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Retos y Desafíospara el transporteSostenible Sergio Sánchez Director Ejecutivo Clean Air Institute
Sustentabilidadurbana La sostenibilidad urbana es la búsqueda de un desarrollo urbano que no degrade el entorno y proporcione calidad de vida a los ciudadanos. Informe Brundtland
Áreas metropolitanas de Centroamérica que superan 1 millón de habitantes * Según Naciones Unidas
Diagnóstico inicial Flota Vehicular Antigua Vehiculos nuevos y en circulación fuera de especificación Combustibles de baja calidad Transporte Público atomizado y de baja calidad Guerra del Centavo entre los operadores Inseguridad
Diagnóstico inicial Altas emisiones Combustibles subsidiados Afectación a los necesitados Expansión de las ciudades Necesidad de fortalecimiento de las responsabilidades institucionales
Desafíospara un TransporteSustentable CrecimientoEconómico y Bienestar Social Crecimiento del PIB Incremento del ingreso Alivio a la pobreza propician produce Servicios de Transporte Pasajeros Carga Impactos del Transporte Incremento de la Motorización Veh. km-recorridos Expansión de la manchaurbana ImpactosEconómicos, Ambientales y Sociales Contaminación del Aire Emisiones de GEI Impactos a la Salud y los Ecosistemas Accidentes Congestión resultan inhiben
Cadahora, más de 100 personas muerenprematuramentedebido a causasasociadas con la contaminación del aire en áreasurbanas a nivelmundial Más de 100 millones de personas en América Latina y el Caribe estánexpuestos a niveles de contaminación del airedañinos a la salud El costo de la contaminación del aire en LAC es de entre 1 y 3% del PIB (solo daños en salud). Los dañosporpartículasrespirablespodríanduplicarse y los de ozonocuadriplicarse en los próximos 20 años.
ConcentracionesAmbientales de Ozono en la ZonaMetropolitana del Valle de México
Concentración promedio anual de PST en el Distrito Central de Honduras (BCEE): sitio de alto flujo vehicular (CF) sitio de bajo flujo vehicular  Fuente: (Chinchilla & Sabillón, 2004)
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La motorizaciónestácreciendo ,[object Object]
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Incremento en la venta de autos Las ventas de autos, nuevos y usados, se han “disparado” en Latinoamérica desde hace cinco años: ,[object Object]
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En México, la tasa de ventas de autos (7% anual) es superior al crecimiento del PIB (<2% anual)FUENTE: e-auto.com.mx VENTAS DEL 2010
¿Cómolograr un transporteambientalmentesustentable?
A S I
La accesibilidades la clave Fuente: Gorham 2006.
Descontaminaciónmediante el uso de transportepúblico
Fuente: Michael Walsh (modificadopor CAI) Elementos de unaEstrategia de Control de EmisionesVehiculares
Emisionesvehicularescontroladasy  no controladas CO2 directas e Indirectas del AC OBD II Garantía de  emisiones ≥160 mil km Rendimiento de combustible  Km/l HFC’s R134a Hollín negro (Black Carbon) N2O NOx CH4 finas CO Partículas COV’s COV’s Características a regular Imagen: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
Relevancia de los compuestos de efecto invernadero + CO2 A/C 92.8% 3.9% + 1,300 HFC-134a CO2 eq = CO2 + 298 N2O +25 CH4 + 460 BC 88.9% 0.2% 4.3% 2.7% ? 8.2% Sistema de aire acondicionado Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
Instrumentos para una flota vehuicular más limpia Los valores límite establecidos por la ley Pruebas de conformidad para vehículos en circulación Pruebas deInspección y Mantenimiento Vehicular Incentivos financieros,  para la promoción e introducción de vehículos más limpios  La sensibilización del público
La calidad del combustible esCrítica ,[object Object]
Mejora el rendimiento de todas las tecnologías de catalizadores
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Detergentes
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Etc.,[object Object]
Rezago en la calidad de los combustibles en latinoamerica y el caribe En la región prevalece una obsolescencia en la infraestructura de refinación así como una laxitud normativa en la formulación y distribución de combustibles* * Circunstancias explicadas en gran medida por endémicas restricciones financieras en las empresas estatales de petróleo, que son mayoría en la región, o por la precariedad económica de los mercados y consumidores Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
Evolucion tecnológica vehículos “CERO” EMISIONES PHEV HEV. Hybrid Electric Vehicle PHEV. Plug-in Hybrid Electric Vehicle FPBEV. Full Performance Battery Electric Vehicle CEV. City Battery Electric Vehicle NEV. Neighborhood Electric Vehicle FCEV. Fuel Cell Electric Vehicle H2ICV. Hydrogen Internal Combustion Vehicle De barrio FPBEV Citadino 2015 2050 2010 FCEV CEV Eléctrico Plug-in H2ICV 2005 NEV HEV Hidrógeno Híbrido Celda de combustible Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
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Eficienciaenergética ¿A dónde se va la energía de un litro de gasolina? Ralentí Accesorios 17.2% Resistencia aerodinámica 100% 2.2% 2.6% 62.4% 12.6% 5.6% 4.2% Pérdidas del motor Pérdidas de conducción Resistencia al rodamiento Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
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Flujo mundial de autos usados El flujo de autos usados de países desarrollados al resto del mundo implica  “carbonleakage” Frontera Chile-Bolivia Entrada masiva de autos usados provenientes de Japón FUENTE: OECD/IEA, 2009. Transport, Energy and CO2: Moving toward sustainability. Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
La experiencia del Programa Smart Way de la US-EPA, adaptado al contexto mexicano, como Programa Transporte Limpio
Programa de Transporte Limpio en México Programa nacional voluntario Objetivo: lograr que el transporte de carga y de pasajeros sea más eficiente, competitivo y seguro.  A través de la adopción de tecnologías y estrategias que reducen:   Consumo de combustible  Emisiones de gases de efecto invernadero  Contaminantes criterio (NOx y PM10)  Costos operacionales del transporte. 36 * Desarrollado por SEMARNAT-SCT-CONUEE con ayuda de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (US EPA)
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  • 5. Diagnóstico inicial Altas emisiones Combustibles subsidiados Afectación a los necesitados Expansión de las ciudades Necesidad de fortalecimiento de las responsabilidades institucionales
  • 6. Desafíospara un TransporteSustentable CrecimientoEconómico y Bienestar Social Crecimiento del PIB Incremento del ingreso Alivio a la pobreza propician produce Servicios de Transporte Pasajeros Carga Impactos del Transporte Incremento de la Motorización Veh. km-recorridos Expansión de la manchaurbana ImpactosEconómicos, Ambientales y Sociales Contaminación del Aire Emisiones de GEI Impactos a la Salud y los Ecosistemas Accidentes Congestión resultan inhiben
  • 7. Cadahora, más de 100 personas muerenprematuramentedebido a causasasociadas con la contaminación del aire en áreasurbanas a nivelmundial Más de 100 millones de personas en América Latina y el Caribe estánexpuestos a niveles de contaminación del airedañinos a la salud El costo de la contaminación del aire en LAC es de entre 1 y 3% del PIB (solo daños en salud). Los dañosporpartículasrespirablespodríanduplicarse y los de ozonocuadriplicarse en los próximos 20 años.
  • 8. ConcentracionesAmbientales de Ozono en la ZonaMetropolitana del Valle de México
  • 9. Concentración promedio anual de PST en el Distrito Central de Honduras (BCEE): sitio de alto flujo vehicular (CF) sitio de bajo flujo vehicular Fuente: (Chinchilla & Sabillón, 2004)
  • 10. Comportamiento de las Concentraciones Ambientales de Ozono en Sao Paulo
  • 11. Reducción de emisiones PROCONVE/PROMOT Source: MMA Brazil. Olimpio de Melo Alvares
  • 12. Emisiones de CO2 nacionalesporcategoría Source: MMA Brazil. Olimpio de Melo Alvares
  • 13. Emisiones de CO2 asociadas al sector transporte en América Latina
  • 14. CO2, Uso de la energía y desarrolloeconómico
  • 15.
  • 16. Incremento en los ingresos
  • 18. Bajoprecio de mantenimiento de los vehículosSource: MEDEC, 2009
  • 19.
  • 20. En Brasil las ventas de autos nuevos crecieron 86% en los últimos dos años
  • 21. En Colombia las ventas aumentaron 25% ese mismo año
  • 22. En Chile, se registran alzas en ventas del 37% en 2011
  • 23. En México, la tasa de ventas de autos (7% anual) es superior al crecimiento del PIB (<2% anual)FUENTE: e-auto.com.mx VENTAS DEL 2010
  • 25. A S I
  • 26. La accesibilidades la clave Fuente: Gorham 2006.
  • 27. Descontaminaciónmediante el uso de transportepúblico
  • 28. Fuente: Michael Walsh (modificadopor CAI) Elementos de unaEstrategia de Control de EmisionesVehiculares
  • 29. Emisionesvehicularescontroladasy no controladas CO2 directas e Indirectas del AC OBD II Garantía de emisiones ≥160 mil km Rendimiento de combustible Km/l HFC’s R134a Hollín negro (Black Carbon) N2O NOx CH4 finas CO Partículas COV’s COV’s Características a regular Imagen: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
  • 30. Relevancia de los compuestos de efecto invernadero + CO2 A/C 92.8% 3.9% + 1,300 HFC-134a CO2 eq = CO2 + 298 N2O +25 CH4 + 460 BC 88.9% 0.2% 4.3% 2.7% ? 8.2% Sistema de aire acondicionado Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
  • 31. Instrumentos para una flota vehuicular más limpia Los valores límite establecidos por la ley Pruebas de conformidad para vehículos en circulación Pruebas deInspección y Mantenimiento Vehicular Incentivos financieros,  para la promoción e introducción de vehículos más limpios La sensibilización del público
  • 32.
  • 33. Mejora el rendimiento de todas las tecnologías de catalizadores
  • 34. Necesario el uso de Tecnologías Avanzadas
  • 38. MMT
  • 39.
  • 40.
  • 41. Rezago en la calidad de los combustibles en latinoamerica y el caribe En la región prevalece una obsolescencia en la infraestructura de refinación así como una laxitud normativa en la formulación y distribución de combustibles* * Circunstancias explicadas en gran medida por endémicas restricciones financieras en las empresas estatales de petróleo, que son mayoría en la región, o por la precariedad económica de los mercados y consumidores Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
  • 42. Evolucion tecnológica vehículos “CERO” EMISIONES PHEV HEV. Hybrid Electric Vehicle PHEV. Plug-in Hybrid Electric Vehicle FPBEV. Full Performance Battery Electric Vehicle CEV. City Battery Electric Vehicle NEV. Neighborhood Electric Vehicle FCEV. Fuel Cell Electric Vehicle H2ICV. Hydrogen Internal Combustion Vehicle De barrio FPBEV Citadino 2015 2050 2010 FCEV CEV Eléctrico Plug-in H2ICV 2005 NEV HEV Hidrógeno Híbrido Celda de combustible Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
  • 43. Evolucion tecnológica … existen aún múltiples opciones en la tecnología de la combustión interna g CO2 e/milla Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
  • 44. Eficienciaenergética ¿A dónde se va la energía de un litro de gasolina? Ralentí Accesorios 17.2% Resistencia aerodinámica 100% 2.2% 2.6% 62.4% 12.6% 5.6% 4.2% Pérdidas del motor Pérdidas de conducción Resistencia al rodamiento Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
  • 45. Eficiencia energética Propuesta“20 en 16” 27 25 23 21 19 17 15 13 11 9 Rendimiento (Km/l) Ciclo de prueba CAFÉ o FTP Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
  • 46. Flujo mundial de autos usados El flujo de autos usados de países desarrollados al resto del mundo implica “carbonleakage” Frontera Chile-Bolivia Entrada masiva de autos usados provenientes de Japón FUENTE: OECD/IEA, 2009. Transport, Energy and CO2: Moving toward sustainability. Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy
  • 47. La experiencia del Programa Smart Way de la US-EPA, adaptado al contexto mexicano, como Programa Transporte Limpio
  • 48.
  • 49. Programa de Transporte Limpio en México Programa nacional voluntario Objetivo: lograr que el transporte de carga y de pasajeros sea más eficiente, competitivo y seguro. A través de la adopción de tecnologías y estrategias que reducen: Consumo de combustible Emisiones de gases de efecto invernadero Contaminantes criterio (NOx y PM10) Costos operacionales del transporte. 36 * Desarrollado por SEMARNAT-SCT-CONUEE con ayuda de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (US EPA)
  • 50. Concienciación Los cambiosque se requieren solo seránposibles con un aumentosustancial de la concienciapública
  • 51.
  • 52. Transporte Sustentable La ruta de las Políticas Públicas
  • 53.
  • 54. AREAS PRIORITARIAS Apoyo integral para la creación de soluciones innovadoras a los desafíos del transporte, el desarrollo urbano y la energía. El CAI articula una amplia red internacional de gobiernos, cooperantes y organizaciones sociales y privadas para movilizar decisiones y recursos. Conferencia Regional y Foros Temáticos Asesoría Técnica Estratégica Mejorar la calidad del aire y combatir el cambio climático mundial Fortalecimiento de capacidades Facilitación de acceso a financiamiento Construcción de consensos y apoyo público Identificación y diseminación de buenas prácticas
  • 55. OPORTUNIDADES DE FINANCIAMIENTO El reconocimiento de la calidad del aire, el cambio climático y los temas relacionados como altas prioridades en las agendas locales y nacionales La promoción de la capacidad regulatoria e institucional así como de un marco de políticas apropiado para mejorar el cumplimiento y su vigilancia El apoyo a los esfuerzos de las ciudades y países para maximizar las oportunidades de financiamiento y generación de recursos mediante el uso de instrumentos regulatorios y económicos El desarrollo de proyectos piloto e identificación de oportunidades para impulsar la participación privada y social El impulso a la coordinación entre donadores internacionales para promover complementariedades, evitar duplicación de esfuerzos y asegurar un mejor uso de los recursos
  • 56. Iniciativa de Aire Limpio en Ciudades de América Latina
  • 57. INICIATIVA DE AIRE LIMPIO EN CIUDADES DE AMÉRICA LATINA En el año 1998 se lanzó la Iniciativa de Aire Limpio en las Ciudades Latinoamericanas, impulsada por el Banco Mundial, como una red de ciudades de la región, con el objetivo de mejorar la calidad del aire aunando esfuerzos de los líderes de los sectores públicos y privados, recibiendo también el apoyo de organismos financieros internacionales.La Iniciativa de Aire limpio en Ciudades de América Latina y el Caribe (IAL-CAL) está enfocada a revertir el deterioro de la calidad del aire urbano, resultado de la creciente urbanización; aumento del transporte vehicular y de la producción industrial. Para logar lo anterior, busca desarrollar estrategias integrales que prevengan el deterioro de la calidad del aire, al mismo tiempo que se combate el cambio climático.
  • 58. Áreas Prioritarias BENEFICIOS PARA LOS MIEMBROS DE LA RED Participar de una forma activa en la Base de Conocimiento del Clean Air Institute intercambiando experiencias y conocimiento Ampliar el acceso a la movilización de recursos mediante el apoyo de la propia red del Clean Air Institute Dar mayor visibilidad a las iniciativas y proyectos locales así como divulgar las experiencias a nivel local y regional
  • 60.
  • 61. Fortalecimiento institucional a través de asistencia técnica y capacitación, entre otros.
  • 62. Integración a nivel nacional y regional, a través del fomento del dialogo sobre políticas de transporte sustentable y cambio climático
  • 63.
  • 64. Valiosa herramienta para gobiernos locales y nacionales para visualizar, priorizar e implementar proyectos o políticas,
  • 65. Evaluación de múltiples beneficios en términos de reducción de emisiones contaminantes y/o gases de efecto invernadero y su impacto en calidad del aire, salud pública y la economía.
  • 66. Reúne elementos técnicos, institucionales y la participación de autoridades y actores clave;
  • 67.
  • 68. Retos y oportunidades para introducir vehículos limpios en Colombia,
  • 69.
  • 70. Recolección de datos para la estimación de emisiones del sector transporte y costos asociados a la implementación de medidas de reducción.
  • 71. Elaboración de la línea base de las emisiones al año 2020.
  • 73. Evaluación del impacto de las medidas sobre la línea base.
  • 74. Priorización de medidas con base en su costo/efectividad, incluyendo la retroalimentación de las autoridades y actores claves de la ciudad y el país.
  • 75.
  • 76. Contact Information Sergio Sanchez Executive Director The Clean Air Institute1100 H Street NW, Suite 800 Washington DC, 20005 Ph. No. +1 (202) 785 4222 ext. 13 Fax +1 (202) 785 4313 http://www.cleanairinstitute.org http://www.cleanairnet.org/lac