Este documento describe las funciones y responsabilidades de varios roles clave en proyectos comunitarios, incluyendo asesores municipales, facilitadores, formuladores, supervisores, realizadores/residentes. Detalla lo que se espera de cada rol en términos de comunicación, trabajo técnico, supervisión de obras, capacitación y cumplimiento de calidad y plazos.
2. Funciones del Asesor Municipal
Brindar el seguimiento constante a las formulaciones, verificando
alcances y calidad de las carpetas técnicas.
Verificar requerimientos técnicos y de contratos, en conjunto con
aliados, formuladores, supervisores, municipalidades y binomios.
Asesorar a las entidades ejecutoras para el control y seguimiento
en cuanto a los procesos de selección, adjudicación, contratación,
administración de los fondos y recepción de los productos
contractuales de los proyectos administrados.
Dar seguimiento a los contratos firmados por parte del Binomio
para la formulación, ejecución y supervisión de proyectos.
3. Funciones del Asesor Municipal
Verificar el trabajo de supervisión en curso para monitorear
que los contratistas realicen sus actividades dentro de los
términos contractuales y de acuerdo a la instrucciones
particulares definidas por el Binomio y el FISDL.
Realizar el control y seguimiento del listado de verificación
para los expedientes del proyecto, certificando que este ha sido
completado adecuadamente.
Orientar y verificar la preparación e implementación de los
planes de mantenimiento y sostenibilidad e informar al FISDL
sobre su implementación.
4. Funciones del Facilitador
Promover el mejoramiento del nivel organizativo y
participativo de la comunidad.
Brindar los módulos y guías de capacitación generales y
complementarios.
Promover y facilitar la realización de las asambleas
comunitarias .
Elaborar y actualizar el expediente social de la comunidad
municipalidad y el FISDL.
5. Funciones del Facilitador
Brindar asistencia técnica al CEP en las fases del Ciclo de un
Proyecto PROCOMUNIDAD.
Favorecer una relación solidaria y estrecha del Binomio y del
CEP con la comunidad, la municipalidad y los servicios
técnicos de apoyo.
6. El perfil de un Formulador
Debe ser una persona con capacidad de comunicación con las
personas de la comunidad, expresarse con un lenguaje de fácil
comprensión para los miembros de la comunidad y CEP.
Debe tener una actitud positiva y escuchar siempre las
recomendaciones u observaciones para que el proyecto quede
mejor y satisfaga las expectativas del Binomio y CEP.
Debe aclarar cualquier duda que las personas de la comunidad
tengan.
7. Funciones del Formulador
Elaborar la solución técnica integral para el proyecto PROCOMUNIDAD
tomando en cuenta los aportes del CEP y de la comunidad, definiendo de
manera completa los alcances, requerimientos y presupuesto global del
mismo.
Desarrollar la carpeta técnica con todos los estudios, análisis y cálculos
necesarios de acuerdo al tipo de proyecto cumpliendo con lo estipulado en la
Guía del Formulador del FISDL. La carpeta debe incluir el Plan de
Mantenimiento y Sostenibilidad.
8. Funciones del Formulador
Trabajar bajo las órdenes del Binomio, responder con claridad las
preguntas que le haga la Comunidad y considerar sus opiniones y
experiencias en el análisis y solución del problema.
9. Funciones del Formulador
Junto con los representantes del Binomio y el CEP, dar a conocer los
alcances y validar la carpeta en asamblea comunitaria.
10. El perfil del Supervisor
Debe ser una persona con capacidad de comunicación con las personas
de la comunidad.
Debe tener una actitud positiva y escuchar siempre las recomendaciones
u observaciones para que el proyecto satisfaga las expectativas del
Binomio y CEP
Debe dedicar tiempo a explicar a las personas de la comunidad cómo va
avanzando su obra, qué cosas se están haciendo y cómo pueden
colaborar en el proceso.
11. El perfil del Supervisor
Debe aclarar cualquier duda que las personas de la comunidad tengan.
Tener disposición para transmitir a la comunidad conocimientos básicos
sobre los procesos constructivos.
Debe velar porque las obras se ejecuten de acuerdo a los planos y
especificaciones técnicas, con la calidad deseada y en el plazo previsto en
el contrato.
12. Funciones del Supervisor
Revisar detalladamente la carpeta y emitir su dictamen técnico previo
al inicio de las obras.
Si fueran necesarios cambios sustanciales que afectaran los alcances
de la carpeta, deberá apoyar al Binomio y CEP para que éste exija al
Formulador la modificación de la carpeta e incluso que la reformule, si
fuera necesario.
De no seguir este procedimiento, y ordenar o autorizar
inconsultamente medidas que afecten de forma sustancial los
alcances de la carpeta, asumirá la responsabilidad de las
consecuencias liberando así al Formulador.
14. Funciones del Supervisor
Realizar la supervisión integral del proyecto cumpliendo con lo estipulado
en la Guía del Supervisor del FISDL, y dedicando todo el tiempo que sea
necesario para que la obra se desarrolle tal y como se ha establecido en la
carpeta técnica.
15. Funciones del Supervisor
Facilitar al CEP y a la comunidad todos los
instrumentos e información relacionados
con el proyecto.
Asesorar y asistir, al Binomio y al
CEP, durante el todo proceso
constructivo.
16. Funciones del Supervisor
Promover que el CEP haga anotaciones en
bitácora, orientándoles debidamente.
Revisar las observaciones realizadas por el CEP
en la bitácora de la obra y tomar las medidas que
correspondan.
Participar en la realización de los
módulos de capacitación.
17. Funciones del Supervisor
Presentar mensualmente informes de
avance del proyecto al Binomio y CEP,
con copia al FISDL.
Asesorar al Binomio y CEP con la
documentación financiera del
proyecto, y verificar que los
desembolsos cuenten con la
documentación de respaldo
necesaria.
18. Funciones del Supervisor
Vigilar el cumplimiento del programa
de trabajo y que el avance de la obra
sea de acuerdo al plazo de ejecución
contratado.
Exigirá la actualización de los Programas de Trabajo las veces que sea
necesario.
Verificar la calidad y cantidad de los materiales y equipos establecidos en
el plan de compras.
19. Funciones del Supervisor
Indicar oportunamente al realizador o
residente, cualquier deficiencia que
exista en el proyecto y exigir su
corrección inmediata.
Exigir al realizador o residente los estudios, investigaciones y análisis
correspondientes, y aplicar mecanismos para llevar los controles técnicos
administrativos y financieros necesarios para que la obra se construya
conforme a lo contratado.
20. Funciones del Supervisor
Participar en la última capacitación apoyando al facilitador en aspectos
técnicos sobre la implementación del Plan de Mantenimiento.
21. Funciones del Supervisor
Revisar y ajustar el Plan de Mantenimiento.
Efectuar la Recepción Final de la Obra en coordinación con el Binomio,
CEP y el FISDL.
22. El perfil del Realizador / Residente
Debe ser una persona con capacidad de comunicación con las personas
de la comunidad, expresarse con un lenguaje de fácil comprensión para
los miembros de la comunidad y CEP.
Debe tener una actitud positiva y escuchar siempre las recomendaciones
u observaciones para que el proyecto quede mejor y satisfaga las
expectativas del Binomio y CEP.
Debe aclarar cualquier duda que las personas de la comunidad tengan.
23. El perfil del Realizador / Residente
Tener disposición para transmitir a la comunidad conocimientos
básicos sobre los procesos constructivos.
Debe garantizar que las obras se ejecuten de acuerdo a los planos y
especificaciones técnicas, con la calidad deseada y en el plazo
previsto en el contrato, de acuerdo a lo establecido en la carpeta
técnica.
24. Funciones del Realizador / Residente
Realizar el proyecto de acuerdo a lo indicado en los planos,
especificaciones técnicas y documentos contractuales, debiendo cumplir
con lo estipulado en la Guía del Realizador del FISDL.
Será responsable de la calidad de la obra y de que ésta se desarrolle con
eficiencia y dentro del plazo, costo y demás condiciones contractuales.
25. Funciones del Realizador / Residente
Mantener los materiales
almacenados de forma
adecuada en coordinación con el
CEP.
Proporcionar todos los insumos,
servicios, materiales, mano de
obra y subcontratos necesarios
para que el proyecto se realice
de acuerdo con el contrato.
26. Funciones del Realizador / Residente
Coordinar con el Binomio y el
CEP la entrega oportuna de la
contrapartida (mano de obra,
por ejemplo), si es el caso.
Informar permanentemente al Binomio y al CEP sobre el avance de su obra.
27. Funciones del Residente en proyectos modalidad PEC
Ayudará al CEP a la presentación de la liquidación de acuerdo al
avance del proyecto.
Elaborara el Plan de Control de Calidad, Plan de Higiene y Seguridad
Industrial, Plan de Compras y Cronograma de actividades.
Apoyara al CEP en la administración del proyecto.
Recomendara al CEP, en la contratación de mano de obra calificada y
auxiliar , compra de materiales, contratación de equipo y todo lo
necesario para la realización del proyecto.
Incorporarse a las capacitaciones y asambleas comunitarias cuando
sean convocados.
28. NO OLVIDAR
Que el Supervisor así como el Realizador y su equipo de trabajo y el
Residente, deben ser conscientes de que la Comunidad no es un
conjunto de beneficiarios, sino el actor principal del proyecto.
Que para poder ser contratados y trabajar en los proyectos
PROCOMUNIDAD, deben estar inscritos en el Banco de Contratistas
del FISDL y acreditados por el Programa.
Que la bitácora de la obra y la carpeta del proyecto deben
permanecer en el proyecto.