Ce rapport, réalisé en collaboration avec le bureau d’études Arcadis, correspond à l’exploitation d’une enquête réalisée par l’Observatoire socio-économique auprès des Partenaires institutionnels (Etats, collectivités,…) et des Partenaires socioéconomiques (chambres consulaires, CCI, associations et autres parties prenantes) sur les effets de la Ligne à Grande Vitesse sur les territoires, du local à l’Europe, à court terme (phase chantier) et sur des temps plus longs (phase exploitation). Cette enquête doit participer à orienter les futurs axes de recherche de l’Observatoire et répondre aux grandes problématiques posées par le passage des LGV sur les territoires.
La LGV Tours Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
1. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus
par les acteurs du territoire
Rapport d’enquête - Décembre 2012
Auteurs :
Elodie MANCEAU, LISEA
Aziz BOUHEDDA Jean-Baptiste RAY, ARCADIS
2.
3. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du
territoire
Rapport d’enquête – Décembre 2012
Auteurs :
Elodie MANCEAU, LISEA
Aziz BOUHEDDA, Jean-Baptiste RAY, ARCADIS
Cartographe :
Antonin GOSSET, ARCADIS
Image de couverture : Le tracé vu de Larnay
Source : LISEA, 2012.
4.
5. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 5 sur 63
1.Introduction
Ce rapport, réalisé en collaboration avec le bureau d’études Arcadis, correspond à
l’exploitation d’une enquête réalisée par l’Observatoire socio-économique auprès des
Partenaires institutionnels (Etats, collectivités,…) et des Partenaires socio-
économiques (chambres consulaires, CCI, associations et autres parties prenantes)
sur les effets de la Ligne à Grande Vitesse sur les territoires, du local à l’Europe, à
court terme (phase chantier) et sur des temps plus longs (phase exploitation). Cette
enquête doit participer à orienter les futurs axes de recherche de l’Observatoire et
répondre aux grandes problématiques posées par le passage des LGV sur les
territoires (Encadré 1).
Encadré 1.
Objectifs de l’Observatoire socio-économique LISEA
L’Observatoire socio-économique de la LGV SEA Tours-Bordeaux doit permettre
de mesurer et d’anticiper les effets de la Ligne sur les économies locales (emplois,
formations, retombées économiques directes et indirectes) et l’aménagement du
territoire (stratégies des acteurs en matière d’attractivité, projets de territoires,
développement local, …). La publication de ces observations doit permettre de
s’inscrire dans une démarche prospective.
L’intérêt de cet Observatoire est de mettre en perspective les effets constatés de la
LGV pour étayer le retour d’expérience au niveau national et exposer aux acteurs
des territoires ces effets, afin qu’ils orientent et optimisent leurs politiques
territoriales, économiques et sociales.
L’enquête auprès des partenaires a pour objectif de répondre aux problématiques
associant « territoires » et « effets de la LGV ». Pour ce faire, elle :
Interroge les partenaires sur les effets attendus par le passage de la LGV
SEA Tours-Bordeaux ;
Associe les Partenaires intéressés par le passage de la ligne à la
démarche de définition des thèmes et sujets traités par l’Observatoire ;
Capitalise les actions menées par les acteurs pour accompagner le projet
de LGV ;
Identifie des démarches parallèles de suivi statistique menées par les
Partenaires ou les données disponibles qui pourraient enrichir
l’Observatoire.
6. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 6 sur 63
2.L’enquête et les Partenaires répondants
Ce premier point revient sur le déroulement, la méthodologie de l’enquête et présente
les Partenaires répondants.
2.1 L’enquête
L’enquête a été réalisée par le biais d’internet entre le 18 septembre et le 30 octobre
2012.
Un lien électronique a été envoyé aux participants de la réunion de lancement de
l’Observatoire le 18 septembre 2012, puis par courriel aux responsables des
organismes identifiés1
.
Les organismes qui possédaient plusieurs services compétents sur les thèmes
proposés par l’enquête avaient la possibilité de renseigner plusieurs questionnaires.
Cette possibilité a été très peu utilisée par les répondants. Les réponses ont
généralement été confiées à une personne par organisme.
Le questionnaire, présenté en Annexe 1, comporte trois grandes parties :
1) Les renseignements sur le répondant et son organisme (entité, service, poste
de la personne répondante, adresse, courriel).
2) L’évaluation des effets sur dix grandes catégories en phase chantier puis
en phase d’exploitation. Ces questions fermées ont permis une
hiérarchisation globale des avis des répondants sur les effets pressentis du
passage de la LGV SEA Tours-Bordeaux sur leur territoire.
3) Un recueil d’avis détaillés sur des sujets précis, à la fois qualitatif (questions
ouvertes de description de l’effet, des actions menées, des observations ou
sources de données à disposition) mais aussi quantitatif (questions fermées :
effet positif ou négatif ? significatif ou non ? à suivre dans le cadre de
l’Observatoire en priorité ?).
Les Partenaires qui ont rencontré des difficultés ont eu la possibilité de faire parvenir le
questionnaire par courrier électronique. Celui-ci a été saisi a posteriori dans la base.
1
Les organismes identifiés comme Partenaires potentiels de l’Observatoire ont toutes été invités à la réunion de
lancement du 18 septembre 2012.
7. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 7 sur 63
2.2 Les Partenaires répondants
Au total, quatre-vingts réponses ont été analysées et ont concerné à la fois des acteurs
institutionnels (Etat, Collectivités, Communautés d’Agglomération, Communautés de
Communes, Communes) mais aussi non institutionnels (associations, acteurs
économiques et sociaux, etc.).
2.2.1 Répartition géographique des Partenaires répondants
La Figure 1 situe les territoires auxquels appartiennent les Partenaires qui ont répondu
au questionnaire2
. Outre les régions Centre, Poitou-Charentes et Aquitaine,
concernées « physiquement » par le passage de la LGV SEA Tours-Bordeaux, le
Limousin comme le sud de l’Aquitaine sont également représentés. Le Limousin est
en effet concerné par le projet Poitiers-Limoges, connecté à Poitiers à la LGV SEA
Tours-Bordeaux. De manière similaire, le sud de l’Aquitaine est concerné par le projet
GPSO, connecté à Bordeaux à la LGV SEA.
Fig. 1 Répartition géographique des Partenaires répondant à l’enquête
2
La liste des répondants figure en Annexe 2 du rapport.
8. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 8 sur 63
La Figure 2 localise les répondants, en précisant pour chacun le périmètre administratif
de l’entité (arrondissement, commune, intercommunalité, département, région, autre).
Fig. 2 Répartition géographique et périmètre administratif des entités répondantes
Revenons sur chaque échelle.
Au niveau régional, les administrations régionales d’Etat sont représentées au travers
des préfectures régionales et départementales, d’une Direction Régionale de
l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) – celle d’Aquitaine, et
d’une Direction Départementale du Territoire (DDT).
A l’échelle départementale, la figure montre que l’ensemble des départements
traversés par la ligne LGV SEA sont représentés dans les réponses. Le Limousin, les
Landes et les Pyrénées-Atlantiques sont aussi représentés. Nous pouvons ici supposer
que l’intérêt porté par ces territoires est étroitement lié aux autres projets de continuité
9. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 9 sur 63
de la LGV SEA Tours-Bordeaux (LGV Poitiers-Limoges, d’une part et Grands Projets
du Sud-Ouest, d’autre part).
Au niveau intercommunal, six Communautés de Communes et quatre Communautés
d’Agglomération ont participé au questionnaire. Parmi ces répondants, nous pouvons
signaler la participation de la Communauté d’Agglomération Pau-Pyrénées, la
Communauté de Communes de la Haute-Saintonge en Charente-Maritime, la
Communauté Urbaine de Bordeaux en Gironde ou encore la Communauté
d’Agglomération Limoges Métropole en Haute-Vienne.
A l’échelle communale, onze questionnaires ont été complétés par des communes
traversées par la ligne. Parmi ces communes, nous pouvons citer : Brossac, Sainte-
Souline en Charente, Clérac en Charente-Maritime, ou encore Cubzac-les-Ponts en
Gironde.
A présent, si nous nous intéressons à l’analyse des périmètres administratifs des
Partenaires répondant au questionnaire, nous remarquons une part plus importante
des Partenaires dont le périmètre d’action est départemental (30 %) puis
intercommunal (graph. 3).
Graph. 3 Répartition par domaine de compétence de chaque répondant
10. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 10 sur 63
2.2.2 Répartition par domaine de compétence de chaque répondant
L’ensemble des compétences analysées sont représentées sur chacun des territoires.
La compétence qui se démarque nettement est celle concernant l’ « activité
économique et l’emploi ». Elle est suivie par trois autres domaines représentés à des
poids identiques, les compétences « transport et mobilité », « activité touristique »,
et « foncier, immobilier, habitat ».
Encadré 2.
Note méthodologique sur l’articulation entre réponses et compétences du Partenaire
Chaque répondant devait cocher les compétences de l’entité au nom de laquelle il
s’exprimait. Par exemple, les Directions de Pôle-Emploi ont coché uniquement la
compétence « Activité économique et emploi », alors que des présidents
d’intercommunalité ont coché en général l’ensemble des compétences. Un chargé
de mission transport d’une entité présentant d’autres compétences, mais qui
s’exprimait uniquement au nom de son service, n’a coché que la compétence
« transports et mobilité ».
La figure 4 - Planche cartographique- représente un dégradé de couleurs en
fonction du nombre d’entités ayant répondu avec la compétence correspondant à
la carte. Plus le département est foncé, plus le nombre d’entités du département
ayant coché cette compétence est élevé. L’agrégation a été réalisée à l’échelle
départementale, les réponses des Régions sont affectées au Département qui
accueille la capitale de Région.
L’analyse des répondants, de leur distribution sur le territoire et de leurs
compétences, est importante dans la mesure où celles-ci vont fortement influencer
leurs réponses. Une surreprésentation dans l’échantillon des acteurs économiques
entraîne par exemple une surreprésentation dans les réponses des effets sur
l’économie. Les paragraphes qui suivent permettent de connaître les répondants.
Les compétences les moins représentées pour cette enquête sont « enseignement
supérieur », « organisation des entreprises et administration » et « fiscalité ».
La compétence « activité économique et emploi » est représentée pour l’essentiel
par des structures dont les niveaux de compétences sont d’échelle départementale ou
intercommunale. Il s’agit des Conseils Généraux et des Chambres de Commerce et
d’Industrie (CCI) à hauteur de 40 % et des Communautés de Communes à hauteur de
30 %. On note une forte mobilisation des CCI (8 réponses) qui ont répondu aux
différentes échelles (régionales et locales).
Pour les Communautés de Communes, les services qui ont répondu sont pour
l’essentiel les Directions de l'Aménagement et du Développement Territorial ou
équivalent, les Directions Générales ou les Directions Economiques.
11. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 11 sur 63
Fig. 4 Répartition géographique des répondants selon les compétences représentées
Transport et mobilité
(récurrence : 35 fois)
Foncier, Immobilier, habitat
(récurrence : 35 fois)
Organisation des entreprises
et administrations
(récurrence : 24 fois)
Activité économique
(récurrence : 45 fois)
Activité touristique
(récurrence : 34 fois)
Enseignement supérieur
(récurrence : 18 fois)
Organisation urbaine
(récurrence : 31 fois)
Organisation territoriale
(récurrence : 29 fois)
Fiscalité
(récurrence : 19 fois)
12. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 12 sur 63
Pour les structures départementales, les répondants correspondent majoritairement à
des services travaillant sur les thématiques de l’aménagement du territoire et du
développement économique.
Pour la compétence « transport et mobilité », les entités qui ont répondu avec cette
seule compétence sont Réseau Ferré de France (RFF) et la Direction Régionale de la
SNCF. Les autres répondants ayant renseigné cette compétence sont les Communes,
les Communautés de Communes, les Conseils Généraux et les DREAL.
Concernant la compétence en matière de « tourisme », trois structures
professionnelles dans le secteur du tourisme ont répondu. Il s’agit du Comité
Départemental du Tourisme de la Gironde, du Comité Régional de Tourisme de
Poitou-Charentes et du Comité Départemental du Tourisme de la Vienne. Les autres
répondants ayant renseigné cette compétence sont essentiellement les Communautés
de Communes.
A travers cette analyse, on observe une plus forte mobilisation des acteurs vers le
monde économique que vers le monde des transports.
13. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 13 sur 63
3.Quels sont les résultats obtenus sur les effets
attendus par les Partenaires répondants ?
Ce chapitre se propose de mettre en évidence la hiérarchisation faite par les
acteurs des effets de la LGV en phase chantier, puis en phase d’exploitation. A
partir de cette hiérarchisation, une analyse spatialisée par thème est proposée. Ceci
doit permettre d’approfondir les différences spatiales et les différences par entité.
3.1 Hiérarchisation des thèmes
Dans cette hiérarchisation des thèmes, deux temps sont donc abordés : les temps
courts à travers le chantier et des temps plus longs qui correspondent à la phase
d’exploitation de la ligne.
3.1.1 Les effets attendus par les répondants liés à la phase chantier de la LGV
A la question posée : « Importance des effets attendus du chantier de la LGV SEA sur
votre territoire ? », les trois thématiques qui ressortent le plus en phase chantier sont :
« Activité économique et emploi » ;
« Transport et mobilité » ;
« Foncier, Immobilier, habitat ».
Alors que la question concerne la phase chantier, nous notons que la thématique
« mobilité » ressort en deuxième position. On peut supposer qu’il s’agit d’une
projection de certains acteurs sur la phase mise en service. Par ailleurs, nous
n’observons pas de différence notable entre les réponses sur les deux phases.
Les réponses « effet très significatif » pour le thème « activité économique » sont
données essentiellement par les structures type Comité Régionale de Tourisme et
Chambre de Commerce et d’Industrie.
Sur les thématiques, « Organisation des entreprises et administrations »,
« organisation Urbaine (échelle locale) », « enseignement supérieur et recherche », «
fiscalité », plus de 20 % des répondants déclarent ne pas avoir de point de vue sur
l’impact de la LGV.
14. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 14 sur 63
Fig. 5 Opinions par thème sur les effets du chantier sur les territoires
4%
7%
13%
13%
18%
21%
22%
37%
43%
18%
27%
43%
23%
16%
27%
57%
26%
44%
56%
30%
33%
43%
44%
37%
12%
29%
10%
23%
37%
11%
20%
23%
16%
10%
8%
3%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
Enseignementsupérieuretrecherche
Fiscalité
Activitétouristique
Organisationdesentreprisesetadministrations
Organisationterritoriale(échellerégionale,
interrégionale,internationale)
Organisationurbaine(échellelocale)
Foncier,immobilier,habitat
Transportetmobilité
Activitééconomiqueetemploi
TrèssignificatifsSignificatifsNonsignificatifsNeseprononcepas
15. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 15 sur 63
Il est aussi intéressant d’analyser les effets précis que les répondants ont donnés en
deuxième partie de questionnaire. Il ressort de cette analyse beaucoup plus clairement
que ce sont les effets sur l’ « activité économique » qui sont largement prépondérants
dans les effets liés au chantier cités par les Partenaires (Tab.1).
Tab. 1 Nombre d'effets précis cités pour la phase chantier
Catégorie
Nombre de
citations
Activité économique et emploi 29
Activité touristique 11
Foncier, immobilier, habitat 5
Organisation des entreprises et administrations 3
Transport et mobilité 2
Enseignement supérieur et recherche 1
Organisation territoriale (échelle régionale,
interrégionale, internationale)
1
Organisation urbaine (échelle locale) 1
Autre 1
Le chantier mobilise fortement les Partenaires. Cinquante-cinq effets précis ont été
cités, avec des demandes de suivi par l’Observatoire de ces effets.
La qualité des réponses, avec une confusion probable entre les effets du « chantier »
et de l’« exploitation », ne permet pas de conclure avec certitude sur l’appréciation du
chantier sur certaines thématiques telles que la mobilité par exemple.
3.1.2 Les effets attendus par les répondants liés à la période d’exploitation de
la ligne
A la question posée : « Importance des autres effets attendus de la LGV SEA sur votre
territoire (directement ou indirectement liés à la mise en service et l’exploitation) ? »,
les trois thématiques qui ressortent en phase mise en service sont (Fig.6) :
« Activité économique et emploi » ;
« Transport et mobilité » ;
« Organisation territoriale ».
En phase mise en service, la thématique « activité économique et emploi » est en
légère baisse par rapport à la phase chantier, et laisse émerger d’autres thématiques
telles que l’ « organisation territoriale », l’« organisation Urbaine ».
16. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 16 sur 63
Fig. 6 Opinion par thème sur les effets de la mise en service de la LGV sur les territoires
6%
9%
11%
13%
18%
18%
21%
37%
39%
21%
30%
43%
47%
45%
57%
40%
36%
33%
49%
28%
30%
27%
20%
10%
19%
17%
20%
25%
33%
15%
13%
18%
15%
21%
10%
8%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
Enseignementsupérieuretrecherche
Fiscalité
Organisationdesentreprisesetadministrations
Activitétouristique
Organisationurbaine(échellelocale)
Foncier,immobilier,habitat
Organisationterritoriale(échellerégionale,interrégionale,
internationale)
Transportetmobilité
Activitééconomiqueetemploi
TrèssignificatifsSignificatifsNonsignificatifsNeseprononcepas
17. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 17 sur 63
Nous notons, en phase de mise en service, une augmentation du nombre de réponses
sur l’effet « significatif » de cette phase sur la thématique « transport et mobilité ».
Sur les thématiques, « organisation territoriale », « enseignement supérieur et
recherche », et « fiscalité » en phase mise en service, plus de 20 % des répondants
déclarent ne pas savoir se positionner sur un effet éventuel de la ligne.
En outre, il existe un biais dans l’exploitation du nombre de citations d’effets précis
cités. En effet, en fonction de la mobilisation des entités répondantes par zone
géographique ou par compétence, certains domaines peuvent être surreprésentés
(Tab.2). Cependant, la mobilisation des entités à répondre au questionnaire n’est-elle
pas également représentative d’un certain niveau d’intérêt pour l’Observatoire et donc
pour les effets de la ligne ?
Tab. 2 Nombre d'effets précis cités pour la phase mise en service
Catégorie
Nombre de
citations
Transport et mobilité 19
Activité économique et emploi 14
Foncier, immobilier, habitat 8
Organisation urbaine (échelle locale) 5
Activité touristique 5
Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale,
internationale)
4
Fiscalité 3
Enseignement supérieur et recherche 2
Organisation des entreprises et administrations 1
Autres 7
Total général 68
Enfin, les effets sur les catégories « transport et la mobilité », « activité économique et
emploi » ou « foncier, immobilier, habitat » ressortent clairement avec plus de 70 %
des répondants qui estiment que l’effet de la LGV sera significatif ou très significatif sur
leur territoire.
3.2 Traitement par thème
Les cartes proposées pour chaque thème représentent les niveaux d’appréciation de
chaque thématique en phase chantier et en phase d’exploitation. Afin de synthétiser
l’ensemble des appréciations, une pondération a été effectuée. Chacun des niveaux de
réponse s’est vu attribuer une note :
• « Très significatif » : 4 points
• « Significatif » : 2 points
• « Non Significatif » : 0 point
Cette méthode permet de réaliser une moyenne représentative du niveau
d’appréciation général de chaque thématique par Département.
18. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 18 sur 63
3.2.1 Activité économique et emploi
3.2.1.1 Evaluation générale du thème
NB : les réponses affectées au Loiret correspondent à des réponses de niveau régional pour la
région Centre.
La thématique « activité économique » totalise 29 réponses « très significatif » en
phase chantier et 24 réponses en phase d’exploitation.
En phase d’exploitation de la ligne, cela concerne essentiellement la région Poitou-
Charentes qui attend de fortes retombées économiques en termes d’attractivité du
territoire. Sur le territoire de la Gironde, les acteurs sont aussi fortement sensibles aux
retombées économiques à court comme à long terme.
3.2.1.2 Effets précis pressentis dans ce thème
Quels sont dans ce cadre les effets précis pressentis autour de cette
thématique ? L’effet « activité économique et emploi » a été cité 43 fois par les
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 7 Evaluation du thème « activité économique et emploi »
19. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 19 sur 63
répondants. Cet effet est considéré comme « plutôt positif » dans près de 80 % des
cas. Il est prédominant en phase chantier avec 29 réponses (Tab.3).
Tab. 3 Effet sur « activité économique et emploi », nombre d’effets précis donnés par
les répondants et évaluation de son impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 22 11 33 77%
Plutôt négatif 2 1 3 7%
A la fois positif et négatif 5 1 6 14%
Pas de précision 0 1 1 2%
Total général 29 14 43 100%
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
NB : pour chaque thème, une synthèse reprend les éléments marquants. Les réponses
détaillées de chaque acteur sont ensuite restituées.
Synthèse
En phase « Chantier » :
Les effets positifs attendus sont essentiellement de l’emploi local et de l’activité pour
les entreprises implantées sur le territoire (y compris effets indirects sur l’hôtellerie, la
restauration,…). Une crainte remonte néanmoins sur la probable sous-utilisation des
entreprises locales, du moins dans des proportions plus faibles que celles espérées.
En phase « Mise en service » :
Les effets positifs de la mise en service sont la création d’une base de maintenance
sur le territoire (création d’emploi), mais aussi la création d’une dynamique
économique apportée par la grande vitesse, avec l’installation de nouvelles entreprises
sur le territoire (ex : délocalisation d’entreprises parisiennes).
Actions mises en œuvre :
L’essentiel des actions concerne des dispositifs d’accueil des entreprises et salariés, la
promotion des métiers du Bâtiment et travaux publics - BTP - et la participation à des
groupes de travail sur l’emploi, la formation et l’insertion. Les partenaires ont cité peu
d’actions portant sur la période après la mise en service.
Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service.
20. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 20 sur 63
Les effets positifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Conseil Général de la Gironde
- En phase chantier, le Conseil général attend des retombées
économiques par l'accès au chantier des entreprises sous-traitantes
locales. En termes d'emploi, le Conseil général souhaite l'accès au
chantier des publics éloignés de l'emploi par la mobilisation de la
clause sociale
- Retombées économiques attendues sur la zone traversée et au-delà :
Entreprises : développement de l'activité, développement des
compétences, développement des aires d'intervention, développement
de filière
- Emploi : impact sur la structuration de formation (filière),
développement des clauses d'insertion, emplois immédiats, typologie
des publics, formations spécifiques
- Hébergement : fréquentation de l'offre d’hébergement du dispositif
d'accueil
Conseil Général de la Vienne Insertion d’un maximum de gens relevant du RSA
Conseil Régional d'Aquitaine
Développement de l’insertion et de la qualification ; Sous-traitance avec
les entreprises locales
Unité territoriale de la Charente/
Direccte Poitou-Charentes
- Nombre de personnes formées puis employées sur le chantier et
activités périphériques en Charente
- Nombre d'entreprises et d'emplois créés du fait de la LGV en Charente
/ implantations d'entreprises venant s'implanter du fait de la LGV
Membres du Comité scientifique
de l’Observatoire socio-
économique
- Implantation d'entreprises
- Gestion prévisionnelle des emplois et compétences à large échelle
Pôle-emploi de Charente Recrutements en Charente
Comité de Bassin d'Emploi
Mellois 2000
Offres d’emploi durables espérées au bénéfice des demandeurs
d’emploi du territoire, modestes vu le nombre de kilomètres que
représente le tracé de la LGV sur notre secteur.
CCI Centre Hausse de l'emploi
Communauté des Communes de
Haute-Saintonge
Développement économique, création d’emplois et augmentation du
niveau de qualification
Maison de l'emploi de Haute-
Saintonge
Développement économique, création d'emplois, élévation du niveau
de qualification, attractivité du territoire
Chambre d'Agriculture de la
Vienne
Les exploitations agricoles de la Vienne peuvent être fournisseurs de
COSEA et de certains sous-traitants, pendant la phase chantier
21. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 21 sur 63
Répondants Effets attendus
CCI Deux-Sèvres
Installation des bases chantiers/travaux, recours à la sous-traitance
en faveur d'entreprises locales ; arrivée de travailleurs, augmentation
de la consommation (commerces et hébergement), adaptation de l'offre
des différentes entreprises concernées à ces nouveaux besoins
Mairie de Sepmes Fréquentation des commerces locaux par les compagnons -
Inter-consulaire de Charente
Impacts économiques indirects du chantier : quantification et
qualification du chantier sur l'économie locale
Syndicat de Pays Ruffécois
Création d'emplois locaux et consommation de services sur le territoire
Communauté de communes des 4
B Sud Charente
Les entreprises locales sont amenées à augmenter leur CA
Les effets positifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
DREAL Aquitaine
Echanges plus importants avec Paris et sa région grâce à un gain de
temps et une meilleure offre de déplacement. Echanges renforcés
avec Poitiers. Délocalisation d'entreprises ou sociétés parisiennes ou
franciliennes pour un meilleur cadre de travail.
Communauté d'Agglomération
du Grand-Dax
Bordeaux à 2 heures de Paris, c'est Dax à 3 heures de Paris.
Accroissement prévu de l'accueil de la gare de Dax : passage de
1 million à 1,4 million de voyageurs par an – semblant relever
davantage de la thématique « transport » ; cet effet a été classé en
« activité économique et emploi »
Mairie de Clérac
Rétrocession de la base Génie Civil de Clérac (fin des travaux de
Génie Civil) pour création de zone d'activités. Base secondaire de
Travaux ferroviaires transformée en base de maintenance autour à la
Collectivité (Le Taillis) durant toute la construction
Inter-consulaire Charente-
Maritime
Création d'une base de maintenance à Clérac avec la création d'une
cinquantaine d'emplois
SGAR Aquitaine
En entendant par territoire, l'agglomération bordelaise est liée au projet
Bordeaux Euratlantique et au projet de Bordeaux Métropole
millionnaire. Nota bene : j'inclus dans l'activité économique et l'emploi
l'activité touristique.
Région Limousin
Effet liés par voie de conséquence à la réalisation de la LGV Poitiers-
Limoges qui entraînera des conséquences notables sur le territoire
Limousin
Cellule Economique Régionale
de la Construction Aquitaine
Développement économique lié à la grande vitesse
22. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 22 sur 63
Répondants Effets attendus
Préfecture et Direction
départementale de la Charente
- Installation d'activités tertiaires dans le quartier de la gare
d’Angoulême
- Développement de certaines zones d'activités sur les
agglomérations d'Angoulême et de Cognac
- Développement du fret sur les lignes ferroviaires actuelles
Conseil Economique Social
Environnemental Poitou-
Charentes
Développement des industries et des entreprises locales, accueil
d'entreprises nouvelles
23. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 23 sur 63
3.2.1.3 Actions mise en œuvre
Les acteurs avaient la possibilité de renseigner des actions qu’ils mettaient en œuvre
pour accompagner l’arrivée de la LGV SEA Tours-Bordeaux. Chaque action est liée à
un effet cité plus haut.
Les actions mises en œuvre en phase chantier
Répondants Actions mises en œuvre
Conseil Général de la Gironde
Mise en place d'un dispositif d'accueil des entreprises et des salariés
du chantier LGV
Conseil Régional d'Aquitaine
"Coup de projecteur" sur les métiers du BTP. Développement
d'actions d'insertion et de formation "nouvelle chance par
l'alternance" et chantiers école.
Unité territoriale de la Charente/
Poitou Charentes
Pilotage et suivi en matière d'emploi
Membre du comité scientifique Recensement dans une base de données
Pôle-Emploi
Pour la Charente, cellule de recrutement LGV avec 2 conseillers
Pôle emploi à Angoulême
Comité de Bassin d'Emploi Mellois
2000
Le CBE de Melle, en partenariat avec le Conseil Général des Deux
Sèvres, mène une action de "sensibilisation et de positionnement à
l'emploi sur le chantier de la LGV" auprès des bénéficiaires du RSA
du Pays Mellois et du St Maixentais.
Communauté des Communes de
Haute Saintonge
Participation aux Forums d'information LGV ; Participation au groupe
de travail Emploi/Formation/Insertion à la Maison de l'Emploi de
Haute Saintonge ; Orientation de demandeurs d'emploi et publics en
insertion vers la cellule LGV/Pôle Emploi
Maison de l'Emploi de Haute-
Saintonge
Co-organisation de forums d'information, co-animation du groupe de
travail LGV Emploi/Formation/Insertion, diffusion des offres auprès
de tous les partenaires, orientation des demandes concernant la
LGV vers les partenaires pertinents, orientation du public
demandeur d'emploi vers Pôle emploi pour candidater sur les offres
d'emploi et de formations, réunions mensuelles de suivi du chantier
avec la Direction des Ressources Humaines de COSEA concernant
le lot 14
Chambre d'Agriculture de la Vienne
Précision sur réponse précédente : je pense que l'effet n'est pas très
significatif, mais il est possible que des actions en direction des
agriculteurs pourraient le renforcer.
Conseil Général de la Gironde
Dispositif d'accueil des entreprises et des salariés du chantier LGV
SEA ; Dispositif Clauses Sociales du CG 33 Comité Départemental
du Tourisme
CCI Deux-Sèvres
Mise en relation entre les acheteurs de Cosea + Razel et les
entreprises deux-sévriennes (annuaire de compétences) conseil et
suivi des entreprises qui portent des projets de développement
induits par le chantier information sur le site web cci79.com
Inter-Consulaire de Charente Rencontre avec les professionnels
24. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 24 sur 63
Les actions mises en œuvre en exploitation après la mise en service
- Pas d’actions
3.2.2 Transport et mobilité
3.2.2.1 Evaluation générale du thème
La thématique « transport et mobilité » totalise 24 réponses « très positif » en phase
chantier et 22 réponses en phase mise en service. Il n’y a donc pas vraiment de
différence entre les deux horizons concernant l’appréciation des acteurs. Nous notons
une forte baisse des réponses « non significatif » et une augmentation des réponses
« significatif » en phase mise en service de la ligne. Les départements traversés par la
ligne SEA et ceux qui sont proches de l’itinéraire de la ligne ressortent de manière plus
nette en phase mise en service comme l’Indre-et-Loire, la Vienne, la Haute-Vienne.
Certains résultats sont contre-intuitifs. On s’attendrait en effet à ce que la Gironde
notamment présente un effet transport plus fort que les autres départements traversés
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 8 Evaluation du thème « transport et Mobilité »
25. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 25 sur 63
par la ligne. Il peut également y avoir un effet « répondant » et des confusions entre
phase chantier et après mise en service.
3.2.2.2 Effets précis pressentis dans ce thème
L’effet « transport et mobilité » est cité 21 fois par les répondants, avec un effet « plutôt
positif » dans près de 70 % des cas. Celui-ci est principalement cité en phase
exploitation après la mise en service.
Tab. 4 Effet sur « Transport et mobilité », nombre d’effets précis donnés par les répondants et
évaluation de son impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 0 14 14 67%
Plutôt négatif 1 1 2 10%
A la fois positif et négatif 1 3 4 19%
Pas de précision 0 1 1 5%
Total général 2 19 21 100%
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
Synthèse
En phase « chantier » :
Un des répondants anticipe des nuisances fortes sur les déplacements.
En phase « mise en service » :
Plusieurs effets ressortent comme la diminution des temps de parcours avec pour
conséquence un accroissement des déplacements, des reports des modes route et
aérien vers le transport ferroviaire ; des connexions facilitées sur l’axe Paris – Poitiers
– Bordeaux ; une réorganisation des déplacements inter-régionaux ; des
réaménagements de gares. Un point négatif a été soulevé, portant sur la réduction du
nombre de trains aux gares de Châtellerault, du Futuroscope et de Poitiers.
Actions mises en œuvre :
Des actions sont proposées par les communes pour favoriser l’usage des transports en
commun et des modes doux. De nombreux Partenaires citent leur participation au
développement des transports en commun et leur contribution financière aux
opérations d’investissement sur les lignes régionales.
Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service, qu’il
s’agit d’effets positifs ou négatifs.
26. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 26 sur 63
Les effets négatifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Communauté de Communes du
Val de l’Indre
Forte nuisance sur les déplacements
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Comité Régional du Tourisme
de Poitou-Charentes
Faciliter la mobilité - avis plutôt positif dans les précisions écrites.
Les effets positifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
LISEA - Direction communication Déplacements plus rapides vers Paris
Commune de Limoges et
Communauté d'Agglomération
Limoges Métropole
Raccordement de la LGV Poitiers-Limoges sur la SEA à Poitiers -
réflexions d'aménagement autour de la gare de Limoges en lien
avec l'arrivée de la LGV Poitiers-Limoges
Direction Départementale des
territoires d’Indre et Loire
Libération des sillons de la ligne classique au profit du TER
Réseau Ferré de France
Plus forte mobilité par le transport ferroviaire. Report modal de
l'avion sur le train
Préfecture et Direction
départementale de la Charente
Diminution du temps de parcours - développement des autres
modes de transport alternatif de personnes : TER, réseau bus
départemental et urbain - développement du fret sur la ligne
ferroviaire actuelle, Développement du fret sur les lignes ferroviaires
actuelles) – élément classé initialement dans « Activité économique
et emploi »
DREAL Aquitaine
Meilleure offre de déplacement donc de mobilité entre Paris, Poitiers
et Bordeaux principalement. Libération de la ligne classique pour
des offres de transport régionales Voyageurs et Fret
Pôle Emploi Charente Déplacements plus rapides et plus nombreuses avec Angoulême
Conseil Général de la Gironde
Evolution des échanges et de la multimodalité : évolution de la
fréquentation avion, train, développement de l'offre TER, impacts
sur la multimodalité.
Région Poitou-Charentes
Rayonnement du territoire : fréquence, temps de parcours, villes
desservies depuis la gare de Charente en LGV et étoile ferroviaire
du Sud de Poitou Charentes
Région Limousin
La réalisation de la LGV SEA puis la réalisation de la LGV Poitiers-
Limoges permettra de relier le Limousin au réseau national à grande
vitesse et réduira le temps de parcours vers Paris notamment
27. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 27 sur 63
Répondants Effets attendus
Conseil Economique Social
Environnemental Poitou-Charentes
Intermodalité des transports de voyageurs et réorganisation des
dessertes au niveau interrégional, régional et local
Département de la Charente
-Report vers le mode ferroviaire, accessibilité améliorée du territoire
départemental, développement d'un pôle intermodal à Angoulême
-Report modal de la route vers le fer dans le cadre de la libération
de sillons sur la ligne classique pour le fret mais également pour le
transport de voyageurs. Amélioration de l'accessibilité en tout point
du département, y compris par l'amélioration de la desserte TER sur
les lignes régionales
Les effets négatifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
Chambre de Commerce et d’Industrie de
la Vienne
Réduction du nombre de trains aux gares de Châtellerault,
Futuroscope et Poitiers
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase exploitation après la mise
en service
Répondants Effets attendus
Membre du Comité Scientifique
Les fréquences de déplacement et l'accroissement des retours
dans la journée devraient changer l'organisation espace-temps
des usagers pour motif professionnel. Les déplacements
tourisme, loisir, résidence secondaire devraient croître.
28. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 28 sur 63
3.2.2.3 Actions mises en œuvre
Les actions mises en œuvre en phase chantier
- Pas d’action
Les actions mises en œuvre en phase exploitation après la mise en service
Répondants Actions mises en œuvre
Direction Départementale des Territoires
Indre et Loire
Oui, les services de l’État suivent le projet de LGV SEA. Par
ailleurs, dans le cadre du porter à la connaissance de l'Etat des
documents d'urbanisme (plans locaux d'urbanisme, ...), les
services de l'Etat recommandent aux communes (ou aux
établissements publics de coopération intercommunale) de
favoriser l'usage des transports en commun et modes doux.
Chambre de Commerce et d’Industrie de
la Vienne
Oui. Une rencontre a eu lieu avec un responsable de la SNCF en
charge de la future programmation des horaires de la LGV pour
les trains s'arrêtant en gare de Poitiers
Conseil Général de la Gironde Interscot Transports (Transgironde)
Département de la Charente
- Participation au développement des transports collectifs
départementaux et régionaux, restructuration du réseau de
transports collectifs routiers, contribution au financement de
l'aménagement du quartier de la gare d'Angoulême
- Compétence directe sur les transports routiers départementaux
et la gestion du domaine public routier. Contribution financière
aux opérations d'investissement sur les lignes régionales,
contribution financière et technique sur l'aménagement du Pôle
Multimodal de la gare d'Angoulême
29. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 29 sur 63
3.2.3 Activité touristique
3.2.3.1 Evaluation générale du thème
La thématique touristique ressort comme étant plus importante en phase chantier. Cela
s’explique par les activités supplémentaires qui seront générées dans le domaine de
l’hôtellerie et de la restauration, du fait de la présence des personnes employées sur le
site de la ligne LGV.
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 9 Evaluation du thème "activité touristique"
30. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 30 sur 63
3.2.3.2 Effets précis pressentis dans ce thème
L’effet « activité touristique » est cité 16 fois par les répondants. Il est considéré
« plutôt positif » dans plus de 60 % des réponses.
Tab. 5 Effet sur le « tourisme», nombre d’effets précis donnés par les répondants et
évaluation de son impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 6 4 10 63%
Plutôt négatif 2 0 2 13%
A la fois positif et négatif 1 0 1 6%
Pas de précision 2 1 3 19%
Total général 11 5 16 100%
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
Synthèse
En phase « chantier » :
Des répondants anticipent une augmentation des activités associées à l’arrivée des
salariés sur le chantier, avec un accroissement de l’activité touristique, du nombre
d’hébergements locatifs, ou bien un élargissement des périodes d’ouverture de
certains hébergements saisonniers. Un répondant craint une perturbation en phase
chantier sur l’activité touristique liée à la coupure d’itinéraires cyclables.
En phase « mise en service » :
A la mise en service, les répondants anticipent une augmentation du potentiel de
développement de l’activité touristique, notamment au niveau de l’agro-tourisme et du
tourisme d’affaires. Le développement pourra être lié à l’amélioration des temps de
parcours vers Paris et à une meilleure connexion aux villes européennes.
Actions mises en œuvre :
Les actions mises en œuvre concernent essentiellement le recensement des
hébergements disponibles, la création d’un site internet et de guides à destination des
salariés du chantier.
Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service, qu’il
s’agit d’effets positifs ou négatifs.
31. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 31 sur 63
Les effets positifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Comité Départemental du Tourisme
de la Gironde
Occupation des hébergements disponibles - Hausse d'activité des
restaurateurs
Agence Touristique de la Vienne
Hausse du nombre de locations d'hébergements. Augmentation
des demandes en matière d'organisation de séminaire.
Office de tourisme intercommunal
de Montguyon
Augmentation du nombre d'hébergements locatifs
Communauté des Communes de la
Haute Saintonge
Le territoire a souhaité mobiliser les propriétaires d'hébergements
touristiques ou non, afin de proposer des solutions variées
d'hébergement pour les salariés du chantier de la LGV SEA sur la
Haute-Saintonge. De ce fait, l'effet souhaité et anticipé sur le
territoire est l'installation de salariés sur la Haute-Saintonge avec
les effets que cela suppose, en termes de dépenses du personnel
de chantier et donc d'emplois induits : paiement de loyers,
consommation de biens et services localement pour les repas, les
loisirs, le carburant, les achats en grande surface ou au sein des
petits commerces, etc.
Par ailleurs, même s’il a bien été indiqué aux hébergeurs, lors de la
collecte des informations, que le chantier LGV se déroulait sur une
période donnée et qu'il n'était pas forcément souhaitable de réaliser
dans ce contexte-là de gros investissements dans les
hébergements, on peut penser que le chantier va permettre d'ouvrir
à la location des hébergements qui ne l'étaient pas jusque-là ou sur
des périodes courtes. D'autre part, la proximité de gares desservies
par la LGV devrait rendre encore plus accessible le territoire et
augmenter de ce fait sa fréquentation notamment touristique.
Département de la Charente
Evolution du taux d'occupation dans les hébergements touristiques
pendant la phase chantier.
SGAR Aquitaine
En entendant par territoire, l'agglomération bordelaise dans le
cadre du projet Bordeaux Euratlantique et du projet de Bordeaux
Métropole millionnaire. Nota bene : est inclus dans l'activité
économique et l'emploi l'activité touristique - classé initialement
dans « activité économique et emploi »
32. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 32 sur 63
Les effets négatifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Communauté de Communes du Val
de l'Indre (CCVI))
− Forte perturbation de l'activité de certaines entreprises -
fortes nuisances
− Fortes perturbations de l'activité touristique ; fortes
nuisances ; boucles cyclables rendues dangereuses
Département de la Charente
Risque identifié : maintien de la fréquentation touristique
pendant cette période.
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Inter-Consulaire Charente-Maritime Logement et restauration à proximité du chantier
Conseil Général de la Gironde
L'arrivée des ouvriers pendant la phase travaux doit avoir un
impact sur les activités touristiques
Les effets positifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
Conseil Economique Social
Environnemental Poitou-Charentes
Réduction des temps de parcours et rapprochement des
grandes villes européennes
Chambre d'Agriculture de la Vienne
Potentiel de développement de l'activité agro-touristique des
exploitations agricoles de la Vienne
Inter-Consulaire de Charente
Culture : impacts de la mise en service de la LGV sur l'offre et
la fréquentation des équipements et des événements culturels.
Département de la Charente
Développement du tourisme d’affaires après la mise en service,
y compris du tourisme d’affaires en relation avec le tissu
économique charentais (Cognac, domaine de l'image, ...)
33. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 33 sur 63
3.2.3.3 Actions mises en œuvre
Les actions mises en œuvre en phase chantier
Répondants Actions mises en œuvre
Communauté des Communes de la
Haute-Saintonge
Document recensant toutes les possibilités d'hébergement
(gîtes, résidences secondaires, meublés, villages de
vacances, hôtels, chambres d'hôtes, campings, aires d'accueil
de camping-cars) susceptibles, après engagement des
propriétaires, d’accueillir les salariés de la LGV.
Conseil Général de la Gironde
Le Conseil Général propose sur son site un annuaire de l'offre
d'hébergement, pour faciliter l'installation des ouvriers
déplacés sur le chantier. Il relaie les contacts vers les Offices
du tourisme.
Conseil Général de la Vienne Guide d’accueil et promotions diverses
Département de la Charente
Mise en place d'une rubrique dédiée aux salariés du chantier
sur le site internet de Charente Tourisme pour la recherche
d'hébergements temporaires. Risque identifié : maintien de la
fréquentation touristique pendant cette période.
Les actions mises en œuvre en phase exploitation après la mise en service
Répondants Actions mises en œuvre
Chambre d'Agriculture de la Vienne Pas dans l'immédiat
34. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 34 sur 63
3.2.4 Enseignement supérieur et recherche
3.2.4.1 Evaluation générale du thème
Il s’agit, comme nous avons pu le monter dans les graphiques du paragraphe 3.1, de
l’une des thématiques les moins citées. L’information qui ressort dans l’enquête
concernant ce sujet est la perspective de développement du pôle d’enseignement
supérieur sur Angoulême (Charente). Notons que les entités d’enseignement et de
recherche ne faisaient pas partie des acteurs sollicités lors de l’enquête.
3.2.4.2 Effets précis pressentis dans ce thème
L’effet « enseignement supérieur et recherche » est cité 3 fois par les répondants, avec
une appréciation positive.
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 10 Evaluation du thème « enseignement supérieur et recherche »
35. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 35 sur 63
Tab. 6 Effet sur l’ « enseignement supérieur et recherche », nombre d’effets précis
donnés par les répondants et évaluation de son impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 1 2 3 100%
Plutôt négatif 0 0 0 0%
A la fois positif et négatif 0 0 0 0%
Pas de précision 0 0 0 0%
Total général 1 2 3 100%
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
Synthèse
En phase « chantier » :
Pas d’effet sur le thème de l’enseignement supérieur et de la recherche.
En phase « mise en service » :
L’effet exprimé est le renforcement du pôle d’enseignement d’Angoulême
Actions mises en œuvre :
Actions de recherche dans les laboratoires locaux en lien avec l’Observatoire.
Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service.
Les effets positifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Membre du Comité Scientifique Création d'un observatoire socio-économique
36. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 36 sur 63
Les effets positifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
Direction des Services
Départementaux de l’Education
Nationale 16
Développement des filières de l'enseignement supérieur sur
Angoulême, notamment avec les pôles images et packaging
Département de la Charente
Création de filière à long terme en partenariat avec les
universités et renforcement du pôle d'Angoulême par une
amélioration de l'accessibilité aux établissements
d'enseignement supérieur à recrutement national et
international (enseignants, chercheurs, étudiants, auteurs,
participants aux événements rencontres, notamment pour les
formations spécifiques du Pôle image - 900 étudiants) +
pérennisation des formations en lien avec les métiers du
chantier : BTS responsable de chantier et ingénieur BTP
(formations CIFOP et CESI)
3.2.4.3 Actions mises en œuvre
Les actions mises en œuvre en phase chantier
Répondants Actions mises en œuvre
Membre du Comité Scientifique Actions de recherche dans des laboratoires locaux
37. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 37 sur 63
3.2.5 Foncier, immobilier, habitat
3.2.5.1 Evaluation générale du thème
La thématique « foncier, immobilier, habitat » fait partie des trois premiers effets les
plus impactant pour les répondants, avec 18 % des répondants qui la trouvent très
significative et 57 % significative. L’impact considéré par les acteurs est une
augmentation ou une diminution du foncier en fonction de la localité considérée. Les
répondants qui considèrent le plus grand impact en termes de « foncier, immobilier,
habitat » sont par exemple la mairie de Clérac en Charente-Maritime, la Direction
Départementale et la CCI de la Charente.
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 11 Evaluation du thème "foncier, immobilier, habitat"
38. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 38 sur 63
3.2.5.2 Effets précis pressentis dans ce thème
L’effet « foncier, immobilier, habitat » est cité à 13 reprises par les répondants, avec
des effets anticipés plutôt négatifs dans les réponses obtenues notamment en phase
mise en service.
Tab. 7 Effet sur l’ « immobilier, foncier, habitat », nombre d’effets précis donnés par les
répondants et évaluation de son impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 2 0 2 15%
Plutôt négatif 1 4 5 38%
A la fois positif et négatif 2 3 5 38%
Pas de précision 0 1 1 8%
Total général 5 8 13 100%
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
Synthèse
En phase « chantier » :
Il est attendu une amélioration du foncier agricole et forestier, avec perspective
d’amélioration des exploitations agricoles. Un point négatif est soulevé concernant le
blocage de l’urbanisme dans certaines zones proches du tracé.
En phase « mise en service » :
Les effets attendus sont une dévalorisation de l’immobilier proche de la LGV liées aux
nuisances et une augmentation du coût de l’immobilier liée à la nouvelle attractivité du
secteur, notamment à Angoulême.
Actions mises en œuvre :
Responsabilité dans la conduite des opérations d’aménagement dans le foncier
agricole et forestier ; Implication départementale dans la politique du logement.
Les tableaux suivants reprennent les déclarations des Partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service.
Les effets positifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Mairie de Sepmes
Accueil de compagnons de chantier sur une aire naturelle
de camping communal
39. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 39 sur 63
Les effets négatifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Département de la Charente
Amélioration du foncier agricole et forestier dans les zones
bénéficiant d'aménagements fonciers, donc amélioration de la
structure des exploitations agricoles
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Mairie de CLERAC
Réaménagement foncier par inclusion sur la Commune :
2.309 hectares (P). Dépense importante de l'espace naturel
pour la ligne proprement dite, à laquelle s'ajoute l' impact de
la ligne électrique RTE (servitude) (N) - Blocage à
l'urbanisme de certaines zones urbanisables pour des raisons
environnementales (bruit) - Difficultés avec services de l'Etat
pour les zonages constructibles (DDTM) (N) 4 - Chercher
un montage pour la ligne RTE, afin d'éviter un couloir
inexploitable pour une multitude de propriétaires dans la
servitude.
Conseil Economique Social
Environnemental Poitou-Charentes
Etalement urbain et artificialisation des sols
Les effets négatifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
Commune de Sauzé-Vaussais
Dévalorisation du foncier, de l'immobilier et impacts sur la
mobilité en allongeant notoirement les déplacements locaux,
pendant et après le chantier
Direction Départementale des
Territoires Indre et Loire
A travers les stratégies locales de développement urbain, une
attention particulière est portée sur les politiques sectorielles
susceptibles d'être impactées par la mise en service de la LGV
(politiques d'urbanisme et de foncier à travers les SCOT et
PLU, politiques d'habitat à travers les PLH à l'échelle des
EPCI, politiques de mobilité à travers la complémentarité des
systèmes de transport LGV>TER>Réseau bus>parkings
relais...)
Conseil Général de la Charente
Le rapprochement de Bordeaux (35 mn de temps de trajet),
est susceptible de fortement modifier le marché de l'immobilier
local. En effet, l'agglomération d'Angoulême, compte tenu de
cette nouvelle proximité, sera plus attractive en raison d'un
coût de l'immobilier nettement inférieur à ce jour à celui de la
région bordelaise. Les effets induits en seront très
certainement un resserrement de l'écart par une hausse du
marché angoumoisin, dont les "locaux" pâtiront très
vraisemblablement au regard du revenu moyen en Charente.
Mairie Marigny-Marmande
Effet négatif : dévalorisation du foncier bâti, notamment près
de la LGV
Pôle Emploi Angoulême
Hausse du coût de l'immobilier à certains endroits
(Angoulême) et baisse dans d'autres touchés par les
nuisances (La Couronne et alentours).
40. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 40 sur 63
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase mise en service
Répondants Effets attendus
Département de la Charente
Evolution de l'habitat par re-densification et impact sur les
territoires vécus, notamment autour des points d'arrêt (gare
centrale d'Angoulême et gares connexes desservies par les lignes
régionales)
3.2.5.3 Actions mises en œuvre
Les actions mises en œuvre en phase chantier
Répondants Actions mises en œuvre
Conseil Economique Social
Environnemental Poitou-
Charentes)
Réflexion sur le plan interrégional
Département de la Charente
Responsabilité et conduite des opérations d'aménagement foncier
agricole et forestier
Mairie de Clérac
Actions menées avec RTE - COSEA et Propriétaires Forestiers
(Association libre)
Les actions mises en œuvre en phase exploitation après la mise en service
Répondants Actions mises en œuvre
Département de la Charente
Implication du Département dans la politique du logement social
Maison départementale de l'habitat (y compris ADIL)
41. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 41 sur 63
3.2.6 Organisation des entreprises et administrations
3.2.6.1 Evaluation générale du thème
La thématique « organisation des entreprises » totalise 8 réponses très positives en
phase chantier, et 6 en phase mise en service. En phase mise en service, cette
thématique est par exemple considérée comme « très significative » par la CCIR
Aquitaine, ainsi que plusieurs acteurs de Charente. Pas de grand changement entre la
situation chantier et la situation mise en service, en dehors du cas de la Charente pour
laquelle les attentes sont plus importantes en phase chantier.
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 12 Evaluation du thème "organisation des entreprises et administrations"
42. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 42 sur 63
3.2.6.2 Effets précis pressentis dans ce thème
L’effet « organisation des entreprises » est cité à 4 reprises, avec un effet « plutôt
positif » en phase chantier.
Tab. 8 Effet sur l’ « organisation des entreprises et administrations », nombre d’effets
précis donnés par les répondants et évaluation de son impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 3 0 3 75%
Plutôt négatif 0 0 0 0%
A la fois positif et négatif 0 1 1 25%
Pas de précision 0 0 0 0%
Total général 3 1 4 100%
De manière générale, les citations relèvent plus de l’activité économique que de
l’organisation des entreprises.
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
Synthèse
En phase « chantier » :
Le projet peut constituer une opportunité de synergie entre les entreprises pour
répondre aux besoins du chantier.
En phase « mise en service » :
Les réponses obtenues sont plus orientées sur l’activité économique et moins sur
l’organisation des entreprises.
Actions mises en œuvre :
Création d’un annuaire pour faciliter les échanges entre les entreprises, mise en place
de projets d’aménagement de zones d’activité et suivi des entreprises sous-traitantes.
Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service.
43. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 43 sur 63
Les effets positifs attendus en phase chantier
Répondants Effets attendus
Communauté de Communes de la
Haute-Saintonge
Impact sur l'activité économique du territoire :
Développement des entreprises, investissements,
création d'emplois. impact sur l'aménagement du territoire
avec le développement de zones d'activités.
Inter-Consulaire Charente-Maritime
Possibilité pour les entreprises de créer des synergies
pour répondre aux besoins de COSEA
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase exploitation après la mise
en service
Répondants Effets attendus
Unité territoriale de la Charente/
Direccte Poitou-Charentes
Nombre de créations d'entreprises liées à la LGV. Effets
sur les territoires : ceux qui en profiteront, ceux qui vont
être impactés.
3.2.6.3 Actions mises en œuvre
Les actions mises en œuvre en phase chantier
Répondants Actions mises en œuvre
OPPBTP
Accompagnement du Maître d'Ouvrage et des entreprises
intervenantes
Communauté de Communes de
la Haute Saintonge
Mise en place de projet d'aménagement de zone d'activités,
suivi des entreprises sous-traitantes de COSEA.
Inter-Consulaire Charente-
Maritime
Echanges facilités entre les entreprises. Création d'un annuaire
Les actions mises en œuvre en phase exploitation après la mise en service
Répondants Actions mises en œuvre
Unité territoriale de la
Charente/ Direccte Poitou
Charentes
Participation aux comités de pilotage traitant de ces thèmes
(notamment en préfecture) et travail en partenariat avec les
consulaires.
44. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 44 sur 63
3.2.7 Organisation urbaine (échelle locale)
3.2.7.1 Evaluation générale du thème
Le nombre de réponses « très significatif » est de 13 en phase chantier, et 10 en phase
mise en service. La région Poitou-Charentes reste le plus sensible à cette thématique
en phase mise en service.
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 13 Evaluation du thème "Organisation urbaine (échelle locale)"
45. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 45 sur 63
3.2.7.2 Effets précis pressentis dans ce thème
L’effet « organisation urbaine (échelle locale) » est cité 6 fois, très majoritairement en
phase mise en service, avec un effet considéré « A la fois positif et négatif ».
Tab. 9 Effet sur l’ « organisation urbaine (échelle locale) », nombre d’effets précis
donnés par les répondants et évaluation de son impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 0 1 1 17%
Plutôt négatif 0 0 0 0%
A la fois positif et négatif 1 2 3 50%
Pas de précision 0 2 2 33%
Total général 1 5 6 100%
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
Synthèse
En phase « chantier » :
Pas de réponse.
En phase « mise en service » :
Il est attendu des évolutions sur l’aménagement urbain en lien avec les gares
(quartiers autour des gares et le long des axes de communication avec celles-ci) et
développement autour des pôles d’échanges multimodaux connectés à la LGV.
Actions mises en œuvre : Pas de mesures citées directement liées à la thématique
de l’organisation urbaine.
Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service.
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase chantier
- Pas d’information
46. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 46 sur 63
Les effets positifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
Préfecture et Direction
Départementale de la Charente
Développement du quartier de la gare d’Angoulême -
réorganisation urbaine le long des axes de
communication qui transitent par la gare d'Angoulême
(densification le long des lignes BHNS)
Installation d'activités tertiaires dans le quartier de la gare
d’Angoulême – élément classé initialement dans la
catégorie « Activité économique et emploi »
Commune de Limoges et
Communauté d'Agglomération
Limoges Métropole
Raccordement de la LGV Poitiers-Limoges sur la SEA à
Poitiers -réflexions d'aménagement autour de la gare de
Limoges en lien avec l'arrivée de la LGV Poitiers-Limoges
Département de la Charente Développement d'un pôle intermodal à Angoulême –
Communauté de Communes de la
Haute-Saintonge
Impact sur l'aménagement du territoire avec le
développement de zones d'activités.
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase exploitation après la
mise en service
Répondants Effets attendus
Communauté urbaine de Bordeaux
Développement autour d'un pôle d'échanges
multimodaux
Conseil Général de la Gironde
Phase post-chantier : impacts sur les secteurs résidentiels
connectés à EurAtlantique en TC, impacts sur les
territoires toujours desservis par le TGV, impacts sur les
quartiers de gares. Les effets sur l'organisation urbaine
sont à lier avec ceux du foncier dans la phase chantier et
post-chantier : l’impact sur la valeur du foncier,
l'attractivité résidentielle. Effet plus ou moins positif/
négatif en fonction des dispositifs d’accompagnement :
valeur des biens, évolution des CSP, impacts sur habitat
secondaire, typologie des logements construits B13
3.2.7.3 Actions mises en œuvre
Les actions mises en œuvre en phase chantier
Répondants Actions mises en œuvre
Mairie de Thuré Information permanente des habitants
47. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 47 sur 63
Les actions mises en œuvre en phase exploitation après la mise en service
Répondants Actions mises en œuvre
CUB Projet de ZAC et développement des mobilités douces
Conseil Général de la Gironde Interscot Politique foncière
3.2.8 Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale, internationale)
3.2.8.1 Evaluation générale du thème
Cette thématique comptabilise 10 réponses « très significatif » en phase chantier et 11
en phase mise en service. Parmi les répondants « très significatif », nous retrouvons
par exemple en phase chantier la préfecture de Charente, la CCI de Bordeaux, la
Communauté d’Agglomération du Grand Dax.
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 14 Evaluation du thème « organisation territoriale (échelle régionale,
interrégionale, internationale) »
48. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 48 sur 63
3.2.8.2 Effets précis pressentis dans ce thème
L’effet « organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale, internationale) » est
cité 5 fois avec une prédominance de l’avis « plutôt positif » à hauteur de 60 % des
réponses.
Tab. 10 Effet sur l’ « organisation territoriale (échelles régionale, interrégionale,
internationale)», nombre d’effets précis donnés par les répondants et évaluation de son
impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 1 2 3 60%
Plutôt négatif 0 0 0 0%
A la fois positif et négatif 0 1 1 20%
Pas de précision 0 1 1 20%
Total général 1 4 5 100%
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
Synthèse
En phase « chantier » :
Pas de réponse.
En phase « mise en service » :
Il est attendu une plus grande attractivité des territoires avec implantation d’habitants et
de nouvelles entreprises.
Actions mises en œuvre :
Pas de réponse directement associée à la thématique organisation des territoires.
Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service.
Les effets positifs attendus en phase chantier
- Pas d’information
49. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 49 sur 63
Les effets positifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
Département de la Charente
Evolution/rapprochement du positionnement d'Angoulême et
de la Charente dans les relations avec le bassin économique
bordelais, au travers des complémentarités d'entreprises. Le
foncier disponible et attractif en Charente peut être un critère
d'implantation pour de nouveaux habitants et de nouvelles
entreprises.
3.2.8.3 Actions mises en œuvre
Les actions mises en œuvre en phase chantier
Répondants Actions mises en œuvre
Organisme Professionnel de
Prévention du Bâtiment et des Travaux
Publics - OPPBTP
Accompagnement du chantier MO et entreprises
intervenantes
Les actions mises en œuvre en phase exploitation après la mise en service
Répondants Actions mises en œuvre
Département de la Charente
Le rapprochement avec la métropole bordelaise via la
grande vitesse est un argument de prospection pour
l'implantation d'entreprises, menée par Charente
Développement.
SGAR Aquitaine
Nous sommes également intéressés par une analyse de
l'impact au-delà de l'agglomération bordelaise, sur
l'ensemble de la zone d'emploi de Bordeaux, voire du
département de la Gironde (liaison Bordeaux - Arcachon)
au sud de la région (Bayonne, Biarritz, Anglet) où l'effet
positif est moins évident d’une façon générale sur les
modifications de l'organisation territoriale de la région –
initialement classé dans « activité économique et emploi »
50. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 50 sur 63
3.2.9 Fiscalité
3.2.9.1 Evaluation générale du thème
Cette thématique est comme pour l’enseignement au bas du tableau des attentes des
acteurs, mais néanmoins 9 % des répondants la trouvent significative et 30 %
significative.
Phase chantier Phase mise en service
Evaluation de l’effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux
Fig. 15 Evaluation du thème "fiscalité"
51. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 51 sur 63
3.2.9.2 Effets précis pressentis dans ce thème
L’effet « fiscalité » a été cité 3 fois avec un point de vue « plutôt négatif ».
Tab. 11 Effet sur la « fiscalité», nombre d’effets précis donnés par les répondants et
évaluation de son impact par phase
Phase Chantier
Phase mise
en service
Total Part en %
Plutôt positif 0 0 0 0%
Plutôt négatif 0 2 2 67%
A la fois positif et négatif 0 1 1 33%
Pas de précision 0 0 0 0%
Total général 0 3 3 100%
Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre ?
Synthèse
En phase « chantier » :
Pas de réponse.
En phase « mise en service » :
Des effets liés aux droits de mutation sont anticipés.
Actions mises en œuvre :
Pas de réponse.
Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les
effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets
concernent la phase chantier ou la phase d’exploitation après mise en service.
Les effets positifs attendus en phase chantier
- Pas d’informations
Les effets négatifs attendus en phase exploitation après la mise en service
Répondants Effets attendus
Mairie Marigny-Marmande (37)
Baisse de recettes fiscales en raison d'une dévalorisation du
foncier bâti et également d'une baisse de la population. Les
transactions immobilières sont déjà "au point mort"
52. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 52 sur 63
Les effets à la fois positifs et négatifs attendus en phase exploitation après la mise
en service
Répondants Effets attendus
Conseil Général de la Gironde
Phase post chantier : Impacts plus ou moins positifs / négatif
sur la fiscalité directe et indirecte (3 taxes), sur les
intercommunalités, Conseil Général : Droits de mutation
3.2.9.3 Actions mises en œuvre
- Pas d’actions
3.3 Attentes vis-à-vis de l’Observatoire
Les partenaires avaient la possibilité de préciser si les effets qu’ils décrivaient devaient
être suivis par l’observatoire. Les réponses sont données dans la tab.12 par thèmes.
Tab. 12 Attentes vis-à-vis de l’Observatoire
Ne se
prononce pas
Oui
Oui
en priorité
(vide)
Activité économique et emploi 4 18 18 3
Activité touristique 1 7 5 3
Autre 0 1 6 0
Enseignement supérieur et recherche 0 2 1 0
Fiscalité 0 1 2 0
Foncier, immobilier, habitat 1 6 3 3
Organisation des entreprises et administrations 0 4 0 0
Organisation territoriale 0 3 2 0
Organisation urbaine 1 2 1 2
Transport et mobilité 2 6 12 1
(vide) 0 1 1 0
Total général 9 51 51 12
Part en % 7% 41% 41% 10%
Dans une très grande majorité des cas, les répondants souhaitent que le sujet
qu’ils évoquent soit traité par l’observatoire. La moitié des sujets à traiter sont
considérés comme prioritaires. L’observatoire est particulièrement attendu sur les
effets liés à l’activité économique et l’emploi et sur les questions liées au transport et à
la mobilité.
53. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 53 sur 63
4.Sources de données pouvant être mobilisées
Un tiers des partenaires citent de données statistiques ou autres données qui pourront
éventuellement être utilisées par l’Observatoire socio-économique. Il s’agit
principalement de données ou d’études réalisées par l’organisme. De nombreux
acteurs renvoient vers des données existantes auprès de l’Etat ou de COSEA/LISEA.
Tab. 13 Source de données pouvant être mobilisées
Répondant Données
Préfecture et Direction
départementale de la Charente
Développement activité :
− état des lieux sur les zones d'activités de la Charente réalisé
par la DDT en 2009
− dossier SPADT de 2006 annexe au dossier DUP LGV-SEA
Angoulême-Tours
− SIG de la DDT des commerces d'une surface supérieure à 300
m2
Effets transport :
− Etude de 2005 du CETE SO sous maitrise d'ouvrage de la
DDE : Angoulême-Bordeaux, comparaison des dynamiques
territoriales
− étude de 2005 du LET sous maîtrise d'ouvrage de la DDE : la
grande vitesse ferroviaire, le développement socio-
économique.
CCI de Bordeaux Annuaire d'environ 600 professionnels.
Communauté de Communes des
4 B Sud Charente
Aucun élément sauf le témoignage des entreprises elles-mêmes
Maison de l'emploi de Haute-
Saintonge
Avant le démarrage du chantier LGV, état des lieux socio-
économiques 2010-2011 du territoire de Haute-Saintonge ; Comptes
rendus des réunions du groupe de travail Emploi-Formation/Insertion
et des réunions mensuelles de suivi du chantier ; Données de
COSEA ; Statistiques de Pôle Emploi ;
Retour de Pôle Emploi sur les publics orientés ;
Site internet et newsletter LGV SEA Tours Bordeaux
Communauté de Communes du
Val de l'Indre (CCVI)
Chiffre d'affaires des entreprises
Communauté de Communes de
la Haute Saintonge
- Chiffres fournis par Cosea + enquêtes auprès des entreprises.
- Compte rendu de réunions - Retours de Pôle Emploi sur le
devenir des publics orientés vers les offres LGV
- Recensement par enquête directe auprès des propriétaires
d'hébergement pour l'élaboration du guide et également pour
le suivi des locations (durée de location, tarif réellement
pratiqué, etc.).
- Elaboration en travail commun CDCHS/Office de Tourisme de
Montguyon d'un tableau de bord de suivi.
Conseil Général de la Vienne
Compétence département : aides sociales /insertion/ routes
/environnement.
Inter-Consulaire de Charente
Démographie des entreprises (approche quantitative et qualitative)
Note de conjoncture économique : artisanat, commerce, industrie,
services. Observatoire de l'artisanat. Observatoire du commerce.
Outil d'analyse cartographique
54. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 54 sur 63
Répondant Données
Département de la Charente
- Evolution du prix du foncier, (loyers, acquisitions) et des
disponibilités et demandes de logement.
- Foncier d'activité : disponibilités et demandes
- Trafic routier ; fréquentation des transports publics
départementaux ; enquêtes origine/destination.
- Données quantitatives : inscrits, bourses départementales,
formations,...
Direction Départementale des
Territoires (37)
Données relatives aux constructions autorisées et commencées, aux
procédures de documents d'urbanisme et d'habitat lancées ou
achevées
Conseil Régional d'Aquitaine Éléments à construire
Réseau Ferré de France Enquêtes
Comité Départemental du
Tourisme de la Gironde
Enquêtes auprès des hébergements
Communauté de Communes du
Val de l'Indre (CCVI)
Fréquentation - chiffre d'affaires des entreprises
Direction Départementale des
Territoires (37)
INSEE (MOBPRO)
SGAR Aquitaine
Les services de l’état ; l'Insee a produit un quatre pages ; état zéro
sur la zone de Bordeaux EurAtlantique
Mairie de Clérac
LISEA / RT.E Coordination LGV SEA/ LGV Bretagne-Pays de Loire
(ensemble des communes impactées par ces projets) Conseil
Général (Chargé de Mission Gl Peter) Pôle emploi Poitou Charentes
....
Conseil Général de la Gironde
- Livre blanc des mobilités
- Pour la mobilisation des entreprises locales : la CCIB
- Observatoire de la Précarité Comité Départemental du Tourisme
- Observatoire Départemental du Foncier Agence d'urbanisme
A'Urba
- Nombre d'hébergements sollicités. Sources : centrales de
réservation, consultation du site internet
- Périmètre, nombre d’exploitation, parcellaire,...
Conseil Général de la Vienne
Office départemental du tourisme / Direction com / chambres
consulaires
Pôle emploi (Charente)
Offres d'emploi enregistrées, satisfaites par mise en relation positive
(par métier).
Chambre d'Agriculture de la
Vienne
Peu de données actuellement, mais une enquête auprès des
agriculteurs orientés vers cette activité pourrait être envisagée.
Commentaire sur la réponse ci-dessous : je ne suis pas certain que
ce soit à l'observatoire de traiter cette question (il faut que je
réfléchisse)
CCI Deux-Sèvres
Peu d'informations formalisées sur les consultations passées par
Cosea/Razel, hormis les contacts directs avec les responsables de
sites
OPPBTP
- PPS et réunion CISSCT
- Préavis de chantier et réunions CISCT
CRT Poitou Charentes Remontées terrain des prestataires touristiques
Comité de Bassin d'Emploi
Mellois 2000
Rencontres avec les opérateurs directs sur le terrain. Réunions
régionales organisées par COSEA.
55. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 55 sur 63
Répondant Données
Conseil Régional d'Aquitaine
Suivi des actions de formations et de recrutements avec COSEA,
Pôle Emploi, missions locales, CG, CR...
Unité territoriale de la Charente/
Direccte Poitou Charentes
Tableau de bord LGV (élaboré avec Pôle Emploi). Comptes rendus
des réunions (cellule opérationnelle, comités de pilotage insertion ou
préfecture ...)
Données fournies par les consulaires
56. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 56 sur 63
Table des Matières
1. Introduction ....................................................................................................................... 5
2. L’enquête et les Partenaires répondants........................................................................ 6
2.1 L’enquête....................................................................................................................... 6
2.2 Les Partenaires répondants .......................................................................................... 7
2.2.1 Répartition géographique des Partenaires répondants......................................... 7
2.2.2 Répartition par domaine de compétence de chaque répondant ......................... 10
3. Quels sont les résultats obtenus sur les effets attendus par les Partenaires
répondants ?.............................................................................................................................. 13
3.1 Hiérarchisation des thèmes......................................................................................... 13
3.1.1 Les effets attendus par les répondants liés à la phase chantier de la LGV........ 13
3.1.2 Les effets attendus par les répondants liés à la période d’exploitation de la ligne15
3.2 Traitement par thème .................................................................................................. 17
3.2.1 Activité économique et emploi............................................................................. 18
3.2.2 Transport et mobilité............................................................................................ 24
3.2.3 Activité touristique ............................................................................................... 29
3.2.4 Enseignement supérieur et recherche ................................................................ 34
3.2.5 Foncier, immobilier, habitat ................................................................................. 37
3.2.6 Organisation des entreprises et administrations ................................................. 41
3.2.7 Organisation urbaine (échelle locale).................................................................. 44
3.2.8 Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale, internationale)......... 47
3.2.9 Fiscalité ............................................................................................................... 50
3.3 Attentes vis-à-vis de l’Observatoire............................................................................. 52
4. Sources de données pouvant être mobilisées............................................................. 53
Annexe 1 Questionnaire....................................................................................................... 59
Annexe 2 Liste des répondants........................................................................................... 62
57. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 57 sur 63
Liste des tableaux
Tab. 1 Nombre d'effets précis cités pour la phase chantier 15
Tab. 2 Nombre d'effets précis cités pour la phase mise en service 17
Tab. 3 Effet sur « Activité économique et emploi », nombre d’effets précis donnés par les
répondants et évaluation de son impact par phase 19
Tab. 4 Effet sur « Transport et mobilité », nombre d’effets précis donnés par les répondants et
évaluation de son impact par phase 25
Tab. 5 Effet sur le « Tourisme», nombre d’effets précis donnés par les répondants et évaluation
de son impact par phase 30
Tab. 6 Effet sur l’ « Enseignement supérieur et recherche », nombre d’effets précis donnés par
les répondants et évaluation de son impact par phase 35
Tab. 7 Effet sur l’ « Immobilier, foncier, habitat », nombre d’effets précis donnés par les
répondants et évaluation de son impact par phase 38
Tab. 8 Effet sur l’ « Organisation des entreprises et administrations », nombre d’effets précis
donnés par les répondants et évaluation de son impact par phase 42
Tab. 9 Effet sur l’ « Organisation urbaine (échelle locale) », nombre d’effets précis donnés par
les répondants et évaluation de son impact par phase 45
Tab. 10 Effet sur l’ « Organisation territoriale (Echelle régionale, interrégionale, internationale)»,
nombre d’effets précis donnés par les répondants et évaluation de son impact par phase 48
Tab. 11 Effet sur la « Fiscalité», nombre d’effets précis donnés par les répondants et évaluation
de son impact par phase 51
Tab. 12 Attentes vis-à-vis de l’Observatoire 52
Tab. 13 Source de données pouvant être mobilisées 53
Liste des figures
Fig. 1 Répartition géographique des Partenaires répondant à l’enquête 7
Fig. 2 Répartition géographique et périmètre administratif des entités répondantes 8
Graph. 3 Répartition par domaine de compétence de chaque répondant 9
Fig. 4 Répartition géographique des répondants selon les compétences représentées 11
Fig. 5 Opinions par thème sur les effets du chantier sur les territoires 14
Fig. 6 Opinion par thème sur les effets de la mise en service de la LGV sur les territoires 16
Fig. 7 Evaluation du thème Activité économique et emploi 18
Fig. 8 Evaluation du thème « Transport et Mobilité » 24
Fig. 9 Evaluation du thème "Activité touristique" 29
Fig. 10 Evaluation du thème « Enseignement supérieur et recherche » 34
Fig. 11 Evaluation du thème "Foncier, immobilier, habitat" 37
Fig. 12 Evaluation du thème "Organisation des entreprises et administrations" 41
58. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 58 sur 63
Fig. 13 Evaluation du thème "Organisation urbaine (échelle locale)" 44
Fig. 14 Evaluation du thème « Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale,
internationale) » 47
Fig. 15 Evaluation du thème "Fiscalité" 50
59. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 59 sur 63
Annexe 1 Questionnaire
Madame, Monsieur,
Vous avez manifesté votre intérêt pour être associé à l'observatoire socio-économique de la LGV SEA Tours - Bordeaux en
tant que partenaire. Nous vous sollicitons à présent pour la première enquête ciblée sur vos attentes concernant les effets de
la LGV SEA sur votre territoire, tant en phase chantier qu'en phase exploitation. Cette enquête vous permettra d'expliciter les
questions que vous vous posez concernant les effets socio-économiques de la LGV SEA. Ces éléments seront synthétisés et
pris en compte dans la mesure du possible dans la définition du programme d'étude de l'observatoire.
Nous sommes également intéressés par les actions mises en place par votre organisme et/ou projetées pour accompagner
l'implantation de la LGV SEA Tours - Bordeaux . Ces éléments permettront de mettre en perspective les liens entre le contexte
socio-économique et son évolution, l'implantation la LGV SEA Tours - Bordeaux et les actions que vous portez.
Enfin, l'observatoire est intéressé par les démarches d'observation du contexte socio-économique (indicateurs et analyses)
que votre organisme a pu mettre en place . Ce tour d'horizon des données et observations disponibles permettra de focaliser
les travaux de l'observatoire sur des productions de données et observations qui n'existent pas à l'heure actuelle. Il permettra
également de solliciter votre organisme sur les sujets et données que vous maîtrisez dans le but de bénéficier de votre
expertise.
La durée du questionnaire est au minimum de 5 minutes. Nous vous remercions pour votre contribution à cet état zéro des
attentes.
Clé
Ci-dessous un identifiant à conserver et qui vous permettra de modifier ou compléter vos réponses en utilisant le lien suivant :
http://www.sphinxonline.net/LISEA/lisea/modification.htm
Votre Organisme
Nom de votre organisme
Vous
Votre service (le cas échéant)
Votre poste au sein de votre organisme ou service
Nom
Prénom
Email
Cochez les thèmes pour lesquels votre organisme est compétent et/ou directement concerné :
Activité économique et emploi
Activité touristique
Enseignement supérieur et recherche
Transport et mobilité
Foncier, immobilier, habitat
Organisation des entreprises et administrations
Organisation urbaine (échelle locale)
Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale, internationale)
Fiscalité
Autre
Si vous êtes plusieurs à renseigner le questionnaire au sein de votre organisme, répondez par rapport aux compétences de votre service.
Si 'Autre', précisez :
L'adresse postale de votre organisme
Le code postal de votre organisme
La ville de votre organisme
60. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 60 sur 63
Importance des effets attendus du CHANTIER de la LGV SEA sur VOTRE TERRITOIRE
Pour chacun des thèmes suivants, vous diriez que les effets attendus du chantier de la LGV SEA sur votre territoire sont :
Non significatifs Significatifs Très significatifs Ne se prononce pas
Activité économique et emploi
Activité touristique
Enseignement supérieur et recherche
Transport et mobilité
Foncier, immobilier, habitat
Organisation des entreprises et administrations
Organisation urbaine (échelle locale)
Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale,
internationale)
Fiscalité
Importance des AUTRES effets attendus de la LGV SEA sur VOTRE TERRITOIRE (directement ou
indirectement liés à la mise en service et l'exploitation)
Pour chacun des thèmes suivants, vous diriez que les autres effets attendus de la LGV SEA sur votre territoire sont :
Non significatifs Significatifs Très significatifs Ne se prononce pas
Activité économique et emploi
Activité touristique
Enseignement supérieur et recherche
Transport et mobilité
Foncier, immobilier, habitat
Organisation des entreprises et administrations
Organisation urbaine (échelle locale)
Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale,
internationale)
Fiscalité
Dans quels domaines anticipez-vous les effets les plus importants sur votre territoire ?
Activité économique et emploi Organisation des entreprises et administrations
Activité touristique Organisation urbaine (échelle locale)
Enseignement supérieur et recherche
Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale,
internationale)
Transport et mobilité Fiscalité
Foncier, immobilier, habitat Autre
Si 'Autre', précisez :
61. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
Page 61 sur 63
Précisions sur les effets de la LGV SEA que vous anticipez sur VOTRE TERRITOIRE.
Cette page vous permet de décrire plus précisement les effets de la LGV SEA que vous anticipez sur votre territoire. Vous pourrez renseigner d'autres effets en répondant
'oui' à la fin de cet écran ou terminer en répondant 'non'.
A quel(s) thème(s) est lié l'effet ?
Activité économique et emploi Organisation des entreprises et administrations
Activité touristique Organisation urbaine (échelle locale)
Enseignement supérieur et recherche
Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale,
internationale)
Transport et mobilité Fiscalité
Foncier, immobilier, habitat Autre
Si 'Autre', précisez :
Description de l'effet
Cet effet est lié à la phase : Chantier Autres effets
Vous jugez cet effet : Significatif Très significatif
Vous jugez cet effet :
Plutôt négatif Plutôt positif
A la fois positif et négatif
Votre organisme mène-t-il des actions sur ce sujet ? (projets, campagnes de communication,...)
Quels sont les sources de données ou éléments d'analyse sur ce sujet dont vous disposez ?
Pensez-vous que ce sujet devrait être traité par l'observatoire des effets socio-économiques de la LGV SEA :
Non Oui en priorité
Oui Ne se prononce pas
Souhaitez-vous renseigner un nouvel effet ("oui") ou terminer le questionnaire ("non") ? Oui Non
Cette page était proposée jusqu’à 10 fois pour permettre aux répondants de renseigner
jusqu’à 10 effets particuliers.
Si une entité souhaitez renseigner davantage d’effets précis, le bloc suivant permettait
une expression libre complémentaire. Celui-ci n’a été utilisé par aucun répondant.
Si vous souhaitez renseigner d'autres effets vous pouvez utilisez l'espace ci-dessous.
62. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
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Annexe 2 Liste des répondants
Aquitaine
CCI de Bordeaux
CCIR Aquitaine
Cellule Economique Régionale de la Construction Aquitaine
Comité Départemental du Tourisme de la Gironde
Communauté d'Agglomération du Grand Dax
Communauté d'agglomération Pau-Pyrénées
Communauté urbaine de Bordeaux
Conseil Général de la Dordogne
Conseil Général de la Gironde
Conseil Régional d'Aquitaine
CUB (Communauté Urbaine de Bordeaux)
DREAL Aquitaine
Mairie Cubzac-les-Ponts
SGAR Aquitaine
SNCF direction régionale
université de bordeaux 4
Centre
CCI Centre
Communauté de Communes du Val de l'Indre (CCVI)
CRT Centre Val de Loire
Direction Départementale des Territoires
Direction départementale d'Indre-et-Loire
FNAUT Région Centre
Mairie de Marigny-Marmande
MAIRIE DE Sepmes
OPPBTP
Limousin
Commune de limoges et communauté d'agglomération Limoges Métropole
Région Limousin
Poitou-Charentes
Agence Touristique de la Vienne (Comité Départemental du Tourisme)
CCI Deux-Sèvres
CDC Pays Santon
Cellule Economique Régionale de la Construction
Chambre d'Agriculture de la Vienne
Chambre de Commerce et de l’Industrie de la Vienne
Chambre de Commerce et d'Industrie de Rochefort et de Saintonge
Comité de Bassin d'Emploi Mellois 2000
Comité de Quartier Victor Hugo Saint Roch (Angoulême)
Communauté de Communes de la Haute Saintonge
Communauté de communes des 4 B Sud Charente
63. La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire
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Communauté de Communes du Cœur du Poitou
Communauté de Communes du Pays Manslois
Communauté des Communes de Haute Saintonge
Communauté des Communes de la Haute Saintonge
Commune de Roullet St. Estephe
commune de Sauzé-Vaussais
Conseil Economique Social Environnemental Poitou-Charentes
Conseil général de la Charente
Conseil général de la vienne
CRT Poitou Charentes
Département de la Charente
DRAAF-SRISE Poitou-Charentes
DSDEN 16
Institut d'Administration des Entreprises - Université de Poitiers
Inter consulaire Charente-Maritime
INTER-Consulaire de Charente (CCI Angoulême, CCI Cognac, Chambre d’Agriculture de
Charente, Chambre de métiers de l’artisanat et Charente)
LISEA - Direction communication
Mairie de Juille
Mairie Brossac
Mairie de Biard
Mairie de Clérac
Mairie de Sainte Souline
Mairie de Thuré
Maison de l'emploi de Haute Saintonge
Office de tourisme intercommunal de Montguyon
Office National de la Chasse et de la faune Sauvage
Pôle Emploi
Préfecture et Direction départementale de la Charente
SGAR Poitou-Charentes
Syndicat de Pays Ruffecois
Unité territoriale de la Charente/ Direccte Poitou Charentes
Université, faculté de sciences économiques
Autres
LET
Réseau Ferré de France