מאת: עו"ד נדב אולגן ועו"ד גל רוב, משרד עו"ד EBN

1. 2173274_4
10,‫בינואר‬2017
‫הנדון‬:‫סקירת‬‫מדיניות‬‫ורגולציה‬–‫טבעי‬ ‫גז‬‫ונפט‬
‫במסגרת‬‫סקירה‬‫זו‬,‫יתוארו‬‫החלטותיהם‬‫של‬‫גופי‬‫הרגולציה‬‫הרלוונטיים‬‫שעניינן‬‫קביעת‬‫מדיניות‬‫והסדרה‬
‫בתחומי‬‫הטבעי‬ ‫הגז‬‫ונפט‬.‫הסקירה‬‫הנוכחית‬‫תתמקד‬‫בישראל‬.
‫סקירה‬‫זו‬‫ניתנת‬‫כשירות‬‫ללקוחותינו‬,‫האמור‬‫בה‬‫אינו‬‫מהווה‬‫משום‬‫חוות‬‫דעת‬,‫ייעוץ‬‫משפטי‬,‫המלצה‬‫או‬
‫הצעה‬‫לפעול‬‫בדרך‬‫כלשהי‬.‫ארדינסט‬,‫בן‬‫נתן‬‫טולידאנו‬ ,‫ושות‬,'‫עורכי‬‫דין‬‫אינם‬‫נושאים‬‫באחריות‬‫כלשהי‬
‫לנכונותם‬‫ודיוקם‬‫של‬‫הסקירה‬‫ופרטיה‬,‫ולא‬‫יישאו‬‫בשום‬‫מקרה‬‫באחריות‬‫לנזק‬‫מכל‬‫סוג‬‫ומין‬,‫שייגרם‬‫בגין‬
‫השימוש‬‫במידע‬‫הכלול‬‫בסקירה‬‫זו‬.
‫בברכה‬,
‫אולגן‬ ‫נדב‬‫עו"ד‬ ,‫רוב‬ ‫גל‬‫עו"ד‬ ,
‫דין‬ ‫עורכי‬ ,'‫ושות‬ ‫טולידאנו‬ ,‫נתן‬ ‫בן‬ ,‫ארדינסט‬

2. -2-
2173274_4
I‫עניינים‬ ‫תוכן‬
I‫תוכן‬‫עניינים‬................................................................................................2
II‫החלטות‬..................................................................................................3
1.‫עדכון‬‫מחיר‬‫הגז‬‫הטבעי‬‫המוצע‬‫על‬‫ידי‬‫בעלי‬‫הזכויות‬‫בחזקות‬‫לצרכנים‬‫פוטנציאליים‬–‫רבעון‬‫ראשון‬
2017.......................................................................................................................3
2.‫עדכון‬‫תעריפי‬‫החלוקה‬‫לצרכנים‬‫בינוניים‬‫וגדולים‬‫באזור‬‫הנגב‬.................................................3
3.‫עדכון‬‫תעריפי‬‫החלוקה‬‫והחיבור‬‫לפי‬‫סל‬‫המדדים‬‫החל‬‫מיום‬1.11.2016......................................4
4.‫סקר‬‫אסטרטגי‬‫סביבתי‬‫לחיפוש‬‫והפקה‬‫של‬‫נפט‬‫ושל‬‫גז‬‫טבעי‬‫בים‬...........................................6
5.‫החלטה‬‫בנושא‬‫סכום‬‫השתתפות‬‫בעל‬‫רישיון‬‫החלוקה‬‫בעלויות‬‫המשותפות‬‫עבור‬‫חיבור‬‫מתקן‬PRMS
‫משותף‬‫לצרכני‬‫הולכה‬‫וצרכני‬‫חלוקה‬‫ושינוי‬‫אבני‬‫דרך‬‫לתשלום‬‫של‬‫בעל‬‫רישיון‬‫להקמה‬‫והפעלה‬‫של‬
‫רשת‬‫חלוקה‬‫עבור‬‫מתקן‬PRMS......................................................................................7
III‫שימועים‬..................................................................................................9
6.‫הנחיות‬‫למתן‬‫בטחונות‬‫בקשר‬‫עם‬‫זכויות‬‫הנפט‬....................................................................9
IV‫כללי‬................................................................................................11
7.‫מ‬‫אישור‬ ‫תן‬‫העברת‬‫הבעלות‬‫ב‬‫חזקות‬‫תנין‬‫וכריש‬‫לחברת‬‫אנרג‬'‫יאן‬............................................11
8.‫המלצות‬‫מועצת‬‫הנפט‬‫מיום‬6.12.2016.............................................................................11
9.‫מכרז‬‫למתן‬‫סיוע‬‫להכנת‬‫בדיקת‬‫היתכנות‬‫ראשונית‬‫להקמה‬‫ותפעול‬‫של‬‫מפעל‬GTL‫בישראל‬.........12
10.‫המלצות‬‫מועצת‬‫הנפט‬‫מיום‬28.9.2016.............................................................................14

3. -3-
2173274_4
II‫החלטות‬
1.‫עדכון‬‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫מחיר‬‫ידי‬ ‫על‬ ‫המוצע‬‫פוטנציאליים‬ ‫לצרכנים‬ ‫בחזקות‬ ‫הזכויות‬ ‫בעלי‬–‫ראשון‬ ‫רבעון‬
2017
‫ביום‬2.1.2017‫פרסמה‬"( ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫רשות‬‫הרשות‬)"‫את‬‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫מחיר‬ ‫חלופות‬‫אותן‬‫נדרשים‬‫בעלי‬
‫בחזקות‬ ‫הזכויות‬1
‫להציע‬‫לצרכנים‬‫ומתן‬ ‫משא‬ ‫ינהלו‬ ‫עמם‬ ‫פוטנציאליים‬‫ל‬ ‫בהמשך‬ ‫וזאת‬ ,‫החלטת‬
‫ממשלה‬476‫מיום‬16.8.2015"‫"תמר‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫משדה‬ ‫המופקת‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫כמות‬ ‫"הגדלת‬ ‫שעניינה‬
‫נוספים‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬ ‫ושדות‬ "‫ו"תנין‬ "‫"כריש‬ ,"‫"לוויתן‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫שדות‬ ‫של‬ ‫מהיר‬ ‫ופיתוח‬"(‫ה‬‫מתווה‬)".
‫הרלוונטיי‬ ‫המחירים‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬ ,‫למתווה‬ '‫ד‬ ‫לפרק‬ ‫בהתאם‬‫ם‬‫שנת‬ ‫של‬ ‫הראשון‬ ‫לרבעון‬2017
‫הבסיס‬ ‫מחיר‬ ‫לרבות‬ ,‫קוגנרציה‬ ‫בטכנולוגיית‬ ‫חשמל‬ ‫ויצרני‬ ‫פרטיים‬ ‫חשמל‬ ‫יצרני‬ ‫עבור‬‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫של‬.
‫חלופה‬
‫ל‬ ‫מחיר‬-
MMBTU
‫בסיס‬ ‫מחיר‬$5.17
‫קונבנציונאלי‬ ‫חשמל‬ ‫ליצרן‬ ‫ביחס‬ ‫מחירים‬ ‫של‬ ‫פשוט‬ ‫ממוצע‬2$4.7
‫בקוגנרציה‬ ‫חשמל‬ ‫ליצרן‬ ‫ביחס‬ ‫מחירים‬ ‫של‬ ‫פשוט‬ ‫ממוצע‬3$4.7
‫להחלטה‬ ‫קישור‬
‫למתווה‬ ‫קישור‬
2.‫הנגב‬ ‫באזור‬ ‫וגדולים‬ ‫בינוניים‬ ‫לצרכנים‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריפי‬ ‫עדכון‬
‫ביום‬8.12.2016"( ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫משק‬ ‫מועצת‬ ‫החלטת‬ ‫פורסמה‬‫הגז‬ ‫מועצת‬'‫מס‬ )"3/16‫התקבלה‬ ‫אשר‬
‫ביום‬17.11.2016‫החלוקה‬ ‫תעריפי‬ ‫לעדכון‬)‫עודכנו‬ ‫לא‬ ‫החיבור‬ ‫(תעריפי‬‫וגדולים‬ ‫בינוניים‬ ‫לצרכנים‬
‫בדין‬ ‫שינויים‬ ‫עקב‬ ‫הנגב‬ ‫באזור‬‫לסעיף‬ ‫בהתאם‬50"( ‫החלוקה‬ ‫לרישיון‬‫הרישיון‬‫לשימוע‬ ‫ובהמשך‬ )"
‫ביום‬ ‫פורסם‬ ‫אשר‬ ‫בנושא‬22.7.2014"(‫העדכון‬)".‫את‬ ‫מחליף‬ ‫העדכון‬‫הגז‬ ‫מועצת‬ ‫החלטת‬3/12‫לעניין‬
‫הנגב‬ ‫באזור‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריף‬‫כי‬ ‫קבעה‬ ‫אשר‬‫תעריף‬‫החלוקה‬‫והבינוניים‬ ‫הגדולים‬ ‫הצרכנים‬ ‫לכלל‬‫יהא‬
‫בגובה‬0.0512₪‫למ"ק‬‫בצמוד‬‫ל‬‫המדדים‬ ‫סל‬4
.
‫לסעיף‬ ‫בהתאם‬50"( ‫בע"מ‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬ ‫נגב‬ ‫חברת‬ ‫של‬ ‫לרישיון‬‫טבעי‬ ‫גז‬ ‫נגב‬‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫רשות‬ ‫מנהל‬ ,)"
"(‫המנהל‬‫ו‬ ‫חמש‬ ‫בתום‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריף‬ ‫את‬ ‫לעדכן‬ ‫רשאי‬ )"‫בתום‬‫הרישיון‬ ‫הענקת‬ ‫מיום‬ ‫שנים‬ ‫עשר‬5
‫כי‬ ‫סבר‬ ‫בו‬ ‫במקרה‬.‫חלוקה‬ ‫רישיונות‬ ‫בעלי‬ ‫על‬ ‫השלכה‬ ‫לו‬ ‫יש‬ ‫אשר‬ ‫בדין‬ ‫שינוי‬ ‫חל‬
1
,‫כידוע‬.‫היחידה‬ ‫הפעילה‬ ‫החזקה‬ ‫הינה‬ ‫תמר‬ ‫חזקת‬ ‫זה‬ ‫למועד‬ ‫נכון‬
2
‫הקונבנציונאליים‬ ‫החשמל‬ ‫יצרני‬ ‫שלושת‬ ‫של‬ ‫בחוזים‬ ‫הקבועים‬ ‫המחירים‬ ‫של‬ ‫פשוט‬ ‫ממוצע‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫נקבע‬‫לפי‬ ‫ההצמדה‬ ‫ושל‬ ,‫הגדולים‬
.‫חוזים‬ ‫אותם‬
3
,‫המשוקלל‬ ‫הייצור‬ ‫לתעריף‬ ‫הצמודים‬ ‫הקוגנרציה‬ ‫בחוזי‬ ‫הממשלה‬ ‫החלטת‬ ‫במועד‬ ‫הקבועים‬ ‫המחירים‬ ‫של‬ ‫פשוט‬ ‫ממוצע‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫נקבע‬
.‫חוזים‬ ‫אותם‬ ‫לפי‬ ‫ההצמדה‬ ‫ושל‬
4
‫מועצה‬ ‫החלטת‬3/12‫מיום‬ ‫בישיבותיה‬ ‫שנתקבלה‬8.5.2012‫ומיום‬11.6.2012‫המימו‬ ‫אופי‬ ‫לקביעת‬‫צרכנים‬ ‫של‬ ‫החיבור‬ ‫תעריף‬ ,‫ן‬
‫ביום‬ ‫שפורסמה‬ ,‫הנגב‬ ‫באזור‬ ‫והבינוניים‬ ‫הגדולים‬ ‫הצרכנים‬ ‫לכל‬ ‫החלוקה‬ ‫ותעריף‬ ,)‫ובינוניים‬ ‫(גדולים‬ ‫מרוחקים‬28.6.2012.
5
‫ביום‬ ‫לה‬ ‫הוענק‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬ ‫נגב‬ ‫של‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬1.11.2009.

4. -4-
2173274_4
‫תעריף‬‫שנים‬ ‫חמש‬ ‫בתום‬ ‫בזאת‬ ‫מעודכן‬ ‫החלוקה‬‫הרישיון‬ ‫לקבלת‬6
‫להלן‬ ‫כמפורט‬:
‫מיום‬ ‫החל‬1.2.2017‫הנגב‬ ‫באזור‬ ‫והגדולים‬ ‫הבינוניים‬ ‫הצרכנים‬ ‫לכל‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריף‬ ‫יעודכן‬‫שיעמוד‬ ‫כך‬
‫על‬0.0707‫למ"ק‬ ‫ש"ח‬‫כ‬ ‫של‬ ‫(עליה‬-34%,)‫לעדכון‬ ‫עובר‬ ‫לתעריף‬ ‫ביחס‬ ‫אחוזים‬‫לסל‬ ‫מעודכן‬ ‫כשהוא‬
‫ברישיון‬ ‫הקבוע‬ ‫המדדים‬7
‫ברישיון‬ ‫הקבועים‬ ‫התעריפים‬ ‫עדכון‬ ‫הוראות‬ ‫עליו‬ ‫ויחולו‬8
‫יתווסף‬ ‫זה‬ ‫לסכום‬ ,
.‫כדין‬ ‫מע"מ‬
‫צרכן‬ ‫סוג‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫גדול‬‫בינוני‬‫קטן‬‫מאוד‬ ‫קטן‬
‫במ"ק‬ ‫שנתי‬ ‫צריכה‬ ‫סך‬‫מעל‬25
‫מיליון‬
‫מעל‬12
‫מיליון‬
‫מעל‬
‫מיליון‬
‫מעל‬
100,000
‫מעל‬
10,000‫עד‬10,000
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חלוקה‬ ‫תעריף‬0.00550.05010.07070.07070.43660.5457
‫השינויים‬‫בגינם‬‫התעריף‬ ‫עודכן‬,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫כוללים‬‫להקמת‬ ‫דרישה‬‫והפעלת‬,)‫(סקאדה‬ ‫בקרה‬ ‫מרכז‬
‫החלוקה‬ ‫רשת‬ ‫חיבור‬‫ל‬-PRMS‫גידול‬ ,‫המערכת‬ ‫הקמת‬ ‫של‬ ‫הזמנים‬ ‫בלוחות‬ ‫דחייה‬ ,‫רותם‬ ‫מישור‬
‫ובטיחות‬ ‫ביטחון‬ ‫בהוצאות‬‫ו‬.‫והקמה‬ ‫בפיתוח‬ ‫השקעות‬ ‫תוספת‬
‫להחלטה‬ ‫קישור‬
‫להחלטה‬ ‫קישור‬3/12
3.‫מיום‬ ‫החל‬ ‫המדדים‬ ‫סל‬ ‫לפי‬ ‫והחיבור‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריפי‬ ‫עדכון‬1.11.2016
‫ביום‬1.11.2016‫הרשות‬ ‫פרסמה‬‫לתעריפי‬ ‫עדכון‬‫והחיבור‬ ‫החלוקה‬‫ל‬‫באזור‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬‫י‬‫חלוקה‬,‫נגב‬ ,‫מרכז‬
,‫ירושלים‬‫והגליל‬ ‫חיפה‬ ,‫והעמקים‬ ‫חדרה‬‫רשת‬ ‫של‬ ‫והפעלה‬ ‫להקמה‬ ‫הרישיונות‬ ‫הוראות‬ ‫מכוח‬ ‫וזאת‬ ,
‫באזור‬ ‫החלוקה‬‫אלו‬ ‫ים‬.
6
‫בשנת‬ ‫החל‬ ‫הבחינה‬ ‫תהליך‬ ,‫להתכנס‬ ‫העדכון‬ ‫מועדת‬ ‫שמנעו‬ ‫טכניות‬ ‫מסיבות‬ ‫התעכב‬ ‫העדכון‬2014.
7
‫לצרכן‬ ‫המחירים‬ ‫מדד‬ :‫המדדים‬ ‫סל‬–20%‫הבנייה‬ ‫תשומות‬ ‫מדד‬ ,–30%‫הקובע‬ ‫המטבע‬ ‫ומדד‬–50%.
8
‫כל‬ ‫נעשה‬ ‫התעריף‬ ‫עדכון‬6‫מ‬ ‫יותר‬ ‫של‬ ‫שינוי‬ ‫עם‬ ‫או‬ ‫חודשים‬-4%.

5. -5-
2173274_4
‫ל‬‫באזור‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריפי‬ ‫עומדים‬ ‫העדכון‬ ‫אחר‬‫הנגב‬‫כדלקמן‬9
:
‫צרכן‬ ‫סוג‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫גדול‬‫בינוני‬‫קטן‬‫מאוד‬ ‫קטן‬
‫במ"ק‬ ‫שנתי‬ ‫צריכה‬ ‫סך‬‫מעל‬25
‫מיליון‬
‫מעל‬12
‫מיליון‬
‫מעל‬
‫מיליון‬
‫מעל‬
100,000
‫מעל‬
10,000‫עד‬10,000
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חלוקה‬ ‫תעריף‬0.00550.05010.05290.05290.43660.5457
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חיבור‬ ‫תעריף‬1,504,341698,525643,9522,7291,637
)‫למטר‬ ‫(ש"ח‬ ‫מרוחק‬ ‫צרכן‬1,2796566561,3181,318
‫הקודם‬ ‫מהתעריף‬ ‫שינוי‬1.44%
‫באזור‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריפי‬ ‫עומדים‬ ‫העדכון‬ ‫לאחר‬‫המרכז‬:‫כדלקמן‬
‫צרכן‬ ‫סוג‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫גדול‬‫בינוני‬‫קטן‬‫קטן‬‫מאוד‬
‫במ"ק‬ ‫שנתי‬ ‫צריכה‬ ‫סך‬‫מעל‬25
‫מיליון‬
‫מעל‬12
‫מיליון‬
‫מעל‬
‫מיליון‬
‫מעל‬
100,000
‫מעל‬
10,000‫עד‬10,000
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חלוקה‬ ‫תעריף‬0.00520.04740.14290.14430.16390.1703
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חיבור‬ ‫תעריף‬1,421,89282,72451,7022,3621,417
)‫למטר‬ ‫(ש"ח‬ ‫מרוחק‬ ‫צרכן‬219217217217217
‫הקודם‬ ‫מהתעריף‬ ‫שינוי‬0.10%-
‫באזור‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריפי‬ ‫עומדים‬ ‫העדכון‬ ‫לאחר‬‫ירושלים‬:‫כדלקמן‬
‫צרכן‬ ‫סוג‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫גדול‬‫בינוני‬‫קטן‬‫מאוד‬ ‫קטן‬
‫במ"ק‬ ‫שנתי‬ ‫צריכה‬ ‫סך‬‫מעל‬25
‫מיליון‬
‫מעל‬12
‫מיליון‬
‫מעל‬
‫מיליון‬
‫מעל‬
100,000
‫מעל‬
10,000‫עד‬10,000
‫חלוקה‬ ‫תעריף‬)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬0.00550.05000.16980.25970.34970.4995
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חיבור‬ ‫תעריף‬1,498,528649,362329,6769,9905,994
)‫למטר‬ ‫(ש"ח‬ ‫מרוחק‬ ‫צרכן‬599.41599.41599.41599.41599.41
‫הקודם‬ ‫מהתעריף‬ ‫שינוי‬1.00%
9
‫גדו‬ ‫לצרכנים‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריף‬‫ביום‬ ‫עודכן‬ ‫ובינוניים‬ ‫לים‬8.12.2016‫ביום‬ ‫לתוקף‬ ‫ויכנס‬1.2.2017‫סעיף‬ ‫לעיל‬ ,1.

6. -6-
2173274_4
‫באזור‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריפי‬ ‫עומדים‬ ‫העדכון‬ ‫לאחר‬‫והעמקים‬ ‫חדרה‬:‫כדלקמן‬
‫צרכן‬ ‫סוג‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫גדול‬‫בינוני‬‫קטן‬‫מאוד‬ ‫קטן‬
‫במ"ק‬ ‫שנתי‬ ‫צריכה‬ ‫סך‬‫מעל‬25
‫מיליון‬
‫מעל‬12
‫מיליון‬
‫מעל‬
‫מיליון‬
‫מעל‬
100,000
‫מעל‬
10,000‫עד‬10,000
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חלוקה‬ ‫תעריף‬0.00550.04990.07780.07780.19960.1996
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חיבור‬ ‫תעריף‬1,496,999598,799299,4002,4951,497
)‫למטר‬ ‫(ש"ח‬ ‫מרוחק‬ ‫צרכן‬0649649649649
‫הקודם‬ ‫מהתעריף‬ ‫שינוי‬0.91%
‫באזור‬ ‫החלוקה‬ ‫תעריפי‬ ‫עומדים‬ ‫העדכון‬ ‫לאחר‬‫והגליל‬ ‫חיפה‬:‫כדלקמן‬
‫צרכן‬ ‫סוג‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫מאוד‬ ‫גדול‬‫גדול‬‫בינוני‬‫קטן‬‫מאוד‬ ‫קטן‬
‫במ"ק‬ ‫שנתי‬ ‫צריכה‬ ‫סך‬‫מעל‬25
‫מיליון‬
‫מעל‬12
‫מיליון‬
‫מעל‬
‫מיליון‬
‫מעל‬
100,000
‫מעל‬
10,000‫עד‬10,000
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חלוקה‬ ‫תעריף‬0.00550.04990.19350.19360.19950.1995
)‫למ"ק‬ ‫(ש"ח‬ ‫חיבור‬ ‫תעריף‬1,496,572598,629299,3142,4941,497
)‫למטר‬ ‫(ש"ח‬ ‫מרוחק‬ ‫צרכן‬0649649649649
‫הקודם‬ ‫מהתעריף‬ ‫שינוי‬0.44%
‫קישור‬‫ים‬‫לעדכוני‬‫התעריף‬–‫מרכז‬,‫נגב‬,‫ירושלים‬,‫והעמקים‬ ‫חדרה‬,‫והגליל‬ ‫חיפה‬.
4.‫בים‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬ ‫ושל‬ ‫נפט‬ ‫של‬ ‫והפקה‬ ‫לחיפוש‬ ‫סביבתי‬ ‫אסטרטגי‬ ‫סקר‬
‫ביום‬15.12.2016‫ב‬ ‫הנפט‬ ‫יחידת‬ ‫פרסמה‬‫מ‬‫י‬‫במשרד‬ ‫הטבע‬ ‫אוצרות‬ ‫נהל‬‫האנרגיה‬ ,‫הלאומיות‬ ‫התשתיות‬
‫והמים‬"(‫המשרד‬‫אסטרטגי‬ ‫סקר‬ ,)"‫בים‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬ ‫ושל‬ ‫נפט‬ ‫של‬ ‫והפקה‬ ‫לחיפוש‬ ‫סביבתי‬Strategic)
Environment Assessment"( )‫הסקר‬)"‫מן‬ ‫כחלק‬ ,‫והפקה‬ ‫חיפוש‬ ‫רישיונות‬ ‫לקבלת‬ ‫התחרותי‬ ‫ההליך‬
‫ביום‬ ‫שפורסם‬ ,‫בים‬ ‫טבעי‬ ‫וגז‬ ‫נפט‬ ‫של‬15.11.2016,‫ו‬‫כי‬ ‫קבע‬‫מציע‬ ‫כל‬‫והמלצות‬ ‫מסקנות‬ ‫את‬ ‫לשקול‬ ‫נדרש‬
‫הסקר‬‫הצע‬ ‫מגיבוש‬ ‫כחלק‬‫ת‬.‫ו‬
‫ביום‬23.6.2016‫הציבור‬ ‫להערות‬ ‫הסקר‬ ‫טיוטת‬ ‫פורסמה‬.‫את‬ ‫נסקור‬ ‫להלן‬‫השינויים‬ ‫עיקרי‬‫חלו‬ ‫אשר‬
‫ב‬‫של‬ ‫העדכני‬ ‫נוסחן‬‫המלצות‬‫הסקר‬:
4.1.‫הזכויות‬ ‫מתן‬ ‫ומיקום‬ ‫עיתוי‬-‫גבוהה‬ ‫רגישות‬ ‫בעלי‬ ‫גידול‬ ‫בבתי‬ ‫סיסמיים‬ ‫סקרים‬ ‫ביצוע‬ ‫הגבלת‬
.‫מאוד‬

7. -7-
2173274_4
4.2.‫אקולוגיה‬-
4.2.1.‫ביצוע‬‫נאותות‬ ‫בדיקת‬‫הזכויות‬ ‫מבקשי‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫סביבתית‬‫בציבור‬ ‫ופרסומה‬.
4.2.2.‫ה‬ ‫במדינות‬ ‫למקובל‬ ‫בהתאם‬ ‫המידע‬ ‫ופרסום‬ ‫ים‬ ‫זיהום‬ ‫אירועי‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫דיווח‬-
OECD.
4.2.3..‫לציבור‬ ‫והנגשתו‬ ‫הלאומי‬ ‫הימי‬ ‫המידע‬ ‫במרכז‬ ‫המידע‬ ‫ריכוז‬
4.3.‫וניטור‬ ‫בקרה‬‫ההמלצות‬ ‫יישום‬ ‫אחר‬-‫הטבע‬ ‫אוצרות‬ ‫במינהל‬ ‫הסביבה‬ ‫אגף‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫דו"ח‬ ‫עריכת‬
‫הגידול‬ ‫בתי‬ ,‫המידע‬ ‫פערי‬ ‫אודות‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הנתונים‬ ‫את‬ ‫ירכז‬ ‫אשר‬ ,‫לשנתיים‬ ‫אחת‬ ,‫במשרד‬
‫וכיו"ב‬;.‫המשרד‬ ‫באתר‬ ‫יפורסם‬ ‫הדו"ח‬
‫לסקר‬ ‫קישור‬
‫האנגלית‬ ‫בשפה‬ ‫הסקר‬ ‫לתקציר‬ ‫קישור‬
5.‫הש‬ ‫סכום‬ ‫בנושא‬ ‫החלטה‬‫מתקן‬ ‫חיבור‬ ‫עבור‬ ‫המשותפות‬ ‫בעלויות‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫תתפות‬PRMS
‫של‬ ‫והפעלה‬ ‫להקמה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫לתשלום‬ ‫דרך‬ ‫אבני‬ ‫ושינוי‬ ‫חלוקה‬ ‫וצרכני‬ ‫הולכה‬ ‫לצרכני‬ ‫משותף‬
‫מתקן‬ ‫עבור‬ ‫חלוקה‬ ‫רשת‬PRMS
‫ביום‬15.9.2016‫החלטה‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬‫בעלויות‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫השתתפות‬ ‫סכום‬ ‫בנושא‬
‫המשותפ‬‫ות‬10
‫מתקן‬ ‫חיבור‬ ‫עבור‬PRMS"(‫המתקן‬)",‫חלוקה‬ ‫ולצרכני‬ ‫הולכה‬ ‫לצרכני‬ ‫משותף‬‫במתחם‬
‫מתקני‬11
PRMS"(‫המתחם‬‫מתקן‬ ‫עבור‬ ‫חלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫לתשלום‬ ‫דרך‬ ‫אבני‬ ‫ושינוי‬ )"PRMS.
‫לכך‬ ‫ובהתאם‬ ,‫משותף‬ ‫מתקן‬ ‫החולקים‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬ ‫צרכני‬ ‫בין‬ ‫הצריכה‬ ‫יחסי‬ ‫התאמת‬ ‫הינה‬ ‫ההחלטה‬ ‫מטרת‬
‫חלוקת‬ ‫קביעת‬‫מועדי‬ ‫דחיית‬ ‫באמצעות‬ ‫החלוקה‬ ‫לחברות‬ ‫סיוע‬ ‫וכן‬ ,‫במתקן‬ ‫המשותפות‬ ‫העלויות‬
‫צרכני‬ ‫של‬ ‫הנצרכת‬ ‫הכמות‬ ‫היקף‬ ‫בו‬ ‫למועד‬ ‫עד‬ ‫וזאת‬ ,‫למתקנים‬ ‫ביחס‬ ‫ההולכה‬ ‫רישיון‬ ‫לבעל‬ ‫התשלום‬
.‫בהחלטה‬ ‫כאמור‬ ‫משמעותי‬ ‫יהא‬ ‫החלוקה‬ ‫רשת‬
:‫ההחלטה‬ ‫עיקרי‬ ‫את‬ ‫נסקור‬ ‫להלן‬
5.1.‫אחד‬ ‫לכל‬ ‫לייחס‬ ‫ניתן‬ ‫שלא‬ ‫המשותפות‬ ‫העלויות‬,‫תכנון‬ ,‫קרקע‬ ‫עלויות‬ ‫(כגון‬ ‫בנפרד‬ ‫מהצרכנים‬
‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫לשימוש‬ ‫שמיועד‬ ‫המתחם‬ ‫בתוך‬ ‫ספציפי‬ ‫למתקן‬ ‫ייוחסו‬ )‫וכיו"ב‬ ‫משותף‬ ‫וציוד‬ ‫פיקוח‬
‫ה‬ ‫במתקן‬ ‫המוזמנת‬ ‫לקיבולת‬ ‫יחסי‬ ‫באופן‬ ‫ולא‬ ,‫בהחלטה‬ ‫כמפורט‬ ,‫החלוקה‬-PRMS‫כמפורט‬
‫בסעיף‬14(2‫מיום‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫משק‬ ‫לענייני‬ ‫המועצה‬ ‫בהחלטת‬ )25.6.200612
"(‫ההחלטה‬
‫המקורית‬.)"
10
‫בסעיף‬ ‫כמשמעותן‬14(2‫מיום‬ ‫מועצה‬ ‫להחלטת‬ )25.6.2006‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫הולכת‬ ‫מערכת‬ ‫לצרכני‬ ‫מונים‬ ‫"התקנת‬ ‫שעניינה‬–‫אמות‬
."‫צרכנים‬ ‫חיבורי‬ ‫לעניין‬ ‫והוראות‬ ‫כללים‬ ,‫מידה‬
11
‫מתחם‬PRMS‫י‬ ‫לשרת‬ ‫נועד‬ ‫אשר‬.‫אחר‬ ‫מצרכן‬ ‫ותר‬
12
‫מיום‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫רשות‬ ‫מועצת‬ ‫החלטת‬25.6.2006‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫הולכת‬ ‫מערכת‬ ‫לצרכני‬ ‫מונים‬ ‫"התקנת‬ ‫שעניינה‬-‫כללים‬ ,‫מידה‬ ‫אמות‬
."‫צרכנים‬ ‫חיבור‬ ‫לעניין‬ ‫והוראות‬

8. -8-
2173274_4
5.2.‫לצרכני‬ ‫להעביר‬ ‫ההולכה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫שעל‬ ‫המשותפות‬ ‫העלויות‬ ‫בגין‬ ‫המצטבר‬ ‫התשלום‬ ‫סך‬
‫ההולכה‬ ‫רישיון‬ ‫לבעל‬ ‫לשלם‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫שעל‬ ‫המצטבר‬ ‫התשלום‬ ‫סך‬ ‫מתוך‬ ‫ההולכה‬
‫חיבור‬ ‫כדמי‬13
"(‫חיבור‬ ‫כדמי‬ ‫המשותפות‬ ‫העלויות‬:‫להלן‬ ‫בנוסחה‬ ‫כמפורט‬ ‫יחושב‬ )"
5.3.‫ערך‬ ‫עלה‬ ‫בו‬ ‫במקרה‬‫ההולכה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫שעל‬ ‫המשותפות‬ ‫העלויות‬ ‫בגין‬ ‫המצטבר‬ ‫התשלום‬ ‫סך‬
‫ההולכה‬ ‫לצרכני‬ ‫להעביר‬‫של‬ ‫הערך‬ ‫מעליית‬ ‫כתוצאה‬ ,‫המיוחסת‬ ‫השעתית‬ ‫הקיבולת‬ ‫סך‬‫במ"ק‬
‫שבמתחם‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫לבעל‬ ‫המיועד‬ ‫למתקן‬‫ההפרש‬ ‫את‬ ‫ההולכה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫ישלים‬ ,
‫חודשים‬ ‫שלושה‬ ‫בכל‬ ‫ישולמו‬ ‫אשר‬ ‫שווים‬ ‫תשלומים‬ ‫בארבעה‬ ‫הערך‬ ‫מעליית‬ ‫כתוצאה‬‫במשך‬
‫שנה‬.
5.4.‫נקבעה‬ ‫וכן‬ ‫הקמתם‬ ‫החלה‬ ‫אשר‬ ‫גת‬ ‫קריית‬ ‫ומתחם‬ ‫נשר‬ ‫מתחם‬ ‫על‬ ‫תחולנה‬ ‫לא‬ ‫אלו‬ ‫הוראות‬
‫בין‬ ‫המשותפות‬ ‫העלויות‬ ‫חלוקת‬‫לצרכן‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬‫רשת‬‫במסגרת‬ ‫ההולכה‬‫הסכמים‬
‫הצדדים‬ ‫בין‬ ‫שנחתמו‬.
5.5.‫כי‬ ,‫יצוין‬‫ההבחנה‬‫סיים‬ ‫טרם‬ ‫אשר‬ ‫חלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫על‬ ‫המוטלים‬ ‫התשלומים‬ ‫להסדרת‬ ‫ביחס‬
.‫ההחלטה‬ ‫במסגרת‬ ‫הוסדרה‬ ‫לא‬ ‫להחלטה‬ ‫בשימוע‬ ‫הופיעה‬ ‫אשר‬ ‫המתקן‬ ‫על‬ ‫לשלם‬
‫ע‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫לתשלום‬ ‫דרך‬ ‫אבני‬ ‫שינוי‬‫בור‬‫המתקן‬:
5.6.‫מתקני‬ ‫על‬ ‫יחול‬ ‫הדרך‬ ‫אבני‬ ‫שינוי‬‫ם‬‫שנחתם‬‫אליהם‬ ‫ביחס‬‫ל‬ ‫ההולכה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫בין‬ ‫הסכם‬‫בין‬
‫ליום‬ ‫עד‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬15.7.2016,‫מתקני‬ ‫לגבי‬ ‫או‬‫ם‬‫ש‬‫י‬‫עד‬ ‫הסכם‬ ‫עבורם‬ ‫יחתם‬‫ליום‬
31.12.2017,‫לאישור‬ ‫בכפוף‬‫ובכתב‬ ‫מראש‬‫ש‬‫ל‬‫המנהל‬.
5.7.‫מתקני‬‫ם‬‫בסעיף‬ ‫נכללים‬ ‫שלא‬5.6‫ל‬‫עיל‬‫בטבלה‬ ‫קבועים‬ ‫אשר‬ ‫הדרך‬ ‫אבני‬ ‫עליהם‬ ‫יחולו‬ ,2
‫שבסעיף‬9.‫המקורית‬ ‫להחלטה‬
5.8.‫מתקני‬ ‫לעניין‬PRMS‫היא‬ ‫שלהם‬ ‫הקיבולת‬ ‫ואשר‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיונות‬ ‫בעלי‬ ‫את‬ ‫המשרתים‬‫עד‬
40,000‫שעה‬ ‫מ"ק‬-‫מתקן‬ ‫עבור‬ ‫לתשלום‬ ‫הקבועות‬ ‫הדרך‬ ‫אבני‬PRMS,‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫לבעל‬
‫בסעיף‬ ‫שנקבעו‬ ‫כפי‬9,‫בהחלטה‬ ‫המפורטות‬ ‫הדרך‬ ‫באבני‬ ‫ויוחלפו‬ ‫יעודכנו‬ ,‫המקורית‬ ‫להחלטה‬
13
‫מועצה‬ ‫להחלטות‬ ‫בהתאם‬'‫מס‬5/08‫מיום‬12.3.2008'‫ומס‬3/09‫מיום‬29.9.2009.
‫הקיבו‬‫השעתית‬ ‫לת‬(‫במ"ק‬)‫מתקן‬ ‫של‬
‫ר‬ ‫לבעל‬ ‫המיועד‬‫י‬‫החלוקה‬ ‫שיון‬
‫שבמתחם‬(‫ת‬‫עודכן‬‫ב‬-1.1.2017
‫ל‬ ‫אחת‬ ‫מכן‬ ‫ולאחר‬-3)‫שנים‬
‫המשותפות‬ ‫העלויות‬
‫ששילמו‬ ‫ההיסטוריות‬
‫ההולכה‬ ‫צרכני‬‫בניכוי‬ ,
‫ישר‬ ‫בקו‬ ‫פחת‬
*
‫המצרפית‬ ‫השעתית‬ ‫הקיבולת‬ ‫סך‬
‫מתקני‬ ‫כלל‬ ‫לספק‬ ‫שיכולים‬ ‫במ"ק‬
‫ה‬-PRMS‫במתחם‬
_____________________
__
‫בעל‬ ‫שיעביר‬ ‫התשלום‬ ‫סך‬
‫לצרכני‬ ‫ההולכה‬ ‫רישיון‬
‫עלויות‬ ‫בגין‬ ‫ההולכה‬
‫משותפות‬
=
=
=

9. -9-
2173274_4
‫ש‬ ‫כך‬-80%( ‫השלישית‬ ‫הדרך‬ ‫באבני‬ ‫המשולמים‬ ,‫התשלום‬ ‫מסך‬40%( ‫והרביעית‬ )40%‫ישולמו‬ ,)
‫צריכת‬ ‫להיקף‬ ‫ובכפוף‬ ‫בהתאם‬‫שווים‬ ‫רבעוניים‬ ‫בתשלומים‬ ‫ולא‬ ,‫הרלוונטי‬ ‫במתקן‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬
.‫קבועים‬
5.9.‫מתקני‬ ‫לעניין‬PRMS‫היא‬ ‫שלהם‬ ‫הקיבולת‬ ‫ואשר‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיונות‬ ‫בעלי‬ ‫את‬ ‫המשרתים‬
‫מעל‬40,000‫שעה‬ ‫מ"ק‬-‫מתקן‬ ‫עבור‬ ‫לתשלום‬ ‫הקבועות‬ ‫הדרך‬ ‫אבני‬PRMS‫רישיון‬ ‫לבעל‬
‫בסעיף‬ ‫שנקבעו‬ ‫כפי‬ ,‫החלוקה‬9‫יעוד‬ ,‫המקורית‬ ‫להחלטה‬‫המפורטות‬ ‫הדרך‬ ‫באבני‬ ‫ויוחלפו‬ ‫כנו‬
‫ש‬ ‫כך‬ ,‫בהחלטה‬-80%( ‫השלישית‬ ‫הדרך‬ ‫באבני‬ ‫המשולמים‬ ,‫התשלום‬ ‫מסך‬20%‫הרביעית‬ ,)
(20%( ‫והחמישית‬ )40%-‫הגז‬ ‫צריכת‬ ‫להיקף‬ ‫ובכפוף‬ ‫בהתאם‬ ‫ישולמו‬ ,)‫זו‬ ‫בהחלטה‬ ‫נוספה‬ ‫אשר‬
.‫קבועים‬ ‫שווים‬ ‫רבעוניים‬ ‫בתשלומים‬ ‫ולא‬ ,‫הרלוונטי‬ ‫במתקן‬ ‫הטבעי‬
5.10.‫בעל‬ ‫בו‬ ‫במקרה‬‫ובעל‬ ,‫לעיל‬ ‫כאמור‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬ ‫לבעל‬ ‫הסכום‬ ‫בהשבת‬ ‫החל‬ ‫ההולכה‬ ‫רישיון‬
‫הרלוונטיים‬ ‫הסכומים‬ ‫יקוזזו‬ ,‫הבאה‬ ‫הדרך‬ ‫אבן‬ ‫של‬ ‫התשלום‬ ‫בתנאי‬ ‫עמד‬ ‫החלוקה‬ ‫רישיון‬
.‫בהתאם‬
5.11.‫ביחס‬ ‫החיבור‬ ‫דמי‬ ‫מתקציב‬ ‫היחסי‬ ‫לחלקו‬ ‫בהתייחס‬ ‫יחושב‬ ‫ספציפי‬ ‫תשלום‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הסכום‬
‫ה‬ ‫לתעריף‬-PRMS‫ב‬ ‫כמפורט‬ ‫החלוקה‬ ‫לרשת‬.‫הרשות‬ ‫שפרסמה‬ ‫האחרון‬ ‫עדכון‬
‫להחלטה‬ ‫קישור‬
III‫שימועים‬
6.‫הנפט‬ ‫זכויות‬ ‫עם‬ ‫בקשר‬ ‫בטחונות‬ ‫למתן‬ ‫הנחיות‬
‫ביום‬16.11.2016‫ל‬ ‫הנחיות‬ ‫טיוטת‬ ‫את‬ ,‫הציבור‬ ‫להערות‬ ,‫במשרד‬ ‫טבע‬ ‫אוצרות‬ ‫מנהל‬ ‫פרסם‬‫מתן‬
‫השימוע‬ .‫נפט‬ ‫זכויות‬ ‫עם‬ ‫בקשר‬ ‫בטחונות‬‫מתייחס‬‫מיום‬ ‫להנחיות‬ '‫ב‬ ‫פרק‬ ‫לתיקון‬17.9.2014"(‫ההנחיות‬
‫הקיימות‬‫הביטוח‬ ‫לפוליסות‬ ‫הנוגע‬ ,)""(‫השימוע‬.)"‫שינוי‬ ‫חל‬ ‫לא‬‫ל‬ ‫ביחס‬ ‫מהותי‬'‫א‬ ‫פרק‬‫להנחיות‬
( ‫הקיימות‬‫ערבויות‬)‫בנקאיות‬.
:‫השימוע‬ ‫עיקרי‬ ‫יפורטו‬ ‫להלן‬
‫הביטוח‬ ‫דרישות‬
6.1.‫הזכות‬ ‫בעל‬‫בין‬ ‫חברות‬ ‫אצל‬ ‫המקובלים‬ ‫הביטוחים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ,‫חשבונו‬ ‫על‬ ,‫יבטח‬-‫לחיפוש‬ ‫לאומיות‬
‫לממונה‬ ‫ויגיש‬ ‫גז‬ ‫או‬ ‫נפט‬ ‫של‬ ‫הפקה‬ ‫או‬,‫שנתי‬ ‫באופן‬,‫אישור‬‫י‬‫להנחיות‬ ‫בהתאם‬ ‫ביטוח‬14
.
6.2.‫י‬ ‫הביטוחים‬‫י‬‫דירוג‬ ‫בעלות‬ ‫מוכרות‬ ‫ביטוח‬ ‫חברות‬ ‫אצל‬ ‫עשו‬(-A),‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫או‬,‫הדירוג‬ ‫מחברת‬
S&P"( ‫דומה‬ ‫בינ"ל‬ ‫מחברה‬ ‫מקביל‬ ‫דירוג‬ ‫או‬‫הדירוג‬ ‫חברות‬‫מ‬ ‫בשונה‬ ‫אך‬ ,)"‫האמור‬ ‫ן‬‫בהנחיות‬
,‫הקיימות‬‫רשאי‬ ‫יהא‬ ‫זכות‬ ‫בעל‬‫ב‬ ‫גם‬ ‫לבטח‬‫אמצעות‬( ‫המדורגת‬ ‫ביטוח‬ ‫חברת‬BBB)‫גבוה‬ ‫או‬
,‫יותר‬‫הדירוג‬ ‫חברות‬ ‫ע"י‬,‫על‬ ‫יעלה‬ ‫לא‬ ‫שחלקה‬ ‫ובלבד‬10%.‫הביטוח‬ ‫פוליסת‬ ‫היקף‬ ‫מסך‬
14
.‫זה‬ ‫בשימוע‬ ‫נוסף‬ ‫אשר‬ ,‫להנחיות‬ '‫ב‬ ‫לנספח‬ ‫בהתאם‬ ‫יוגש‬ ‫הביטוח‬ ‫אישור‬

10. -10-
2173274_4
6.3."‫"שבויה‬ ‫ביטוח‬ ‫בחברת‬ ‫ביטוח‬(captive insurance company‫י‬ )‫י‬‫וחברת‬ ‫במידה‬ ‫עשה‬
‫הביטוח‬,‫שלה‬ ‫המשנה‬ ‫מבטחי‬ ‫או‬,( ‫בדירוג‬ ‫מדורגים‬-A),‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫או‬.‫הדירוג‬ ‫חברות‬ ‫ע"י‬
6.4.‫בד‬ ‫שירדה‬ ‫ביטוח‬ ‫חברת‬‫ירוג‬‫הביטוח‬ ‫תקופת‬ ‫במהלך‬‫הפוליסה‬ ‫את‬ ‫ולהפעיל‬ ‫להמשיך‬ ‫תוכל‬
‫של‬ ‫לתקופה‬60,‫בלבד‬ ‫יום‬‫אלא‬‫באישור‬‫של‬ ‫מיוחד‬"( ‫הממונה‬‫הנ‬‫בד‬ ‫ירידה‬ ‫חיות‬‫י‬‫רוג‬.)"
6.5.‫כיסוי‬ ,‫הפחות‬ ‫לכל‬ ,‫ויכלול‬ ‫הנפט‬ ‫זכות‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫הפעילות‬ ‫היקף‬ ‫לכיסוי‬ ‫יתאים‬ ‫הביטוח‬‫ל‬‫אובדן‬
‫למתקנים‬ ‫(וביחס‬ ‫ונכסים‬ ‫לציוד‬ ,‫למתקנים‬ ‫נזק‬ ‫או‬‫שכורים‬–‫לדרוש‬ ‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫מחויב‬
‫חיוניים‬ ‫ונכסים‬ ‫ציוד‬ ‫מתקנים‬ ‫לאותם‬ ‫ביחס‬ ‫ניקוי‬ ‫ופעולות‬ ‫הריסות‬ ‫סילוק‬ ‫לבטח‬ ‫מהמשכיר‬
,‫הבאר‬ ‫על‬ ‫שליטה‬ ;‫תאונה‬ ‫בשל‬ ‫הנדרשות‬ ‫ניקוי‬ ‫ופעולות‬ ‫הריסות‬ ‫סילוק‬ ;)‫בשימושו‬ ‫הם‬ ‫כאשר‬
‫סביבתי‬ ‫נזק‬ ‫או‬ ‫זיהום‬ ‫כל‬ ,‫מחדש‬ ‫קידוח‬‫ההפקה‬ ‫ו/או‬ ‫החיפוש‬ ‫מפעילות‬ ‫כתוצאה‬ ‫נגרם‬ ‫אשר‬;
‫שלישי‬ ‫לצד‬ ‫שנגרמה‬ ‫גופנית‬ ‫פגיעה‬ ‫או‬ ‫נזק‬ ‫או‬ ‫רכוש‬ ‫אובדן‬–‫שנגרמו‬‫החיפוש‬ ‫מפעילות‬ ‫כתוצאה‬
‫ההפקה‬ ‫ו/או‬.
6.6.‫בביטוח‬ ‫יחזיקו‬ ‫מטעמו‬ ‫המשנה‬ ‫שקבלני‬ ‫לכך‬ ‫אחראי‬ ‫הזכות‬ ‫בעל‬‫מתאימים‬ ‫ים‬‫מכס‬ ‫אשר‬‫ים‬‫את‬
‫הסיכונים‬‫העניין‬ ‫לפי‬ ,‫להם‬ ‫הרלוונטיים‬.‫מאמציו‬ ‫מיטב‬ ‫את‬ ‫יבצע‬ ‫הנפט‬ ‫זכות‬ ‫בעל‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬
‫להס‬,‫תביעה‬ ‫זכויות‬ ‫על‬ ‫ויתור‬ ‫דרת‬‫תחלוף‬.‫המשנה‬ ‫קבלני‬ ‫מצד‬ ‫המדינה‬ ‫כנגד‬ ‫וכיו"ב‬
6.7.,‫להגיש‬ ‫נדרש‬ ‫הזכות‬ ‫בעל‬60,‫פעולה‬ ‫כל‬ ‫ביצוע‬ ‫לפני‬ ‫יום‬‫תכלול‬ ‫אשר‬ ‫מפורטת‬ ‫ביטוחים‬ ‫תכנית‬
‫של‬ ‫קיצוני‬ ‫בתרחיש‬ ‫הכרוכות‬ ‫העלויות‬ ‫של‬ ‫הערכה‬ ‫ומתודולוגיית‬ ‫האחריות‬ ‫גבולות‬ ‫על‬ ‫הסבר‬
‫איבוד‬.‫באר‬ ‫על‬ ‫שליטה‬
6.8.‫הז‬ ‫בעל‬‫כי‬ ‫יוודא‬ ‫בנפט‬ ‫כות‬‫לכיסוי‬ ‫נוסף‬ ‫מבוטח‬ ‫יהיו‬ ‫ישראל‬ ‫ממשלת‬ ‫ומשרדי‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬
,‫תחלוף/שיבוב‬ ‫זכות‬ ‫על‬ ‫מוותרת‬ ‫הביטוח‬ ‫וחברת‬ ,‫הנפט‬ ‫זכות‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫מחדל‬ ‫או‬ ‫למעשה‬ ‫אחריות‬
‫כלפיהן‬ ‫חזרה‬ ‫או‬ ‫השתתפות‬ ,‫תביעה‬15
‫לממונה‬ ‫בהודעה‬ ‫אלא‬ ‫לביטול‬ ‫תינתן‬ ‫לא‬ ‫זו‬ ‫פוליסה‬ .30
.‫מראש‬ ‫יום‬
6.9.‫הנפט‬ ‫זכות‬ ‫בעל‬‫יגיש‬30‫מדי‬ ‫מכן‬ ‫ולאחר‬ ,‫הפקה‬ ‫או‬ ‫פיתוח‬ ,‫חיפוש‬ ‫פעולת‬ ‫כל‬ ‫לפני‬ ‫עסקים‬ ‫ימי‬
‫שנה‬‫הביטוח‬ ‫פוליסת‬ ‫בדבר‬ ‫בינלאומי‬ ‫ברוקר‬ ‫בחתימת‬ ‫או‬ ‫המבטח‬ ‫בחתימת‬ ‫אישור‬ ‫לממונה‬
‫בשימוע‬ ‫הנזכרות‬ ‫להנחיות‬ ‫בהתאם‬.
6.10.‫הביטוח‬ ‫בדרישות‬ ‫עמד‬ ‫לא‬ ‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫בו‬ ‫במקרה‬‫בשימוע‬ ‫הנזכרות‬ ‫להנחיות‬ ‫בהתאם‬‫או‬ ,
‫שהביטוח‬‫פקע‬ ‫או‬ ‫בוטל‬‫שהיא‬ ‫סיבה‬ ‫מכל‬‫רשאי‬ ,‫חלופי‬ ‫חדש‬ ‫ביטוח‬ ‫העמיד‬ ‫לא‬ ‫הזכות‬ ‫ובעל‬
‫הערבות‬ ‫את‬ ‫לחלט‬ ‫הממונה‬‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫המועמדת‬‫ממנה‬ ‫חלק‬ ‫או‬.
‫לתוקף‬ ‫ההנחיות‬ ‫כניסת‬
6.11.‫קיימים‬ ‫זכויות‬ ‫לבעלי‬ ‫ביחס‬ ‫לתוקף‬ ‫יכנסו‬ ‫ההנחיות‬-‫ביום‬1.1.2017.
15
.‫משנה‬ ‫קבלני‬ ‫של‬ ‫פוליסות‬ ‫כלפי‬ ‫וגם‬ ‫ציוד‬ ‫משכיר‬ ‫של‬ ‫בפוליסות‬ ‫גם‬ ‫רלוונטי‬ ‫זה‬ ‫סעיף‬

11. -11-
2173274_4
6.12.‫הגישו‬ ‫אשר‬ ‫זכויות‬ ‫בעלי‬ ‫או‬ ,‫הפקה‬ ‫או‬ ‫פיתוח‬ ,‫חיפוש‬ ‫פעילות‬ ‫במהלך‬ ‫נמצאים‬ ‫אשר‬ ‫זכויות‬ ‫בעלי‬
‫ההנחיות‬ ‫פרסום‬ ‫לפני‬ ‫אלו‬ ‫פעולות‬ ‫לאישור‬ ‫בקשה‬–‫עד‬ ‫הביטוח‬ ‫תכנית‬ ‫את‬ ‫יגישו‬60‫יום‬‫מיום‬
1.1.2017‫עד‬ ‫יוגש‬ ‫הביטוח‬ ‫אישור‬ .45.‫הביטוח‬ ‫תכנית‬ ‫הגשת‬ ‫מועד‬ ‫לאחר‬ ‫ימים‬
6.13.‫ע‬ ‫לא‬ ‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫בו‬ ‫במקרה‬‫פקע‬ ‫או‬ ‫בוטל‬ ‫שהביטוח‬ ‫או‬ ,‫הביטוח‬ ‫בדרישות‬ ‫מד‬‫סיבה‬ ‫מכל‬ ,
,‫שהיא‬‫חלק‬ ‫או‬ ‫הערבות‬ ‫את‬ ‫לחלט‬ ‫הממונה‬ ‫רשאי‬ ,‫חלופי‬ ‫חדש‬ ‫ביטוח‬ ‫העמיד‬ ‫לא‬ ‫הזכות‬ ‫ובעל‬
,‫ממנה‬‫ו‬‫העבודה‬ ‫תכנית‬ ‫בדרישות‬ ‫עמידה‬ ‫אי‬ ‫בכך‬ ‫לראות‬ ‫הממונה‬ ‫רשאי‬ ‫יהיה‬ ‫כן‬‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫של‬
‫והוראות‬‫וכן‬ ,‫יה‬‫הזכות‬ ‫את‬ ‫לבטל‬‫הזכו‬ ‫לבעל‬ ‫ניתן‬ ‫אשר‬‫ת‬.
6.14.‫ככל‬‫כניס‬ ‫מועד‬ ,‫הנראה‬‫תן‬‫אלו‬ ‫הנחיות‬ ‫של‬ ‫לתוקף‬‫יעודכן‬.‫זה‬ ‫בעניין‬ ‫החלטה‬ ‫תתפרסם‬ ‫כאשר‬
IV‫כללי‬
7.‫מתן‬‫אישור‬‫העברת‬‫הבעלות‬‫ב‬‫אנרג'יאן‬ ‫לחברת‬ ‫וכריש‬ ‫תנין‬ ‫חזקות‬
‫ביום‬13.12.2016( ‫תנין‬ ‫בחזקות‬ ‫הבעלות‬ ‫להעברת‬ ‫אישור‬ ‫האנרגיה‬ ‫שר‬ ‫העניק‬16-I( ‫וכריש‬ )17-I)"(‫תנין‬"
"‫ו‬‫כריש‬)""( ‫בע"מ‬ ‫גז‬ ‫אנד‬ ‫אויל‬ ‫אנרג'יאן‬ ‫היוונית‬ ‫לחברה‬‫אנרג'יאן‬‫בהתאם‬ ‫הינה‬ ‫ההחלטה‬ .)"‫למתווה‬
‫את‬ ‫ימכרו‬ ‫ולוויתן‬ ‫תמר‬ ‫בזכויות‬ ‫המחזיקות‬ ‫החברות‬ ‫לפיו‬‫אחזקותיהן‬‫אלו‬ ‫בחזקות‬‫הגברת‬ ‫לצורך‬
.‫הנפט‬ ‫מועצת‬ ‫להמלצות‬ ‫בהתאם‬ ‫נעשתה‬ ‫ההחלטה‬ .‫הטבעי‬ ‫והגז‬ ‫הנפט‬ ‫במשק‬ ‫התחרות‬
‫לפרסום‬ ‫קישור‬
8.‫מיום‬ ‫הנפט‬ ‫מועצת‬ ‫המלצות‬6.12.2016
8.1.‫לאישור‬ ‫המלצה‬‫הנאה‬ ‫וטובות‬ ‫זכויות‬ ‫לשעבוד‬ ‫מוגבלת‬ ‫שותפות‬ ‫תשתיות‬ ‫אוורסט‬ ‫בקשת‬
‫ודלית‬ ‫תמר‬ ‫בחזקות‬–‫העברת‬ ‫הליך‬ ‫לסיום‬ ‫בכפוף‬ ‫השעבוד‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫המליצה‬ ‫הנפט‬ ‫מועצת‬
3.5%"( ‫בע"מ‬ ‫מדיטרניאן‬ ‫אנרג'י‬ ‫נובל‬ ‫מהחזקות‬‫אנרג'י‬ ‫נובל‬‫לאוורסט‬ ‫בחזקות‬ )"‫תשתיות‬
‫מוגבלת‬ ‫שותפות‬"(‫אוורסט‬)",‫ובכפוף‬‫ל‬‫החברות‬ ‫שאר‬ ‫הסכמת‬‫ולתנאים‬.‫הממונה‬ ‫שיקבע‬
8.2.‫ל‬ ‫המלצה‬‫ו"כרי‬ "‫"תנין‬ ‫בחזקות‬ ‫זכויות‬ ‫העברת‬ ‫אישור‬"‫ש‬–‫הנפט‬ ‫מועצת‬‫אישור‬ ‫על‬ ‫המליצה‬
( ‫תנין‬ ‫בחזקות‬ ‫הזכויות‬ ‫להעברת‬ ‫הבקשה‬16-I( ‫וכריש‬ )17-I‫דלק‬ ,‫אנרג'י‬ ‫מנובל‬ ‫המועצה‬ )
‫קידוחים‬-‫מוגבלת‬ ‫שותפות‬‫חיפושי‬ ‫ואבנר‬‫נפט‬.‫לאנרג'יאן‬
8.3.‫דרום‬ ‫לוויתן‬ ‫בחזקות‬ ‫התמלוג‬ ‫על‬ ‫ושעבוד‬ ‫תמלוג‬ ‫ורישום‬ ‫לאישור‬ ‫רציו‬ ‫בקשת‬ ‫לאישור‬ ‫המלצה‬
‫וצפון‬–‫מועצת‬‫ה‬ ‫על‬ ‫ושעבוד‬ ‫רישום‬ ‫אישור‬ ‫על‬ ‫המליצה‬ ‫הנפט‬.‫לוויתן‬ ‫במאגר‬ ‫תמלוג‬
‫קישור‬‫להמלצות‬

12. -12-
2173274_4
9.‫מפעל‬ ‫של‬ ‫ותפעול‬ ‫להקמה‬ ‫ראשונית‬ ‫היתכנות‬ ‫בדיקת‬ ‫להכנת‬ ‫סיוע‬ ‫למתן‬ ‫מכרז‬GTL‫בישראל‬
‫בהמשך‬‫ל‬‫בעניין‬ ‫הממשלה‬ ‫החלטת‬‫לתחבורה‬ ‫בנפט‬ ‫התלות‬ ‫צמצום‬16
‫גילויי‬ ‫ובעקבות‬‫ה‬‫גז‬‫ה‬‫טבעי‬
,‫בישראל‬‫ביום‬ ‫המשרד‬ ‫פרסם‬13.10.2016'‫מס‬ ‫פומבי‬ ‫מכרז‬ ‫הראשית‬ ‫המדענית‬ ‫לשכת‬ ‫באמצעות‬
55/2016‫למתן‬‫סי‬‫ראשונית‬ ‫היתכנות‬ ‫בדיקת‬ ‫להכנת‬ ‫וע‬(pre-feasibility)‫מפעל‬ ‫של‬ ‫ותפעול‬ ‫להקמה‬
GTL(Gas to Liquid)‫בישראל‬,‫ההנדסיות‬ ,‫הטכנולוגיות‬ ‫המשמעויות‬ ‫את‬ ‫ותבחן‬ ‫תנתח‬ ‫אשר‬
‫כאמור‬ ‫מפעל‬ ‫מהקמת‬ ‫הנובעות‬ ‫והכלכליות‬ ,‫הסביבתיות‬"(‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬.)"
‫ני‬ ‫הבהרה‬ ‫שאלות‬‫ליום‬ ‫עד‬ ‫להגיש‬ ‫היה‬ ‫תן‬15.12.2016;‫ליום‬ ‫עד‬ ‫להגיש‬ ‫ניתן‬ ‫הצעות‬12.1.2017.
:‫המכרז‬ ‫עיקרי‬ ‫יפורטו‬ ‫להלן‬
9.1.‫מפעל‬ ‫להקמת‬ ‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬GTL‫תבוצע‬‫וביחס‬ ‫בישראל‬ ‫לפחות‬ ‫אחד‬ ‫ספציפי‬ ‫לאתר‬ ‫ביחס‬
‫המייצר‬ ‫מפעל‬ ‫להקמת‬3,000.)‫יותר‬ ‫או‬ ‫אחד‬ ‫(ממודול‬ ‫לפחות‬ ‫ליום‬ ‫סינטטי‬ ‫דלק‬ ‫חביות‬
9.2.‫הסיוע‬ ‫סכום‬–‫ל‬ ‫זכאי‬ ‫יהיה‬ ‫המציע‬-50%‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬ ‫ביצוע‬ ‫מעלות‬‫המציע‬ ‫הצעת‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫או‬‫של‬ ‫סך‬200,000‫ש"ח‬‫מב‬ ‫הנמוך‬ ‫לפי‬ ,‫י‬.‫ניהם‬
9.3.‫סף‬ ‫תנאי‬-
9.3.1.‫ל‬ ‫המציע‬ ‫על‬,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫הכוללים‬ ‫שונים‬ ‫סף‬ ‫בתנאי‬ ‫עמוד‬‫התקשר‬‫ות‬‫גופים‬ ‫עם‬
‫המקצועיים‬ ‫הסף‬ ‫בתנאי‬ ‫עומדים‬ ‫אשר‬ ‫נוספים‬ ‫משתתפים‬‫הבאים‬:
9.3.1.1.‫ל‬ ‫שעשויה‬ ‫לאומית/מקומית‬ ‫תשתית‬ ‫בעל‬ ‫משתתף‬‫התאים‬
‫ה‬ ‫מפעל‬ ‫להקמת‬GTL,‫ומוצריו‬ ‫נפט‬ ‫להולכת‬ ‫צנרת‬ ,‫זיקוק‬ ‫(מתקן‬
)'‫וכו‬ ‫ניפוק‬ ‫מתקן‬
9.3.1.2.‫מפעל‬ ‫להקמת‬ ‫מוכחת‬ ‫טכנולוגיה‬ ‫בעל‬ ‫משתתף‬GTL.
9.3.1.3.‫ניהול‬ ‫או‬ ‫תכנון‬ ‫או‬ ‫הנדסי‬ ‫בייעוץ‬ ‫מוכח‬ ‫וניסיון‬ ‫ידע‬ ‫בעל‬ ‫משתתף‬
‫פטרוכימיה‬ ‫או‬ ‫אנרגיה‬ ‫מפעלי‬ ‫שני‬ ,‫לפחות‬ ,‫להקמת‬ ‫פרויקט‬
‫של‬ ‫בהיקף‬100‫ארה‬ ‫דולר‬ ‫מיליון‬.‫מתקן‬ ‫לכל‬ ,‫לפחות‬ ‫"ב‬
9.4.‫ההסכם‬ ‫תקופת‬–‫ל‬ ‫הסכם‬ ‫על‬ ‫יחתום‬ ‫הזוכה‬-12‫הזכות‬ ‫עומדת‬ ‫בלבד‬ ‫למשרד‬ ‫כאשר‬ ,‫חודשים‬
.‫מראש‬ ‫בהודעה‬ ,‫נוספת‬ ‫לשנה‬ ‫ההסכם‬ ‫תקופת‬ ‫את‬ ‫להאריך‬ ‫הבלעדית‬
9.5.‫הזוכה‬ ‫ההצעה‬ ‫לבחירת‬ ‫תהליך‬–‫יבחנו‬ ‫ההצעות‬‫פי‬ ‫על‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫שיקבע‬ ‫ניקוד‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫וידורגו‬
:‫הבאים‬ ‫הקריטריונים‬(1)‫הקיימת‬ ‫המוצע/התשתית‬ ‫האתר‬ ‫של‬ ‫הבסיסית‬ ‫ההתאמה‬ ‫מידת‬‫בידי‬
‫הנוספים‬ ‫המשתתפים‬ ‫הגופים‬ ‫ו/או‬ ‫המציע‬‫מפעל‬ ‫הקמת‬ ‫לצרכי‬GTL(25%)‫הסופי‬ ‫הניקוד‬ ‫מן‬;
16
‫ממשלה‬ ‫החלטת‬5327‫מיום‬ "‫בתחבורה‬ ‫בנפט‬ ‫הישראלית‬ ‫התלות‬ ‫"הפחתת‬13.1.2013.

13. -13-
2173274_4
(2)‫מפעל‬ ‫להקמת‬ ‫בהצעה‬ ‫המוצעת‬ ‫הטכנולוגיה‬ ‫של‬ ‫הטכנולוגית‬ ‫הבשלות/הישימות‬ ‫מידת‬GTL
(25%)‫הסופי‬ ‫הניקוד‬ ‫מן‬;(3)‫והיד‬ ‫הניסיון‬ ‫מידת‬‫של‬ ‫ותפעול‬ ‫בהקמה‬ ‫התכנוני‬ ‫או‬ ‫ההנדסי‬ ‫ע‬
‫מפעל‬ ‫והקמת‬ ‫בכלל‬ ‫ופטרוכימיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫מפעלי‬GTL‫בפרט‬(25%)‫הסופי‬ ‫הניקוד‬ ‫מן‬;(4)‫היקף‬
‫ההצעה‬ ‫תכולת‬–‫ו‬ ‫אחד‬ ‫ספציפי‬ ‫מאתר‬ ‫ביותר‬ ‫היתכנות‬ ‫בדיקת‬‫היתכנות‬ ‫בדיקת‬ ‫/או‬‫מספר‬ ‫של‬
‫באתר‬ ‫טכנולוגיות‬( ‫יחיד‬10%‫ו‬ )‫הסופי‬ ‫הניקוד‬ ‫מן‬-(5‫כללית‬ ‫התרשמות‬ )( ‫ההצעה‬ ‫מאיכות‬15%
)‫הסופי‬ ‫הניקוד‬ ‫מן‬.
‫לבחור‬ ‫לא‬ ‫או‬ ,‫אחד‬ ‫בזוכה‬ ‫לבחור‬ ‫או‬ ,‫הדירוג‬ ‫סדר‬ ‫לפי‬ ‫זוכים‬ '‫במס‬ ‫לבחור‬ ‫רשאי‬ ‫יהיה‬ ‫המשרד‬
.‫הבלעדי‬ ‫דעתו‬ ‫שיקול‬ ‫פי‬ ‫על‬ ,‫זוכה‬ ‫באף‬
9.6.‫בנקאית‬ ‫ערבות‬-‫הזוכה‬‫ימציא‬‫תוך‬14,‫להתקשרות‬ ‫וכתנאי‬ ,‫זכייתו‬ ‫על‬ ‫ההכרזה‬ ‫ממועד‬ ‫יום‬
‫בסך‬ ‫בנקאית‬ ‫ערבות‬5%‫מסכ‬‫הסיוע‬ ‫ום‬‫עד‬ ‫בתוקף‬ ‫ותעמוד‬ ‫להסכם‬ ‫תצורף‬ ‫אשר‬60‫ימים‬
.‫ההתקשרות‬ ‫סיום‬ ‫ממועד‬
9.7.‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬-‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬‫תכלול‬:‫הבאים‬ ‫הנושאים‬ ‫של‬ ‫ובדיקה‬ ‫ניתוח‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,
9.7.1.‫ראשון‬ ‫חלק‬-‫האתר‬ ‫והתאמת‬ ‫הקיימים‬ ‫והאילוצים‬ ‫הצרכים‬ ‫של‬ ‫כללית‬ ‫בחינה‬
‫מפעל‬ ‫להקמת‬GTL–‫והצרכים‬ ‫המשאבים‬ ‫ניתוח‬ ,‫המפעל‬ ‫והיקף‬ ‫גודל‬ ‫בחינת‬
,‫סביבה‬ ‫(איכות‬ ‫הצפויות‬ ‫הרגולטוריות‬ ‫הדרישות‬ ‫מיפוי‬ ,‫הנדרשים‬ ‫הפיסיים‬
)‫ובטיחות‬ ‫בטחון‬‫הקיים‬ ‫האתר‬ ‫התאמת‬ ‫וניתוח‬‫מפעל‬ ‫להקמת‬GTL.
9.7.2.‫שני‬ ‫חלק‬-‫אפ‬‫של‬ ‫עקרוני‬ ‫טכני‬ ‫יון‬‫או‬ ‫מפעל‬‫פטימ‬‫א‬‫לי‬–‫קונפיגורציה‬ ‫זיהוי‬
‫מפעל‬ ‫לתכנון‬ ‫מועדפת‬GTL‫סקירת‬ ;‫והתפעוליות‬ ‫הטכניות‬ ‫המשמעויות‬ ‫ובחינת‬
‫הייצור‬ ‫מתקני‬ ‫עם‬ ‫האינטגרציה‬ ‫מידת‬ ‫סקירת‬ ;‫במתקן‬ ‫הנדרשים‬ ‫המרכיבים‬
‫זמן‬ ‫לאורך‬ ‫הייצור‬ ‫בכושר‬ ‫ושינויים‬ ‫חיים‬ ‫משך‬ ,‫זמינות‬ ,‫נצילות‬ ‫אומדן‬ ;‫הקיימים‬
‫א‬ ;‫המתקן‬ ‫של‬‫ו‬‫של‬ ‫בהיבט‬ ‫הייצור‬ ‫תהליכי‬ ‫על‬ ‫המוצע‬ ‫האתר‬ ‫של‬ ‫ההשפעה‬ ‫מדן‬
,‫נצילות‬ ,‫יעילות‬‫משוערים‬ ‫זמנים‬ ‫לוחות‬ ‫הצגת‬ ;'‫וכו‬ ‫לוואי‬ ‫תוצרי‬ ,‫תפוקות‬
‫היתרים‬ ‫קבלת‬ ,‫לתכנון‬ ‫הנדרש‬ ‫הזמן‬ ‫למשך‬ ‫התייחסות‬ ‫תוך‬ ,‫הפרויקט‬ ‫למימוש‬
.‫המפעל‬ ‫והקמת‬
9.7.3.‫חלק‬‫שלישי‬-‫מפעל‬ ‫ותפעול‬ ‫להקמה‬ ‫כלכלית‬ ‫כדאיות‬ ‫בדיקת‬GTL–‫א‬‫ו‬‫מדן‬
‫התוצר‬ ‫של‬ ‫הצפוי‬ ‫ערכם‬ ‫לגבי‬ ‫תחזית‬ ‫מתן‬ ;‫הצפויות‬ ‫והתפעול‬ ‫ההקמה‬ ‫עלויות‬‫ים‬
‫א‬ ;‫כלכליות‬ ‫השלכות‬ ‫בעלי‬ ‫סיכונים‬ ‫מיפוי‬ ;‫מהמתקן‬ ‫הצפויים‬‫ו‬‫המדדים‬ ‫מדן‬
‫המתקן‬ ‫לפעילות‬ ‫הצפויים‬-( ‫פנימי‬ ‫תשואה‬ ‫שיעור‬IRR‫תגמולים‬ ‫של‬ ‫נוכחי‬ ‫ערך‬ ,)
( ‫עתידיים‬NPV‫החזר‬ ‫ותקופת‬ )‫ההשקעה‬‫למספר‬ ‫רגישות‬ ‫ניתוחי‬ ‫ביצוע‬ ;
‫הגז‬ ‫מחיר‬ ‫לפי‬ ‫תרחישים‬‫טבעי‬‫ועו‬ ‫התוצרים‬ ‫של‬ ‫הצפוי‬ ‫המכירה‬ ‫מחיר‬ ,‫מיפוי‬ ;‫ד‬
‫תכנון‬ ,‫רגולציה‬ ‫סיכוני‬ ‫על‬ ‫בדגש‬ ‫המדינה‬ ‫מצד‬ ‫נדרשים‬ ‫משלימים‬ ‫אמצעים‬ ‫של‬
.‫וביקוש‬ ‫אספקה‬

14. -14-
2173274_4
9.8.‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬ ‫לביצוע‬ ‫זמנים‬ ‫לוחות‬-
9.8.1.‫ראשון‬ ‫חלק‬ ‫השלמת‬–‫תוך‬4;‫ההסכם‬ ‫על‬ ‫החתימה‬ ‫ממועד‬ ‫חודשים‬
9.8.2.‫שני‬ ‫חלק‬ ‫השלמת‬–8;‫ההסכם‬ ‫על‬ ‫החתימה‬ ‫ממועד‬ ‫חודשים‬
9.8.3.‫שלישי‬ ‫חלק‬ ‫השלמת‬-‫תוך‬12.‫ההסכם‬ ‫על‬ ‫החתימה‬ ‫ממועד‬ ‫חודשים‬
.‫בנפרד‬ ‫ושלב‬ ‫שלב‬ ‫לכל‬ ‫המשרד‬ ‫באישור‬ ‫ומותנה‬ ‫מדורג‬ ‫הינו‬ ‫הבדיקה‬ ‫שלבי‬ ‫ביצוע‬
9.9.‫הסיוע‬ ‫כספי‬ ‫העברת‬ ‫אופן‬–‫הסיוע‬ ‫כספי‬‫ב‬ ‫לזוכה‬ ‫ישולמו‬-3:‫תשלומים‬
9.9.1.30%.‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬ ‫של‬ ‫הראשון‬ ‫החלק‬ ‫אישור‬ ‫לאחר‬ ‫ישולם‬ ‫הסיוע‬ ‫מסכום‬
9.9.2.30%‫איש‬ ‫לאחר‬ ‫ישולם‬ ‫הסיוע‬ ‫מסכום‬.‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬ ‫של‬ ‫השני‬ ‫החלק‬ ‫ור‬
9.9.3.40%.‫ההיתכנות‬ ‫בדיקת‬ ‫של‬ ‫השלישי‬ ‫החלק‬ ‫אישור‬ ‫לאחר‬ ‫ישולם‬ ‫הסיוע‬ ‫מסכום‬
‫למכרז‬ ‫קישור‬
10.‫מיום‬ ‫הנפט‬ ‫מועצת‬ ‫המלצות‬28.9.2016
10.1."‫"תמר‬ ‫חזקות‬I/12‫ודלית‬I/13
‫של‬ ‫להעברה‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫המליצה‬ ‫הנפט‬ ‫מועצת‬3%‫של‬ ‫אופציה‬ ‫וכן‬1%"‫"תמר‬ ‫בחזקות‬
I/12‫ודלית‬I/13–‫מנ‬‫לאוורסט‬ ‫אנרג'י‬ ‫ובל‬‫לביטוח‬ ‫חברה‬ ‫הראל‬ ‫מקבוצת‬,‫בכפוף‬,‫היתר‬ ‫בין‬ ,
‫העסקה‬ ‫להשלמת‬‫סופי‬ ‫באופן‬‫ול‬‫המתווה‬ ‫בהוראות‬ ‫עמידה‬.
‫בכל‬ ‫חיובית‬ ‫עקרונית‬ ‫עמדה‬ ‫הביעה‬ ‫המועצה‬‫ל‬ ‫לבקשה‬ ‫הנוגע‬‫אלה‬ ‫זכויות‬ ‫על‬ ‫שעבוד‬‫הדגישה‬ ‫אך‬ ,
‫לשם‬ ‫במועצה‬ ‫נוסף‬ ‫דיון‬ ‫ויידרש‬ ‫וייתכן‬ ,‫הבהרה‬ ‫הדורשים‬ ‫נושאים‬ ‫כוללת‬ ‫שהוגשה‬ ‫הבקשה‬ ‫כי‬
.‫סופי‬ ‫אישור‬
10.2.)‫בים‬ ‫והפקתו‬ ‫נפט‬ ‫לחיפושי‬ ‫פעולה‬ ‫(עקרונות‬ ‫הנפט‬ ‫תקנות‬ ‫טיוטת‬‫התשע"ה‬ ,)‫(תיקון‬-2015-
‫ביום‬8.7.2015‫פרס‬‫המשרד‬ ‫ם‬,‫הציבור‬ ‫לשימוע‬ ,‫את‬‫פעולה‬ ‫(עקרונות‬ ‫הנפט‬ ‫תקנות‬ ‫טיוטת‬
)‫בים‬ ‫והפקתו‬ ‫נפט‬ ‫לחיפושי‬‫התשע"ה‬ ,)‫(תיקון‬-2015"(‫הנפט‬ ‫תקנות‬ ‫טיוטת‬,)"‫ה‬‫כוללות‬
‫קידוח‬ ‫מפעילי‬ ‫של‬ ‫ולניסיונם‬ ‫והמקצועית‬ ‫הכלכלית‬ ‫ליכולתן‬ ‫התייחסות‬/‫ו‬‫חברות‬ ‫או‬‫אשר‬
‫בקשות‬ ‫הגישו‬ ‫ו/או‬ ‫להגיש‬ ‫עתידים‬.‫ונפט‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬ ‫של‬ ‫לחיפושים‬ ‫רישיונות‬
.‫הערות‬ ‫למועצה‬ ‫אין‬ ‫זה‬ ‫ובשלב‬ ‫למועצה‬ ‫הוצגה‬ ‫הנפט‬ ‫תקנות‬ ‫טיוטת‬
‫ביום‬ ‫משרדנו‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫פורסמה‬ ‫התיקון‬ ‫לתוכן‬ ‫בנוגע‬ ‫סקירה‬15.7.2015–‫לסקירה‬ ‫קישור‬.

15. -15-
2173274_4
10.3.‫רישיון‬370"‫"ישי‬-:‫הבאות‬ ‫הבקשות‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫המליצה‬ ‫המועצה‬
10.3.1.‫בחברת‬ ‫השליטה‬ ‫העברת‬‫לימיטד‬ ‫גרופ‬ ‫אנרג'י‬ ‫ג'נסיס‬‫המחזיקה‬‫השקעות‬ ‫בפרנדום‬
‫בע"מ‬"(‫פנדרום‬‫ברישיון‬ ‫שמחזיקה‬ )"370,"‫/"ישי‬‫ש‬ ‫כך‬‫מחברת‬ ‫תעבור‬ ‫השליטה‬
‫בע"מ‬ ‫אחזקות‬ ‫נורישה‬‫לחברת‬‫אנרגיה‬ ‫תגליות‬ ‫אדן‬.‫בע"מ‬.
10.3.2.‫של‬ ‫העברה‬23.5%‫פרנדום‬ ‫מזכויות‬‫בע"מ‬ ‫גז‬ ‫אנד‬ ‫אויל‬ ‫נאממאקס‬ ‫לחברת‬
"(‫נאממאקס‬)"‫אנרגיה‬ ‫מקורות‬ ‫ישראלית‬ ‫הזדמנות‬ ‫ולחברת‬–‫מוגבלת‬ ‫שותפות‬
"(‫ישראלית‬ ‫הזדמנות‬.)"
10.3.3.‫העברת‬9%‫של‬ ‫מזכויותיה‬‫ל‬ ‫בע"מ‬ ‫השקעות‬ ‫דאדן‬ ‫חברת‬,‫ישראלית‬ ‫הזדמנות‬
‫נאממאקס‬.‫ופרנדום‬
10.4.‫רישיון‬403"‫"חתרורים‬–‫לאישור‬ ‫הבקשה‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫המליצה‬ ‫המועצה‬‫תמלוג‬‫לאחר‬ ,
‫סעיף‬ ‫בהוראות‬ ‫עמדה‬ ‫לא‬ ‫שהחברה‬13(4‫להנחיות‬ )‫סעיף‬ ‫לעניין‬76‫התשי"ב‬ ,‫הנפט‬ ‫לחוק‬-1952
‫על‬ ‫עולה‬ ‫ערכם‬ ‫אשר‬ ‫חוזיים‬ ‫תמלוגים‬ ‫העברת‬ ‫המגבילות‬5%‫וינוצל‬ ‫שיופק‬ ‫הנפט‬ ‫מערך‬
‫הזכות‬ ‫במסגרת‬17
.
‫להמלצות‬ ‫קישור‬
17
‫שע‬ ‫חוזיים‬ ‫תמלוגים‬ ‫הממונה‬ ‫יאשר‬ ‫חריגים‬ ‫במקרים‬‫על‬ ‫עולה‬ ‫רכם‬5%‫על‬ ‫עולה‬ ‫אינו‬ ‫שערכם‬ ‫ובתנאי‬10%‫וינוצל‬ ‫שיופק‬ ‫הנפט‬ ‫מערך‬
.‫הזכות‬ ‫במסגרת‬