creaciones de forma, configuración, textura o materiales. Hacen referencia a los
aspectos estéticos de los productos

 Fase nacional. Solicitudes presentadas ante las entidades gestoras nacionales de cada país en el
que se valida la solicitud PCT

 Modelo de utilidad. Invenciones técnicas que hacen referencia a aspectos funcionales, técnicos o
a su uso. Ejemplo: instrumental quirúrgico

 Patente con fecha de prioridad. Solicitudes de patentes, bien nacionales o europeas, que han
sido las que han establecido la fecha de prioridad de una invención.

 Patente europea. Solicitudes europeas presentadas en la OEPM o ante la EPO (Oficina Europea de
Patentes)

 Patente nacional. Solicitudes nacionales españolas presentadas en la OEPM (Oficina Española de
Patentes y Marcas)

 PCT. Solicitudes PCT de extensión internacional mediante el procedimiento Patent Cooperation
Treaty

 Registros de propiedad intelectual. Conjunto de derechos que corresponden a los autores y
otros titulares respecto de las obras y prestaciones fruto de su creación

 Spin-off. Creación de empresas de base biotecnológica (EBTs) a partir de descubrimientos
científicos

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Informe I+D+i del Sistema Sanitario Público de Andalucía. 2011

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