2. Dedicatoria.
Dedico este modesto trabajo a
mis Compañeros Diputados del
Partido Acción Nacional que han Y por supuesto, a todos los demas
demostrado ser una minoría con la Compañeros Diputados de la LXI
mayoría de la razón. Legislatura.
DIP. BEATRIZ COLLADO LARA DIP. ANASTACIA GPE. FLORES VALDEZ
DIP. SERGIO CARLOS GUAJARDO MALDONADO
DIP. ROSA MARIA MUELA MORALES
DIP. MARIA TERESA
DIP. GUSTAVO RODOLFO TORRE SALINAS
CORRAL GARZA DIP. ESDRAS ROMERO VEGA
DIP. ARMANDO LOPEZ FLORES
DIP. JOSE RAMON GOMEZ LEAL DIP. GRISELDA CARRILLO REYES
DIP. OSCAR DE JESUS ALMARAZ SMER
DIP. MARTA ALICIA JIMENEZ SALINAS
DIP. ROLANDO GONZALEZ
DIP. DANIEL SAMPAYO SANCHEZ
TEJEDA DIP. CARLOS VALENZUELA VALADEZ
DIP. AMELIA ALEJANDRINA VITALS RDZ.
DIP. MANGLIO MURILLO DIP. CARLOS ERNESTO SOLIS GOMEZ
SANCHEZ DIP. JOSE LUIS HERNANDEZ CASTRELLON
DIP. ADOLFO VICTOR GARCIA JIMENEZ
DIP. NORMA ALICIA TREVINO GUAJARDO
DIP. ROSA MARIA ALVARADO MONROY
DIP. REYNALDO GARZA ELIZONDO.
DIP. HECTOR MARTIN CANALES GONZALEZ
DIP. JOSE ANTONIO MARTINEZ TORRES
DIP. HILDA GRACIELA SANTANA TURRUBIATES
DIP. ROSA ICELA ARIZOCA
DIP. AURELIO UVALLE GALLARDO
DIP. LEONEL CANTU ROBLES
DIP. MOISES GERARDO BALDERAS CASTILLO
DIP. ABDIES PINEDA MORIN
DIP. ALEJANDRO CENICEROS MARTINEZ
DIP. JUAN MANUEL RODRIGUEZ NIETO
DIP. RIGOBERTO RODRIGUEZ RANGEL
DIP. JESUS GONZALEZ MACIAS
DIP. RENE CASTILLO DE LA CRUZ
ATENTAMENTE
Dip. Leonel Cantú Robles
3. A LOS CIUDADANOS DE REYNOSA
PRESENTE
Por este conducto, pongo a consideración de los Ciudadanos de Reynosa y a sus organizaciones, el balance
legislativo de los primeros 3 meses de trabajo de la LX Legislatura del Estado de Tamaulipas.
En sólo 3 meses, podemos ya perfilar las características que tendrá la presente Legislatura y esto nos per-
mite vislumbrar las perspectivas que se presentarán en los próximos meses y años.
Por principios, mi actuación como Diputado, la he mantenido fiel al interés ciudadano y han sido ellos y
sus organizaciones, quienes han marcado la pauta de mi trabajo legislativo como lo veremos en el presente balance.
En este tiempo también, hemos trabajado desde la Presidencia de la Comisión de Desarrollo Económico
y del Empleo del H. Congreso de Tamaulipas en el diagnostico económico-legislativo de nuestro estado, para
presentarlo a los Tamaulipecos y que sea su opinión y experiencia, la que aporte las modificaciones a la Ley de
Desarrollo Económico del Estado de Tamaulipas, para que la legislación en ese rubro, sea un detonante y no una
limitante en el desarrollo comercial e industrial nuestro estado.
Como Fracción Legislativa, hemos demostrado congruencia y responsabilidad, respeto a la pluralidad y
trabajo en equipo a favor de Tamaulipas y en particular de Reynosa.
Hemos hecho valer la libertad de expresión de los ciudadanos al llevar ante el H. Congreso sus opiniones y
hemos reconocido y apoyado las propuestas de otros partidos cuando representan un genuino interés ciudadano,
pero a la vez, hemos denunciado y votado en contra de las propuestas legislativas injustas que atentan contra la
seguridad económica y social de los Tamaulipecos.
Este balance, es para cumplir mi compromiso con la transparencia y
la rendición de cuentas.
Su opinión siempre es bienvenida.
ATENTAMENTE
Ing. Leonel Cantú Robles
DIPUTADO
LXI Legislatura
TAMAULIPAS
4. CONTEXTO
La mejor forma de entender Los Tamaulipecos seguimos Por nuestra parte, seguimos
un proceso, es encontrar su géne- esperando la reactivación económi- avanzando en las propuestas para
sis. En el caso del Balance Legis- ca que trae el desarrollo de la obra actualizar la legislación vigente y
lativo, es relevante ubicar el cómo pública del Gobierno de Tamaulipas que las nuevas leyes, sus adecua-
llegamos a la instalación de la LXI y aunque se mantiene la actividad ciones sí responden al interés ciu-
Legislatura del Estado Libre y So- económica, ésta aún no cuenta con dadano, sean consensadas por la
berano de Tamaulipas y el status de la confianza para seguir invirtiendo. sociedad civil y estén homologadas
la agenda legislativa que exigen los con la legislación federal vigente.
Tamaulipecos. Si aunamos a esto, la prob-
lemática de seguridad pública, ten- Si algo está caracterizando
En primer lugar, tuvimos dremos el panorama completo y a la LXI Legislatura, es la capacidad
unas elecciones inéditas dónde los el tamaño del reto político, social de dialogar, de buscar consensos y
hechos violentos determinaron el y económico que enfrentamos los lograr acuerdos. Y es precisamente
futuro de nuestro estado y siguen Tamaulipecos. por eso, que se ve totalmente fuera
teniendo una influencia que está de lugar e incongruente, los de-
más allá del hecho consumado y del Los Diputados del H. Con- splantes políticos para mayoritear
que aún los Tamaulipecos espera- greso de Tamaulipas, seguimos es- propuestas legislativas que atentan
mos justicia. perando la Agenda Legislativa del contra la economía ciudadana y no
Ejecutivo del Estado. toman en cuenta a la sociedad civil
El otro hecho relevante, organizada.
es que fue necesario, que instan- La necesidad de actualizar
cias supraestatales, como el IFE, la legislación Tamaulipeca esta con- En este contexto, los ofrezco
determinara la en forma vergon- sensada por todos los sectores so- el presente Balance Legislativo con
zosa para nuestras instituciones, la ciales. En este punto, también ten- los temas mas relevantes tratados en
composición final del H. Congreso emos una parálisis legislativa del el H.Congreso de Tamaulipas.
Tamaulipeco y pusiera en evidencia Ejecutivo del Estado del cual espera-
la corrupción institucionalizada en- mos salir pronto.
tre el PRI y el Instituto Estatal Elec-
toral de Tamaulipas.
El contexto económico en Si algo está caracterizando a la LXI Legislatura,
que se desenvolvió esta elección y es la capacidad de dialogar, de buscar consensos y
el inicio del sexenio, sigue siendo lograr acuerdos.
inestable y de incertidumbre. Todo
cambio político trae un “stand by”
del proceso económico de inversión Y es precisamente por eso, que se ve totalmente
y las condiciones de la transición fuera de lugar e incongruente, los desplantes políticos
política, han alargado este suspenso. para mayoritear propuestas legislativas que atentan
contra la economía ciudadana y no toman en cuenta
a la sociedad civil organizada.
5. BALANCE Legislativo Principales temas tratados
en el H. Congreso de Tamaulipas.
COMPOSICION DE LA
LXI LEGISLATURA La gestación de esta reforma 4.- El amparo hasta antes de esta
tiene ya más de 10 años y partic- nueva ley, sólo protegía a quien lo
La LXI Legislatura de ipo en su desarrollo Ministros de solicitaba. Si un juez declaraba la
Tamaulipas, quedó instalada el 1 de la Suprema Corte de Justicia, mag- inconstitucionalidad de una norma,
Enero del 2011, contando con las si- istrados de tribunales colegiados la sentencia solo protegía a quien
guiente composición: de distrito, académicos y abogados lo solicito. Así teníamos el caso, de
postulantes. que una norma declarada anticon-
PRI: 61.1% de los Diputados, stitucional, a las personas que no so-
PAN: 6.7%, El Senado de la República licitaron el amparo, la norma seguía
PRD: 2.8, mexicana lo aprobó por unanimi- siendo válida.
PT: 2.8, dad y el H. Congreso de Tamaulipas
Partido Verde Ecologista: 8.3 lo aprobó también. Algunas de sus 5.- Se instituye la figura del Amparo
y Partido Nueva Alianza 8.3. características más relevantes son: Adhesivo, donde se pretende que en
un solo juicio queden resueltos las
Al sumar los porcentajes del PRI y 1.- Se establece que el Amparo no violaciones procesales que puedan
sus alianzas, tenemos un aproxi- es sólo un instrumento para la pro- aducirse a la totalidad de un proceso
mado del 76.7% de la composición tección de las garantías individuales y no a través de diversos amparos.
del congreso controlada por un sólo expresadas en nuestra Constitución,
Partido. sino que su ámbito de protección se El pleno del H. Congreso de
:::::::::::::::::::::::::: extiende para incorporar a los Dere- Tamaulipas estimo procedente la
chos Humanos que nuestro país reforma constitucional y voto a su
PACTO FEDERAL reconoce en sus tratados inter- favor.
nacionales.
Se reforman los artículos 71, 72 y
78 de la Constitución Política de Este punto es relevante, porque
los Estados Unidos Mexicanos. si tenemos tratados que plantean (...) el Amparo no es sólo
derechos en beneficio particular o
un instrumento para la
Reforma a la Ley de Amparo colectivo, pero no existen mecanis-
mos para hacerlos efectivos, el am- protección de las garantías
Para que tenga validez Con- paro es una vía ideal para la protec-
stitucional, una ley o sus modifi- ción de estos derechos. individuales expresadas en
caciones aprobadas por la Cámara
nuestra Constitución, sino
de Diputados y Senadores, debe 2.- Se facilita el acceso al Amparo al
ser aprobada por lo menos por 17 modificar el concepto de interés ju- que su ámbito de protección
Legislaturas Estatales. Uno de los rídico por el de interés legítimo.
primeros casos que enfrentamos se extiende para incorporar
los Diputados Tamaulipecos, fue la 3.- Se reconoce la posibilidad de
a los Derechos Humanos que
reforma constitucional propuesta interponer amparos a favor de una
para ampliar los derechos en mate- colectividad. nuestro país reconoce en sus
ria de amparo.
tratados internacionales.
6. PACTO FEDERAL y decretos al no hacerse efectivos al Desarrollo Social;
no publicarse en el Darío Oficial del Cultura;
Reforma al Derecho de Veto Estado de Tamaulipas. Deporte;
Educación
Uno de los pilares claves La propuesta realizada con- Ciencia y Tecnología;
del sistema político mexicano, es juntamente por el Diputado del Salud;
el equilibrio de poderes. La no pre- Partido del Trabajo y la fracción Desarrollo Urbano;
ponderancia de uno sobre otro y legislativa Partido Acción Nacional, Desarrollo Sustentable;
el respecto de sus atribuciones así plantea que, en caso de no hacerse Comunicaciones y Transportes;
como una sana colaboración entre efectiva por el Ejecutivo del Estado Desarrollo Rural;
los mismos. dicha publicación, el Presidente de Desarrollo Industrial y Comercial;
la Mesa Directiva del Congreso o Turismo
El H. Congreso de Tamauli- de la Diputación Permanente, están Trabajo y Seguridad Social;
pas, considero procedente, la propu- obligados a ordenar dicha publi- Justicia;
esta de reformas a la Constitución cación y hacer efectiva la ley o de- Derechos Humanos;
Política de los Estados Unidos Mex- creto aprobado por la legislatura Equidad y Género;
icanos en materia de veto presiden- Tamaulipeca. Asuntos Fronterizos y Migratorios;
cial para sentar las bases, para que y
cada una de las cámaras expida su El proyecto de modificaciones a es- Atención a Grupos Vulnerables.
propio Reglamento a fin de agil- tas leyes, está pendiente.
izar el proceso de promulgación de Estas decisiones, se funda-
leyes y decretos, regular el derecho mentaron también, en que, tanto la
de veto y establecer un término para :::::::::::::::::::::::::: Cámara de Diputados así como la
observaciones y otro para su prom- Cámara de Senadores los ámbitos
ulgación. Con el sentido, de que, la de cultura, deporte y derechos hu-
no publicación del decreto o ley en FUNCIONAMIENTO INTERNO manos son atendidos de forma indi-
el Diario oficial de la Federación, no DEL CONGRESO vidual, circunstancia que hizo facti-
se convierta en un veto de hecho. ble la homologación en ese sentido
Uno de los hechos que abren por el Congreso del Estado.
El H. Congreso de Tamaulipas, con- esperanzas sobre el futuro legislativo
sidero procedentes las reformas so- de Tamaulipas, fue que el total de- A la vez, se plantearon refor-
licitadas y voto a favor de ellas. Se los Diputados de todos los Partidos mas para ampliar la participación
reforman, adicionan y derogan di- políticos, trabajaron estrechamente de los legisladores, hasta por tres
versas disposiciones de los artícu- para modificar la estructura interna veces en los debates parlamentarios,
los 94, 103, 104 y 107 de la Con- del H. Congreso de Tamaulipas. con la salvedad, que en la tercera
stitución Política de los Estados vez, se le pedirá al Pleno del Con-
Unidos Mexicanos. Estando conscientes de que greso la procedencia de la solicitud.
lo único eterno es el cambio y la
necesidad de adecuar la estructura Así, se agiliza el dialogo legislativo
SIN EMBARGO, a pesar de del Congreso para que refleje las es- y se amplía la libertad de expresión.
que el H. Congreso de Tamaulipas
tructuras sociales que actualmente Los artículos 66 bis, 1, 102 párrafos
voto a favor de la reforma constitu-
tenemos, se realizaron reformas a 6 y 8; 140 párrafo 2, de la misma Ley
cional expresada, quedó pendiente
diversos incisos del párrafo 2 del sobre la organización y funcionami-
las reformas y adiciones a la fracción
artículo 35, y se reformo el párrafo ento interno del Congreso del Es-
II del artículo 62 y el artículo 68 de
1 del artículo 39 de la Ley sobre la tado.
la Constitución Política del estado
Organización y Funcionamiento In-
de Tamaulipas, para que en nuestro
ternos del Congreso del Estado. ::::::::::::::::::::::::::
estado, no exista el “veto de bolsillo”,
consistente en mantener congelado
Las Comisiones Legislativas qu-
y en el bolsillo, leyes, modificaciones
edaron como sigue:
7. ATENCION A LOS JOVENES Se prohíbe toda distinción, adyacente a su domicilio particular
Y AL DEPORTE exclusión, o restricción basadas en y no expresa sanción alguna para
el sexo, que tenga por objeto o resul- quienes destruyan, obstruyan u
El H. Congreso de Tamauli- tado, menoscabar o anular el goce o ocupen dichas áreas exclusivas para
pas, voto por reformar diversos el ejercicio de los derechos humanos discapacitados.
artículos de la Ley Estatal de de- y libertades fundamentales de las
porte, porque consideramos que jóvenes. Por lo tanto, se aprobaron
este, es un eje determinante en la diversas adiciones a La Ley de Inte-
formación de nuestros jóvenes e Con estos agregados, nues- gración Social de Personas con Dis-
indispensable para el desarrollo in- tra legislación se armoniza con las capacidad quedando con el sentido
tegral de los ciudadanos ya que fo- normas y valores que la ONU marca siguiente:
menta la competitividad en paz y para con los jóvenes y se avanza en
relaciones mas estrechas entre las el desarrollo integral de nuestra ju- 1.- El Municipio puede otor-
personas fomentando el respeto ventud. gar permisos para estacionamientos
mutuo, el desarrollo de valores y exclusivos a favor de personas con
niños y jóvenes más saludables. :::::::::::::::::::::::::: discapacidad ubicados de manera
adyacente a su domicilio particular,
La solicitud expresa para MUNICIPIOS las cuales se distinguirán con guar-
que deporte ya no se maneje desde Y DESCAPACIDAD niciones pintadas de azul y..
una Dirección General de Deporte,
sino desde un Instituto Estatal del En Tamaulipas, se estima 2.- El Municipio a través de
Deporte está a la par con el Plan que la población con laguna forma la dependencias correspondiente,
Nacional de Desarrollo y se enlaza de discapacidad puede llegar al or- podrá multar a quienes ocupen es-
con proyectos de rescate de espacios den de las 250 000 personas, inclui- pacios preferenciales de estacion-
públicos indispensables para el sano das las que usan alguna prótesis, sil- amiento, obstruyan o destruyan las
crecimiento de nuestra juventud. las de ruedas, perro guías o débiles rampas de acceso a las aceras y vías
visuales. peatonales para personas con dis-
Se reforman los artículos 5 capacidad.
fracción, III, 9 párrafo primero, 10 Para que estos ciudadanos
párrafo primero y la fracción XXIV, con discapacidad, puedan vivir de
15, 43, 54 y 58; y se deroga la frac- manera independiente y participar Es necesario,
ción II del artículo 5, de la Ley Es- en todos los aspectos de la vida, los homologar nuestra Ley de In-
tatal del Deporte. Estados deberán adoptar las medi-
das pertinentes para asegurar el ac- tegración Social de Personas
A la vez, el Pleno del Con- ceso de estas personas en igualdad
greso del Estado, analizó y voto a fa- de condiciones al entorno físico, con Discapacidad con la Ley
vor de adicionar un segundo y tercer transporte y otros servicios como Federal para
párrafos al artículo 5° de la Ley de la instalaciones abiertas al público o
Juventud del Estado de Tamaulipas de uso público. Personas con
en el siguiente sentido.
Una de las medidas, es que Discapacidad para que nues-
1.- Todas las políticas, pro- existan lugares de estacionamiento tra legislación esté en ar-
gramas y proyectos que se desar- para vehículos con credencial de
rollen en relación a los jóvenes de- discapacidad, rampas de acceso, etc. monía y
berán promover la plena vigencia Sin embargo, no contempla la Ley la
del principio de equidad de género, facultad del Municipio para otor- coordinada con la legislación
entendiéndolo como el recono- gar permisos para estacionamientos federal y los apoyos
cimiento de la igualdad de derechos, exclusivos a favor de personas con
oportunidades y responsabilidades discapacidad ubicadas de manera que de ella provienen.
de las y los jóvenes.
8. MUNICIPIOS NO QUEREMOS UNA
Y DEUDA PÚBLICA LEGISLACION MEXICO SEGURO,
RECAUDATORIA TAMAULIPAS SEGURO
Uno de los cuestionami-
entos más graves que la Sociedad Una de los decretos aproba- Para contribuir al mejorar el
Civil realiza sobre la administración dos por el mayoría priista y sus alia- clima de seguridad en nuestro Es-
pública, es el manejo de sus recur- dos en el H. Congreso de Tamaulipas tado, el H. Congreso de Tamaulipas,
sos financieros y especialmente el y de las que la Fracción Parlamen- se acordó la donación, a solicitud
manejo de su deuda pública. taria del Partido Acción Nacional del Ejecutivo del Estado, de los sigu-
manifestó su total desacuerdo, fue ientes terrenos para instalar campos
Al inicio de la presente ad- el referente a modificar La Ley de militares en 3 ciudades de nuestro
ministración estatal, las deman- Hacienda del Estado de Tamaulipas estado.
das de transparencia y rendición con el fin de obtener más ingresos
de cuentas de las administraciones vía pago de derechos en 33 servicios 1. Decreto mediante el cual
municipales salientes ha sido la con- que presta el Instituto Registral y se autoriza al Gobierno del Estado
stante, tanto así, que el H. Congreso Catastral del Estado de Tamaulipas. de Tamaulipas a donar a título gra-
de Tamaulipas, aprobó una preven- Nuestras objeciones son las sigu- tuito, en favor del Gobierno Fed-
ción respetuosa de la autonomía ientes: eral, un predio con una superficie
hacendaria del municipio, para que de 3,933.88m2 (tres mil novecien-
simplemente cumpla con la Ley y 1.- Se nos dice que hace 6 tos treinta y tres metros y ocho
permita al Congreso del Estado la años no hay incremento en el costo centímetros cuadrados), propiedad
función de supervisión y seguimien- de estos derechos, los cuál es falso, de la Hacienda Pública Estatal, ubi-
to en torno a la deuda pública de los ya que estos derechos son medidos cado en Jaumave, Tamaulipas.
municipios. por salarios mínimos y estos tienen
un incremento anual. 2. Decreto mediante el cual
La Ley de Deuda Pública se autoriza al Gobierno del Estado
Estatal y Municipal de Tamaulipas 2.- No existe justificación de Tamaulipas a donar a título gra-
dispone en la fracción II del artículo alguna al incremento desproporcio- tuito, en favor del Gobierno Federal,
13, que corresponde a los muni- nado del 400% en algunos servicios. un predio con una superficie de 40-
cipios informar mensualmente a 00-00 has. (cuarenta hectáreas, cero
la Legislatura de la situación de la 3.- Se quieren justificar estos áreas y cero centiáreas), propiedad
deuda pública, a mas tardar 15 días incrementos aludiendo a la mod- de la Hacienda Pública Estatal, ubi-
hábiles posteriores al mes y publicar ernización del Instituto Catastral, cado en San Fernando, Tamaulipas.
trimestralmente los informes en el sin embargo, esa modernización se
Periódico Oficial del Estado dentro realizó con fondos federales y es- 3. Decreto mediante el cual
de los 40 días siguientes al trimestre. tatales y a la fecha, no tenemos un se autoriza al Gobierno del Estado
Dentro de este rubro, es importante desglose de la participación estatal de Tamaulipas a donar a título gra-
destacar, que el haber turnada de en dicha modernización. tuito, en favor del Gobierno Federal,
facto, la responsabilidad sobre el un predio con una superficie de 36-
análisis y dictamen de las cuentas 4.- Es muy importante, que 00-00 has. (treinta y seis hectáreas,
públicas al Auditor Superior del Es- se explique a los Tamaulipecos el cero áreas y cero centiáreas), propie-
tado y que éste haya renunciado, no uso que se darán a los 90 Millones dad de la Hacienda Pública Estatal,
debe de ser una nueva forma para de Pesos que se pretenden recaudar ubicado en Mier, Tamaulipas.
cubrir de impunidad las irrespon- por dichos incrementos que hasta el
sabilidades y posible corrupción de momento no ha sido nada claro.
los administradores municipales.
El voto de la Fracción Panista en el
:::::::::::::::::::::::::: Congreso del Estado fué en contra.
:::::::::::::::::::::::::: ::::::::::::::::::::::::::
9. biental, disminuir el impacto nega-
MEDALLA AL MERITO Su labor altruista en incon- tivo en el medio ambiente generado
“LUIS GARCIA DE ARELLANO” tables campañas a favor de los mas por las actividades administrativas y
LA DOCTORA MARIA necesitados, su donde gentes y ca- generar ganancias de eficiencia por
LOURDES ALTAMIRANO pacidad científica, ha sido el mo- medio del consumo racional y sus-
tivo para que el H. Congreso de tentable de los recursos naturales,
La Doctora María Lourdes Tamaulipas, la otorgue la Medalla al energéticos, materiales y financier-
Altamirano García, nace en Rey- Mérito “Luis García de Arellano” y os.
nosa, Tamaulipas, el 13 de octubre su nombre, se inscriba con letras de
de 1952, sus padres fueron el Gen- oro en el Muro de Honor del recinto Para lograr estas metas, el H.
eral Brigadier José Altamirano Tor- del Poder Legislativo. Congreso del Estado de Tamaulipas,
res y la Sra. Josefina García de Al- aprueba la aplicación del Sistema de
tamirano. Su formación académica Esta propuesta, fue apoyada Manejo Ambiental desarrollado con
la realizó en la Primaria “Colegio desde su principio, por TODOS los apoyo de la Secretaría de Desarrollo
Patria”, en Reynosa, Tamaulipas, la diputados de Reynosa en el Con- y Medio Ambiente del Estado de
Secundaria y Preparatoria en la es- greso de Tamaulipas y aprobada por Tamaulipas.
cuela “José de Escandón” de dicha la totalidad del Congreso.
ciudad, terminando su licenciatura
como Médico Cirujano y Partero en ::::::::::::::::::::::::::
la Universidad de Monterrey, Nuevo
León, habiendo sido de la primera CONGRESO Y MEDIO En el caso del
generación y la primera mujer en AMBIENTE
titularse en la mencionada carrera. derecho humano a
Conforme a los tratados in-
En 1979 ingresa al CENTRO ternacionales en materia de dere-
un medio ambiente
DERMATOLÓGICO LADISLAO chos humanos que el Estado Mexi-
DE LA PASCUA, donde realiza la cano en ejercicio de su soberanía ha
sano y adecuado
Especialidad de Dermatología, bajo firmado y ratificado, estamos obli- para el desarrollo
la dirección del Padre de la Der- gados tanto a respetar como a tomar
matoleprología en México, D.F., el medidas para que estos derechos y bienestar de las
Doctor Fernando Latapí Contreras, humanos sean efectivos.
egresando en 1982 con el TÍTULO personas, esta LXI
DE DERMATÓLOGA, MICÓLO- En el caso del derecho hu-
GA y LEPRÓLOGA, realizando el mano a un medio ambiente sano y Legislatura está
trabajo “LA LEPRA EN TAMAULl- adecuado para el desarrollo y biene-
PAS”, que es una exhaustiva tesis star de las personas, esta LXI Leg-
obligada a
de investigación de la evolución de islatura está obligada a emprender
este padecimiento en nuestro Es- acciones para que el impacto de
emprender acciones
tado. Obtuvo una beca como Mé- nuestra labor no repercuta negati- para que el impacto
dico en investigación a la POLI- vamente en el medio ambiente.
CLÍNICA DE LA UNIVERSIDAD de nuestra labor no
TECNOLÓGICA DE MUNICH, En base al Código para el
ALEMANIA, donde trabajó con el Desarrollo Sustentable del Estado repercuta
Profesor y Doctor Sigfried Borelli, de Tamaulipas, que expresa es su
Padre de la Dermatoalergología en artículo 38 que este Poder legisla- negativamente
Alemania, efectuando trabajo de tivo debe implementar sistemas de
investigación sobre alergias de con- manejo ambiental, así como progra-
en el medio
tacto con metales pesados. mas de capacitación y mejoramiento
del medio ambiente para promover
ambiente.
una cultura de responsabilidad am-
10. BALANCE Legislativo Iniciativas de la Fracción
Parlamentaria del PAN
pendientes de aprobación.
INICIATIVA PARA COMBATIR
EL ABANDONO DE FAMILA
Se propone reformar el artículo ARTICULO 367.-EI Delito de Aban-
La familia es la célula fun- 362 párrafo segundo y se adiciona dono de Cónyuge se perseguirá a
damental de nuestra civilización, en el capítulo IX bis del Código Penal petición de la parte agraviada. El
ella, se presenta la interacción básica para el Estado de Tamaulipas. delito de Abandono de Hijos se
para que los seres humanos adqui- perseguirá de Oficio y, cuando pro-
eran el sentido de pertenencia al Por su relevancia, exponemos los ceda, El Ministerio Publico promov-
género humano, asimilen lo valores artículos propuestos, erá la designación de un tutor espe-
fundamentales para la superviven- cial que represente a las víctimas del
cia de la especie y tengan el cuidado ARTICULO 366.- Al que sin motivo delito, ante el juez de la causa, quien
fundamental para afrontar la vida. justificado abandone a sus hijos o a tendrá facultades para designarlo
su cónyuge, incumpliendo sus ob- extinguida la acción penal, oyendo
Estamos de acuerdo, que ligaciones alimentarias, se le apli- previamente la autoridad judicial al
en el ciclo de vida de la familia que cara de seis meses a cinco años de representante de los menores, cu-
pasa por el nacimiento, crecimien- prisión; multa de 180 a 360 cuotas; ando el procesado cubra, a juicio
to, multiplicación, decadencia y pérdida de los derechos de patria del juez, para la subsistencia de los
trascendencia, es, precisamente el potestad, tutela, hereditarios o de hijos.
nacimiento y crecimiento los más alimentos que pudiera tener sobre el
críticos y dónde el apoyo de los pa- acreedor alimentario; y pago, como Articulo 368.-8e perseguirá a
dres o tutores más que necesario, es reparación del daño, de las canti- petición de la parte agraviada y se
imprescindible. dades no suministradas oportuna- sancionara con la pena señalada en
mente por el acusado. el artículo 366 de este código, si el
Por lo tanto, es obligación de condenado al pago de pensión ali-
la sociedad organizada y del Estado, Artículo 366 bis.- Al que dolosa- menticia deja de cubrirla sin causa
que en esta etapa, cuidar que los mente se coloque en estado de in- justificada.
humanos tengan todo el respaldo y solvencia con el objeto de eludir el
apoyo de sus padres. cumplimiento de las obligaciones Artículo 369.-Para que el perdón
alimentarias que la ley determina, se concedido por el cónyuge ofendido
El H. Congreso del Estado le impondrá pena de prisión de seis pueda producir la libertad del acu-
de Tamaulipas, recibió una inicia- meses a tres años. El Juez resolverá, sado, deberá este pagar todas las
tiva de Ley de la Fracción Panista, la aplicación de los ingresos que re- cantidades que hubiere dejado por
para combatir el delito de abandono ciba el deudor alimentario a la satis- ministrar por concepto de alimen-
de personas, cuando quién tiene la facción de las obligaciones alimen- tos, y dar fianza u otra caución de
obligación de cuidarlos, abandone a tarias de este. que en lo sucesivo pagara la canti-
un menor, a una persona enferma o dad que le corresponda.
a un anciano, incapaces de cuidarse
a si mismo. ::::::::::::::::::::::::::
11. INICIATIVA PARA CREAR EL aplicables a las instituciones y or- RESUMEN DE ACTIVIDADES
CONSEJO ESTATAL ganismos de acuerdo a sus propias AL 31 DE MARZO DEL PRIMER
DE SEGURIDAD PUBLICA actividades y características. PERIODO ORDINARIO
DE SESIONES DE LA LXI
El Grupo Parlamentario del La Ley de Seguridad Publica para el LEGISLATURA.
PAN en H. Congreso del Estado, Estado de Tamaulipas establece en
presentó al Pleno del Congreso, para su artículo primero, como objetivos; Sesiones: 15
su aprobación, un Punto de Acuer- el alentar la participación de la co- 13 Ordinarias.
do para que se exhorte el Ejecutivo munidad en materia de prevención, 2 Solemnes.
del Estado a que se cumpla le Ley de inclusive, constituyendo los órganos
Seguridad Pública y se constituya el o instancias auxiliares en materia de Sesiones Solemnes:
Consejo Estatal de Seguridad Públi- seguridad pública que se requieran.
ca. 1 de enero: Instalación de la Leg-
Dentro de esta perspectiva, islatura, Apertura del Período y
El status del Punto de Acu- la fracción Panista del Congreso toma de protesta al Gobernador
erdo quedo pendiente, sin embargo, de Tamaulipas, ´propuso diver- Constitucional del Estado para el
semanas después se instaló el Con- sas modificaciones a la Ley de Se- período 2011-2016.
sejo Estatal de Seguridad Pública tal guridad Pública, para que se cree El
y como lo marca la Ley. Consejo Ciudadano de Seguridad 39 de marzo: Imposición de la
Pública del Estado de Tamaulipas. Medalla al Mérito Luís García de
INICIATIVA PARA Sus funciones estarías enfocadas a Arellano 2011.
CREAR EL CONSEJO proponer, en coordinación con las
CIUDADANO ESTATAL autoridades de Seguridad Pública Se han recibido 44 Iniciativas:
DE SEGURIDAD PUBLICA del Estado y los Municipios, el dis-
eño, implementación y evaluación 27 de Decreto
La seguridad pública es una de planes, programas, políticas y di- 17 de Punto de Acuerdo
de las demandas más sensibles de rectrices para mejorar la seguridad
los ciudadanos, es por eso que es pública en el Estado.
ineludible que se involucre a la ciu- Se han expedido 21 Decretos y 17
dadanía en el análisis propositivo Además, observará que las Puntos de Acuerdo.
y acciones que se realicen para que autoridades de Seguridad Públi-
sean incrementados los niveles de ca del Estado y los Municipios Entre los que destacan:
eficacia de las instancias que desem- cumplan con los objetivos y metas
peñan las funciones en cuanto a la establecidas en el Plan Estatal y Mu- -Ratificación del Procurador Gen-
materia de seguridad pública. nicipal de Desarrollo, así como re- eral de Justicia.
alizar reconocimientos ciudadano a
Ante el preocupante crec- las actividades destacadas del áreas -Designación de Consejeros del
imiento de niveles de inseguridad de Seguridad Pública, entre otras. Instituto Electoral de Tamaulipas.
en todos los ámbitos, es momento
de buscar alternativas que permita -Reformas a la Ley de Hacienda
organizarse: Autoridades y socie- para el Estado.
dad civil para hacerle frente a dicha
problemática. -Autorización al Ejecutivo del
Estado para donar 3 predios para la
En relación a lo anterior, instalación de puestos de control de
es necesario crear y fomentar una la Secretaría de la Defensa Nacional
cultura de Seguridad Preventiva en en nuestro Estado.
nuestra entidad que promueva el
cumplimiento por convicción de las :::::::::::::::::::::::::: ::::::::::::::::::::::::::
medidas de seguridad que le sean