Présentation du mouvement Open Data: l'opportunité d'une ouverture des données publiques

1. TOURS
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Open Data
l’opportunité d’une ouverture des données publiques
PRESENTÉ PAR :
Cyrille Giquello
cyrille@giquello.fr
>> http://opendata37.fr
Open Data Emblem
by James Burke
Webschool, Tours, 16 février 2012 1

2. Open Data ? Origines
OPEN
Liberté d'utiliser, de réutiliser, de redistribuer
DATA
Les données, la connaissance
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3. Open Data ? Origines
Libération
des données
publiques
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4. Open Data ? Origines
La Liberté guidant le peuple
1789
Déclaration des droits
de l'homme et du citoyen
1978
Loi C.A.D.A.
2005
Renforcement C.A.D.A.
Eugène Delacroix, 1830
par directive européenne
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5. Open Data ? Origines
Les NTIC guidant l'État
e-administration
Simplification des services publics
e-democratie
Amélioration de la démocratie
Agenda 21
Plan d'action pour le XXIe siècle
INSPIRE
Programme géographique européen
Internet 2.0
Création, Interaction, mobilité
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6. Open Data ? Origines
ères
Les 1 ouvertures
U.S.A.
1966 - Freedom of Information Act
2007 - Open Government Act
2009 - http://data.gov
Royaume Uni
2010 - Acts and statutory (éq. J.O.) ,
- Obligation publication dépense > 25.000£
- http://data.gov.uk
France
1980 - Journal officiel sur Minitel
2002 - http://Legifrance.fr service de diffusion du droit
2010 - http://data.rennes-metropole.fr
2011 - http://opendata.paris.fr
- http://data.gouv.fr
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7. Open Data ? Origines
En France au 1er janvier 2012
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8. Open Data ? Quels objectifs
tie
ser
cra CITOYENS
vic
mo
es
dé
DONNEES
PUBLIQUES
POLITIQUES ADMINISTRATIONS
administration
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9. Open Data ? Quels objectifs
Valorisation
- Développer les services et usages
- Améliorer l'image de l'administration
Innovation
- Matière première pour l'innovation
- Dynamiser le tissus local
Transparence
- Débattre sur des données brutes
- Analyse entre perception et réalité
Lien social
- Renforcer le lien entre administration et citoyens
- Développer le lien social par la transparence
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10. Open Data ? Quels objectifs
Qu'est-ce qu'une «donnée libre»
- Complète
- Primaire
- Opportune
- Accessible
- Exploitable
- Non discriminatoire
- Non propriétaire
- Libre de droits
Webschool, Tours, 16 février 2012 10

11. Open Data ? Quels objectifs
Des producteurs
- Les Ministères, Instituts et collectivités territoriales
- INSEE, Institut Nat. de la Statistique et des Etudes Éco.
- IGN, Institut Géographique National
- BRGM, Bureau de Recherches Géologiques et Minières
- SHOM, Hydrographique et Océanographique de la Marine
- INRA, Institut Nat. de la Recherche Agronomique
- Archives Nationales, Legifrance
- Banque de France, Caisses retraite, Assurance maladie
- Distributeurs (eau, énergie)
- SNCF, Aéroports, Fil Bleu et Vert
- Déchets
- ...
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12. Open Data ? Quels objectifs
Des données
- Décisions politiques et juridiques
- Fonds documentaires
- Économiques
- Utilisations du territoire
- Santé publique
- Environnementales
- Fonctionnement des réseaux
- Occupation et flux des ressources
- Tourisme
- Culture
- ...
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13. Pilote41.fr
Données du département du Loir-et-Cher
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14. OpenData71.fr
Données du département de Saône et Loire
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15. Aspects Légal
Un droit opposable
- CADA, Commission d'Accès aux Documents Administratifs
- PRADA, Personnes Responsables de l’Accès aux D.A.
Et pourtant
- Une exception :
Code du pratimoine
Données exclues
- Données nominatives
- de sécurité
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16. Aspects Légal
Limites de responsabilité
- Le producteur n'est pas responsable des inexactitudes
- Sa responsabilité s'arrête aux spécifications techniques
- Le réutilisateur exploite les données à ses risques et périls
Licences
- Licence Ouverte - Licence du «Monde Libre»
Open Database License (ODbL)
Adapt Share Keep
Share Create Attribute Alike open
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17. Aspects Economique
Coût de l'Open Data (TCO)
Les données existent
- Logiciels pour les publier
- Bande passante et volume de stockage
- Main d'oeuvre pour mise à jour et support
Perte de revenus
- La gestion de la vente coûte souvent plus chère
- Pour Rennes les données à valeur marchande < 2%
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18. Aspects Economique
Coût de l'Open Data (Exemples)
Investissements réalisés
- La Ville de Rennes = 50 k€
- Département de Saône et Loire = 80 k€
- Mission EtatLab (data.gouv.fr) = 900 k€
Des infrastructures
- privées comme data-publica
- publiques comme http://data.gouv.fr
Des logiciels
- CKAN de l'Open Knowledge Foundation (OKFN)
- «OpenData In Cité» réalisé pour Rennes Métropole
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19. Aspects Economique
Retour sur investissement (ROI)
Plus de services
- Les besoins des citoyens croissent rapidement
- La société civile crée les applications
Plus de services en faisant des économies
Augmentation de la performance
- Simplification des échanges
- Culture de l'ouverture
L'administration devient plus efficiente
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20. Aspects Economique
Retour sur investissement (ROI)
Innovation
- Création de nouveaux services
- De nouveaux emplois
- De la matière pour la recherche
Politique augmentée
- Favoriser le développement d’une culture démocratique
- Des représentations plus objectives pour les élus
en matérialisant le fonctionnement de notre société
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21. Aspects Social
L'Open Data est un outil
- Les données publiques sont
une représentation de la vie de notre société
- détention exclusive des données = danger
il est nécessaire de développer
une interprétation culturelle de cet outil
Webschool, Tours, 16 février 2012 21

22. Aspects Social
Données sensibles
- La criminalité
- Revenus et financements sociaux
- Les performances: éduction nationale, santé...
- Evaluation de l'administration
il est VRAIMENT nécessaire de développer
une interprétation culturelle de cet outil
Webschool, Tours, 16 février 2012 22

23. Aspects Social
Implication citoyenne
La démocratie se limite-t-elle au vote ?
Transparence
Participation
Collaboration
Meilleures idées
Démocratie effective
Crowdsourcing
- Utiliser la créativité, l'intelligence et le savoir-faire
d'un grand nombre de personnes
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24. Aspects Social
Les stars citoyennes
LiberTIC
- Association Nantaise avec pour objectifs la promotion
de l'Open Data, le gouvernement 2.0,
accompagner le territoire pour des TIC d'utilité publique
- libertic.wordpress.com
Regards Citoyens
- Collectif puis Association pour proposer un accès simplifié
au fonctionnement de nos institutions démocratiques
- www.regardscitoyens.org
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25. Aspects Technique
Présentation
- Notice et nomenclature
- Date de mise à jour et historique
- Un responsable des données
Ouverture
- Format non-propriétaire
- Format interopérable
Accessibilité
- Outils de visualisation
- Outils de recherche
- NoSQL, Web Sémantique: RDF, REST, SPARQL, OWL...
Webschool, Tours, 16 février 2012 25

26. Journalisme de données
Data Journalisme
- Nouveau terrain d'investigation
- La donnée brute n’est pas de l’information,
c'est une source d'information
- Matérialiser des éléments qu’on ne voyait pas
et qu’on ne pouvait pas tracer
Data Visualisation
- Des techniques et méthodes de visualisation des données
pour en comprendre le sens et en faire ressortir les faits
- Interactivité et plusieurs niveaux d'entrées dans l'info
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27. Comparateur des sondages
par NouvelObs.com
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28. Quand l'image vole les données
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29. Quand l'image vole les données
Webschool, Tours, 16 février 2012 28

30. Regards Citoyens
Analyse de l'activité des institutions démocratiques
Données
- www.assemblee-nationale.fr
- www.journal-officiel.gouv.fr
Méthodes
- Programmes informatiques
- Crowdsourcing
Des projets : nosDeputes.fr, nosSenateurs.fr ...
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31. Où habitez-vous vraiment ?
Entre perception et réalité
par Owni, la Fing, OrangeLabs, EverydataLab
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32. Statistiques Vélib' (Paris)
Comparaison des stations
Stations Rambuteau et Rivoli, semaine et mois
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33. WheelMap.org
Où aller avec un fauteuil roulant ?
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34. WheelMap.org
Où aller avec un fauteuil roulant ?
Webschool, Tours, 16 février 2012 32

35. Conclusion
3ème révolution industrielle ?
Nouveau paradigme
- Productivisme => Consumérisme => Collaboratif
- Mouvement éloigné des moeurs administratives
Les rôles
- L'acteur public va devoir jouer un rôle fort d'animation
- La société civile va devoir s'emparer de cette opportunité
Action
- Signer l'appel aux élus: http://opendata37.fr
Webschool, Tours, 16 février 2012 33

36. Aller plus loin
Informations
- Le blog de LiberTIC : libertic.wordpress.com
- Les articles de Regards Citoyens : regardscitoyens.org/open-data-en-france
- La FING : fing.org
- et son site Internet Actu : internetactu.net/tag/opendata
- La Gazette des Communes, dossier Open Data : oueb.org/u/14
- blog.grandesvilles.org/tag/open-data
Applications
- Sanisettes de Toulouse: static.tetalab.org/sanimap.html
- Arbres de Paris: govdata.eu/samples/paris/parisarbreseu.html
- Transport éco-responsable: boussole.mandarine34.fr
- Dentistes de garde (44): dentistedegarde.net
- Evennementiel à Rennes: bonsplansarennes.fr
- Open data et immobilier: homengo.com
- Le prix de l'eau, crowdsourcing: prixdeleau.fr
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37. Merci !
Cette présentation n'aurait pas eu lieu sans le partage
en toute liberté des connaissances d'un grand nombre
de personnes. Je tiens donc à remercier:
- La WebSchool pour son accueil
- Sylvain Naudin pour la charte graphique
- Fred Lemare pour sa relecture
- L'association CLICC pour sa culture libre
- LiberTIC et RegardsCitoyens pour leur soutien
- Les contributeurs de Wikipedia
- Les blogueurs que j'ai lu et relu
- Ainsi que tous les acteurs d'un monde plus libre
Et vous pour votre curiosité
Source de la présentation >> http://oueb.org/u/12
Webschool, Tours, 16 février 2012 35

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sous licence libre Creative Commons
Paternité, Partage à l'identique (CC By SA)
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* de modifier cette création
Selon les conditions suivantes :
* Paternité : Vous devez citer le nom de l'auteur original
* Partage à l'identique : Vous devez paterger selon des conditions identiques
>> http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/
Source de la présentation >> http://oueb.org/u/12
Webschool, Tours, 16 février 2012 36

39. OURS
Open Data !
T
w w w . w e b sc h o o l - to u rs. fr
Libérons la parole !
Questions / Réponses
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