1. Lecciones Aprendidas
Mesa Redonda sobre Energía y el Mercado de Bonos de Carbono
en el Cono Sur
Rodrigo Iturralde
Programa Latinoamericano de Carbono – PLAC+e
Dirección de Medio Ambiente
Buenos Aires, Agosto 13 de 2008
2. Contenido
1. CAF y Programa Latinoamericano del Carbono – PLAC+e
2. Lecciones aprendidas
• Diferentes tipos de proyectos de energía renovable
Hidroeléctrica
Biomasas
Eólico
Geotérmico
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3. Misión y objetivos del PLAC
Incrementar la competitividad y sostenibilidad de los países Latinoamericanos y del Caribe, mediante la promoción
y fortalecimiento de oportunidades en el mercado de reducciones de emisiones de gases efecto invernadero.
1. Promover el desarrollo del mercado de
reducciones de emisiones de gases efecto
invernadero (GEI)
2. Apoyar a los países de la región en la
identificación y desarrollo de proyectos de
energías renovables, alternativas y eficiencia
energética
3. Atender en forma flexible las necesidades de los
demandantes y oferentes de proyectos de
reducciones de GEI
4. Fortalecer instituciones y mecanismos
nacionales de países miembros estimulando y
consolidando las oportunidades del mercado de
reducciones de emisiones de GEI
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4. Orígenes y trayectoria del PLAC
Evolución internacional acciones sobre Cambio Climático
1992
1995 1997 2002 2005
RATIFICACION
ADOPTADA MANDATO PROTOCOLO ACUERDO
CONVENCION DE BERLIN DE KYOTO PROTOCOLO
MARRAQUESH
MARCO C.C DE KYOTO
Evolución programa PLAC+e
MDL / CAF MDL / CAF
Netherlands España
1999 2002 2004 2006 Créditos Energías
Alternativas - KFW
SERVICIOS INTEGRADOS
CONSOLIDACION LINEAS DE CREDITO
CREACION DE PARTICIPACION PARTICIPACION ENERGIAS ALTERNATIVAS
CAPACIDADES EN MERCADO EN MERCADO DIVERSIFICACIÓN
COMPRADORES
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5. Principales logros
* Cartera 16.5 MM Ton CO2e.
* Evaluación 160 MM Ton CO2e /
240 de proyectos.
Fondo MDL * Metodologías
CAF- Netherlands
AM0031 Para BRT´s (TransMilenio)
AM0013 Para Biogás de aguas
Fondo MDL CAF- residuales (Licorera Nicaragua)
España ACM0002 participación con Wigton
Wind Farm
* Fortalecimiento de capacidad
negociadora de representantes
LAC, ante el Protocolo de Kyoto y
Compradores Cambio Climático.
privados y
voluntarios
* Crédito y Equity para Energías
Clean Energy.
Limpias y Alternativas
Línea de crédito US$ 130 MM
CAF- KFW.
2002 2004 2007 Clean Tech Fund ( capital de
riesgo)
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6. Contenido
1. CAF y Programa Latinoamericano de Carbono – PLAC+e
2. Lecciones aprendidas
• Diferentes tipos de proyectos de energía renovable
Hidroeléctrica
Biomasas
Eólico
Geotérmico
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7. Lecciones aprendidas
1. En la implementación de cada opción hay lecciones desde
diferentes perspectivas
• Tecnológicas
• Sociales y Ambientales
• Financieras
• Institucionales
• Ciclo MDL
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8. Hidroeléctricas
1. Tecnología
• Es una de las tecnologías mas utilizadas, no obstante es normal observar que
encuentran en zonas alejadas en donde el proyecto debe presupuestar el
desarrollo de infraestructura en vías, puentes … incrementando el costo del
proyecto.
2. Aspectos sociales y ambientales
• Pueden generar controversias si no se desarrollan programas sociales y
ambientales de consulta lo suficientemente robustos, especialmente cuando
implican la reubicación de poblaciones
3. Ciclo MDL
• Experiencia significativa en el desarrollo del ciclo MDL de proyectos hídricos
• Bajo el la directiva europea del ETS estan limitados hasta máximo 20MW, para
mayores tamaños se debe desarrollar el World Commision of Dams
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9. Eólicos
1. Tecnología
• Tecnología relativamente nueva en la mayoría de los países de LAC
• Regiones con alto potencial eólico reconocido por importantes empresas de
generación como Gamesa, Iberdrola en: Oaxaca (Mexico), Nicaragua, Nordeste
de Brasil
• Algunos países con pocos estudios de potencial eólico
2. Financieros
• Pocos inversionistas de la región dado el desconocimiento de la tecnología
3. Institucionales / regulatorios
• Falta de marcos regulatorios para definir esquemas tarifarios en proyectos
eólicos de escala completa (más de 20MW)
4. Ciclo MDL
• No hay barreras
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10. Biomasas
1. Tecnología
• Las biomasas han sido muy conocidas en la región, espacialmente en la industria
azucarera (uso del bagazo)
• Fundamental garantizar la disponibilidad de biomasa
2. Aspectos sociales
• Proyectos con altos impactos sociales positivos
3. Sectoriales
• Productores estan mas interesados en las mejoras en eficiencia y en segundo lugar en
nuevos ingresos por la producción de energía
4. Ciclo MDL
• MDL ha incentivado un uso mas eficiente del bagazo para desarrollar proyectos con
reducciones acreditables como CER
• En algunos países de la región LAC (Colombia, Perú, Brasil) las empresas azucareras
estan considerando hacer más eficientes sus plantas instalando calderas modernas y
generadores con el objeto de capturar parte de los ingresos por el MDL e incentivos a la
energía renovable, que reduce los costos y permite cubrir las necesidades energéticas a
nivel de la empresa y vender los excedentes a la red
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11. Geotérmicos
1. Tecnología
• Al igual que los proyectos eólicos, países con alto potencial geotérmico, pero son
pocos los países que han explorado este potencial.
2. Financieros
• Los costos de “exploración inicial” son muy elevados
3. Institucionales
• Se observan incertidumbres regulatorias para el desarrollo de tarifas
4. Ciclo MDL
• Monitoreo
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12. Conclusiones
1. ERPAS, han demostrado ser un instrumento importante para el cierre
financiero de los proyectos
2. Monitoreo, un buen monitoreo acorde con el PDD es fundamental para
garantizar los ingresos esperados.
3. Regulaciones, se requieren marcos tarifarios incluyan claramente las
energías renovables de escala completa.
4. Aprobaciones nacionales, al igual que el punto anterior, es importante
contar con reglas claras en el proceso de aprobación nacional.
5. Biomasas, son las mas complejas en términos de la metodologías de
línea base bajo el MDL.
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13. Gracias
Corporación Andina de Fomento
Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental
Dirección de Medio Ambiente
Ave. Luis Roche – Torre CAF – Altamira.
Caracas, Venezuela.
Tel.: (58.212) 209.2407 / 2144 – Colombia (57.1) 313.2311
www.caf.com
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