1. Fก ˆ F F ˈ Fก ก F F F
F กก ก (competency) Fก F
ก F F F F
ก Fก ก F F F ก ˈ ก F F F ก
F F ˈ “ F (knowledge-based society)” Fก
ก F ก F Fก ก F ก
F ก F “ ˆ (intellectual capital)” F
ก F ก ก ก F Fก F
ˆ Fก F ก F F ก
ก ก F ก F “ F (human capital)”
11111111

2. ก ʿก ก Fก
2
Fก ˆ F
F F ก
Fก Fก F F ˈ
F F F ก ʾˉ F ก F ก F
F
ก ʿก ก
ˈ F F ก F
Fก F ก ก ʿก ก F ˈ F
Fก
ก ก F F
F F ˈ ก ʿก ก
ˆ Fก F
ก Fก ˈ ก F Fก F Fก
F F F
ก ก F F F
ก F
ก ก ก ก ˈ
ก ʿก ก Fก
Fก ˆ F F F ก
F F ก ˈ F ก
F F ก F F ˈ F
Fก F F ˈ F ก F F
F F F ก ʾˉ F ก F ก F
ก ʿก ก Fก ˈ Fก F ก F
ˈ F F ก F ก F ก
F ก ก ʿก ก F ˈ F ก
Fก ก ˆ F ก
ก ก F F ก
F F ˈ ก ʿก ก
ˆ Fก F F ก F F
ก Fก ˈ ก F Fก F Fก
F F F
ก ก F F F
ก F (globalization)
ก ก F F F
F F
ก ก ก F F
ก F กก
ˈ F ( ก
. . 2542) ก F ก ก ก ก
ก ก ก ˈ ก ก ก ก

3. F ก F
F ก ก ก F
F ก
ก ก F ก F F F ก
ˈ F F F
F ก ก ก F
ก F F
(human right)
F F F ก ก Fก F
ก ก ก ก
F Fก F ก F F F F
F ก F
F
ก F F ˂ ก
ʿก ก ˈ ก ก ก F
ก
ก
ก ก F
1
3
ก F ก ก ก F
ก ก ก F ก F F F ก
F ก ก F F F ก
ก ก F ก F F F ก
F F F F F ก F ก
F ก F ก ก
ก ก ก F F ก ก
F ˈ (democratization)
(good governance) ก F ก F
F F F ก ก Fก F F F Fก
ก ก ก ก
F Fก F ก F F F F
F ก F F F ˈ Fก F F ก
F ก ก Fก
ก F F ˂ ก
ʿก ก ˈ ก ก ก F
ก
ก ก ก F F
F ก F ก F ก
ก Fก F
F ก Fก ก
ก ก ก F
ก
ก ก ˈ ก F F
ก ก F ก ก F ก
F F ก
F F ก
ก ก F ก F F F ก
ก
F ก F ก ก
F ก ก
ก F ก F
F F Fก
ก ก ก ก
F Fก F ก F F F F
F F ˈ Fก F F ก
ก Fก
ก F F ˂ ก
ก ก ก F F
ก F ก
Fก ก
ก ก F
ก
F F

4. ก ʿก ก Fก
4
F F ก
ก
F ก
F (Association of South
East Asian Nations: ASEAN)
ก F
(ASEAN Free Trade Agreement:
AFTA) ก ก ก F 0 ก
ก ก ก F ก F ก F ก F ก
F ก F ʾ F F ก
ก F ก F ก F Fก F
ก F F ˈ F ก ก F
ก ก ˈ ก Fก ˈ ก
(ASEAN Economic Community: AEC) Fก F . . 2558 ( ก
ก ก -ก ก F , 2553) ก ก
F ก F F ก ก F F ก ก F
ก Fก ก F F ก ˈ Fก
ก F ก F F ก
F ก ก F ก ก ʽ ก F
F F F ก F ก ก F F ก F
F Fก ก ก F ก ก F F ก F
F ก
F F ก กก
F ก F ก F ก F ก
ก ก ก ก 1 : 3 : 6 F . . 2535-
2539 ˈ 1 : 4 : 5 F . . 2550-2552 ก ก
ˈ F F F ˈ F F

5. F ก
F ก ก
F ก กก F F
F ก ก F
ก ก F
ก F ก
F Fก F ก กก F
ก F F ก F
ʾ ก
F Fก ก F
ก ˈ F F F
F F
ก ก ก ก F
ก ก F F F F Fก ก
F ก ก F F F ก ก
Fก ก ˈ F F Fก F F
F ก F F
กF F
F ก ก ก ก F
1
5
F ก F F F F ก
F ก ก ก ก ก
F ก กก F F ก ก ก ก
F ก ก F ( ก ก ก
ก F , 2553) ก ก F F
F ก F ก
F Fก F ก กก F F
F F ก F
ʾ ก F ก ก ก F
F Fก ก F F F F F 49.4
ก ˈ F F F
F F 45.3 F ( ก
ก ก ก ก F , 2553)
ก ก F F F F Fก ก
F ก ก F F F ก ก
Fก ก ˈ F F Fก F F
F ก F F
กF F
F F F ก
ก F F F
ˈ ก
กF F F
ˈ ก ก ก
F ก F ก F F ก
F ก ก
ก ก ก F
F F F ก
ก ก
ก ก
ก ก ก
F
F ก
F F ก F
ก F
4
ก
ก ก F F F F Fก ก
F ก ก F F F ก ก
Fก ก ˈ F F Fก F F
F F F ก
F F F
กF F F
ˈ ก ก ก
ก
ก

6. ก ʿก ก Fก
6
F ก ˈ F ก F
F ก F F F
ก ก
F ก ก F F F ก
cycle) F F
F F
F F F ก F
(mass production) F
F F ก ก ก F F F F
ก F ก ก F
ก ก F ก F ก ก
ก F ก F F F
F ˈ F F
F
ก F ˆ กF ˆ F
F F ก
F ก F ก ก F F F ก
ก F ก ก
11.9 . . 2553 ˈ
ก ʿก ก Fก
ก ˈ F ก F F
F ก F F F
ก ก F กกF
F ก ก F F F ก (life-
F F ก F F F ก
F F ก F
F F F ก F Fก F F ก
F F ˈ F ก ก
ก ก ก F F F F
ก ก ก ก F
F ก ก F F
ก ก F ก F ก ก
ก F F F (multi-skilled)
F ˈ F F (specialists) F F F
F F ก F
ก F ˆ กF ˆ F
F F ก
ˈ F F
F . . 2568 F ก
ˈ F 14.8 ก
ก ก ก ก ก F
ก F ˆ F F
F ก ก ก
ก F ก ก F F F ก
ก F ก ก : : F ก 20.5 : 67.6 :
18.3 : 66.9 : 14.8 . . 2559 ( ก ก -

7. 1
7
ก ก ก F , 2553) ก F
F ก ก ก
ก ˈ ˆ ก F F
ก ˈ F ก
ก F ก F
F ก ก ก ก F F
ก F F F ก F ก
F ก ˆ F Fก ก ก
ก F
ก F F ก F F F
F F F Fก F
ก ก F ก F
ก F ก
F ก F
ก F
ก F F
ก ʿก ก F
F กF F
Fก ก F ก ก ʿก ก F
ก F Fก ก
ก F ˂ F F ก ʿก ก
ˈ F F F F ก F ก ก ก ก ʿก
F Fก F กก ก ก ʿก ก

8. ก ʿก ก Fก
8
ก ʿก ก : F
ก
ˈ ก Fก F F
F ˈ F F F F
F ก F ก F
F ก ʿก ก Fก
ก F (Wexley & Latham, 2002
1. F
ก F
F ก ก Fก
ก ก ก ก F F
ก F F F
ก ก F F F
2. ก ก
(job skills) F
ก F F F ก F
F ก F F
ก ก
ก ก F
ก ʿก ก Fก
F
ก ʿก ก (personnel
training) ก ก ก F F
ˈ F F
(knowledge) ก (skill)
(ability) (attitude) ก
F Fก
(Goldstein & Ford, 2002) ก ʿก
F F ก ก
ˈ F F F F ˈ
F ก F ก F
F ก ʿก ก Fก F 3
Wexley & Latham, 2002)
F ก F (self-awareness) F
ก F ก F ก ก F ก
F ก ก Fก F
ก ก ก F F
ก F F F ก F F ก
ก ก F F F
ก ก
F ˈ
ก F F F ก F
ก F F ก
ก ก ก
ก F

9. 3.
ก F F F ก
F ก ก F ก F F F
F
F
ˈ F F Fก
ก F F ก ʿก
ˈ ก ก ก F ก
ʿก ก
F ก ก
ก ก F ก ก
2533) ก ʿก ก F ก ก
F F ก ʿก ˈ ก ก ก
ʿก F F ˈ ก ก ก ก ก ˈ ก ก
Fก
1
9
(motivation) F Fก
F F F ก
F ก ก F ก F F F
F F F ก F
F ก F ก ก
ˈ F F Fก
ก F F ก ʿก ก ก Fก ก ก
ก ʿก ก ก ก ก
F F ก F F ก F ก
ก ก ก Fก F
F กF ก F
F ก
(Nadler & Nadler, 1989) ก ก
ˈ ˂ F F
ก F F ก
ก ʿก ก F F ˂
ก กF F ก F F ก
ก F ก ก ก ก
ˈ ก ก ก F ก ก F ก
ก ก ก ก Fก ก Fก
F ก ก ก F ก
ก F ก ก (
ก ʿก ก F ก ก
F F ก ʿก ˈ ก ก ก F ก ก
ʿก F F ˈ ก ก ก ก ก ˈ ก ก
Fก
F F F ก
F ก ก F ก F F F
ก ก ก
ก
ก ก ก Fก F
/
F ก
ก ก
F
F F ˂
ก
ก ก
ก
ก Fก ก Fก
ก
,
ก
ʿก F F ˈ ก ก ก ก ก ˈ ก ก