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Prodetur Nacional - Bahia
 Turismo Náutico e Cultural na Zona
  Turística Baía de Todos-os-Santos
Prodetur Nacional
 O Programa Nacional de Desenvolvimento do Turismo é
  um programa do Ministério do Turismo, financiado por
  organismos financeiros internacionais, que visa a
  execução de ações de qualificação dos destinos turísticos
  brasileiros e a geração de emprego e renda para a
  população local.
 Apesar do vínculo com o MTur, as operações de crédito
  são feitas diretamente entre os estados e municípios e
  os organismos financeiros.
 Na Bahia, a operação de crédito está sendo realizada
  com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
Prodetur Nacional - Bahia
 O Prodetur Nacional – Bahia tem como:
Objetivo Geral:
Desenvolver os segmentos náutico e cultural na zona
turística Baía de Todos-os-Santos, desenhando uma
nova economia para a região.
Objetivos Específicos:
 Aumentar o fluxo turístico na região
 Incrementar o gasto turístico
 Aumentar a permanência média do turista
 Gerar emprego e renda para a população local
Área de Abrangência
 A área de abrangência do Programa beneficia 17
 municípios turísticos da região, além do município
 de Simões Filho que, embora não seja considerado
 um município turístico, foi incluído no Programa
 por sua vocação especial para a náutica.
 Para uma melhor operacionalização do Programa,
 esses 18 municípios foram divididos em quatro
 áreas geográficas e classificados de acordo com o
 potencial turístico náutico e cultural.
 São eles:
Municípios beneficiados
   Salvador                    Cachoeira
   Candeias                    São Félix
   Madre de Deus               Maragojipe
   São Francisco do Conde      Santo Amaro
   Simões Filho                Muritiba
   Itaparica                   Jaguaripe
   Vera Cruz                   Nazaré
   Salinas da Margarida        Aratuípe
   Saubara                     Muniz Ferreira
ÁREA DE ABRANGÊNCIA
Áreas de intervenção
 Para uma melhor operacionalização das ações do programa, as áreas
  de intervenção foram selecionadas e agrupadas em quatro áreas
  geográficas, homogêneas nos seus aspectos geográficos,
  geomorfológicos, sociais e culturais.
 Levou-se em consideração também os seguintes elementos:
   a) a atratividade turística e cultural;
   b) o potencial para desenvolvimento do turismo náutico; e
   c) a Infraestrutura turística existente
 Para seleção final combinou-se, ainda os critérios de:
   a) potencialidade turística (em função dos segmentos identificados);
   b) indicadores sociais (favorecendo áreas com população de menor
   desenvolvimento social)
 Nesse contexto, as áreas geográficas ficaram assim definidas:
Área geográfica            Municípios
                        Salvador
                        São Francisco do Conde
Metropolitana I         Candeias
                        Madre de Deus
                        Simões Filho
                        Itaparica
                        Vera Cruz
Metropolitana II        Salinas da Margarida
                        Saubara
                        Maragojipe
                        Cachoeira
Recôncavo               São Félix
                        Santo Amaro
                        Muritiba
                        Jaguaripe
                        Aratuípe
Recôncavo Sul           Nazaré
                        Muniz Ferreira
Justificativa
 A proposta de estruturação levou em consideração
  outras variáveis e se justifica por permitir, através da
  concentração das ações previstas neste Plano de Ação,
  uma melhor racionalização dos recursos e,
  consequentemente, um impacto maior nos resultados a
  serem alcançados pelo programa.
 Foi considerada a posição estratégica e a função que
  cada município representa para o turismo em cada área
  geográfica, a partir das possibilidades de formatação de
  rotas e roteiros turísticos.
 As áreas de intervenção e o segmento de público-alvo
  foram selecionados a partir dos seguintes estudos:
Estudos para seleção das áreas de intervenção
   Programa de Integração Cultura e Turismo (BID)
   Plano Estratégico de Turismo Náutico na BTS
   Reivindicações do trade turístico (Plano Náutico)
   Reinvindicações das comunidades locais (Plano Náutico)
   Pesquisa Critérios para a seleção de local para um porto de Turismo Náutico
   Pesquisa com operadores e agências de Turismo Náutico
   Pesquisa de perfil do turista náutico de recreio e esporte
   Pesquisa de perfil do turista náutico de mergulho
   Pesquisa de perfil do turista náutico de cruzeiros
   Levantamento da atratividade natural e cultural
   Levantamento da vocação local para o desenvolvimento de esportes náuticos
   Gerenciamento costeiro da BTS
   Capacidade de carga
   Infraestrutura já existente
Segmento prioritário
 As pesquisas e os estudos realizados pela SETUR apontaram
  como segmento prioritário do programa o Turismo Náutico
  de Recreio e Esporte.
 Este segmento turístico pode ser realizado de três maneiras:
  a) em barcos conduzidos pelos proprietários
  b) por meio de barcos alugados, através de bases de charter
  c) ou de passeios organizados por agências, clubes e marinas.

 O segmento inclui ainda as atividades de pesca esportiva e
  de mergulho.
Plano de Ação
 As ações do Prodetur Nacional - Bahia são transversais.
  Os projeto englobam:
      a) Implantação e/ou recuperação de infraestrutura;
      b) Ações de qualificação profissional/empresarial;
      c) Geração de renda;
      d) Captação de investimentos privados;
      e) Inovação (formatação de produtos, serviços e roteiros)
      f) Gestão ambiental;
      g) Promoção e divulgação do destino turístico.
 Todas as ações partem do conceito de sustentabilidade e
  envolvem a participação das comunidades e entidades
  representativas dos movimentos sociais e do trade turístico.
Plano de ação
 O Plano de ação do Programa está dividido em
  cinco componentes, além dos investimentos
  referentes à administração, gerenciamento e
  supervisão do programa, como demonstrado
  no quadro resumido da Matriz de
  Investimento, a seguir:
Matriz de Investimentos

         Componente               Valor (US$)        Valor (R$)
Estratégia de Produto Turístico      55.365.000,00      110.730.000,00
Comercialização do Produto           10.350.000,00       20.700.000,00
Fortalecimento Institucional          5.285.000,00       10.570.000,00
Infraestrutura e Serviços             2.400.000,00        4.800.000,00
Gestão Socioambiental                 6.680.000,00       13.360.000,00
Administração e supervisão            4.624.000,00        9.248.000,00
Total                                84.704.000,00      169.408.000,00
Componente
Estratégia de Produto Turístico
Projeto Integrado de
           Intervenção Náutica
 Visa dotar a BTS de equipamentos náuticos, através
  da implantação e recuperação de infraestrutura,
  como bases náuticas, pontos de apoio, terminais
  hidroviários e náuticos, atracadouros, píeres, etc,
  que permitem o desenvolvimento dos segmentos
  turísticos náutico e cultural.

 Estão previstas as seguintes ações:
Implantação de Bases Náuticas
 São receptivos de turismo náutico, que vão reunir vários serviços
  no mesmo local, a exemplo de banheiros, posto de informação
  turística, lan house, bar, restaurante, loja de artesanato
  local, agência de turismo local, e ponto comercial de oferta de
  instrutores e equipamentos para a prática de esportes náuticos.
 Serão implantadas entre quatro e cinco Bases Náuticas
 A localização dessas Bases ainda serão definidas por um estudo
  de demanda, de tematização de esportes náuticos e de portifólio
  de produtos culturais.
 O modelo da estrutura física já está definido, mas a planta final
  depende do tipo de esporte náutico que será desenvolvido em
  cada localidade.
 O anteprojeto arquitetônico privilegiou o aspecto sustentável, o que possibilitará a
  utilização de recursos naturais, como energia solar, eólica e ventilação natural.
 O modelo de gestão ainda será definido através de estudo próprio, mas a ideia é
  que estes equipamentos sejam geridos pelos municípios, com condicionantes a
  serem estabelecidos previamente.
Implantação de Pontos de Apoio ao
            Turismo Náutico
 São estruturas semelhantes às Bases Náuticas, embora
  menores, que também têm a finalidade de oferecer
  serviços, como banheiros, lan house, posto de
  informação turística e loja de artesanato local.
 Estudos ainda vão determinar a viabilidade de incluir
  também nestes pontos a comercialização de combustível
  para as embarcações.
 Estão previstas a implantação de quatro unidades e, da
  mesma forma que as Bases Náuticas, as localizações e o
  modelo de gestão serão definidos em estudos.
• .
 Como no anteprojeto das Bases Náuticas, a arquitetura privilegia o aspecto
  sustentável, o que possibilitará a utilização de recursos naturais, como energia
  solar, eólica e ventilação natural.
Base Náutica inserida na paisagem de Cachoeira
                 (vista do rio)
Base Náutica inserida na paisagem de Cachoeira
                (vista de terra)
Modelo aplicado à paisagem de Jaguaripe




Base Náutica inserida na paisagem de Jaguaripe
 Em localidades que já dispõem de boa infraestrutura náutica e de serviços,
  serão instalados postos móveis de informações turísticas e de vendas de
  passeios turísticos.
Posto Móvel de Informação Turística inserido
         na paisagem de Salvador
Recuperação da infraestrutura
           náutica existentes
 Além da construção de novas estruturas náuticas, o
  Programa vai recuperar os equipamentos já existentes, como
  os Terminais Náuticos e Hidroviários, atracadouros, píeres,
  pontes e flutuantes.
 Foram aproveitados projetos realizados pelas Secretarias de
  Infraestrutura e de Indústria e Comércio para a recuperação
  de terminais, atracadouros e píeres, ajustados à materiais
  compatíveis com os elementos utilizados nos projetos das
  Bases Náuticas e dos Pontos de Apoio.
 Os equipamentos que serão recuperados dependem ainda
  dos estudos de demanda, mas alguns, como o Terminal
  Náutico da Bahia, já estão com projeto concluído.
Modelo de atracadouro inserido na paisagem
        de Ponta de Nossa Senhora
Inserção de atracadouro na paisagem de Bom
               Jesus dos Passos
Propostas de intervenção no Terminal Náutico
Implantação do SAC Náutico
 Esta ação está sendo desenvolvida em parceria com a
  Secretaria da Administração e prevê a criação de uma
  estrutura integrada de serviços com objetivo de acelerar a
  entrada de barcos estrangeiros em território
  nacional, através do funcionamento conjunto de postos
  avançados da Anvisa, Receita Federal, Polícia Federal e
  Capitania dos Portos.
 Com isso, será possível reduzir o tempo de formalização da
  entrada de turistas e embarcações de 3 a 4 dias para menos
  de uma hora.
 O SAC Náutico vai funcionar no Terminal Náutico da Bahia.
Implantação de sistema
               de transporte turístico
 A proposta do sistema é desenvolver um tipo de embarcação
  própria e implantar um novo sistema de transporte turístico entre
  os municípios da BTS, criando uma cadeia de produção desde a
  fabricação até a operação das embarcações, passando por sua
  manutenção.
 A ideia é que essas embarcações façam roteiros próximos das Bases
  Náuticas e dos Pontos de Apoio ao Turista, que receberão fluxos
  maiores de turistas.
 A partir desses pontos, as pequenas embarcações passam a
  oferecer roteiros próximos e diversificados.
 Por exemplo: Uma escuna com 100 turistas que chega a Madre de
  Deus, possibilita a oferta de roteiros para São Francisco do Conde
  ou a Ilha Maria Guarda, em embarcações menores, cujo calado
  permite a navegação até esses pontos.
Implantação de sistema
               de transporte turístico
 O projeto envolve várias ações:
   – Levantamento de demanda;
   – Estudo de desenvolvimento de embarcação para passeios turísticos;
   – Qualificação profissional e capacitação empresarial em turismo
     náutico;
   – Estruturação de empresas incubadoras para as operadoras do
     sistema;
   – Oferta de Linhas de financiamento para embarcações de pequeno
     porte e empreendedores individuais: BNB;
   – Estratégia de formalização dos pequenos negócios a serem
     formados.
Estudos preliminares das embarcações
Qualificação para o Turismo Náutico
 O planejamento dos cursos de qualificação será feito a
  partir dos estudos de demanda, com a elaboração de
  um plano para qualificação da cadeia a ser formada,
  prevendo as seguintes atividades a serem
  desenvolvidas:
     Fabricação (cursos necessários, público a que se destina, etc.)
     Manutenção (mecânico, pinturas, limpeza de casco)
     Operação de Transporte Turístico (manejo do equipamento,
      roteiros, receptivo turístico, etc.)
     Capacitação empresarial (empreendedorismo, gestão de
      negócios, etc.)
Nova Roteirização
 Com a implantação de novos equipamentos e a
  recuperação da estrutura já existente, novas
  rotas e roteiros serão criados e
  operacionalizados, tanto náuticos quanto
  multimodais, abrangendo atrativos naturais e
  culturais.
 Será implantada a Via do Mar e reimplantada a
  Via Náutica, em Salvador, entre outros roteiros.
Via Náutica
   Porto da Barra
   Solar do Unhão
   Terminal Náutico
   São Joaquim
   Irmã Dulce
   Ponta do Humaitá
   Bonfim
   Ribeira
   Plataforma
   São Tomé de Paripe
Sinalização Turística e
          Interpretativa da BTS
 Este projeto prevê a implantação de sinalização
  rodoviária e turística dos municípios beneficiados
  pelo Programa e dos seus respectivos pontos
  turísticos e equipamentos culturais.
 Por conta dos recursos do MTur já garantidos para
  a Copa, a sinalização rodoviária e turística de
  Salvador será implantada em outro programa.
Mapas animados
Placas de Roteiros Náuticos
Placas de Mirante
Placas de Interesse Turístico
Placas de Área Urbana
Placas de identificação de APAs
Placas de Rota de Pedestre
Placas Rodoviárias
Placas de Identificação e
       Orientação
Balizamento
 Trata-se da sinalização marítima da
   BTS que visa adequar a BTS aos
códigos de sinalização internacional.
Recuperação de patrimônio
         histórico-cultural
 Requalificação do entorno da Rua Chile (Rui
  Barbosa, D’Ajuda, Tesouro e transversais) com
  implantação de estacionamento na rua do Tesouro e
  de Feira de Antiguidades.
 Recuperação das instalações físicas do Museu
  Wanderley de Pinho – Candeias
 Urbanização da Orla de São Félix
 Construção do Centro de Documentação e Memória
  da Cultura Negra do Recôncavo, em Cachoeira
Requalificação do entorno
      da Rua Chile


                     Rua Chile




              Praça do Tesouro




               148
               vgs
Requalificação do entorno
                  da Rua Chile

Rua Rui Barbosa
Rua do Tesouro e
transversais :
Pavimentação
Fiação subterrânea
Feria de antiguidade




                               Rua Chile:
                               Pavimentação
                               Fiação subterrânea
Intervenção física
                          Perímetro feira




                                                    Praça do Tesouro




Tipo de pavimentação proposta – piso intertravado
Estacionamento na Praça do
         Tesouro
Gradil no Muncab
Barracas da Feira de Antiguidades
Museu Wanderley de Pinho
              Situação atual
Museu Wanderley de Pinho




Além da recuperação das instalações físicas, será implantado
projeto de qualificação profissional e capacitação empresarial
na comunidade de Caboto.
Orla de São Félix
             Situação atual
Orla de São Félix
           Está prevista a transferência
            do Terminal Rodoviário e no
            local será implantada uma
            praça com pequena arena
            para shows e eventos
            culturais, além de quiosques
            e ponto de atracação de
            embarcações.
           Há ainda necessidade de
            cessão da área e relocação
            dos ambulantes da área para
            outros espaço com as
            mesmas ou melhores
            condições (exigência do BID).
Centro de Documentação e Memória
      da Cultura Negra do Recôncavo
 Este projeto será implementado em parceria com a Fundação Pedro
  Calmon e prevê a construção do Centro, onde será disponibilizado o
  acervo municipal e estadual referente às comunidades quilombolas e
  terreiros de candomblé da região.
 O espaço também receberá uma
  área específica para show-room
  dos produtos artesanais de matriz
  africana, além de sala para
  eventos. As informações serão
  apresentadas também em totens
  interativos.
 A Prefeitura de Cachoeira cedeu
  duas edificações para a
  implantação do projeto, na área
  da sede da antiga Companhia de
  Navegação Bahiana (CNB), em
  frente ao atracadouro.
Implantação do Distrito Cultural
            Turístico da BTS
 Este projeto ainda depende de alguns estudos para ser
  implementado.
 Estudo para definição do sistema de governança e da
  modelagem de gestão do DCT.
 Estudo para a estruturação de novos produtos do Turismo
  Cultural Criativo (aquele caracterizado pela participação
  dos visitantes nas artes e atividades culturais do local).
 Elaboração de um plano de interpretação do patrimônio
  natural e cultural da BTS.
 Plano de Gestão e Aproveitamento Turístico da Rede de
  Equipamentos Culturais e Religiosos, incluindo proposta de
  viabilidade econômica para o seu funcionamento diário.
Distrito Cultural Turístico
 Por definição, um DCT é uma instância de governança formada pelo poder
  público, instituições representativas da sociedade civil e agentes do movimento
  social, que visa desenvolver o turismo numa determinada região, de forma
  participativa, com foco específico no gerenciamento da oferta e da demanda da
  produção cultural.

 Um DCT se caracteriza pela:
  –    Existência de uma produção espontânea de cultura original ligada
       unicamente a um território
  –    Participação das comunidades na evolução do distrito cultural
  –    Identidade do território fortemente visível e uma continuidade de
       produção cultural associada
  –    Ação pública, como fortalecedora da consolidação da economia do DCT
  –    Promoção da participação compartilhada de todos os atores que iniciam
       uma rede de relacionamentos e colaborações
  –    Diferencia-se do modelo Cluster que é focado em empresas e sua
       competitividade.
  –    Fomenta a participação da população local e da sociedade civil
       (metodologia de desenvolvimento baseado na comunidade).
Qualificação Profissional
– A partir da definição dos produtos culturais criativos, serão
  realizados cursos de qualificação, prevendo as seguintes
  áreas:
    Profissional:
       – Receptivo Turístico
       – Habilidade (melhoria do produto)
       – Idiomas
    Empresarial
       – Empreendedorismo
       – Marketing de negócios
       – Competitividade
       – Linha de produção
       – Comercialização
Qualificação Profissional
 Aliado à qualificação profissional e capacitação empresarial,
  serão desenvolvidas as seguintes ações paralelas:
 Incubadoras:
   – A partir dos estudos realizados, serão definidos os projetos
     que poderão virar incubadoras.
 Levantamento de Linhas de financiamento:
   – Oferta de Linhas de financiamento para pequenos negócios e
     empreendedores individuais: BNB, Desenbahia e BNDES.
 Roteirização:
   – Após a definição dos produtos culturais criativos, serão
     desenvolvidos rotas e roteiros náuticos, terrestres e
     multimodais que contemplem as experiências dos turistas
     através desses produtos.
Componente
Comercialização do produto turístico
Plano de Marketing
Elaboração e implantação do Plano de Marketing
 Essa ação envolve a elaboração do Plano de
  Comunicação e Marketing com foco na BTS
  (turismo cultural e náutico) e na estratégia e-
  marketing do Estado e deve indicar um sistema
  de monitoramento e avaliação dos canais de
  promoção.
Apoio e patrocínio a eventos
 Além disso, prevê apoio a realização de Feiras e
  Salões Náuticos em Salvador e recursos para a
  captação de eventos esportivos náuticos.
Componente
Fortalecimento Institucional
Sistema Informações e Estatísticas
             Turísticas da Bahia
 Este projeto prevê a implantação do sistema a ser criado a partir dos
  indicadores adotados pela Organização Mundial do Turismo (OMT).
 Em parceria com o MTur, IBGE, SEI e os municípios, a SETUR vai estruturar
  o sistema e manter a atualização de dados referentes a fluxo turístico,
  perfil do turista, gasto, permanência, ocupação hoteleira, movimentação
  aeroportuária e marítima, número de voos, estoque formal de emprego,
  rendimento médio do trabalhador formal,
  empreendimentos formais e estatísticas
  de atendimento.
Fortalecimento da Gestão Turística
     Municipal – Cidades Digitais
 Este projeto visa a implantação do Plano Integrado de
  Modernização da Gestão da Informação Municipal na BTS –
  Cidades Digitais
 A proposta tem o objetivo de estabelecer parâmetros para a
  implantação de uma rede de Cidades Digitais, que possibilite a
  modernização da gestão pública e agregue valor às atividades
  turísticas desempenhadas nos municípios.
 O programa contratará uma consultoria especializada para
  elaborar o Projeto Cidades Digitais da BTS e ficará
  encarregada, posteriormente, de auxiliar e acompanhar as
  Prefeituras na captação de recursos para implantação do
  projeto, que prevê seguintes ações:
Fortalecimento da Gestão Turística
        Municipal – Cidades Digitais
 Conexão em rede entre os órgãos públicos;
 Implantação de aplicativos de gestão para os setores financeiro,
  tributário, de saúde, educação, meio ambiente e turismo;
 Capacitação dos servidores públicos no uso específico dos
  softwares e aplicativos;
 Facilitação de acesso público à informação governamental;
 Instalação de acesso público à internet, em praças, rodoviárias e
  outros espaços públicos.
 Disponibilização de informações culturais e turísticas dos
  municípios da BTS
 Criação de canal reservas e comercialização dos produtos culturais
  e turísticos da BTS
 Criação de mecanismo de integração virtual dos integrantes do
  Distrito Cultural e Turístico da BTS
Componente
Infraestrutura e Serviços
Implantação do Plano de Gestão
       Integrada de Resíduos Sólidos
 O projeto prevê a implantação do Plano já elaborado pela
  SEDUR e a CONDER e inclui também a qualificação de
  dirigentes e técnicos municipais na gestão de resíduos
  sólidos.
 Além disso, neste componente está prevista a instalação
  da rede de saneamento das Bases Náuticas e das
  estruturas de apoio a serem implantadas pelo Programa e
  o desenvolvimento de tecnologia apropriada para
  captação e tratamento dos efluentes produzidos pelas
  embarcações.
Componente
Gestão Socioambiental
Fortalecimento da Produção
        Associada ao Turismo
 Este projeto prevê a elaboração e implantação de
  um plano para seleção das intervenções e dos
  segmentos-alvo, com vistas à melhoria da
  produção local dos fornecedores formais e
  informais de insumos para hotéis e restaurantes.
 Estão previstas ações de qualificação profissional
  e capacitação empresarial, além de estímulo à
  formalização empresarial das atividades.
Implantação das Recomendações da
    Avaliação Ambiental Estratégica

 Esta ação prevê a implantação das recomendações da
  Avaliação Ambiental Estratégica (AAE), feita pela SEMA:
 Adoção de um sistema de monitoramento das condições
  socioambientais da BTS, através de indicadores
  ambientais. Esta ação está sendo tocada em parceria com
  a SEMA e o Inema e a pesquisa que fornecerá a linha de
  base do sistema já foi concluída pela SETUR.
 Estudos de Impacto Ambiental e adoção de metodologia
  para descarte de material das obras de engenharia.
Programa de Educação Ambiental
 A proposta engloba duas ações:
  – Programa Regional de Catadores de Materiais
    Recicláveis: integrado ao Plano de Gestão Integrada
    de Resíduos Sólidos.

  – Programa de Educação Socioambiental para
    sensibilização nos temas das salvaguardas de grupos
    ambientais, grupos turísticos e da cadeia
    produtiva, além de gestores municipais.
Projeto Social para Crianças em
 Situação de Vulnerabilidade no CHS
 Este projeto foi uma exigência do BID e visa promover
  ações de inclusão de crianças sem vínculo familiar,
  através do esporte.
 O BID tem financiado projetos desse tipo em vários
  países e aqui na Bahia contará com a colaboração da
  Fifa e de grandes marcas esportivas, como Adidas, Nike
  e outras.
 O projeto está sendo tocado pela SETUR em parceria
  com a Secretaria de Justiça e Direitos Humanos.
Ações paralelas em curso
• Manual Operacional do programa (MOP)
• Plano de Gestão Socioambiental
• Plano de Comunicação do Programa
  – Site
  – Boletim
  – Newsletter
  – Ouvidoria
www.prodeturbahia.turismo.ba.gov.br
Projetos Paralelos com recursos próprios
               (em curso)

 Pesquisa da Produção Associada ao Turismo
  (BTS)

 Levantamento de Áreas Públicas (incluindo
  estudo de batimetria e vocação náutica).
Obrigada!

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  • 1.
  • 2. Prodetur Nacional - Bahia Turismo Náutico e Cultural na Zona Turística Baía de Todos-os-Santos
  • 3. Prodetur Nacional  O Programa Nacional de Desenvolvimento do Turismo é um programa do Ministério do Turismo, financiado por organismos financeiros internacionais, que visa a execução de ações de qualificação dos destinos turísticos brasileiros e a geração de emprego e renda para a população local.  Apesar do vínculo com o MTur, as operações de crédito são feitas diretamente entre os estados e municípios e os organismos financeiros.  Na Bahia, a operação de crédito está sendo realizada com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
  • 4. Prodetur Nacional - Bahia  O Prodetur Nacional – Bahia tem como: Objetivo Geral: Desenvolver os segmentos náutico e cultural na zona turística Baía de Todos-os-Santos, desenhando uma nova economia para a região. Objetivos Específicos:  Aumentar o fluxo turístico na região  Incrementar o gasto turístico  Aumentar a permanência média do turista  Gerar emprego e renda para a população local
  • 5. Área de Abrangência  A área de abrangência do Programa beneficia 17 municípios turísticos da região, além do município de Simões Filho que, embora não seja considerado um município turístico, foi incluído no Programa por sua vocação especial para a náutica.  Para uma melhor operacionalização do Programa, esses 18 municípios foram divididos em quatro áreas geográficas e classificados de acordo com o potencial turístico náutico e cultural.  São eles:
  • 6. Municípios beneficiados  Salvador  Cachoeira  Candeias  São Félix  Madre de Deus  Maragojipe  São Francisco do Conde  Santo Amaro  Simões Filho  Muritiba  Itaparica  Jaguaripe  Vera Cruz  Nazaré  Salinas da Margarida  Aratuípe  Saubara  Muniz Ferreira
  • 8. Áreas de intervenção  Para uma melhor operacionalização das ações do programa, as áreas de intervenção foram selecionadas e agrupadas em quatro áreas geográficas, homogêneas nos seus aspectos geográficos, geomorfológicos, sociais e culturais.  Levou-se em consideração também os seguintes elementos: a) a atratividade turística e cultural; b) o potencial para desenvolvimento do turismo náutico; e c) a Infraestrutura turística existente  Para seleção final combinou-se, ainda os critérios de: a) potencialidade turística (em função dos segmentos identificados); b) indicadores sociais (favorecendo áreas com população de menor desenvolvimento social)  Nesse contexto, as áreas geográficas ficaram assim definidas:
  • 9. Área geográfica Municípios Salvador São Francisco do Conde Metropolitana I Candeias Madre de Deus Simões Filho Itaparica Vera Cruz Metropolitana II Salinas da Margarida Saubara Maragojipe Cachoeira Recôncavo São Félix Santo Amaro Muritiba Jaguaripe Aratuípe Recôncavo Sul Nazaré Muniz Ferreira
  • 10. Justificativa  A proposta de estruturação levou em consideração outras variáveis e se justifica por permitir, através da concentração das ações previstas neste Plano de Ação, uma melhor racionalização dos recursos e, consequentemente, um impacto maior nos resultados a serem alcançados pelo programa.  Foi considerada a posição estratégica e a função que cada município representa para o turismo em cada área geográfica, a partir das possibilidades de formatação de rotas e roteiros turísticos.  As áreas de intervenção e o segmento de público-alvo foram selecionados a partir dos seguintes estudos:
  • 11. Estudos para seleção das áreas de intervenção  Programa de Integração Cultura e Turismo (BID)  Plano Estratégico de Turismo Náutico na BTS  Reivindicações do trade turístico (Plano Náutico)  Reinvindicações das comunidades locais (Plano Náutico)  Pesquisa Critérios para a seleção de local para um porto de Turismo Náutico  Pesquisa com operadores e agências de Turismo Náutico  Pesquisa de perfil do turista náutico de recreio e esporte  Pesquisa de perfil do turista náutico de mergulho  Pesquisa de perfil do turista náutico de cruzeiros  Levantamento da atratividade natural e cultural  Levantamento da vocação local para o desenvolvimento de esportes náuticos  Gerenciamento costeiro da BTS  Capacidade de carga  Infraestrutura já existente
  • 12. Segmento prioritário  As pesquisas e os estudos realizados pela SETUR apontaram como segmento prioritário do programa o Turismo Náutico de Recreio e Esporte.  Este segmento turístico pode ser realizado de três maneiras: a) em barcos conduzidos pelos proprietários b) por meio de barcos alugados, através de bases de charter c) ou de passeios organizados por agências, clubes e marinas.  O segmento inclui ainda as atividades de pesca esportiva e de mergulho.
  • 13. Plano de Ação  As ações do Prodetur Nacional - Bahia são transversais. Os projeto englobam: a) Implantação e/ou recuperação de infraestrutura; b) Ações de qualificação profissional/empresarial; c) Geração de renda; d) Captação de investimentos privados; e) Inovação (formatação de produtos, serviços e roteiros) f) Gestão ambiental; g) Promoção e divulgação do destino turístico.  Todas as ações partem do conceito de sustentabilidade e envolvem a participação das comunidades e entidades representativas dos movimentos sociais e do trade turístico.
  • 14. Plano de ação  O Plano de ação do Programa está dividido em cinco componentes, além dos investimentos referentes à administração, gerenciamento e supervisão do programa, como demonstrado no quadro resumido da Matriz de Investimento, a seguir:
  • 15. Matriz de Investimentos Componente Valor (US$) Valor (R$) Estratégia de Produto Turístico 55.365.000,00 110.730.000,00 Comercialização do Produto 10.350.000,00 20.700.000,00 Fortalecimento Institucional 5.285.000,00 10.570.000,00 Infraestrutura e Serviços 2.400.000,00 4.800.000,00 Gestão Socioambiental 6.680.000,00 13.360.000,00 Administração e supervisão 4.624.000,00 9.248.000,00 Total 84.704.000,00 169.408.000,00
  • 17. Projeto Integrado de Intervenção Náutica  Visa dotar a BTS de equipamentos náuticos, através da implantação e recuperação de infraestrutura, como bases náuticas, pontos de apoio, terminais hidroviários e náuticos, atracadouros, píeres, etc, que permitem o desenvolvimento dos segmentos turísticos náutico e cultural.  Estão previstas as seguintes ações:
  • 18. Implantação de Bases Náuticas  São receptivos de turismo náutico, que vão reunir vários serviços no mesmo local, a exemplo de banheiros, posto de informação turística, lan house, bar, restaurante, loja de artesanato local, agência de turismo local, e ponto comercial de oferta de instrutores e equipamentos para a prática de esportes náuticos.  Serão implantadas entre quatro e cinco Bases Náuticas  A localização dessas Bases ainda serão definidas por um estudo de demanda, de tematização de esportes náuticos e de portifólio de produtos culturais.  O modelo da estrutura física já está definido, mas a planta final depende do tipo de esporte náutico que será desenvolvido em cada localidade.
  • 19.  O anteprojeto arquitetônico privilegiou o aspecto sustentável, o que possibilitará a utilização de recursos naturais, como energia solar, eólica e ventilação natural.  O modelo de gestão ainda será definido através de estudo próprio, mas a ideia é que estes equipamentos sejam geridos pelos municípios, com condicionantes a serem estabelecidos previamente.
  • 20. Implantação de Pontos de Apoio ao Turismo Náutico  São estruturas semelhantes às Bases Náuticas, embora menores, que também têm a finalidade de oferecer serviços, como banheiros, lan house, posto de informação turística e loja de artesanato local.  Estudos ainda vão determinar a viabilidade de incluir também nestes pontos a comercialização de combustível para as embarcações.  Estão previstas a implantação de quatro unidades e, da mesma forma que as Bases Náuticas, as localizações e o modelo de gestão serão definidos em estudos.
  • 21. • .  Como no anteprojeto das Bases Náuticas, a arquitetura privilegia o aspecto sustentável, o que possibilitará a utilização de recursos naturais, como energia solar, eólica e ventilação natural.
  • 22. Base Náutica inserida na paisagem de Cachoeira (vista do rio)
  • 23. Base Náutica inserida na paisagem de Cachoeira (vista de terra)
  • 24. Modelo aplicado à paisagem de Jaguaripe Base Náutica inserida na paisagem de Jaguaripe
  • 25.  Em localidades que já dispõem de boa infraestrutura náutica e de serviços, serão instalados postos móveis de informações turísticas e de vendas de passeios turísticos.
  • 26. Posto Móvel de Informação Turística inserido na paisagem de Salvador
  • 27. Recuperação da infraestrutura náutica existentes  Além da construção de novas estruturas náuticas, o Programa vai recuperar os equipamentos já existentes, como os Terminais Náuticos e Hidroviários, atracadouros, píeres, pontes e flutuantes.  Foram aproveitados projetos realizados pelas Secretarias de Infraestrutura e de Indústria e Comércio para a recuperação de terminais, atracadouros e píeres, ajustados à materiais compatíveis com os elementos utilizados nos projetos das Bases Náuticas e dos Pontos de Apoio.  Os equipamentos que serão recuperados dependem ainda dos estudos de demanda, mas alguns, como o Terminal Náutico da Bahia, já estão com projeto concluído.
  • 28. Modelo de atracadouro inserido na paisagem de Ponta de Nossa Senhora
  • 29. Inserção de atracadouro na paisagem de Bom Jesus dos Passos
  • 30. Propostas de intervenção no Terminal Náutico
  • 31.
  • 32. Implantação do SAC Náutico  Esta ação está sendo desenvolvida em parceria com a Secretaria da Administração e prevê a criação de uma estrutura integrada de serviços com objetivo de acelerar a entrada de barcos estrangeiros em território nacional, através do funcionamento conjunto de postos avançados da Anvisa, Receita Federal, Polícia Federal e Capitania dos Portos.  Com isso, será possível reduzir o tempo de formalização da entrada de turistas e embarcações de 3 a 4 dias para menos de uma hora.  O SAC Náutico vai funcionar no Terminal Náutico da Bahia.
  • 33. Implantação de sistema de transporte turístico  A proposta do sistema é desenvolver um tipo de embarcação própria e implantar um novo sistema de transporte turístico entre os municípios da BTS, criando uma cadeia de produção desde a fabricação até a operação das embarcações, passando por sua manutenção.  A ideia é que essas embarcações façam roteiros próximos das Bases Náuticas e dos Pontos de Apoio ao Turista, que receberão fluxos maiores de turistas.  A partir desses pontos, as pequenas embarcações passam a oferecer roteiros próximos e diversificados.  Por exemplo: Uma escuna com 100 turistas que chega a Madre de Deus, possibilita a oferta de roteiros para São Francisco do Conde ou a Ilha Maria Guarda, em embarcações menores, cujo calado permite a navegação até esses pontos.
  • 34. Implantação de sistema de transporte turístico  O projeto envolve várias ações: – Levantamento de demanda; – Estudo de desenvolvimento de embarcação para passeios turísticos; – Qualificação profissional e capacitação empresarial em turismo náutico; – Estruturação de empresas incubadoras para as operadoras do sistema; – Oferta de Linhas de financiamento para embarcações de pequeno porte e empreendedores individuais: BNB; – Estratégia de formalização dos pequenos negócios a serem formados.
  • 35. Estudos preliminares das embarcações
  • 36. Qualificação para o Turismo Náutico  O planejamento dos cursos de qualificação será feito a partir dos estudos de demanda, com a elaboração de um plano para qualificação da cadeia a ser formada, prevendo as seguintes atividades a serem desenvolvidas:  Fabricação (cursos necessários, público a que se destina, etc.)  Manutenção (mecânico, pinturas, limpeza de casco)  Operação de Transporte Turístico (manejo do equipamento, roteiros, receptivo turístico, etc.)  Capacitação empresarial (empreendedorismo, gestão de negócios, etc.)
  • 37. Nova Roteirização  Com a implantação de novos equipamentos e a recuperação da estrutura já existente, novas rotas e roteiros serão criados e operacionalizados, tanto náuticos quanto multimodais, abrangendo atrativos naturais e culturais.  Será implantada a Via do Mar e reimplantada a Via Náutica, em Salvador, entre outros roteiros.
  • 38. Via Náutica  Porto da Barra  Solar do Unhão  Terminal Náutico  São Joaquim  Irmã Dulce  Ponta do Humaitá  Bonfim  Ribeira  Plataforma  São Tomé de Paripe
  • 39. Sinalização Turística e Interpretativa da BTS  Este projeto prevê a implantação de sinalização rodoviária e turística dos municípios beneficiados pelo Programa e dos seus respectivos pontos turísticos e equipamentos culturais.  Por conta dos recursos do MTur já garantidos para a Copa, a sinalização rodoviária e turística de Salvador será implantada em outro programa.
  • 41. Placas de Roteiros Náuticos
  • 43. Placas de Interesse Turístico
  • 44. Placas de Área Urbana
  • 46. Placas de Rota de Pedestre
  • 48. Placas de Identificação e Orientação
  • 49. Balizamento Trata-se da sinalização marítima da BTS que visa adequar a BTS aos códigos de sinalização internacional.
  • 50. Recuperação de patrimônio histórico-cultural  Requalificação do entorno da Rua Chile (Rui Barbosa, D’Ajuda, Tesouro e transversais) com implantação de estacionamento na rua do Tesouro e de Feira de Antiguidades.  Recuperação das instalações físicas do Museu Wanderley de Pinho – Candeias  Urbanização da Orla de São Félix  Construção do Centro de Documentação e Memória da Cultura Negra do Recôncavo, em Cachoeira
  • 51. Requalificação do entorno da Rua Chile Rua Chile Praça do Tesouro 148 vgs
  • 52. Requalificação do entorno da Rua Chile Rua Rui Barbosa Rua do Tesouro e transversais : Pavimentação Fiação subterrânea Feria de antiguidade Rua Chile: Pavimentação Fiação subterrânea
  • 53. Intervenção física Perímetro feira Praça do Tesouro Tipo de pavimentação proposta – piso intertravado
  • 56. Barracas da Feira de Antiguidades
  • 57. Museu Wanderley de Pinho Situação atual
  • 58. Museu Wanderley de Pinho Além da recuperação das instalações físicas, será implantado projeto de qualificação profissional e capacitação empresarial na comunidade de Caboto.
  • 59. Orla de São Félix Situação atual
  • 60. Orla de São Félix  Está prevista a transferência do Terminal Rodoviário e no local será implantada uma praça com pequena arena para shows e eventos culturais, além de quiosques e ponto de atracação de embarcações.  Há ainda necessidade de cessão da área e relocação dos ambulantes da área para outros espaço com as mesmas ou melhores condições (exigência do BID).
  • 61. Centro de Documentação e Memória da Cultura Negra do Recôncavo  Este projeto será implementado em parceria com a Fundação Pedro Calmon e prevê a construção do Centro, onde será disponibilizado o acervo municipal e estadual referente às comunidades quilombolas e terreiros de candomblé da região.  O espaço também receberá uma área específica para show-room dos produtos artesanais de matriz africana, além de sala para eventos. As informações serão apresentadas também em totens interativos.  A Prefeitura de Cachoeira cedeu duas edificações para a implantação do projeto, na área da sede da antiga Companhia de Navegação Bahiana (CNB), em frente ao atracadouro.
  • 62. Implantação do Distrito Cultural Turístico da BTS  Este projeto ainda depende de alguns estudos para ser implementado.  Estudo para definição do sistema de governança e da modelagem de gestão do DCT.  Estudo para a estruturação de novos produtos do Turismo Cultural Criativo (aquele caracterizado pela participação dos visitantes nas artes e atividades culturais do local).  Elaboração de um plano de interpretação do patrimônio natural e cultural da BTS.  Plano de Gestão e Aproveitamento Turístico da Rede de Equipamentos Culturais e Religiosos, incluindo proposta de viabilidade econômica para o seu funcionamento diário.
  • 63. Distrito Cultural Turístico  Por definição, um DCT é uma instância de governança formada pelo poder público, instituições representativas da sociedade civil e agentes do movimento social, que visa desenvolver o turismo numa determinada região, de forma participativa, com foco específico no gerenciamento da oferta e da demanda da produção cultural.  Um DCT se caracteriza pela: – Existência de uma produção espontânea de cultura original ligada unicamente a um território – Participação das comunidades na evolução do distrito cultural – Identidade do território fortemente visível e uma continuidade de produção cultural associada – Ação pública, como fortalecedora da consolidação da economia do DCT – Promoção da participação compartilhada de todos os atores que iniciam uma rede de relacionamentos e colaborações – Diferencia-se do modelo Cluster que é focado em empresas e sua competitividade. – Fomenta a participação da população local e da sociedade civil (metodologia de desenvolvimento baseado na comunidade).
  • 64. Qualificação Profissional – A partir da definição dos produtos culturais criativos, serão realizados cursos de qualificação, prevendo as seguintes áreas:  Profissional: – Receptivo Turístico – Habilidade (melhoria do produto) – Idiomas  Empresarial – Empreendedorismo – Marketing de negócios – Competitividade – Linha de produção – Comercialização
  • 65. Qualificação Profissional  Aliado à qualificação profissional e capacitação empresarial, serão desenvolvidas as seguintes ações paralelas:  Incubadoras: – A partir dos estudos realizados, serão definidos os projetos que poderão virar incubadoras.  Levantamento de Linhas de financiamento: – Oferta de Linhas de financiamento para pequenos negócios e empreendedores individuais: BNB, Desenbahia e BNDES.  Roteirização: – Após a definição dos produtos culturais criativos, serão desenvolvidos rotas e roteiros náuticos, terrestres e multimodais que contemplem as experiências dos turistas através desses produtos.
  • 67. Plano de Marketing Elaboração e implantação do Plano de Marketing  Essa ação envolve a elaboração do Plano de Comunicação e Marketing com foco na BTS (turismo cultural e náutico) e na estratégia e- marketing do Estado e deve indicar um sistema de monitoramento e avaliação dos canais de promoção. Apoio e patrocínio a eventos  Além disso, prevê apoio a realização de Feiras e Salões Náuticos em Salvador e recursos para a captação de eventos esportivos náuticos.
  • 69. Sistema Informações e Estatísticas Turísticas da Bahia  Este projeto prevê a implantação do sistema a ser criado a partir dos indicadores adotados pela Organização Mundial do Turismo (OMT).  Em parceria com o MTur, IBGE, SEI e os municípios, a SETUR vai estruturar o sistema e manter a atualização de dados referentes a fluxo turístico, perfil do turista, gasto, permanência, ocupação hoteleira, movimentação aeroportuária e marítima, número de voos, estoque formal de emprego, rendimento médio do trabalhador formal, empreendimentos formais e estatísticas de atendimento.
  • 70. Fortalecimento da Gestão Turística Municipal – Cidades Digitais  Este projeto visa a implantação do Plano Integrado de Modernização da Gestão da Informação Municipal na BTS – Cidades Digitais  A proposta tem o objetivo de estabelecer parâmetros para a implantação de uma rede de Cidades Digitais, que possibilite a modernização da gestão pública e agregue valor às atividades turísticas desempenhadas nos municípios.  O programa contratará uma consultoria especializada para elaborar o Projeto Cidades Digitais da BTS e ficará encarregada, posteriormente, de auxiliar e acompanhar as Prefeituras na captação de recursos para implantação do projeto, que prevê seguintes ações:
  • 71. Fortalecimento da Gestão Turística Municipal – Cidades Digitais  Conexão em rede entre os órgãos públicos;  Implantação de aplicativos de gestão para os setores financeiro, tributário, de saúde, educação, meio ambiente e turismo;  Capacitação dos servidores públicos no uso específico dos softwares e aplicativos;  Facilitação de acesso público à informação governamental;  Instalação de acesso público à internet, em praças, rodoviárias e outros espaços públicos.  Disponibilização de informações culturais e turísticas dos municípios da BTS  Criação de canal reservas e comercialização dos produtos culturais e turísticos da BTS  Criação de mecanismo de integração virtual dos integrantes do Distrito Cultural e Turístico da BTS
  • 73. Implantação do Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos  O projeto prevê a implantação do Plano já elaborado pela SEDUR e a CONDER e inclui também a qualificação de dirigentes e técnicos municipais na gestão de resíduos sólidos.  Além disso, neste componente está prevista a instalação da rede de saneamento das Bases Náuticas e das estruturas de apoio a serem implantadas pelo Programa e o desenvolvimento de tecnologia apropriada para captação e tratamento dos efluentes produzidos pelas embarcações.
  • 75. Fortalecimento da Produção Associada ao Turismo  Este projeto prevê a elaboração e implantação de um plano para seleção das intervenções e dos segmentos-alvo, com vistas à melhoria da produção local dos fornecedores formais e informais de insumos para hotéis e restaurantes.  Estão previstas ações de qualificação profissional e capacitação empresarial, além de estímulo à formalização empresarial das atividades.
  • 76. Implantação das Recomendações da Avaliação Ambiental Estratégica  Esta ação prevê a implantação das recomendações da Avaliação Ambiental Estratégica (AAE), feita pela SEMA:  Adoção de um sistema de monitoramento das condições socioambientais da BTS, através de indicadores ambientais. Esta ação está sendo tocada em parceria com a SEMA e o Inema e a pesquisa que fornecerá a linha de base do sistema já foi concluída pela SETUR.  Estudos de Impacto Ambiental e adoção de metodologia para descarte de material das obras de engenharia.
  • 77. Programa de Educação Ambiental  A proposta engloba duas ações: – Programa Regional de Catadores de Materiais Recicláveis: integrado ao Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos. – Programa de Educação Socioambiental para sensibilização nos temas das salvaguardas de grupos ambientais, grupos turísticos e da cadeia produtiva, além de gestores municipais.
  • 78. Projeto Social para Crianças em Situação de Vulnerabilidade no CHS  Este projeto foi uma exigência do BID e visa promover ações de inclusão de crianças sem vínculo familiar, através do esporte.  O BID tem financiado projetos desse tipo em vários países e aqui na Bahia contará com a colaboração da Fifa e de grandes marcas esportivas, como Adidas, Nike e outras.  O projeto está sendo tocado pela SETUR em parceria com a Secretaria de Justiça e Direitos Humanos.
  • 79. Ações paralelas em curso • Manual Operacional do programa (MOP) • Plano de Gestão Socioambiental • Plano de Comunicação do Programa – Site – Boletim – Newsletter – Ouvidoria
  • 81. Projetos Paralelos com recursos próprios (em curso)  Pesquisa da Produção Associada ao Turismo (BTS)  Levantamento de Áreas Públicas (incluindo estudo de batimetria e vocação náutica).