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Corregimiento El Hormiguero

Plan de desarrollo 2008-2011

El Hormiguero
Tabla de Contenido
1

Caracterización del corregimiento El Hormiguero. ............................................... 3
1.1 Composición, ubicación y aspectos demográficos. .................................................... 3
1.2 Aspectos socio demográficos...................................................................................... 3
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4

2

Salud ............................................................................................................................... 3
Educación ....................................................................................................................... 3
Seguridad y justicia ......................................................................................................... 4
Inversión ......................................................................................................................... 4

Identificación de problemas prioritarios de acuerdo con la comunidad. ............... 4
2.1 Seguridad y convivencia ............................................................................................ 4
2.1.1

Falta de participación comunitaria.................................................................................... 4

2.2 Educación................................................................................................................... 5
2.2.1 Falta de cobertura y calidad educativa así como falta de adecuación y dotación de planteles
educativos ............................................................................................................................. 5

2.3 Cultura, recreación y deporte ................................................................................... 5
2.3.1 Falta de construcción y dotación de espacios recreativos, deportivos y culturales, así como
de programas o escuelas de iniciación y de formación deportiva. ............................................ 5

2.4 Salud y bienestar social ............................................................................................. 6
2.4.1 Falta de programas de promoción y prevención en salud así como falta de ampliación y
dotación de los puestos de salud ............................................................................................ 6

2.5 Vivienda y medio ambiente ....................................................................................... 6
2.5.1
2.5.2
2.5.3

Falta de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) ..................................... 6
Incremento del dragado del río......................................................................................... 6
Categorización del corregimiento como zona de alto riesgo .............................................. 6

2.6 Infraestructura urbana y Servicios Públicos ............................................................ 6
2.6.1
2.6.2

Falta de cobertura de servicios públicos: acueducto, alcantarillado, energía y teléfono ...... 6
Falta de infraestructura vial y de transporte acorde con las necesidades de la comunidad... 7

2.7 Generación de Ingresos y Empleo ............................................................................. 7
2.7.1 Falta de programas de fortalecimiento de unidades productivas que garanticen su
autosostenibilidad. ................................................................................................................ 7
2.7.2 Falta de licencia minera para los areneros ........................................................................ 7

3

Objetivos y plan de acción 2008 – 2011.................................................................. 8
3.1 Seguridad y convivencia ............................................................................................ 8
3.1.1

Participación comunitaria ................................................................................................ 8

3.2 Cultura, recreación y deporte ................................................................................... 9
3.2.1

Recreación, deporte, arte y cultura ................................................................................... 9

3.3 Generación de Ingresos y Empleo ........................................................................... 10
3.3.1

4

Oportunidades laborales................................................................................................. 10

Formulación de ideas de proyecto ........................................................................ 11

Plan de desarrollo 2008-2011

-2-

El Hormiguero
1
1.1

Caracterización del corregimiento El Hormiguero.
Composición, ubicación y aspectos demográficos.

Al suroriente del municipio de Santiago de Cali se encuentra ubicado el
corregimiento El Hormiguero. Este corregimiento, limita al norte con el
corregimiento de Navarro; y al noroccidente con las comunas 17 y 22 de la
ciudad de Cali:
El Hormiguero tiene una extensión de 5.660,1 hectáreas donde se ubican las
veredas: El Hormiguero (cabecera), Flamenco, Cascajal I, Cascajal II y
Pizamos.
El corregimiento cuenta con 676 predios construidos, y representa el 9,3% del
total de predios de los corregimientos con un avalúo de 77.057 millones. Con
respecto a los lotes, el corregimiento tiene 734 lotes lo cual representa el 7,3%
del total de lotes en todos los corregimientos. El Hormiguero está constituido
por 1.088 viviendas, correspondiente al 10,5% del total de viviendas de los
corregimientos. Así, el número de viviendas por hectárea es 0,19, cifra
ligeramente inferior a la densidad de viviendas para el total de corregimientos
(0,24 viviendas por hectárea)1.
En cuanto a su población, a 2005, en este corregimiento habita el 15,1% de la
población total de los corregimientos, es decir 7.303 habitantes. El número de
habitantes por hectárea –densidad bruta- es de 1,3, siendo el quinto
corregimiento con mayor densidad bruta, el cual está por encima del
promedio para los corregimientos (1,1).
1.2 Aspectos socio demográficos
1.2.1 Salud
En términos de la oferta de salud, el corregimiento no cuenta con hospitales
ni clínicas; sin embargo, cuenta con dos puestos de salud de los veinte que
existen a lo largo de los corregimientos.
1.2.2 Educación
En el año 2005, el corregimiento de El Hormiguero contaba con 19
establecimientos educativos, de los cuales siete cubrían la etapa de preescolar,
otros siete la de primaría y cinco el bachillerato. La oferta educativa representa
el 4,1% del total de la oferta en los corregimientos.

1

Es importante resaltar que este es muy razón sigue siendo inferior al equivalente para la ciudad (41,6
viviendas por hectárea.)

Plan de desarrollo 2008-2011

-3-

El Hormiguero
En el mismo período, las instituciones de preescolar, de las cuáles la
comunidad cuenta con 7 de los 57 establecimientos a lo largo de los
corregimientos, albergaron a 197 niños matriculados; los cuales representan el
16,1% de todos los niños en edad preescolar matriculados en los
corregimientos. De manera análoga, en primaria se cuenta con siete
establecimientos que tenían matriculados a 1.209 niños; el 18,1% de todos los
niños en edad primaria matriculados en los 60 establecimientos de primaria
para la zona rural de Cali.
Por último, para la educación secundaria en el corregimiento se matricularon,
en los 5 establecimientos educativos, 1.641 estudiantes de los 5.749 existentes
a los largo de los corregimientos durante el 2005, lo cual representa el 28,5%.
1.2.3 Seguridad y justicia
Con respecto a la seguridad, a lo largo de los corregimientos existen nueve
estaciones de policía; de las cuales el corregimiento cuenta con una de éstas.
1.2.4 Inversión
En lo que concierne a la inversión, el corregimiento de El Hormiguero se le
asignó un presupuesto de 192 millones de pesos, es decir, el 2,0% del total de
la inversión destinada a los corregimientos, y cuya partida fue totalmente
ejecutada.
2

Identificación de problemas prioritarios de acuerdo con la
comunidad2.

A partir de la discusión llevada a cabo por los miembros del corregimiento de
El Hormiguero, se consideran como prioritarios los problemas que se
muestran a continuación y que han sido descritos por sus miembros.
2.1 Seguridad y convivencia
2.1.1 Falta de participación comunitaria.
Existe un consenso generalizado entre los habitantes del corregimiento El
Hormiguero sobre la falta de participación comunitaria. Esta afirmación se
sustenta en la falta de compromiso, voluntad política y responsabilidad. De
manera simultánea, se argumenta que dicha ausencia de participación
comunitaria obedece a la falta de programas de capacitación que fortalezcan
sus instituciones comunitarias; aunado al incumplimiento por parte de las
entidades estatales acuerdos establecidos.
2

Es importante resaltar que la comunidad hizo distinción entre los problemas que pueden abordarse a través
de recursos del situado fiscal y los que no; por lo anterior, solo en adelante se analizan de manara amplia
(árboles de problemas y demás) aquellos que podrían corresponder al situado fiscal y solo se hace mención
expresa, a petición de la comunidad, de aquellos que corresponden a gestión con otras entidades

Plan de desarrollo 2008-2011

-4-

El Hormiguero
Lo anterior, tiene como consecuencia que el desarrollo de la población se
diluya así como un desconocimiento de la realidad del corregimiento. De igual
forma, esta disminución en la participación conlleva a la perdida de apoyo
hacia los líderes, e incluso a un creciente sentimiento de individualidad al
interior del corregimiento.
2.2 Educación
2.2.1 Falta de cobertura y calidad educativa así como falta de adecuación y
dotación de planteles educativos.
Los miembros del corregimiento de El Hormiguero manifiestan que los
colegios públicos de la localidad carecen infraestructura y de los recursos
necesarios para satisfacer la demanda por educación con los estándares de
calidad actuales. De manera particular, la comunidad identifica la ausencia de
planteles que brinden programas de formación de carácter técnico y
tecnológico con un enfoque en ética y valores.
2.3 Cultura, recreación y deporte
2.3.1 Falta de construcción y dotación de espacios recreativos, deportivos y
culturales, así como de programas o escuelas de iniciación y de formación
deportiva.
La comunidad del corregimiento de El Hormiguero ha identificado la ausencia
de programas de formación en los campos del deporte, la recreación, el arte y
la cultura; y dentro del conjunto de posibles causas, o fuente de generación de
este problema, se establece la falta de presupuesto así como el pobre interés
comunitario para el fomento de este tipo de actividades al interior de las
diferentes veredas que lo conforman. De igual forma, las pocas actividades de
este tipo que se desarrollan en El Hormiguero no cuentan con un proceso de
control y seguimiento que permitan evaluarlos de manera efectiva.
Como consecuencia de lo anterior, el corregimiento percibe deterioro en su
tejido social; pues en primera instancia existe una perdida de identidad cultural
que se traduce en una perdida del sentido de pertenencia. Por otro lado, este
problema trae como consecuencia un mal uso del tiempo libre aumentando el
riesgo sobre grupos vulnerables (e.g. los niños y jóvenes) cuyos principales
indicadores los constituyen la delincuencia, la drogadicción y desintegración
familiar.

Plan de desarrollo 2008-2011

-5-

El Hormiguero
2.4 Salud y bienestar social
2.4.1 Falta de programas de promoción y prevención en salud así como falta
de ampliación y dotación de los puestos de salud.
En el corregimiento El Hormiguero faltan programas de prevención y
promoción, además de cobertura de las instituciones públicas de salud,
dificultando que los habitantes de la comunidad tengan acceso a este servicio.
2.5 Vivienda y medio ambiente
2.5.1 Falta de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR).
Este problema se sustenta, según manifiestan los asistentes a las discusiones,
en una serie de carencias que comparte este corregimiento junto con otros
sectores rurales; dentro de éstas se encuentra la falta de gestión sobre el
manejo de las aguas residuales.
2.5.2 Incremento del dragado del río.
Según la comunidad, se ha venido incremento la intensidad del dragado del río
como consecuencia del aumento en el numero de maquinaria disponible para
la extracción de material de arrastre; lo cual ha ampliando el cauce del río y lo
ha profundizado, generando pérdida de estabilidad en los suelos así del medio
ambiente en general. De igual forma, la comunidad identifica la necesidad de
estudiar, documentar y analizar este problema a profundidad para poder
cuantificar de manera precisa el impacto de esta actividad minera así como los
riesgos que genera
2.5.3 Categorización del corregimiento como zona de alto riesgo.
Dada la ubicación del corregimiento El Hormiguero, cercano al Río Cauca, en
su momento fue catalogado como zona de alto riesgo; sin embargo, los
pobladores argumentan que como consecuencia de la construcción de la
represa de Salvajina, éste ya no es inundable. En este orden de ideas, la
comunidad considera que su corregimiento no debe seguir siendo identificado
como de alto riesgo puesto se constituye en una barrera para la titulación de
predios, la inversión social, así como en un estigma.
2.6 Infraestructura urbana y Servicios Públicos
2.6.1 Falta de cobertura de servicios públicos: acueducto, alcantarillado,
energía y teléfono.
Según los pobladores de la comunidad, la disposición y acceso a los servicios
públicos básicos, con estándares de calidad, no es suficiente para satisfacer las
necesidades de la región. Es importante resaltar que la comunidad no cuenta
con un sistema de alcantarillado formal.

Plan de desarrollo 2008-2011

-6-

El Hormiguero
2.6.2 Falta de infraestructura vial y de transporte acorde con las necesidades
de la comunidad.
Las vías de acceso al corregimiento no son suficientes y se encuentran en mal
estado, lo que dificulta el servicio de transporte, así como la comunicación con
comunidades vecinas.
2.7 Generación de Ingresos y Empleo
2.7.1 Falta de programas de fortalecimiento de unidades productivas que
garanticen su autosostenibilidad.
En el campo de generación de ingresos y empleo, éste corregimiento presenta
una gran variedad de causas que explican la falta de oportunidades laborales;
dentro de este conjunto se identifica la carencia de apoyo institucional a
nuevos modelos de emprendimiento así como de seguimiento o
acompañamiento por parte de de entidades promotoras. De manera
simultánea, la población identifica que al interior de ésta, no existe gestión
integral ni participación activa en este tipo de proceso; lo que aunado a
restricciones presupuestales (ausencia de capital semilla) imposibilita la
ejecución de futuros planes productivos
Como consecuencia de lo anterior, se genera una serie de efectos negativos
sobre la comunidad; puesto que se observa una disminución de los ingresos
de los trabajadores y un aumento en el número de desempleados, lo que se
traduce en una disminución la calidad de vida de los mismos. En este mismo
orden de ideas, se generan en algunos casos desplazamientos de los miembros
de la comunidad en busca de opciones laborales así como
desaprovechamiento de los recursos locales puesto que éstos se tornan
ociosos.
2.7.2 Falta de licencia minera para los areneros
Por considerarse al interior de la comunidad la minería un renglón productivo
significativo y dinámico; y que actualmente no cumple con la normatividad,
los pobladores del corregimiento establecen que, al legitimarse ésta actividad,
se crearán mayores oportunidades de generación de ingresos y empleo, así
como se dignificará este tipo de oficio.

Plan de desarrollo 2008-2011

-7-

El Hormiguero
3

Objetivos y plan de acción 2008 – 2011

3.1 Seguridad y convivencia
3.1.1 Participación comunitaria
Problema: Falta de participación comunitaria
Objetivo
Mejoramiento de la participación comunitaria

Plan de desarrollo 2008-2011

Situación deseada
§ Progreso en la comunidad
§ Conocimiento de los realidad
corregimiento
§ Red de información comunitaria
§ Recuperación
de
los
medios
comunicación

-8-

Actividad
§ Implementación de mecanismos para que las
autoridades reconozcan los procesos que
del
realizan las organizaciones comunitarias
§ Desarrollo de programas de capacitación
para la generación conciencia en la
de
comunidad, y así como de una participación
colectiva, solidaria y efectiva
§ Establecer, junto con las autoridades
gubernamentales, el respeto de acuerdos
establecidos
con
la
organizaciones
comunitarias
§ Implementación de mecanismos para la
generación de mayor voluntad política para
la resolución de los problemas
§ Desarrollo de programas que fortalezcan las
organizaciones comunitarias
§ Creación de incentivos

El Hormiguero
3.2 Cultura, recreación y deporte
3.2.1 Recreación, deporte, arte y cultura
Problema: Falta de programas de formación así como la construcción y adecuación de escenarios para el deporte, la recreación, el arte y la cultura
Objetivo
Situación deseada
Actividad
Aumento de programas de formación para el § Disminución de la delincuencia y la § Desarrollo de acciones que conllevan al
deporte, la recreación, el arte y la cultura, así
drogadicción
ejercicio de procesos de control y veeduría
como procesos de seguimiento y evaluación de § Buena utilización del tiempo libre
efectivos
éstos
§ Gestión para la consecución de presupuesto
§ Disminución de la población de alto riesgo
§ Disminución de problemas de salud mental § Implementación de acciones para el
reconocimiento de la importancia de las
§ Aumento de la integración comunitaria
actividades deportivas, culturales y la
§ Integración social
recreativas para el desarrollo humano
§ Aumento de la seguridad
§ Recuperación de la identidad cultural
§ Dotación de los espacios y grupos
organizados del corregimiento.

Plan de desarrollo 2008-2011

-9-

El Hormiguero
3.3 Generación de Ingresos y Empleo
3.3.1 Oportunidades laborales
Problema: Falta de oportunidades laborales
Objetivo
Mayores oportunidades laborales

Plan de desarrollo 2008-2011

Situación deseada
§ Implementación de procesos productivos
que conlleven al desarrollo económico del
corregimiento
§ Aumento de las oportunidades laborales
§ Mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad
§ Disminución del desplazamiento de la
comunidad hacia otros lugares
§ Comunidad capacitada, la cual se proyecta, y
se fortalece de la formación recibida en el
corregimiento

- 10 -

Actividad
§ Implementación de mecanismos para el
fortalecimiento de las unidades productivas
§ Implementación
de
programas
de
capacitación (economía solidaria y otros)
§ Diseño de procesos de seguimiento y
veeduría de los proyectos en ejecución,
involucrando a las entidades ejecutorias
§ Creación e implementación de mecanismos
que garanticen continuidad a los procesos
productivos
§ Gestión de presupuesto

El Hormiguero
4

Formulación de ideas de proyecto

CATEGORIA: Seguridad y convivencia
Objetivo
Mejoramiento de la participación comunitaria.
Ideas de proyecto
1. Dotación y fortalecimiento de organizaciones comunitarias
2. Recuperación de los medios de comunicación
3. Desarrollo de programas de capacitación con una metodología “concientizadora, y liberadora”
Meta
A 2011 las organizaciones comunitarias se han fortalecido puesto que el número de participantes se incrementa
sustancialmente y están capacitados.
Indicador
Cantidad de organizaciones comunitarias fortalecidas así como el numero de pobladores involucrados en el procesos
comunitarios
Fuente del indicador
Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales.
Solicitudes a otros
Secretaría de Gobierno

Plan de desarrollo 2008-2011

- 11 -

El Hormiguero
CATEGORIA: Cultura, recreación y deporte
Objetivo
Aumento de programas de formación para el deporte, la recreación, el arte y la cultura, así como procesos de
seguimiento y evaluación de éstos
Ideas de proyecto
1. Construcción y dotación de escenarios culturales, deportivos y recreativos
2. Creación de escuelas de formación deportiva y cultural
3. Diseño y capacitación en procesos de veeduría
4. Dotación de la banda musical del corregimiento
5. Fortalecimiento de las bibliotecas existentes
Meta
A 2011 se contará con un espacio adecuado y dotado para la práctica del deporte, la cultura y la recreación en el
corregimiento donde tengan lugar diferentes procesos de deportivos y culturales; los cuales cuentan con procesos de
veedurías firmemente establecidos
Para este mismo año, los volúmenes disponibles y las consultas realizadas en las bibliotecas del corregimiento habrán
incrementado en un 50%. De igual forma, la banda musical contara con la totalidad de instrumentos y suministros
necesarios para su práctica.
Indicador
Número de programas de formación deportiva y cultural correctamente auditados.
Espacios adecuados para la práctica deportiva y la recreación.
Volúmenes de consulta disponibles así como numero de consultas realizadas en las bibliotecas
Número de instrumentos e implementos musicales
Fuente del indicador
C.A.L.I. Rural, Junta Administradora Local, juntas de acción comunal
Solicitudes a otros
Secretaría de Deportes y Recreación, Secretaría de Cultura

Plan de desarrollo 2008-2011

- 12 -

El Hormiguero
CATEGORIA: Generación de Ingresos y Empleo
Objetivo
Falta de programas de fortalecimiento de unidades productivas que garanticen su autosostenibilidad
Mayores
oportunidades
1. Creación de grupos productivos sostenibles
laborales
2. Fortalecer el proyecto de ecoturismo
Meta
A 2011 se espera haber desarrollado una base para el turismo a partir de unidades tipo económico tales como
microempresas.
Indicador
Numero de unidades económicas
Fuente del indicador
Junta Administradora Local, SENA
Solicitudes a otros
SENA.

Plan de desarrollo 2008-2011

- 13 -

El Hormiguero
Diagrama 1. Árbol de problemas del eje de Seguridad y Convivencia

Desconocimiento
de la realidad del
corregimiento.

Pérdida del sentido
de pertenencia.

Desinformación

Estancamiento en
el desarrollo de la
comunidad.

FALTA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.

Falta de motivación para
participar en las organizaciones
comunitarias.
Falta de voluntad política.
Falta de compromiso.

Falta de reconocimiento de las
organizaciones comunitarias.

Falta de programas de
capacitación a la comunidad.

Incumplimiento de acuerdos
establecidos entre las entidades
estatales y las organizaciones
comunitarias.

Falta de responsabilidad.
Problema

Plan de desarrollo 2008-2011

Falta de programas de
fortalecimiento a las
organizaciones comunitarias.

Efectos

- 14 -

Causas

El Hormiguero
Diagrama 2. Árbol de objetivos del eje de Seguridad y Convivencia
Progreso en
la
comunidad.

Conocimiento de
la realidad del
corregimiento.

Recuperación de
los medios de
comunicación.

Red de
información
comunitaria.

AUMENTO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.
Desarrollar programas de
capacitación para la generación de
conciencia en la comunidad, así
como a una participación solidaria y
efectiva.

Implementar mecanismos para
el reconocimiento de las
actividades desempeñadas por
las organizaciones comunitarias.

Promover la creación
de incentivos.

Desarrollar programas para el
fortalecimiento de las
organizaciones comunitarias.

Objetivo

Plan de desarrollo 2008-2011

Fines

- 15 -

Implementar mecanismos para
la generación de mayor voluntad
en la resolución de los
problemas del corregimiento.

Establecer, junto con las
autoridades gubernamentales, el
respeto de acuerdos establecidos
con las organizaciones
comunitarias.
Medios

El Hormiguero
Diagrama 3. Árbol de problemas del eje de Cultura, Recreación y Deporte.
Inseguridad.

Mal uso del
tiempo libre.

Desintegración
social.

Pérdida de
identidad cultural.

Delincuencia.
Poca integración
en la comunidad.

Drogadicción

Aumento de
población en alto
riesgo.

Problemas en salud física y mental.

FALTA DE CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE ESPACIOS RECREATIVOS, DEPORTIVOS Y CULTURALES, Y
DE PROGRAMAS DE ESCUELAS DE INICIACIÓN Y DE FORMACIÓN DEPORTIVA.

Falta de presupuesto.

Falta de voluntad política.

Falta de interés comunitario.

Falta de conciencia de la
importancia del deporte, la
cultura y la recreación.

Falta de gestión comunitaria

Falta de control y veeduría
comunitaria.

Problema

Plan de desarrollo 2008-2011

Efectos

- 16 -

Causas

El Hormiguero
Diagrama 4. Árbol de objetivos del eje de Cultura, Recreación y Deporte

Disminución de la
población de alto
riesgo.

Disminución de la delincuencia.

Disminución de problemas
de salud mental.

Buena utilización
del tiempo libre.

Aumento de la
integración
comunitaria.

Aumento de la seguridad.

Dotación de los
espacios y grupos
organizados

Recuperación de la
identidad cultural.
Disminución de la drogadicción.

CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE ESPACIOS RECREATIVOS, DEPORTIVOS Y
CULTURALES, Y DE PROGRAMAS DE ESCUELAS DE INICIACIÓN Y DE
FORMACIÓN DEPORTIVA.
Implementar acciones que resalten la importancia del
deporte, la cultura y la recreación para el desarrollo
humano.

Gestionar la consecución
de presupuesto.

Desarrollar mecanismos
para la gestión
comunitaria efectiva.

Implementar mecanismos para la resolución pacifica de
los problemas al interior del corregimiento.

Objetivo

Plan de desarrollo 2008-2011

Desarrollar acciones que
motiven el ejercicio de
seguimiento, control y veeduría
efectiva.

Fines

- 17 -

Medios

El Hormiguero
Diagrama 5. Árbol de problemas del eje de Generación de Ingresos y Empleo.

Desplazamiento de la
comunidad.

Empobrecimiento.

No aprovechamiento
de los recursos
Desempleo.

Disminución de la
calidad de vida.
Falta de ingresos.

FALTA DE PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS QUE GARANTICEN
SU AUTOSOSTENIBILIDAD.
Falta de control y seguimiento de
los proyectos por parte de las
entidades promotoras.

Falta de apoyo
institucional.

Problema

Plan de desarrollo 2008-2011

Falta de una activa participación
por parte de la comunidad de sus
procesos.

Falta de gestión de la
comunidad.

Efectos

- 18 -

Falta de continuidad en los
procesos.

Falta de presupuesto.

Causas

El Hormiguero
Diagrama 6. Árbol de objetivos del eje de Generación de Ingresos y Empleo.
Empoderamiento
total de la comunidad.
Implementación de
procesos productivos para
el desarrollo económico

Mejoramiento de
la calidad de vida

La comunidad capacitada se
proyecta, fortalece y
aprovecha la información
recibida

Aumento de las
oportunidades
laborales.
Disminución del
desplazamiento

AUMENTO DE PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE UNIDADES
PRODUCTIVAS QUE GARANTICEN SU AUTOSOSTENIBILIDAD.
Implementar mecanismos
para el fortalecimiento de
las unidades productivas.

Implementar o desarrollar
programas de capacitación
(economía solidaria y otros).
Gestionar el fortalecimiento de las
unidades productivas.

Gestionar ante las entidades
promotoras el control y
procesos de veeduría en los
proyectos que realizan.

Gestionar presupuesto.

Objetivo

Plan de desarrollo 2008-2011

Fines

- 19 -

Crear e implementar los
mecanismos necesarios que
permitan la continuidad de los
procesos.

Implementar mecanismos
para la gestión efectiva por
parte de la comunidad.

Medios

El Hormiguero

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  • 1. Corregimiento El Hormiguero Plan de desarrollo 2008-2011 El Hormiguero
  • 2. Tabla de Contenido 1 Caracterización del corregimiento El Hormiguero. ............................................... 3 1.1 Composición, ubicación y aspectos demográficos. .................................................... 3 1.2 Aspectos socio demográficos...................................................................................... 3 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 2 Salud ............................................................................................................................... 3 Educación ....................................................................................................................... 3 Seguridad y justicia ......................................................................................................... 4 Inversión ......................................................................................................................... 4 Identificación de problemas prioritarios de acuerdo con la comunidad. ............... 4 2.1 Seguridad y convivencia ............................................................................................ 4 2.1.1 Falta de participación comunitaria.................................................................................... 4 2.2 Educación................................................................................................................... 5 2.2.1 Falta de cobertura y calidad educativa así como falta de adecuación y dotación de planteles educativos ............................................................................................................................. 5 2.3 Cultura, recreación y deporte ................................................................................... 5 2.3.1 Falta de construcción y dotación de espacios recreativos, deportivos y culturales, así como de programas o escuelas de iniciación y de formación deportiva. ............................................ 5 2.4 Salud y bienestar social ............................................................................................. 6 2.4.1 Falta de programas de promoción y prevención en salud así como falta de ampliación y dotación de los puestos de salud ............................................................................................ 6 2.5 Vivienda y medio ambiente ....................................................................................... 6 2.5.1 2.5.2 2.5.3 Falta de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) ..................................... 6 Incremento del dragado del río......................................................................................... 6 Categorización del corregimiento como zona de alto riesgo .............................................. 6 2.6 Infraestructura urbana y Servicios Públicos ............................................................ 6 2.6.1 2.6.2 Falta de cobertura de servicios públicos: acueducto, alcantarillado, energía y teléfono ...... 6 Falta de infraestructura vial y de transporte acorde con las necesidades de la comunidad... 7 2.7 Generación de Ingresos y Empleo ............................................................................. 7 2.7.1 Falta de programas de fortalecimiento de unidades productivas que garanticen su autosostenibilidad. ................................................................................................................ 7 2.7.2 Falta de licencia minera para los areneros ........................................................................ 7 3 Objetivos y plan de acción 2008 – 2011.................................................................. 8 3.1 Seguridad y convivencia ............................................................................................ 8 3.1.1 Participación comunitaria ................................................................................................ 8 3.2 Cultura, recreación y deporte ................................................................................... 9 3.2.1 Recreación, deporte, arte y cultura ................................................................................... 9 3.3 Generación de Ingresos y Empleo ........................................................................... 10 3.3.1 4 Oportunidades laborales................................................................................................. 10 Formulación de ideas de proyecto ........................................................................ 11 Plan de desarrollo 2008-2011 -2- El Hormiguero
  • 3. 1 1.1 Caracterización del corregimiento El Hormiguero. Composición, ubicación y aspectos demográficos. Al suroriente del municipio de Santiago de Cali se encuentra ubicado el corregimiento El Hormiguero. Este corregimiento, limita al norte con el corregimiento de Navarro; y al noroccidente con las comunas 17 y 22 de la ciudad de Cali: El Hormiguero tiene una extensión de 5.660,1 hectáreas donde se ubican las veredas: El Hormiguero (cabecera), Flamenco, Cascajal I, Cascajal II y Pizamos. El corregimiento cuenta con 676 predios construidos, y representa el 9,3% del total de predios de los corregimientos con un avalúo de 77.057 millones. Con respecto a los lotes, el corregimiento tiene 734 lotes lo cual representa el 7,3% del total de lotes en todos los corregimientos. El Hormiguero está constituido por 1.088 viviendas, correspondiente al 10,5% del total de viviendas de los corregimientos. Así, el número de viviendas por hectárea es 0,19, cifra ligeramente inferior a la densidad de viviendas para el total de corregimientos (0,24 viviendas por hectárea)1. En cuanto a su población, a 2005, en este corregimiento habita el 15,1% de la población total de los corregimientos, es decir 7.303 habitantes. El número de habitantes por hectárea –densidad bruta- es de 1,3, siendo el quinto corregimiento con mayor densidad bruta, el cual está por encima del promedio para los corregimientos (1,1). 1.2 Aspectos socio demográficos 1.2.1 Salud En términos de la oferta de salud, el corregimiento no cuenta con hospitales ni clínicas; sin embargo, cuenta con dos puestos de salud de los veinte que existen a lo largo de los corregimientos. 1.2.2 Educación En el año 2005, el corregimiento de El Hormiguero contaba con 19 establecimientos educativos, de los cuales siete cubrían la etapa de preescolar, otros siete la de primaría y cinco el bachillerato. La oferta educativa representa el 4,1% del total de la oferta en los corregimientos. 1 Es importante resaltar que este es muy razón sigue siendo inferior al equivalente para la ciudad (41,6 viviendas por hectárea.) Plan de desarrollo 2008-2011 -3- El Hormiguero
  • 4. En el mismo período, las instituciones de preescolar, de las cuáles la comunidad cuenta con 7 de los 57 establecimientos a lo largo de los corregimientos, albergaron a 197 niños matriculados; los cuales representan el 16,1% de todos los niños en edad preescolar matriculados en los corregimientos. De manera análoga, en primaria se cuenta con siete establecimientos que tenían matriculados a 1.209 niños; el 18,1% de todos los niños en edad primaria matriculados en los 60 establecimientos de primaria para la zona rural de Cali. Por último, para la educación secundaria en el corregimiento se matricularon, en los 5 establecimientos educativos, 1.641 estudiantes de los 5.749 existentes a los largo de los corregimientos durante el 2005, lo cual representa el 28,5%. 1.2.3 Seguridad y justicia Con respecto a la seguridad, a lo largo de los corregimientos existen nueve estaciones de policía; de las cuales el corregimiento cuenta con una de éstas. 1.2.4 Inversión En lo que concierne a la inversión, el corregimiento de El Hormiguero se le asignó un presupuesto de 192 millones de pesos, es decir, el 2,0% del total de la inversión destinada a los corregimientos, y cuya partida fue totalmente ejecutada. 2 Identificación de problemas prioritarios de acuerdo con la comunidad2. A partir de la discusión llevada a cabo por los miembros del corregimiento de El Hormiguero, se consideran como prioritarios los problemas que se muestran a continuación y que han sido descritos por sus miembros. 2.1 Seguridad y convivencia 2.1.1 Falta de participación comunitaria. Existe un consenso generalizado entre los habitantes del corregimiento El Hormiguero sobre la falta de participación comunitaria. Esta afirmación se sustenta en la falta de compromiso, voluntad política y responsabilidad. De manera simultánea, se argumenta que dicha ausencia de participación comunitaria obedece a la falta de programas de capacitación que fortalezcan sus instituciones comunitarias; aunado al incumplimiento por parte de las entidades estatales acuerdos establecidos. 2 Es importante resaltar que la comunidad hizo distinción entre los problemas que pueden abordarse a través de recursos del situado fiscal y los que no; por lo anterior, solo en adelante se analizan de manara amplia (árboles de problemas y demás) aquellos que podrían corresponder al situado fiscal y solo se hace mención expresa, a petición de la comunidad, de aquellos que corresponden a gestión con otras entidades Plan de desarrollo 2008-2011 -4- El Hormiguero
  • 5. Lo anterior, tiene como consecuencia que el desarrollo de la población se diluya así como un desconocimiento de la realidad del corregimiento. De igual forma, esta disminución en la participación conlleva a la perdida de apoyo hacia los líderes, e incluso a un creciente sentimiento de individualidad al interior del corregimiento. 2.2 Educación 2.2.1 Falta de cobertura y calidad educativa así como falta de adecuación y dotación de planteles educativos. Los miembros del corregimiento de El Hormiguero manifiestan que los colegios públicos de la localidad carecen infraestructura y de los recursos necesarios para satisfacer la demanda por educación con los estándares de calidad actuales. De manera particular, la comunidad identifica la ausencia de planteles que brinden programas de formación de carácter técnico y tecnológico con un enfoque en ética y valores. 2.3 Cultura, recreación y deporte 2.3.1 Falta de construcción y dotación de espacios recreativos, deportivos y culturales, así como de programas o escuelas de iniciación y de formación deportiva. La comunidad del corregimiento de El Hormiguero ha identificado la ausencia de programas de formación en los campos del deporte, la recreación, el arte y la cultura; y dentro del conjunto de posibles causas, o fuente de generación de este problema, se establece la falta de presupuesto así como el pobre interés comunitario para el fomento de este tipo de actividades al interior de las diferentes veredas que lo conforman. De igual forma, las pocas actividades de este tipo que se desarrollan en El Hormiguero no cuentan con un proceso de control y seguimiento que permitan evaluarlos de manera efectiva. Como consecuencia de lo anterior, el corregimiento percibe deterioro en su tejido social; pues en primera instancia existe una perdida de identidad cultural que se traduce en una perdida del sentido de pertenencia. Por otro lado, este problema trae como consecuencia un mal uso del tiempo libre aumentando el riesgo sobre grupos vulnerables (e.g. los niños y jóvenes) cuyos principales indicadores los constituyen la delincuencia, la drogadicción y desintegración familiar. Plan de desarrollo 2008-2011 -5- El Hormiguero
  • 6. 2.4 Salud y bienestar social 2.4.1 Falta de programas de promoción y prevención en salud así como falta de ampliación y dotación de los puestos de salud. En el corregimiento El Hormiguero faltan programas de prevención y promoción, además de cobertura de las instituciones públicas de salud, dificultando que los habitantes de la comunidad tengan acceso a este servicio. 2.5 Vivienda y medio ambiente 2.5.1 Falta de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR). Este problema se sustenta, según manifiestan los asistentes a las discusiones, en una serie de carencias que comparte este corregimiento junto con otros sectores rurales; dentro de éstas se encuentra la falta de gestión sobre el manejo de las aguas residuales. 2.5.2 Incremento del dragado del río. Según la comunidad, se ha venido incremento la intensidad del dragado del río como consecuencia del aumento en el numero de maquinaria disponible para la extracción de material de arrastre; lo cual ha ampliando el cauce del río y lo ha profundizado, generando pérdida de estabilidad en los suelos así del medio ambiente en general. De igual forma, la comunidad identifica la necesidad de estudiar, documentar y analizar este problema a profundidad para poder cuantificar de manera precisa el impacto de esta actividad minera así como los riesgos que genera 2.5.3 Categorización del corregimiento como zona de alto riesgo. Dada la ubicación del corregimiento El Hormiguero, cercano al Río Cauca, en su momento fue catalogado como zona de alto riesgo; sin embargo, los pobladores argumentan que como consecuencia de la construcción de la represa de Salvajina, éste ya no es inundable. En este orden de ideas, la comunidad considera que su corregimiento no debe seguir siendo identificado como de alto riesgo puesto se constituye en una barrera para la titulación de predios, la inversión social, así como en un estigma. 2.6 Infraestructura urbana y Servicios Públicos 2.6.1 Falta de cobertura de servicios públicos: acueducto, alcantarillado, energía y teléfono. Según los pobladores de la comunidad, la disposición y acceso a los servicios públicos básicos, con estándares de calidad, no es suficiente para satisfacer las necesidades de la región. Es importante resaltar que la comunidad no cuenta con un sistema de alcantarillado formal. Plan de desarrollo 2008-2011 -6- El Hormiguero
  • 7. 2.6.2 Falta de infraestructura vial y de transporte acorde con las necesidades de la comunidad. Las vías de acceso al corregimiento no son suficientes y se encuentran en mal estado, lo que dificulta el servicio de transporte, así como la comunicación con comunidades vecinas. 2.7 Generación de Ingresos y Empleo 2.7.1 Falta de programas de fortalecimiento de unidades productivas que garanticen su autosostenibilidad. En el campo de generación de ingresos y empleo, éste corregimiento presenta una gran variedad de causas que explican la falta de oportunidades laborales; dentro de este conjunto se identifica la carencia de apoyo institucional a nuevos modelos de emprendimiento así como de seguimiento o acompañamiento por parte de de entidades promotoras. De manera simultánea, la población identifica que al interior de ésta, no existe gestión integral ni participación activa en este tipo de proceso; lo que aunado a restricciones presupuestales (ausencia de capital semilla) imposibilita la ejecución de futuros planes productivos Como consecuencia de lo anterior, se genera una serie de efectos negativos sobre la comunidad; puesto que se observa una disminución de los ingresos de los trabajadores y un aumento en el número de desempleados, lo que se traduce en una disminución la calidad de vida de los mismos. En este mismo orden de ideas, se generan en algunos casos desplazamientos de los miembros de la comunidad en busca de opciones laborales así como desaprovechamiento de los recursos locales puesto que éstos se tornan ociosos. 2.7.2 Falta de licencia minera para los areneros Por considerarse al interior de la comunidad la minería un renglón productivo significativo y dinámico; y que actualmente no cumple con la normatividad, los pobladores del corregimiento establecen que, al legitimarse ésta actividad, se crearán mayores oportunidades de generación de ingresos y empleo, así como se dignificará este tipo de oficio. Plan de desarrollo 2008-2011 -7- El Hormiguero
  • 8. 3 Objetivos y plan de acción 2008 – 2011 3.1 Seguridad y convivencia 3.1.1 Participación comunitaria Problema: Falta de participación comunitaria Objetivo Mejoramiento de la participación comunitaria Plan de desarrollo 2008-2011 Situación deseada § Progreso en la comunidad § Conocimiento de los realidad corregimiento § Red de información comunitaria § Recuperación de los medios comunicación -8- Actividad § Implementación de mecanismos para que las autoridades reconozcan los procesos que del realizan las organizaciones comunitarias § Desarrollo de programas de capacitación para la generación conciencia en la de comunidad, y así como de una participación colectiva, solidaria y efectiva § Establecer, junto con las autoridades gubernamentales, el respeto de acuerdos establecidos con la organizaciones comunitarias § Implementación de mecanismos para la generación de mayor voluntad política para la resolución de los problemas § Desarrollo de programas que fortalezcan las organizaciones comunitarias § Creación de incentivos El Hormiguero
  • 9. 3.2 Cultura, recreación y deporte 3.2.1 Recreación, deporte, arte y cultura Problema: Falta de programas de formación así como la construcción y adecuación de escenarios para el deporte, la recreación, el arte y la cultura Objetivo Situación deseada Actividad Aumento de programas de formación para el § Disminución de la delincuencia y la § Desarrollo de acciones que conllevan al deporte, la recreación, el arte y la cultura, así drogadicción ejercicio de procesos de control y veeduría como procesos de seguimiento y evaluación de § Buena utilización del tiempo libre efectivos éstos § Gestión para la consecución de presupuesto § Disminución de la población de alto riesgo § Disminución de problemas de salud mental § Implementación de acciones para el reconocimiento de la importancia de las § Aumento de la integración comunitaria actividades deportivas, culturales y la § Integración social recreativas para el desarrollo humano § Aumento de la seguridad § Recuperación de la identidad cultural § Dotación de los espacios y grupos organizados del corregimiento. Plan de desarrollo 2008-2011 -9- El Hormiguero
  • 10. 3.3 Generación de Ingresos y Empleo 3.3.1 Oportunidades laborales Problema: Falta de oportunidades laborales Objetivo Mayores oportunidades laborales Plan de desarrollo 2008-2011 Situación deseada § Implementación de procesos productivos que conlleven al desarrollo económico del corregimiento § Aumento de las oportunidades laborales § Mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad § Disminución del desplazamiento de la comunidad hacia otros lugares § Comunidad capacitada, la cual se proyecta, y se fortalece de la formación recibida en el corregimiento - 10 - Actividad § Implementación de mecanismos para el fortalecimiento de las unidades productivas § Implementación de programas de capacitación (economía solidaria y otros) § Diseño de procesos de seguimiento y veeduría de los proyectos en ejecución, involucrando a las entidades ejecutorias § Creación e implementación de mecanismos que garanticen continuidad a los procesos productivos § Gestión de presupuesto El Hormiguero
  • 11. 4 Formulación de ideas de proyecto CATEGORIA: Seguridad y convivencia Objetivo Mejoramiento de la participación comunitaria. Ideas de proyecto 1. Dotación y fortalecimiento de organizaciones comunitarias 2. Recuperación de los medios de comunicación 3. Desarrollo de programas de capacitación con una metodología “concientizadora, y liberadora” Meta A 2011 las organizaciones comunitarias se han fortalecido puesto que el número de participantes se incrementa sustancialmente y están capacitados. Indicador Cantidad de organizaciones comunitarias fortalecidas así como el numero de pobladores involucrados en el procesos comunitarios Fuente del indicador Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales. Solicitudes a otros Secretaría de Gobierno Plan de desarrollo 2008-2011 - 11 - El Hormiguero
  • 12. CATEGORIA: Cultura, recreación y deporte Objetivo Aumento de programas de formación para el deporte, la recreación, el arte y la cultura, así como procesos de seguimiento y evaluación de éstos Ideas de proyecto 1. Construcción y dotación de escenarios culturales, deportivos y recreativos 2. Creación de escuelas de formación deportiva y cultural 3. Diseño y capacitación en procesos de veeduría 4. Dotación de la banda musical del corregimiento 5. Fortalecimiento de las bibliotecas existentes Meta A 2011 se contará con un espacio adecuado y dotado para la práctica del deporte, la cultura y la recreación en el corregimiento donde tengan lugar diferentes procesos de deportivos y culturales; los cuales cuentan con procesos de veedurías firmemente establecidos Para este mismo año, los volúmenes disponibles y las consultas realizadas en las bibliotecas del corregimiento habrán incrementado en un 50%. De igual forma, la banda musical contara con la totalidad de instrumentos y suministros necesarios para su práctica. Indicador Número de programas de formación deportiva y cultural correctamente auditados. Espacios adecuados para la práctica deportiva y la recreación. Volúmenes de consulta disponibles así como numero de consultas realizadas en las bibliotecas Número de instrumentos e implementos musicales Fuente del indicador C.A.L.I. Rural, Junta Administradora Local, juntas de acción comunal Solicitudes a otros Secretaría de Deportes y Recreación, Secretaría de Cultura Plan de desarrollo 2008-2011 - 12 - El Hormiguero
  • 13. CATEGORIA: Generación de Ingresos y Empleo Objetivo Falta de programas de fortalecimiento de unidades productivas que garanticen su autosostenibilidad Mayores oportunidades 1. Creación de grupos productivos sostenibles laborales 2. Fortalecer el proyecto de ecoturismo Meta A 2011 se espera haber desarrollado una base para el turismo a partir de unidades tipo económico tales como microempresas. Indicador Numero de unidades económicas Fuente del indicador Junta Administradora Local, SENA Solicitudes a otros SENA. Plan de desarrollo 2008-2011 - 13 - El Hormiguero
  • 14. Diagrama 1. Árbol de problemas del eje de Seguridad y Convivencia Desconocimiento de la realidad del corregimiento. Pérdida del sentido de pertenencia. Desinformación Estancamiento en el desarrollo de la comunidad. FALTA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. Falta de motivación para participar en las organizaciones comunitarias. Falta de voluntad política. Falta de compromiso. Falta de reconocimiento de las organizaciones comunitarias. Falta de programas de capacitación a la comunidad. Incumplimiento de acuerdos establecidos entre las entidades estatales y las organizaciones comunitarias. Falta de responsabilidad. Problema Plan de desarrollo 2008-2011 Falta de programas de fortalecimiento a las organizaciones comunitarias. Efectos - 14 - Causas El Hormiguero
  • 15. Diagrama 2. Árbol de objetivos del eje de Seguridad y Convivencia Progreso en la comunidad. Conocimiento de la realidad del corregimiento. Recuperación de los medios de comunicación. Red de información comunitaria. AUMENTO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. Desarrollar programas de capacitación para la generación de conciencia en la comunidad, así como a una participación solidaria y efectiva. Implementar mecanismos para el reconocimiento de las actividades desempeñadas por las organizaciones comunitarias. Promover la creación de incentivos. Desarrollar programas para el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias. Objetivo Plan de desarrollo 2008-2011 Fines - 15 - Implementar mecanismos para la generación de mayor voluntad en la resolución de los problemas del corregimiento. Establecer, junto con las autoridades gubernamentales, el respeto de acuerdos establecidos con las organizaciones comunitarias. Medios El Hormiguero
  • 16. Diagrama 3. Árbol de problemas del eje de Cultura, Recreación y Deporte. Inseguridad. Mal uso del tiempo libre. Desintegración social. Pérdida de identidad cultural. Delincuencia. Poca integración en la comunidad. Drogadicción Aumento de población en alto riesgo. Problemas en salud física y mental. FALTA DE CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE ESPACIOS RECREATIVOS, DEPORTIVOS Y CULTURALES, Y DE PROGRAMAS DE ESCUELAS DE INICIACIÓN Y DE FORMACIÓN DEPORTIVA. Falta de presupuesto. Falta de voluntad política. Falta de interés comunitario. Falta de conciencia de la importancia del deporte, la cultura y la recreación. Falta de gestión comunitaria Falta de control y veeduría comunitaria. Problema Plan de desarrollo 2008-2011 Efectos - 16 - Causas El Hormiguero
  • 17. Diagrama 4. Árbol de objetivos del eje de Cultura, Recreación y Deporte Disminución de la población de alto riesgo. Disminución de la delincuencia. Disminución de problemas de salud mental. Buena utilización del tiempo libre. Aumento de la integración comunitaria. Aumento de la seguridad. Dotación de los espacios y grupos organizados Recuperación de la identidad cultural. Disminución de la drogadicción. CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE ESPACIOS RECREATIVOS, DEPORTIVOS Y CULTURALES, Y DE PROGRAMAS DE ESCUELAS DE INICIACIÓN Y DE FORMACIÓN DEPORTIVA. Implementar acciones que resalten la importancia del deporte, la cultura y la recreación para el desarrollo humano. Gestionar la consecución de presupuesto. Desarrollar mecanismos para la gestión comunitaria efectiva. Implementar mecanismos para la resolución pacifica de los problemas al interior del corregimiento. Objetivo Plan de desarrollo 2008-2011 Desarrollar acciones que motiven el ejercicio de seguimiento, control y veeduría efectiva. Fines - 17 - Medios El Hormiguero
  • 18. Diagrama 5. Árbol de problemas del eje de Generación de Ingresos y Empleo. Desplazamiento de la comunidad. Empobrecimiento. No aprovechamiento de los recursos Desempleo. Disminución de la calidad de vida. Falta de ingresos. FALTA DE PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS QUE GARANTICEN SU AUTOSOSTENIBILIDAD. Falta de control y seguimiento de los proyectos por parte de las entidades promotoras. Falta de apoyo institucional. Problema Plan de desarrollo 2008-2011 Falta de una activa participación por parte de la comunidad de sus procesos. Falta de gestión de la comunidad. Efectos - 18 - Falta de continuidad en los procesos. Falta de presupuesto. Causas El Hormiguero
  • 19. Diagrama 6. Árbol de objetivos del eje de Generación de Ingresos y Empleo. Empoderamiento total de la comunidad. Implementación de procesos productivos para el desarrollo económico Mejoramiento de la calidad de vida La comunidad capacitada se proyecta, fortalece y aprovecha la información recibida Aumento de las oportunidades laborales. Disminución del desplazamiento AUMENTO DE PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS QUE GARANTICEN SU AUTOSOSTENIBILIDAD. Implementar mecanismos para el fortalecimiento de las unidades productivas. Implementar o desarrollar programas de capacitación (economía solidaria y otros). Gestionar el fortalecimiento de las unidades productivas. Gestionar ante las entidades promotoras el control y procesos de veeduría en los proyectos que realizan. Gestionar presupuesto. Objetivo Plan de desarrollo 2008-2011 Fines - 19 - Crear e implementar los mecanismos necesarios que permitan la continuidad de los procesos. Implementar mecanismos para la gestión efectiva por parte de la comunidad. Medios El Hormiguero