1. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA
EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACION A DISTANCIA
CARRERA LICENCIATURA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
TAREA PRIMER BIMESTRE
ASIGNATURA: PROYECTOS
ESTUDIANTE: GEORGINA CÓRDOVA VERA
NIVEL: SÉPTIMO
TUTOR: DR. GONZALO REMACHE B. MSc.
MACHALA-EL ORO
OCTUBRE 18DE 2013

2. PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN DEL PLAN
NACIONAL DEL “BUEN
VIVIR”

3. PLAN NACIONAL PARA EL
BUEN VIVIR
Articular la
planificación al
nuevo marco
constitucional
CUATRO
DESAFÍOS
Generar procesos
de articulación y
retroalimentación
interestatal.
Incorporar a la
planificación el
ordenamiento
territorial.
Impulsar un
proceso de
participación
social.

4. 1
Propiciar
Disposiciones constitucionales
2008
La equidad
social y
territorial
Promover la
concertación
Erradicación
de la
pobreza
Promoción
del
desarrollo
sostenible
Redistribución
equitativa de
los recursos y
la riqueza.
Para conseguir
EL BUEN VIVIR

5. Con este
nuevo
enfoque
Ciudada
nos y
ciudada
nas
Individual
y
colectiva
mente
Toma de
decisiones
Participación
protagónica
Formulación
de políticas
Gestión de
los asuntos
públicos

6. Obligatorio para el
sector público e
indicativo para los
demás.
Coordinar
competencias
entre el Estado
central y los
GAD
Objetivos: garantía
de derechos.
Políticas, programas y
proyectos públicos
PLAN DE
DESARROLLO
(PLAN
NACIONAL
PARA EL BUEN
VIVIR) Art. 280
Inversión y
asignación de
recursos
públicos.
Transformación
estructural a largo
plazo.
Programación y
Ejecución del
presupuesto del Estado
Enfatiza el desarrollo
de capacidades y
oportunidades.
Consolidación de la
economía para el buen
vivir

7. 2
ELEMENTOS ORIENTADORES PARA
LA FORMULACIÓN DEL PLAN
Constitución de la República.
Fundamentos de la propuesta de Rafael
Correa.
Evaluación y Diagnóstico del Ecuador actual
y el proceso de 31 meses de la Revolución
ciudadana.

8. ELEMENTOS ORIENTADORES
1
LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Estableció el Pacto
Social que deberá ser
cumplido con la acción
estatal.
La nueva denominación de
Plan Nacional para el Buen
Vivir permite o facilita la
construcción de un Estado
Plurinacional e Intercultural.

9. ELEMENTOS ORIENTADORES
2
La propuesta de Rafael Correa y
ratificada por el pueblo en las urnas,
Sustentada en principios y
orientaciones éticas, políticas y
pragmáticas.

10. ELEMENTOS ORIENTADORES
3
 Análisis de las condiciones estructurales
actuales del Ecuador y el seguimiento a la
gestión pública desarrollada por la Revolución
Ciudadana durante 31 meses. Que incluyó un
diagnóstico crítico de:
 Análisis de avances en el cumplimiento
de metas.
 Evaluación de políticas, programas y
proyectos del sector público y su
impacto, eficiencia y resultados en
relación a los objetivos propuestos.

11. (Evaluación y Diagnóstico)
LA INFORMACIÓN
Permitió definir elementos de “Ruptura”
que establezcan las transformaciones
sustantivas requeridas desde la acción
pública para un cambio de modelo hacia el
Buen Vivir.

12. Para la articulación se hace fundamental los
ministerios coordinadores en un proceso de
lineamiento y armonización de las políticas
sectoriales y la gestión.
Para vincular lo existente con lo deseado como
política pública.
Impulsar una propuesta innovadora y viable
que se convierta en el hito de una nueva
estrategia hacia el Buen Vivir.

13. Para propiciar
esta articulación
se requieren:
Procesos
de
diseño
de
agendas
sectoriales, que brindan coherencia a las
propuestas de gestión y
definen las
políticas,
estrategias,
programas
y
proyectos; y permiten un flujo de
articulación
entre
las
orientaciones
programáticas a mediano plazo y la gestión
institucional.

15. Indicadores
Las metas
Incorporadas en el Plan
Elementos fundamentales de
referencia para el seguimiento
y evaluación de la acción
pública
Línea de base
2008
Impactos
2013
Para el seguimiento y
evaluación del Plan.
Indicadores cuantitativos
Instrumentos de verificación
Información confiable y
estadísticas representativas
Cumplimiento de políticas públicas
Objetivos Nacionales.

16. Construcción de mecanismos de monitoreo y
evaluación del Plan
Implica:
Requiere:
Una serie de
saberes, conocimientos, series de
información comparable, formalizada y
estandarizadas y legitimadas
académica y científicamente.
Acervo de conocimientos
especializados en distintos sectores
y problemáticas de las políticas
públicas del país.

17. El
conocimien
to
tácito, práct
ico o
subjetivo
Anclado en las diferentes instancias
sociales, aunque no codificable obliga a
múltiples mecanismos de retroalimentación
del Plan, con Participación ciudadana
reconociendo el carácter social del
conocimiento y su reconocimiento en la
acción colectiva.
El plan incluye mecanismos de diálogo con la
ciudadanía para identificar resultados de programas
públicos y el seguimiento a la inversión pública.
Reconocimiento
del
efecto
democratizador de la articulación del
conocimiento a las orientaciones
colectivas en la gestión estatal y la vida
pública.

18. El
conocimien
to
tácito, prác
tico o
subjetivo
Incluye
Acceso participativo a la
información y a los resultados
del seguimiento y la evaluación.
El cumplimiento de metas establecidas
en al Plan Nacional para el Buen Vivir es
responsabilidad conjunta de todas las
funciones del Estado, de los GAD.
y el
Compromiso de todos los actores de
la sociedad civil

19. Además
Las instituciones públicas realizan
planes operativos en función de los
objetivos nacionales.
Se ha detectado sobre
posición de objetivos y
vacíos de gestión.
La
construc
ción del
Plan
Incluyó
Un proceso inédito de
planificación, priorizació
n y programación de la
inversión pública.
Permite complementar las
metas e indicadores del
Plan con indicadores
específicos o de gestión
propios de cada entidad.
Identificación de requerimientos
con un proceso de
análisis, validación y
jerarquización de programas y
proyectos a partir de agendas
políticas sectoriales

20. Todo este
proceso
técnico
per
mitió
La asignación de
recursos a nivel
de proyectos
El Plan plurianual
debe ser revisado y
actualizado para la
elaboración del
presupuesto anual.
La
estrategia
territorial
nacional
debe
rá
Dimensionar los
impactos en la caja fiscal
y los requerimientos de
financiamiento
sostenible.
Convalidarse e enriquecerse a partir de los
procesos de planificación y ordenamiento
territorial de carácter participativo.
SENPLADES, propone diseñar y poner en marcha
procesos democráticos de discusión y concertación
de sus componentes con la participación de todos
para construir un modelo territorial equilibrado e
incluyente.

21. Experiencias, sueños, demandas y aspiraciones sectoriales y
territoriales fueron analizadas y aportaron a la construcción de
las políticas y lineamientos de políticas de los 12 objetivos
nacionales para el Buen Vivir.
La planificación local alimentó y nutrió
a la Planificación Nacional y viceversa.
Favoreciendo la construcción de un nuevo
tipo de estado descentralizado y
desconcentrado.
Además el apoyo técnico para la formulación de los
Planes de Vida de los pueblos y nacionalidades del
Ecuador y el Plan para la circunscripción territorial
especial de la Amazonía.

22. 3
La
participaci
ón
ciudadana
PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
PARA EL BUEN VIVIR
Es un Derecho . Los ciudadanos y ciudadanas
deben ser parte de la toma de decisiones, de
la planificación y la gestión de los asuntos
públicos, así como del control popular de las
instituciones del Estado.
Es un elemento fundamental para la
realización de los derechos del Buen Vivir.
Es prioridad recoger la voz y escuchar sus
sueños, aspiraciones y cosmovisiones. Y es un
deber establecer canales de diálogo con la
sociedad organizada a fin de fortalecer la
democracia.

23. Objeti
vo
inspira
do en:
La valoración ética de un ejercicio democrático
de encuentro de intereses particulares.
Y en la necesidad de contar con el
conocimiento, las habilidades y la presencia
misma de los destinatarios de todo Plan
Nacional.
Planificación
Indispensable crear
condiciones para el
sistema de
participación social
articulado a:
Contraloría
social
Ejecución
Ciclo de
políticas
Públicas
Evaluación
Seguimiento

24. EL DESAFÍO
La puesta en marcha de un sistema
participativo de
seguimiento, evaluación y vigilancia
social.
La elaboración del Plan 20092013 responde a un proceso
sostenido de consulta que se
inició con la Elaboración del
Plan Nacional de Desarrollo
2007-2010-
LA PARTICIPACIÓN, se
caracteriza por
• La diversidad de actores.
• Las veedurías ciudadanas a la
ejecución de políticas.
• La consulta ciudadana nacional y
regional.
• El diálogo y la concertación con los
actores sociales e institucionales.

25. Espacios ciudadanos que
velan por el buen
desempeño, sugieren
modificaciones y observan
todo el ciclo de las políticas
públicas derivadas del Plan
Nacional para el Buen Vivir.
Nacen como una de las instancias de
participación social que permite
recoger la visión y percepción de
hombres y mujeres de diferentes
contextos socio-culturales sobre la
implementación de políticas públicas.

26. La acción pública se nutre del saber acumulado
por los colectivos sociales y ciudadanos en sus
luchas y demandas históricas.
Proceso que promueve el empoderamiento
ciudadano para la convivencia en la diversidad.
El incremento de las capacidades de la ciudadanía.
Articulación de intereses con el Estado y con
la sociedad misma. Fortalece el tejido social.
Los resultados y observaciones de las
veedurías se han incorporado en la
discusión del Plan.

27. La discusión y formulación de
políticas públicas Nacionales con
distintos actores organizados y no
organizados es requerimiento
fundamental, para la legitimidad
de la planificación.
Identificar propuestas de políticas
nacionales concertadas en el marco
constitucional.

28. La participación
comprende acciones
individuales y colectivas.
Se han desplegado procesos
de
diálogo
con
las
organizaciones,
los
movimientos sociales, los
pueblos y nacionalidades
vinculados con su labor para
definir participativamente las
políticas que se requieren
para un desarrollo inclusivo
de los sectores que han sido
históricamente discriminados.
Así se formularon propuestas
concretas para la construcción
de un Estado Plurinacional e
Intercultural.

29. JUNTOS PODEMOS LOGRAR UN
ECUADOR UNIDO EN UNA
NATURALEZA AMADA, DONDE
LOS CIUDADANOS Y LAS
CIUDADANAS SEAN L@S
ACTOR@S EN LO
LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL.
Octubre de 2013