Este documento resume la situación de la banda ancha en la región andina, incluyendo los niveles de acceso a internet móvil y fija en cada país, los costos de acceso, y las políticas y planes implementados por Colombia y Perú para expandir la infraestructura y demanda de banda ancha. Se destaca que el despliegue de servicios es heterogéneo entre y dentro de los países, y que las políticas también varían para abordar necesidades diferentes.

1. 1
La banda ancha
en la región andina: la
agenda pendiente
Roxana Barrantes
Instituto de Estudios Peruanos
Diálogo Regional sobre
Sociedad de la Información

2. 2
Banda ancha en América Latina
y el Caribe
Fuente: Barrantes (2010), en Jordán, Galperin y Peres (2010)

3. 3
Región Andina
•Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela
•En términos de orientación del desarrollo, se
puede identificar dos bloques:
• Bolivia, Ecuador y Venezuela – crecimiento
para adentro, pero fuertemente dependiente de
la renta de recursos naturales.
• Colombia y Perú – crecimiento hacia fuera,
con influencia de precios de recursos naturales.

4. 4
¿Cómo estamos? Móviles
11
16
20
24
33
44
60
73
83
97
57
69
76
82
88
95
103
110
116
119
0
20
40
60
80
100
120
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
%
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela LAC OCDE
Fuente: ITU

5. 5
Asequibilidad del móvil
Fuente: Galperin 2010

6. 6
¿Cómo estamos? Fija
15 15 15 16 16 16 17 18
19
17
54 54 53
52 51
50
49
47
44 44
0
10
20
30
40
50
60
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
%
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela LAC OCDE
Fuente: ITU

7. 7
¿Cómo estamos? Acceso a Internet
5
6
9
11
13
15
18
23
28
30
35
47
52
56
60
62
65 64
0
10
20
30
40
50
60
70
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
%
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela LAC OCDE
Fuente: ITU

8. 8
Costos del acceso a Internet
0
5
10
15
20
25
Dólares PPP con ofertas Dólares PPP sin ofertas Dólares PPP/MB sin
ofertas
Plan más barato
disponible
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
Fuente: Galperin 2010

9. 9
¿De qué políticas estamos hablando?
• Agenda digital
• Masificación del uso de Internet
• Agenda TIC
• Políticas de desarrollo de banda ancha
¿son la misma cosa?

10. 10
¿De qué políticas estamos hablando?
• Las políticas de desarrollo de la banda ancha son
comprehensivas y abordan el tema desde la
perspectiva de una herramienta de desarrollo humano.
 Ven el desarrollo de la banda ancha como un
ecosistemaecosistema que contempla:
 conectividad / Infraestructura
 la oferta de aplicaciones / Contenidos
 usos / Apropiación
El triángulo ICAICA

11. 11
Bolivia
• Una historia por escribir
• Nueva Constitución sin ajuste del marco normativo
• Grandes brechas internas con similar ambición
continental: Satélite Túpak Katari

12. 12
Ecuador
• 2008 – Plan Nacional de Conectividad
• Diferentes metas de conexión a Internet para
colegios, centros de salud, cooperativas rurales, etc.
• 2010 -- Estrategia Ecuador Digital

13. 13
Colombia y Perú – Infraestructura
Colombia Perú
Construcción de red dorsal de fibra óptica a nivel
nacional.
Perfeccionar normativa sobre compartición de
infraestructura para el uso eficiente de fibra oscura
desplegada por concesionarios de energía.
Facilitar uso de derechos de vía de carreteras.
Eliminar restricciones municipales.
Agilizar procedimiento para corte del servicio por uso
indebido.
Adecuar regulación para oferta del servicio en zonas
rurales.
Facilitar instalación de redes modificando el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Revisar temas de espectro.
Impulsar competencia.

14. 14
Colombia y Perú - Demanda
Colombia Perú
Garantizar acceso a Internet y cobertura nacional
al 100%.
Exonerar de IVA a computadoras de menores
precios.
Densidad de 70% de usuarios de banda ancha Conectividad a establecimientos de salud y
educación.
70% de hogares con acceso a Internet en el
propio hogar, de banda ancha.
Implementar el gobierno electrónico.
100% de entidades del Estado (orden nacional y
territorial) ofrecen información, interacción, servicios
y trámites en línea a ciudadanos y empresarios.
Incentivar creación y desarrollo de contenido y
aplicaciones digitales.
100% de entidades del Estado (orden nacional)
intercambian información con otras entidades para
proveer trámites y/o servicios integrales en línea a
los ciudadanos y a las empresas, vía la Intranet
Gubernamental.
Para el desarrollo de contenido y aplicaciones
digitales, generar alianzas entre el Estado, sector
empresarial y ONG.
100% de entidades del Estado (orden nacional y
territorial) hacen procesos de contratación en línea.
Proponer un plan de capacitación nacional en
habilidades en uso de TIC.

15. 15
Colombia y Perú - Demanda
Colombia Perú
100% de Establecimientos Educativos con acceso
a Internet en banda ancha.
100% de estudiantes universitarios con acceso a
Internet de banda ancha.
100% de alumnos y alumnas por computador
conectado a Internet de banda ancha en escuelas
técnicas.
100% de docentes del sector público capacitados
en el uso pedagógico de medios y tecnologías de
información y comunicación.
100% de instituciones públicas en el sector de la
salud con acceso a banda ancha.
100% de personas validadas en el Registro Único
de Afiliados a (RUAF).
100% de programas de asistencia social del orden
nacional cargados al RUAF.

16. 16
Colombia y Perú - Demanda
Colombia Perú
100% de memorias judiciales digitalizadas.
100% de tribunales superiores sistematizados.
75% de empresas que tienen acceso a Internet
75 % de empresas que tiene página Web o presencia
en un sitio Web.
50% de empleados de la empresa, que utiliza PC
conectado a Internet, en su trabajo.
20 % de empresas que realizan pedidos de bienes o
servicios por Internet.
20% de empresas que reciben pedidos de bienes o
servicios por Internet.

17. 17
Colombia y Perú – Marco institucional
Colombia Perú
Se plantea mejoras en el Network Readiness Index
(NRI), es decir, subir en el ranking en:
•Priorización de las TIC en el gobierno (del puesto
69 al 19).
•Importancia de las TIC en la visión del futuro por
parte del Gobierno (del puesto 72 al 22).
•Éxito del Gobierno en promoción de las TIC (del
puesto 76 al 26)
•Eficacia de las entidades que realizan las leyes (del
puesto 87 al 37).
Modificarlo para integrar
políticas y estrategias
públicas.
Rediseñar indicadores
para medir el desarrollo de
la banda ancha.

18. 18
Conclusiones
• El despliegue de los servicios es muy heterogéneo entre
los países
• Dentro de los países se reproduce la heterogeneidad
• Políticas y planes también son heterogéneos
• Reflejan diferentes necesidades
• Ausencia de armonización

19. Diálogo Regional sobre
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