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Construindo governos mais
inteligentes - Canal de serviços ao
cidadão

                                   Rafael Osório
               Collaboration Solution Architect LA
                             rosorio@br.ibm.com
IBM FORUM 2009

Agenda
•   Governo Inteligente
•   Governo 2.0
•   Prestação de Serviço ao cidadão
•   Solução para um Governo 2.0
•   Caso de Sucesso: Governo do Acre
IBM FORUM 2009
IBM FORUM 2009

  Participação do
Cidadão no Governo
IBM FORUM 2009


Democracia Ateniense
IBM FORUM 2009

Landsgemeinde - Democracia
Semi-Direta Suiça
IBM FORUM 2009




Governo disponibiliza dados de forma aberta
para desenvolvimento de aplicativos pelo cidadão


                     Governo 2.0
                                   Uso das ferramentas/tecnologias da
                                         web 2.0 para uso do governo
IBM FORUM 2009




Wiki de Mapas
 Fix My Street
IBM FORUM 2009




Idea Blog
edemocracia.gov.br
IBM FORUM 2009
IBM FORUM 2009
IBM FORUM 2009




  Gov2.0: Nova Fase...
nova forma de governo
IBM FORUM 2009
IBM FORUM 2009

Cada secretaria trata o mesmo cidadão como
uma pessoa diferente...

                        Cidadão




        1a. Via
                        Serviço X         Serviço Y
        de CNH




         * Identidade      * Identidade      * Identidade
       * Comprovante      * Certidão de     * Certidão de
        de Residência      Casamento          Reservista
                        * Comprovante     * Comprovante
                         de Residência     de Residência


        DETRAN            Dept. X              Dept. Y
IBM FORUM 2009

Cidadão é “boy” do governo...


                        Cidadão




       Nada                               Nada
                        Serviço Z
       consta X                           Consta Y




         * Identidade      * Identidade      * Identidade
       * Comprovante    * Nada Consta X     * Certidão de
        de Residência   * Nada Consta Y       Reservista
                                          * Comprovante
                                           de Residência


         Dept. X           Dept. Z             Dept. Y
IBM FORUM 2009

Cidadão não tem acesso a um processo por
diferentes canais...

                    Cidadão




       Processo X   Processo Z    Processo Y




      Canal Móvel   Atendimento   Canal Web
                     Presencial
IBM FORUM 2009

Longo tempo de espera pelos serviços
presenciais...

                  Cidadão




       2a. Via
                  Serviço X   Serviço Y
       de CNH


        DT-12       XX-35       YY-91
        22 min      42 min      11 min


       DETRAN      Dept. X     Dept. Y
IBM FORUM 2009

Solução de Governo Inteligente
IBM FORUM 2009

 Base Única


   Serviço de
   Base Única




Cidadão não precisa preencher
seus dados múltiplas vezes.

Governo tem uma visão
unificada do cidadão. Podendo
realizar ações personalizadas.

Solução: MDM e Ferramenta de
Integração de Dados
IBM FORUM 2009

 Autenticação Única


  Serviço de
 Autenticação
    Única




Cidadão não precisa ter diferente
usuários e senhas para os
serviços do governo.

Uma vez com seu usuário
cadastro, cidadão já pode utilizar
todos os serviços do governo.

Solução: LDAP & Ferramentas de
Single Sign-on
IBM FORUM 2009




Sistema da Biblioteca               Sistema de Saúde                        Portal do Cidadão

Lógica de Pesquisa do Cidadão      Lógica de Pesquisa do Cidadão          Lógica de Pesquisa do Cidadão



         Base de                            Base de                                 Base de
                                       Consumo de Serviço                        Consumo de Serviço
         Cidadão                            Cidadão                                 Cidadão




                                                   Barramento de Integração


                                                           Serviço de Pesquisa         Catálogo de
                                                               do Cidadão            Serviços do Acre




                                   Diretório              Base Única
                                    Base Única
                                de autenticação     do Cidadão
                                                        do Cidadão
IBM FORUM 2009

                                                           Base Única




                                                       Carga/Transformação
              Servidores                  RH

                                                                                     Base de CEPs
                                         Instituto
                                      Identificação
                Policia                IDNET Civil
                 Civil
                                                       Sobrevivência               Base Sistema 1
                                                       Enriquecimento
Metodologia




                                        Correios
                                         (DNE)         Correspondência
                                                       Certificação                Base Sistema 2
               Fontes                                  Padronização
               Oficiais                  Bases         Investigação   Regras de
                                        Internas                                   Biblioteca Pública
                                                                        negócio

                                        Bases                                       Base de Saúde
                Dados
                                       Auxiliares
               externos

                                                                            Validar regras de dados
                           Extração                    Preparação
                                                                            Perfil das fontes

 Integração de dados mestres: Avaliar – Alinhar – Harmonizar – Carregar


                                                      22
IBM FORUM 2009

  Serviços de Negócio


     Serviço de
      Negócio




São criados serviços auxiliares como:
* Serviço de Fila de Atendimento
* Serviço de Catálogo de Serviços

E Serviços de negócio:
* Serviço de 2a. Via de CNH
* Serviço de 2a. Via de IPTU

Solução: Serviços implementados em
Servidores de Aplicação
IBM FORUM 2009

Integração



   Serviço de
   Integração




Serviço de integração
é necessário para
permitir acesso aos
diferentes serviços
existentes.

Solução: ESB
IBM FORUM 2009
Conectividade de Aplicações / Serviços
             Integração Ponto-a-Ponto                                  Evolução
                                                                        “Hub”


                      ERP                                                ERP
       Logistics                  CRM                      Logistics              CRM

Billing                                 DB          Billing                             DB



 ...                                      PLM        ...                                 PLM



PDAs                                    DW          PDAs                                DW

                                        Interface                                       Interface
          Web                      HR     Count               Web                 HR      Count
                      z/OS                                               z/OS
                                            1Roteamento
                                           66                                                12
                                                                                              2
                                             Conversão
                                           Transformação
                                            Distribuição
IBM FORUM 2009

Orquestração de Processo
                                   Serviço de
                                 Orquestração de
                                    Processo




                           Possibilita modificar
                           processos, sem codificação
                           e de maneira rápida.
                           Permite flexibilidade de
                           processos

                           Solução: BPM
IBM FORUM 2009
IBM FORUM 2009

Inteligência Pública

                             Serviço de
                        Inteligência Pública




                       Possibilita analisar o
                       “agora” (monitor de
                       processo - BAM), e saber
                       do “amanhã”, através da
                       análise do passado (BI).
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Sistema de inteligência Pública
IBM FORUM 2009

  Multi-canais                Canal Web


Canal Auto-
atendimento




Canal Móvel


                                        Canal
                                      Presencial




                   Canal
                 Telefônico
IBM FORUM 2009




Portal do Cidadão
IBM FORUM 2009

Autenticação
IBM FORUM 2009
Definição de Perfil
IBM FORUM 2009
Ambiente
Personalizado
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Portal do Residente
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Problemas
na Minha Rua
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Portal do Residente
IBM FORUM 2009




Minhas Idéias
IBM FORUM 2009




Portal do Residente
IBM FORUM 2009




Comunidades
IBM FORUM 2009




   Help Desk
     On-line
IBM FORUM 2009

Mobilidade
IBM FORUM 2009

  Visão Geral da Solução                 Serviço de
                                         Integração

 Serviço de
Autenticação                             Serviço de
                                        Orquestração
 Serviço
Base Única




                                           Serviço de
                                          Inteligência
Serviços de                                 Pública
 Negócio



                  Multi Canais de
                      Acesso
Caso de Sucesso: Prestação de
Serviços Inteligentes no Acre
                                            Rodrigo Souza
                                           Diretor Executivo
                   Diretoria de Modernização Administrativa
                                   rodrigo.souza@ac.gov.br

                                           Katia Gasparini
           Chefe da Divisão de Reengenharia de Processos
                   Diretoria de Modernização Administrativa
                                  katia.gasparini@ac.gov.br
IBM FORUM 2009
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Infraestrutura Tecnológica
IBM FORUM 2009
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IBM FORUM 2009

Visão Geral do Projeto – Canal de Atendimento



                         Cidadão




                         Internet




     Portal de Governo              Guia de Serviços Público
IBM FORUM 2009
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OCA

                                  1
                                                                     GSP
                 Cidadão                      Recepção
                                               Setorial
           2
                            3




   Balcão           Balcão           Balcão           Balcão
Multisserviços   Especialista 1   Especialista 2   Especialista 3




    Base Única               LDAP do
    do Cidadão               Cidadão
IBM FORUM 2009




Atendente OCA                                                Atendente Retaguarda
                                                                     OCA



                         Portal de Atendimento
                             Multisserviço


                       Barramento de Serviços




      Coreografia de        Serviços de Negócio             Base Única do
        Processo                                              Cidadão


  Monitoração
  de Processos


                                       Governador   Secretários   Diretores
IBM FORUM 2009
IBM FORUM 2009
IBM FORUM 2009

Conclusão
IBM FORUM 2009




Dúvidas & Perguntas
IBM FORUM 2009



                     Obrigado

Rafael Osório
rosorio@br.ibm.com
http://www.tagu.com.br

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Ibm forum 2011 construindo governos mais inteligentes - canal de serviços ao cidadão

  • 1. Construindo governos mais inteligentes - Canal de serviços ao cidadão Rafael Osório Collaboration Solution Architect LA rosorio@br.ibm.com
  • 2. IBM FORUM 2009 Agenda • Governo Inteligente • Governo 2.0 • Prestação de Serviço ao cidadão • Solução para um Governo 2.0 • Caso de Sucesso: Governo do Acre
  • 4. IBM FORUM 2009 Participação do Cidadão no Governo
  • 6. IBM FORUM 2009 Landsgemeinde - Democracia Semi-Direta Suiça
  • 7. IBM FORUM 2009 Governo disponibiliza dados de forma aberta para desenvolvimento de aplicativos pelo cidadão Governo 2.0 Uso das ferramentas/tecnologias da web 2.0 para uso do governo
  • 8. IBM FORUM 2009 Wiki de Mapas Fix My Street
  • 9. IBM FORUM 2009 Idea Blog edemocracia.gov.br
  • 12. IBM FORUM 2009 Gov2.0: Nova Fase... nova forma de governo
  • 14. IBM FORUM 2009 Cada secretaria trata o mesmo cidadão como uma pessoa diferente... Cidadão 1a. Via Serviço X Serviço Y de CNH * Identidade * Identidade * Identidade * Comprovante * Certidão de * Certidão de de Residência Casamento Reservista * Comprovante * Comprovante de Residência de Residência DETRAN Dept. X Dept. Y
  • 15. IBM FORUM 2009 Cidadão é “boy” do governo... Cidadão Nada Nada Serviço Z consta X Consta Y * Identidade * Identidade * Identidade * Comprovante * Nada Consta X * Certidão de de Residência * Nada Consta Y Reservista * Comprovante de Residência Dept. X Dept. Z Dept. Y
  • 16. IBM FORUM 2009 Cidadão não tem acesso a um processo por diferentes canais... Cidadão Processo X Processo Z Processo Y Canal Móvel Atendimento Canal Web Presencial
  • 17. IBM FORUM 2009 Longo tempo de espera pelos serviços presenciais... Cidadão 2a. Via Serviço X Serviço Y de CNH DT-12 XX-35 YY-91 22 min 42 min 11 min DETRAN Dept. X Dept. Y
  • 18. IBM FORUM 2009 Solução de Governo Inteligente
  • 19. IBM FORUM 2009 Base Única Serviço de Base Única Cidadão não precisa preencher seus dados múltiplas vezes. Governo tem uma visão unificada do cidadão. Podendo realizar ações personalizadas. Solução: MDM e Ferramenta de Integração de Dados
  • 20. IBM FORUM 2009 Autenticação Única Serviço de Autenticação Única Cidadão não precisa ter diferente usuários e senhas para os serviços do governo. Uma vez com seu usuário cadastro, cidadão já pode utilizar todos os serviços do governo. Solução: LDAP & Ferramentas de Single Sign-on
  • 21. IBM FORUM 2009 Sistema da Biblioteca Sistema de Saúde Portal do Cidadão Lógica de Pesquisa do Cidadão Lógica de Pesquisa do Cidadão Lógica de Pesquisa do Cidadão Base de Base de Base de Consumo de Serviço Consumo de Serviço Cidadão Cidadão Cidadão Barramento de Integração Serviço de Pesquisa Catálogo de do Cidadão Serviços do Acre Diretório Base Única Base Única de autenticação do Cidadão do Cidadão
  • 22. IBM FORUM 2009 Base Única Carga/Transformação Servidores RH Base de CEPs Instituto Identificação Policia IDNET Civil Civil  Sobrevivência Base Sistema 1  Enriquecimento Metodologia Correios (DNE)  Correspondência  Certificação Base Sistema 2 Fontes  Padronização Oficiais Bases  Investigação Regras de Internas Biblioteca Pública negócio Bases Base de Saúde Dados Auxiliares externos Validar regras de dados Extração Preparação Perfil das fontes Integração de dados mestres: Avaliar – Alinhar – Harmonizar – Carregar 22
  • 23. IBM FORUM 2009 Serviços de Negócio Serviço de Negócio São criados serviços auxiliares como: * Serviço de Fila de Atendimento * Serviço de Catálogo de Serviços E Serviços de negócio: * Serviço de 2a. Via de CNH * Serviço de 2a. Via de IPTU Solução: Serviços implementados em Servidores de Aplicação
  • 24. IBM FORUM 2009 Integração Serviço de Integração Serviço de integração é necessário para permitir acesso aos diferentes serviços existentes. Solução: ESB
  • 25. IBM FORUM 2009 Conectividade de Aplicações / Serviços Integração Ponto-a-Ponto Evolução “Hub” ERP ERP Logistics CRM Logistics CRM Billing DB Billing DB ... PLM ... PLM PDAs DW PDAs DW Interface Interface Web HR Count Web HR Count z/OS z/OS 1Roteamento 66 12 2 Conversão Transformação Distribuição
  • 26. IBM FORUM 2009 Orquestração de Processo Serviço de Orquestração de Processo Possibilita modificar processos, sem codificação e de maneira rápida. Permite flexibilidade de processos Solução: BPM
  • 28. IBM FORUM 2009 Inteligência Pública Serviço de Inteligência Pública Possibilita analisar o “agora” (monitor de processo - BAM), e saber do “amanhã”, através da análise do passado (BI).
  • 29. IBM FORUM 2009 Sistema de inteligência Pública
  • 30. IBM FORUM 2009 Multi-canais Canal Web Canal Auto- atendimento Canal Móvel Canal Presencial Canal Telefônico
  • 31. IBM FORUM 2009 Portal do Cidadão
  • 35. IBM FORUM 2009 Portal do Residente
  • 37. IBM FORUM 2009 Portal do Residente
  • 39. IBM FORUM 2009 Portal do Residente
  • 41. IBM FORUM 2009 Help Desk On-line
  • 43. IBM FORUM 2009 Visão Geral da Solução Serviço de Integração Serviço de Autenticação Serviço de Orquestração Serviço Base Única Serviço de Inteligência Serviços de Pública Negócio Multi Canais de Acesso
  • 44. Caso de Sucesso: Prestação de Serviços Inteligentes no Acre Rodrigo Souza Diretor Executivo Diretoria de Modernização Administrativa rodrigo.souza@ac.gov.br Katia Gasparini Chefe da Divisão de Reengenharia de Processos Diretoria de Modernização Administrativa katia.gasparini@ac.gov.br
  • 53. IBM FORUM 2009 Visão Geral do Projeto – Canal de Atendimento Cidadão Internet Portal de Governo Guia de Serviços Público
  • 59. IBM FORUM 2009 OCA 1 GSP Cidadão Recepção Setorial 2 3 Balcão Balcão Balcão Balcão Multisserviços Especialista 1 Especialista 2 Especialista 3 Base Única LDAP do do Cidadão Cidadão
  • 60. IBM FORUM 2009 Atendente OCA Atendente Retaguarda OCA Portal de Atendimento Multisserviço Barramento de Serviços Coreografia de Serviços de Negócio Base Única do Processo Cidadão Monitoração de Processos Governador Secretários Diretores
  • 64. IBM FORUM 2009 Dúvidas & Perguntas
  • 65. IBM FORUM 2009 Obrigado Rafael Osório rosorio@br.ibm.com http://www.tagu.com.br

Notas do Editor

  1. As interfaces até então eram construidas dentro das aplicações, ou seja, o programador precisa conhecer sobre protocolos e formatos das aplicações para codificar estes protocolos e formatos. O CUSTO de manutenção para este cenário é extremamente elevado e este ENTRY POINT (necessidade de diminuir custo de conectividade e manutenção das interfaces) é sentido dentro das organizações. O HUB (Enterprise Service Bus - ESB) vem exatamente para diminuir este custo de manutenção das interfaces, trazendo flexibilidade e perrmitindo um modelo para reaproveitamento dos Serviços. Implementation of the hub-and-spoke architecture requires an initial investment, not only in the tool set(s), but also in the fact that more interfaces may actually be required in this architecture from the perspective of any one application. This is frequently the basis for resistance to this architecture by each application who is only considering their own, near-term needs. Although return on investment (ROI) begins immediately, for reasons we will describe later, ROI grows at a very rapid pace as more applications participate in the architecture and the overall interface count drops dramatically as compared to the point-to-point architecture. If payback were defined solely based on the number of interfaces required in the architecture, it would begin when 4 applications participate in the architecture. As you can see, it jumps significantly as 5 or more applications participate. This is only one of the ways t hat return on investment is realized. The rest will be described later.