2019 주민생활 혁신사례 확산 지원사업

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서비스
공간공유
적극행정
민관협업
주민생활 혁신사례 확산 지원사업
혁신정책장터
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혁
신
정
책
장
터

혁신정책장터

Contents
민관협업
01_ (대전 동구) 나눔 냉장고가 되살린 마을 공동체
02_ (대구 동구) 세상을 밝히는 반딧불 1004 프로젝트
적극행정
03_ (경기 고양) 스마트 에어클린 버스쉘터 시스템 도입
04_ (인천 연수) 민원인 대기현황 실시간 서비스
05_ (광주 광산) 드라이브스루 민원센터
06_ (충북 진천) 찾아가는 자원순환 교육, 자순씨가 갑니다!
07_ (울산 남구) 찾아가는 정신건강 상담차량
08_ (경기 고양) 따뜻한 동행, ‘꿈의 버스’
공간공유
09_ (대구 동구) 주거안정 디딤돌, 행복둥지 사업
10_ (경기 시흥) 마을공동체 동네관리소
11_ (대전 중구) 마을의 등대가 된 빈집
12_ (광주 광산) 누구나 공유학교, 공동육아터
13_ (대구 달성) 장난감 도서관
14_ (울산) 톡톡팩토리 청년창업 지원
스마트 서비스
15_ (경기 광주) 인허가 등록면허세 방문민원 제로화
16_ (서울 서대문) 긴급통행로 IoT주차관제시스템
17_ (경북) IoT 지능형 소화전
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「주민생활 혁신사례 확산 지원사업」 추진 계획
• 추진배경
- 2018년 각종 우수사례 경진대회·현장 간담회·토론회 등*을 통해 자치단체의 우수사례 및
현장공무원·지역주민의 정책제안을 발굴
* 사회적 가치(`18.5월), 정부혁신(12월) 우수사례 경진대회, 주민접점 공무원 워크샵(12월), 주민 체감형
디지털 사회혁신 활성화(공감e가득) 사업(3~12월) 등
- 앞으로는 기 발굴된 사례의 확산·정착 단계로 도입하여 더 많은 주민이 지역의 혁신성과를 일상에서
체감할 수 있도록 지원·유도
• 주요내용
- 타 기관의 우수사례를 벤치마킹하여 도입하고자 하는 자치단체를 선정*하여 재정 지원(특교 35억)
* 자치단체 선정규모는 사업비 예산, 자치단체 수요 등을 종합적으로 고려하여 추후 확정
- 벤치마킹대상 사례는 각종 혁신관련 경진대회·토론회·주민제안 등을 통해 기 발굴된 사례 중 주민일상
생활문제 위주로 선정
※ 최근 2년간 행안부 각 부서 발굴 우수사례 및 확산 추천사례를 조사(’19.2.12.~19.)한 후 이를 분석하여
확산대상 사례 선정
확산대상 사례선정
~4월
▶
자치단체 공모·선정
5~6월
▶
사업수행
6~11월
▶
성과도출
12월
기존사례 분석
(사례선정위원회)
사업비 지급
자치단체 수행
컨설팅 지원
우수성과 공유
- 사업수행 전 단계에서 발생할 수 있는 걸림돌 해결 및 성과 공유
* 우수사례 담당자 컨설팅, 벤치마킹 지원자들 간 워킹그룹 구성 등 도입 과정에서 발생하는 어려움 해결을 위한
프로그램 운영
* 사업추진 성과는 유관행사(지역혁신포럼, 사회혁신한마당 등)을 통해 공유

민관협업 분야
주민생활의 각종 문제들의 답은 역시 주민들의 삶 속에 있습니다.
자치단체에서는 주민이 주도해서 직접 생활 속 작은 문제들을 해결하고
사라져가는 공동체 문화를 회복하기 위한 사업들을 추진하고 있답니다!

주민생활 혁신사례 확산 지원사업 혁신정책장터
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• 사업기간: 2018년 9월 ~ 지속적 / (용운동‘17.4.20부터 운영)
• 사업주체: 각 동 지역사회보장협의체
• 사업내용: 주민이 자율적으로 식재료를 기부하여 물품이 필요한 가정에서
자율적으로 가져가는 시스템, 지역 공동체 형성 및 사회안전망 구축
사업명 계 추진 洞
나눔 냉장고 9개동
중앙동, 신인동, 판암1동, 용운동, 대동, 자양동, 가양2동,
홍도동, 산내동
• 동 별 천사의 손길 후원금으로 2018년도 200만원 지원
• 동 자체 지정기탁 후원금 발굴 운영
• 대전봉사체험교실과 협약을 통해 나눔 냉장고 물품 제공(돼지등뼈, 두부, 계란 등)
• 푸드뱅크(새소망, 나눔미)에서 주기적 식자재, 음료 등 제공
• 관리매뉴얼 배포 및 나눔 냉장고 담당자 지정 등 안전관리 철저
사업 개요
추진 현황
구 연계
지원현황
01(대전 동구)
나눔 냉장고가 되살린 마을 공동체
추진배경
• 먹거리를 통한 마을공동체 정신 고취, ‘곳간에서 인심난다’
- 누구나 자발적으로 식재료를 기부하고 어려운 이웃은 누구나 가져갈 수있는 ‘나눔 냉장고’ 설치·운영 /
일일 평균 40여명 이용
• 사업 다양화 및 확대
- 아동간식 나눔, 중년 한 끼 나눔, 어르신 한 끼 나눔 등 추진
• 2016년 대비 2017년 민간 후원 2,155%, 수혜자 40,342% 상향
• 공동체 가치발전 기여, 주체적인 마을공동체 및 민관협력 활성화 기여
#주민협업 #냉장고 설치 #나도한번나눠볼까?
(대전 동구 용운동 담당자 인터뷰)
“17년도에 동 주민센터와 주민단체분들의 제안으로 추진하게 되었어요. 처음
주민센터 입구 옆에 냉장고를 설치했을 때에는 공짜라는 생각에 마구잡이로
음식을 가져가는 어르신들도 계셨어요. 시간이 지나면서 식재료가
안정적으로 제공된다는 것을 깨달으신 것 같아요. 이제는 뒷사람을 생각해서
하루에 필요한 만큼만 가져가세요.”
“음식은 특정인의 대규모 기부보다는 마을주민과 인근 가게들의 소규모
기부가 대부분이에요. 마트에서 너무 많이 사서 남은 식재료를 냉장고에
넣어놓거나, 직접 생산한 농산품을 넣어놓는 분도 계세요. 내가 기부한
음식이 이웃을 위해 쓰이는 것을 지켜보면서 후원의 효과를 바로 느낄 수
있어 좋다고 말씀하세요.”
현장 인터뷰
현장 스케치
문의하실 곳
대전광역시 동구청 복지정책과
이은미 042-251-4415

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협
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• 골목 우범지역을 중심으로 태양광 가로등 설치
- 골목길 조사, 태양광 가로등 설치 동의 요청, 독거어르신 가구 방문 및
욕구파악 후 필요 장소에 태양광 가로등 설치
- 대학생봉사단, 주민센터, 통장협의회, 동구청·경찰서, 기업 등 참여
연도별 설치내역 비고
2015년 10개소 371등
2016년 8개소 282등
2017년 3개소 105등
2018년 8개소 199등 누계 29개소 957등
2019년 1,004등 예정누계 1,961등
• 봉사단 등 참여 주체 확대, 활동영역 및 후원체계 확대
- 자원봉사 범주 확대·참여봉사자 확대, 기업협업을 통한 후원금 확보
- 주민참여를 통해 주민 스스로 자신이 살고 있는 지역의 문제점을 찾고 직접
해결하는 기회를 제공
• 사례 확산 및 지속적 활동을 위한 시스템 구축
- 홍보 전개, 불량 및 파손, 분실여부에 대한 모니터링 추진(수시)
추진내용
추진배경
• 도농복합지역이라는 특성 및 지형적 구조로 인해 동네 가로등이 부족하므로 야간범죄 및 사고예방을
위한 지원 필요
• 6.25 시절 피난민촌이었던 곳이 미개발되어 좁은 골목길 위주로 분포되어 있으며 방치된 굴다리
주변으로 성추행사건 등 다수 발생
02(대구 동구)
세상을 밝히는 반딧불 1004 프로젝트
#자원봉사단체 협업 #무서운골목길 #태양광 보안등으로안심
- 동구 전역을 대상으로 사업 진행, 6개 지역 사례전파, 모니터단 운영
※ 사업전담 자원봉사자(주민포함) 지정을 통한 책임성 부여
※ 독거 어르신 매칭을 통한 점검 및 관리 책임 부여
• 진행과정
대학생 아이디어 벤치마킹 → 대학생봉사단 교육 → 주택가 이면도로 및 골목길 등
지역조사 → 독거 어르신 세대 욕구조사 → 후원금 조성 → 주민센터 및 통장협의회
협조 요청 → 벽면설치 주민동의서 작성 및 태양광 가로등 설치
• 예산 : 동구청, KT동대구지사, 신용보증기금, 한국감정원, 대구도시철도공사,
한라이엔씨 등
• 인력 : 통장협의회, 대학생 및 일반봉사단, 자율방범대, 기업체 등
• 프로그램 : 마을학교 강사 및 마을도서관 자원봉사자 활용
• 유지보수 : 20개 동 자율방범대 봉사단, 통장협의회
구 분 역 할 내 용
대구동구자원봉사센터 사업 총괄
• 사업 지원계획 수립 및 평가
• 기업후원 개발, 봉사자 모집·관리
동구청, 주민센터,
통장협의회
행정적 지원
• 사업홍보 및 참여자 모집·관리
• 장소 및 주민동의 협조
• 타 기관 협력체계 구축
동부경찰서, 지구대,
동부소방서
업무 지원
• 교통정리, 살수지원 등 고유 업무를
통한 지원, 협업
공/사기업
사업 후원
자원봉사 활동
• 사업 추진을 위한 후원
• 자원봉사 활동 및 나눔활동 참여
주민/봉사자 활동 참여
• 가로등 조사 및 설치, 관리
• 야간 자율방범활동
• 우범지역 벽화조성활동 등
• 골목 우범지역을 중심으로 태양광 가로등 설치
※ 설치공간 : 신암5동 102개, 신암1동 42개, 안심2동 172개, 안심4동 35개 신천4동
200개
추진체계 및
협력 네트워크
주요성과

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• 동구관내 야간범죄 발생건수 감소로 여성 및 취약계층 보호
- 2016년 전년동기 대비 5대 범죄 20.3% 감소,(동구경찰서)
(대구 동구 담당자 인터뷰)
“늦은 밤 골목길을 다닐 때 안전감이 들고 전기요금도 들지 않으니 좋아요.
다만 예산여유가 된다면 통행량이 많거나 골목길이 길고 넓은 경우에는
소용량 보다는 대용량(760ml)으로 설치하면 좋겠어요.”
(대구 동구 담당자 인터뷰)
“설치할 때 주민불편을 최소화하고 안정적으로 유지관리 하기 위해서 몇가지
유의해야 할 점이 있어요. 벽면은 주민의 사유재산이므로 사전동의를 꼭
받으셔야 하고 파손에도 유의해야 해요. 방수처리도 필요하구요. 센서
작동거리를 연장하고 효율적으로 전력을 생산하기 위해서 설치 각도도
적절히 조절해야 해요. 태양전지 셀판 상부에 먼지가 많이 쌓이면 전력생산의
효율성이 떨어지거든요. 무엇보다 1회성 사업으로 끝나지 않도록 설치
후에도 지속적으로 관리가 필요해요”
신천1.2동 골목 : 태양광등 1호 설치 장소(2015년 설치, 4년간 고장 없이 작동 중)
효목초등학교 담장 : 학교 담장 정비 사업과 함께 태양광등 설치
현장 인터뷰
현장 스케치
야간 작동현황
문의하실 곳
대구광역시 동구청 행정지원과
김세원 053-662-2226

적극행정 분야
주민센터에서 주민이 찾아올 때까지 기다리기만 하는 행정은 이제 그만!
자치단체에서는 주민센터 밖 주민 일상의 생활문제를 해결하기 위해 직접 찾아가거나
문제가 발생하기 전 선제적으로 대응해나가고 있습니다.
또 주민이 무엇이 불편한지를 직접 듣고 고민하여 맞춤형 서비스를 제공하기 위해서
오늘도 적극적으로 나서고 있답니다!

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• 시스템 개념도
• 주요내용
- 주요 버스정류장에 고양시의 고도화된 IoT 인프라 연결
→ 버스쉘터와 중앙관제센터 간 양방향 통신으로 실시간으로 정보교환
- 실시간 공기질 측정기, 공기정화형 에어커튼을 버스 쉘터 내외에 설치
＊실시간 버스정류장 내부 및 외부 공기질 측정, 정화 및 경보
＊IoT 전용회선으로 연결하여 자동 제어 가능
주요내용
03(경기 고양)
스마트 에어클린 버스쉘터 시스템 도입
추진배경
• 최근 미세먼지에 대한 국민들의 관심 급증, 건강상 위험성 제기
• 대도시 대기오염의 주원인은 오염원인 자동차가 대부분을 차지
- 특히 버스정류장은 차량통행과 주정차가 빈번하여 시민들이 고농도 미세먼지 및 자동차 배출가스에
가깝게 노출 → 건강에 심각한 악영향
#미세먼지 #버스정류장 #에어커튼 설치
＊지진, 홍수 등 대형 재난 발생 시 최단 대피 경로/장소 안내
＊폭염, 혹한 위험 수위 도달 시 냉난방 자동 구동(선택사항)
＊버스쉘터의 데이터 수집, 빅데이터 분석 및 지능형 시스템 구축에 활용
• 시범운영 실시
- 행신초등학교 2곳 2018년 7월 1달간 실증 시연 완료
＊테스트를 통해 입자상 물질의 저감 효과는 평균 22~30%로 파악됨
→ 차량 매연 차단 효과 검증 , 시민의 만족도 및 호응도 상승
버스쉘터 시범 현장 사진
- 마두역 중앙로 버스쉘터 1곳 2018년 9월부터 시범 운영
＊고양시내에서 대중 교통 이용인구가 가장 많은 지역 선정
＊출·퇴근시간에 중점 가동을 목표, 유동 인구가 많은 시간에 집중 운영
- 현재 향동지구 내 4개소 설치, 향후 지속적 확산 예정
＊「도시계획」에 의해 개발되는 지역에 필수적 설치 예정
• 4차 산업혁명 대비, 스마트 안전 도시 추진을 위한 교통분야 인프라 구축
- 첨단기술을 적용함으로써 시민안전 확보 및 시민의 삶의 질 향상
• 지자체 최초로 버스쉘터에 미세먼지 관련 시민체감형 스마트 IoT 서비스를 시범
실시함으로써 사업 확산 및 고도화 기반 마련
• 시민들의 건강보호 등 대중교통 이용 장려 도모
- 시민들의 대중교통 이용 활성화 및 비경제적 지원을 통한 공공복지 증진
기대효과

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(지역주민 인터뷰)
“출퇴근할 때 이용 중이에요. 버스쉘터에서는 쾌적하게 숨을 쉴 수 있어서
만족해요. 특히 노약자분들게 도움이 된다고 생각해요. 일시적이지만 그래도
버스쉘터에서는 편하게 숨을 쉴 수 있다는 심리적 안정감을 주는 것 같아요.
특히 배차간격이 긴 광역버스터미널을 중심으로 더 설치되어야 한다고 생각해요.”
“옆동네에 사는데.. 우리동네에 없는 것이 차별이라고 느껴요. 다양한 지역에
설치해서 지역적 소외감을 줄어줬으면 좋겠어요.”
문의하실 곳
경기도 고양시 도시균형개발국 도시균형개발과
은영숙 031-8075-3221
현장 인터뷰
현장 스케치
주요내용 • 순번대기 KIOSK를 연수구 홈페이지(PC, 모바일)와 연동하여 민원인 대기인수,
호출번호 등을 실시간으로 제공하여 스마트 서비스 구현
• 회원가입 또는 앱 다운로드 등의 번거로움 없이 홈페이지를 통해 현재 민원실
창구에서 대기 중인 민원인 현황을 간편하게 확인 가능
- (현행) 점심시간, 계절·시기별 성수기 민원 쏠림 현상 발생
→ (개선) 민원인 스스로 방문시간 조절하도록 유도
〈 서비스 이용 방법 〉
• 서비스 이용 화면
- 시스템 접근방법
연수구청 홈페이지 ▶ 종합민원 ▶ 민원제도/안내 ▶ 민원인 대기현황
04(인천 연수)
민원인 대기현황 실시간 서비스
추진배경
• 송도신도시 공동주택 분양에 따른 인구유입 및 급증하는 해외여행으로 인해 여권발급건수가 매년
4,000~6,000건씩 증가하고 있으나 현재 인원(여권담당)으로 처리할 수 있는 처리건수·시간은 제한적
• 특히, 성수기(방학, 연휴)를 앞두고 여권신청을 위해 짧게는 30분, 길게는 1시간도 넘게 기다리는 것에
대해서 민원불만 제기
• 민원인 방문시간 분산유도 및 언제 어디서든 대기번호 호출현황을 확인할 수 있는“민원인 대기현황
실시간 서비스”를 여권창구뿐만 아니라 민원실 모든 창구로 확대하여 구축
• 장시간 민원실내에서 대기하지 않고 민원실 밖에서 개인적인 용무(흡연, 아이돌봄, 차 마시기,
사진재촬영 등)를 보면서도 민원인 대기현황을 실시간으로 확인할 수 있게 되어 대기시간 축소하고자 함
#민원대기 실시간 안내 #홈페이지 연동 #QR코드 또는 URL

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모바일 버전
• 순번대기 데이터를 활용하여 민원인의 방문 시간을 분산
- 창구별로 민원대기현황을 원활·지연·업무종료 등으로 표출
- 민원인이 몰리는 성수기에는 사전에 민원실 대기인원 확인 후 원활한 시간대
선택 방문
• 장소·시간에 관계없이 실시간 대기 인원 확인 가능
- PC 및 모바일을 이용한 홈페이지 접속으로 서비스 이용
• 순번대기시스템을 구청 홈페이지와 연동시켜 표출하는 방식으로 홈페이지
콘텐츠로 관리되므로 초기구축비용 280만원 외에 별도의 유지보수비 불필요
• 2018. 5월부터 서비스 오픈하여 10월까지 장애발생률 “0”
추진성과
문의하실 곳
인천광역시 연수구청 민원여권과
김연수 032-749-7691
추진방향 • 주민불편 해소를 위한 주민맞춤형 ‘차타Go 민원보Go 센터’ 운영
• 민원 처리시간 획기적 단축으로 주민 만족도 제고
< 기 존 > < 차타Go 민원보Go 센터 >
• 차타Go 민원보Go 센터 설치·운영으로 민원행정 서비스 개선
- 운영기간 : 2015. 12. ~ 지속 ※ 주중 9:00 ~ 18:00 / 점심시간 12:00 ~ 13:00)
- 장소 : 첨단2동 행정복지센터 주차장 내
- 이용대상 : 신청인 본인 증명서 발급에 한함
※ 위임발급 제한
- 대상민원 : 총 58종 (즉시발급 21종+ 팩스신청 민원 37종)
* 즉시발급 : 주민등록등·초본, 인감증명, 가족관계민원 등
팩스신청 : 납세증명, 대학민원, 병적증명서 등
05(광주 광산)
드라이브스루 민원센터
추진배경
• 급증하는 동 행정복지센터 이용자와 협소한 주차공간으로 인한 주민불편 발생
• 편리·신속성을 추구하는 주민의 수요에 맞춘 민원 서비스 개선 필요
- 제증명 즉결민원 중 장시간 대기할 필요 없는 단순 민원이 약 92% 차지
#도심 노후청사 #주차문제 #드라이브스루 센터 설치

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(광주 광산구 첨단2동 담당자 인터뷰)
“저희 주민센터는 주차공간이 12면 밖에 되질 않아요. 도심의 오래된
청사라면 대부분 사정은 비슷할거에요. 간단한 민원서류 발급받으러
오시는데 주민들께서 이 동네를 몇 바퀴를 돌아야 간신히 주차가 가능하니
불만이 많으셨어요. 그러다 한 직원이 카페의 드라이브 스루 시스템을 민원에
도입하면 어떨까? 라고 제안해서 시작하게 되었어요. 그게 2015년이니
이제는 도입한지 4~5년이 되었네요.”
“요즘은 드라이브스루 민원센터에서 하루 7~80건씩 처리하고 있어요.
전체 민원건수의 20%정도 되는 것 같아요. 요즘 고민은 홍보에요. 홍보가
덜되어서 이용을 못하는 분들이 계시거든요.”
- 소요시간 : 3 ~ 9분 ※ 민원실 방문 처리 소요시간 평균 15～30분 소요
- 업무처리 흐름도
Step 1 : 진입
▶
Step 2 : 신청
▶
Step 3 : 결제
▶
Step 4 : 발급
차량 진입 차 안에서 민원서류 신청 수수료 결제 신청 서류 발급
• 소요예산 : 총 30,000천원
구 분 내 용 소요예산(천원) 비 고
시설비
• 주차장 진출입로 개선
- 화단 일부 철거(폐기물 처리 포함)
- 주차장 진입로 개설, 주차선 재도색
10,000
• 민원발급부스 설치
- 민원부스(1식), 전기·전산·통신장비 설치
- 보안CCTV, 보안창 설치 등
10,000
자산 및
물품취득비
• 민원발급사무집기 설치
- 부스 내 책상, 사무집기 일체 구입
10,000
• 차타Go 민원보Go 센터 운영에 따른 민원행정 효율성 증대
기 존 개 선
◆ 민원 처리에 장시간 소요
① 주차 (5～10분)
② 서류발급 대기 (5～10분)
③ 신분확인, 증명서 발급 (5～10분)
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◆ 민원 처리시간 획기적 단축
① 차량 진입 (1분)
② 정차 중 대기 (0～5분)
③ 신분확인, 증명서 발급 (2～3분)
【개선효과】
① 대기시간 단축 21분(최대)
③ 차량 접촉사고 감소율 99%
② 민원인 만족도 향상 99%
④ 주차장 확장 예산 절감
• 첨단2동 최근 3년간 민원 발급 현황
구 분 전체 발급 건수
고고센터
발급 건수
비 고
(전체 민원발급 대비 고고센터 발급 비중)
2016년 117,110 18,766 16%
2017년 123,231 16,105 13%
2018년 122,018 14,845 12.2%
추진결과
현장 인터뷰
현장 스케치
문의하실 곳
광주광역시 광산구 첨단2동
임승현 062-960-7714

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• 자원순환마을 교육 참여 : 92개 마을(2015~2017년)
- 민간인 ‘그린 리더’ 10명이 이장을 중심으로 환경 인식개선 교육
- 1차 년도의 교육이 완료되면 차후 1년 동안 교육에 대한 내용을 피드백 하는
과정으로 총 2년의 과정 동안 관리
※ 2019년 자원순환마을 약 40마을 진행 예정
• 불법 소각용 드럼통 폐기 : 189개(연간 185.4톤 불법 소각 예방효과)
※ 소각용 드럼통 폐기 : 189개(185.4ton의 소각 예방효과) *교육참여 마을 : 92개
※ 연간 쓰레기 소각 감축 산출 : 189개×2.4명(진천군 1가구당 가구원 평균)×1.12kg
(충청북도 1인당 생활쓰레기 배출량) × 365일 = 185.4톤
※ 185.4Ton 소각 예방효과는 이산화탄소 감축량 62,900kg, 20년생 잣나무 347.1
그루 심는 것과 같은 효과
• 클린하우스 설치 및 영농폐기물 처리 지원
- 드럼통(불법 개인 소각시설)을 철거하고 쓰레기종량제 봉투 사용 교육
- 재활용 수거함 등 관련시설 설치 시 교육을 수료한 마을에 우선 배부
- 영농폐비닐 집하장을 통하여 마을 폐기물을 한곳에 모아 수시로
한국환경공단에서 수거, 판매 수입금은 마을 기금으로 조성
• 지역공동체 의식 성장 : 자순씨 자원봉사 1,729시간
추진내용
06(충북 진천)
찾아가는 자원순환 교육자순씨*가 갑니다!
추진배경
• 농촌마을의 쓰레기 불법 투기 및 소각, 영농폐기물 방치 등 환경문제가 심각한 사회문제로 대두
- 농촌의 특성상 농업부산물에 대한 소각이 만연해 있고, 인식 부족 및 경제적 문제로 쓰레기종량제 봉투
대신 불법소각이 보편화
• 민관협력(환경활동가 양성, 찾아가는 마을교육 등)을 통해 주민들의 환경의식 개선, 소각용 드럼통 폐기
등 근본적인 해결방안 마련 필요
#농촌 영농폐기물 #트럼통 안되! #클린하우스 #선교육 후설치
• 마을구성원의 환경인식 전환
- 분리배출에 필요한 공동집하장 설치로 분리 배출의 경제성 이해
- 소각 근절 후 마을에 제비가 찾아오는 등 환경의 중요성 인식
(사업 담당자 인터뷰)
“전국적으로 군 단위 자치단체는 82정도 있어요. 농촌은 폐비닐 등 농업부산물
불법소각에 대해 암묵적으로 묵인하고 있지만, 결국 원주민 간이나 귀농·귀촌
주민과 불화의 소지가 높아요. 미세먼지도 문제구요. 근본적인 인식변화를
위해서는 교육이 절대적으로 필요한 상황이에요. 특히 교육자를 순수
민간인으로 구성해서 주민들과 공감대를 형성하는 것이 중요해요.”
“교육 수료마을에 대한 인센티브 확대로 참여마을의 수혜도를 높여 주민이 스스로
참여할 수 있도록 유도하는 것이 바람직해요. 농업폐기물은 한국환경공단과
협의해서 정기적으로 지정요일에 수거하는 제도가 정착되어야 해요.”
(주민 인터뷰)
“동네 어르신들도 자원순환사업을 하면서 큰 보람을 느낀다고 말씀하셔요.
다만 비가오면 분리수거가 어려워지니 수거대에 지붕이 필요해요.”
마을이장님 및 자순씨 설명&인터뷰 분리수거대
재활용품 분류시설 재활용품 및 농업폐기물 수거시설
현장 인터뷰
현장 스케치
*‘자원순환마을에씨앗을
뿌리는사람’이라는의미로
‘자원순환마을지킴이’의
줄임말
문의하실 곳
충청북도 진천군 미래도시국 환경과
김지은 043-539-3464

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• 사업목표 : 정신건강상담 이용 확대를 통한 지역주민의 정신건강증진
• 사업기간 : 2018년 ~ 매년 점진적 확대
• 사업예산 : 97,150천원(자체구비)
• 사업대상 : Target 그룹(취약지역 8개동, 감정노동자, 노년기) 및 일반주민
• 추진체계도
사업개요
07(울산 남구)
찾아가는 정신건강 상담차량
추진배경
• (지역특성) 주민접근성 낮음
- 동서로 긴 지리적 특성상 서부권 지역 주민 접근성 낮음
- 타구군에 비해 인구수 많아 정신건강복지센터 서비스 이용 기회 낮음
• (문제점) 지역사회 정신건강수준 악화, 정신건강상담률 저조
- 스트레스인지율 2016년 21.8%→2017년 28.1%(6.3%급증)
- 우울감경험률 2016년 3.2%→2017년 5.7%(2.5%증가)
- 스트레스로 인한 정신건강상담률 7.2%,
- 자살생각으로 인한 정신건강상담률 11.8%
- 남구지역 정신건강의학과 15개소이나 진료인원은 5.2%에 불과
* 자료원 : 2017 지역별의료이용통계.건강보험공단,
2017 지역사회건강통계. 울산남구.
• 정신건강 인프라 확충을 통한 주민의 정신건강상담 이용 확대
• 정신건강 진료, 상담에 대한 문턱을 낮추는 가교역할 수행
#정신질환 심리적 장벽 낮추기 #상담차 리모델링
• 연차별 핵심 추진내용
사업기반 조성기
(2017년)
▶
사업 적용기
(2018년)
▶
사업안정·확장기
(2019년)
예산확보(전액 구비) :
97,150천원
사업전담팀 구성
- 정신건강복지센터
2개팀으로 조직개편
(정신건강증진팀,
자살예방사업팀)
찾아가는
정신건강상담실 운영
- 일반주민 대상
정신건강상담
- Target 그룹 선정 및
집중 운영
- 지역 주민 인식개선
활동
상담 정류장 설치(3개소)
- 정기적 운영 통한
주민접근성 향상
- 사업 인지도 향상 및
효율적 운영
서비스 대상 확대 운영
- Target 그룹 집중 운영
- 운영 횟수 증대
- 고위험군 지속관리
서비스 연계
• 지역사회 체계구축 및 환경조성
• 찾아가는 정신건강상담실 운영
• 주민 인식개선 활동
추진내용

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• 서비스 대상 확대 운영
- Target 그룹 중점 운영 : 8개 취약동, 감정노동자, 노년층 대상 중점 운영 및
운영 횟수 확대
- 행정복지센터, 노인복지관, 판매서비스직 근로자 사업장(롯데호텔,
롯데백화점)에서 적극적 사업 요청
• 사업 홍보 활성화
- 울산지역버스내홍보동영상송출,관내아파트엘리베이터광고,남구알리미활용
- 행정복지센터 주요업무계획에 반영하여 동별 운영일정 주민에게 직접 홍보
* 사업 인지도 향상 통해 지역주민 정신건강상담률 증가
• 정신건강에 대한 지역주민의 긍정적 인식도 향상
- 정신건강에 대한 주민들의 인식 및 태도 조사
* 전년도 결과와 비교 분석 통해 사업의 방향 설정 및 추진 근거 마련
- 정신건강서비스에 대한 만족도 및 사업에 대한 인지도 조사 → 사업 성과 확인
• 주민 인식개선활동 다양화
- 분기별 홈페이지 이벤트 통해 주민 참여 기회 확대
- 정신건강 발판 체험, 정신건강 및 자살예방퀴즈, 핀볼게임 등 활용하여
정신건강정보 제공
- 정신장애인으로 구성된 바리스타 커피 시음회 확대 운영 → 정신장애인에 대한
편견 해소
(사업담당자 인터뷰)
“작년(`18년)에 75회정도 운영하여 29명이 정신과 치료예 연계되어
지속적으로 상담을 받고 있어요. 주민들의 접근성을 재고하고 적극적인
상담을 통해 우울증이나 자살 예방에 상당한 효과가 있다고 생각해요. 이
사업을 추진하기 위해서는 무엇보다 주민센터나 공공장소 등 장소연계가
중요해요. 주민들이 쉽게 참여할 수 있도록 홍보해야해요. 참여하시면 선물을
드린다던가... 그런것들 말이에요.”
• 지자체의 높은관심도로 사업 집중 추진
- 구정지표 선정 : 복지가 탄탄한 도시 “사회적 약자와 소외계층에 대해
찾아가는 복지행정 실천”
- 당초예산 편성 : 97,150천원 (자체구비)
- 조직개편 및 인력 증원 : 정신건강계 신설, 추가인력 5명 충원
* 국정과제 일자리창출 효과
- 2018 울산남구 정부혁신실행계획 “기관별 혁신 브랜드 사업” 선정 추진
• 활용·전파가능성 확인
- 2018 행정안전부 정부혁신 100대 사례집 수록 “21. 찾아가는
정신건강상담으로 삶의 희망을 찾다”
- 울산광역시 정부혁신 워크숍 우수사례 발표 “우수상 수상”
- 타 지자체 관련자료 제공(경기도 일산 동구보건소)
- 제15회 대한민국 지방자치경영대전 “사회복지서비스 분야” 우수사례 제출
(2019. 4월 발표)
• 연계협력성 활발
• 효과성 증대
• 이동상담차량 정류장 설치(3개소)
- 정신건강 취약지역인 신정1동, 대현동, 삼호동에 정기적 운영을 위한 정류장
설치 추진
*사업 인지도 및 주민 접근성 향상, 사업의 효율적 운영
*연차별 확대 설치 예정
현장 인터뷰
추진성과
2019년
추진계획

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“다가가는 차량 정류장’을 만들어 정기적으로 상담차가 오는 것을 봤어요.
알게모르게 있던 정신건강에 대한 편견도 좀 줄어든 것 같아요. 다만 일회성 상담에
그치지 않고 지속적인 정신건강 관리체계로 이어져야 효과가 있을 것 같아요”
“갑자기 상담을 한다고 하면 좀 부담스러울 수 있을 것 같아요. 간단한
건강검진이나 게임 등 연계프로그램을 통해서 주민이 더 편하게 참여할 수
있도록 배려해주었음 해요. 한두번에 그치지 말고 매달 고정된 장소에서
정해신 시간에 상담이 지속되어야 한다고 생각해요”
주민인식개선 홍보활동 - 정신장애인 바리스타
커피시음회
주민인식개선 홍보활동-인식도 조사
정신건강의학과 전문의와 함께하는 상담실 유관기관 간담회
취약주민 유관기관 일반주민 사업장근로자
상담실운영
문의하실 곳
울산광역시 남구 보건소 건강행복과
김난희 052-226-2450
주요내용 • 추진경과
- 2015. 장애인 복지 설문조사
※ 참여하고 싶은 문화 및 여가 활동으로 ‘여행’을 높은 순위로 꼽았으나, 실제 여행을
취미로 삼고 있는 장애인은 9%에 불과
- 2016. 04. 따뜻한 동행, 더 행복한 고양 꿈의 버스(33인승) 운행 시작
- 2018. 03. ‘꿈의 버스’ 운영조례 제정, 지속적인 추진기반 마련
- 2018. 11. 이용 시민들의 높은 만족도로 45인승 추가 도입
- 2019. 04. 33인승, 45인승 꿈의 버스 두 대 운영
- 운행실적
연도 운영횟수 비고
2016 101회, 1998명 33인승 4월 운행 시작
2017 152회, 2809명
45인승 11월 운행 시작
전년대비 운행횟수 150% 증가
2018 280회, 5831명 전년대비 운행횟수 184% 증가
• 민관 협력 네트워크 구성
- 민·관 협치 꿈의 버스 실무운영위원회를 운영하여, 재가(再嫁) 장애인 참여
활성화를 위한 지역사회의 유기적인 협조체계 구축
08(경기 고양)
따뜻한 동행, ‘꿈의 버스’
추진배경
• 이동에 어려움을 겪는 장애인과 장애인 가족에게 다양한 문화체험과 여가활동을 지원하는 맞춤형
복지서비스에 대한 욕구 발견
※ ’15년 고양시 장애인 복지 설문조사로 여가활동에 관한 수요와 현실적인 제약 파악
• 지자체 최초로 나들이·여행 등 외부활동을 주제로 한 꿈의 버스를 도입하여 수요자 중심의 맞춤형
복지서비스 제공
#장애가족 여행지원 #장애유형별 맞춤형 버스
현장 스케치

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• 이동권 보장을 통한 다채로운 활동 지원으로 장애인 삶의 질 향상
- 2018년 만족도 조사 결과
구 분 비 율
꿈의 버스 필요성 그렇다 이상 98.8%
전반적인 운영만족도 그렇다 이상 95.4%
청결만족도 그렇다 이상 98.2%
시설만족도 그렇다 이상 98.5%
안전운행만족도 그렇다 이상 98.8%
친절한 언어사용 그렇다 이상 96.8%
사업의 적정성 그렇다 이상 94.5%
서비스 제공 만족도 그렇다 이상 97.8%
• 타 지자체에서 벤치마킹하여 시비로 서비스 구축 및 준비 중
- 2017.11. 양평군 YES버스 도입, 부산 온누리버스 조례 제정
- 2019. 수원, 성남, 안산 등에서 사업 추진 중
“아주 만족해요. 덕분에 안전하고 재밌게 여행을 다녀왔어요. 평창 장애인
올림픽에도 다녀오고 고양낙농치즈체험장에도 다녀왔어요. 추위를 이길만큼
즐거운 시간이었죠”
“여행이 희망으로만 그치는 다른 장애인 가족에게도 기회가 확대되었으면
좋겠어요. 다만, 꿈의 버스에서 휠체어 대여도 같이 했으면 좋겠어요.
휠체어를 상시 휴대하기가 어렵고, 공공장소에서는 휠체어 부족으로 대여가
현실적으로 어렵거든요”
(사업담당자 인터뷰)
“저희 사업을 도입해보고 싶은 자치단체는 유의해야할 점들이 있어요.
무엇보다 꿈의 버스는 승차감이 좋은 고가의 차량이 필요해요. 장애인은
비장애인보다 앉아있는 데에 어려움이 많고, 휠체어를 실어야 하는 경우까지
고려하면 차 안에 넓은 공간이 필요해요.”
“테마사업이 확대되어야 할 필요가 있어요. 현재는 기관이나 기업의 협약·
후원을 통해서만 지원되고 있거든요.”
주요성과
현장 인터뷰
공간공유 분야
이런 말 들어보셨나요?
‘공간공유 전성시대’
요즘 새로운 트랜드로 각자가 갖고있는 불필요하거나 비어있는 공간을
서로 공유하는 ‘공간공유’ 프로젝트가 이루어지고 있습니다.
행정에서도 이런 공간공유 아이디어를 적극적으로 활용하고 있답니다!
원도심의 빈집을 개조하여 주거환경을 개선하거나
공동 육아터 또는 창업공간으로 활용하는 등
주민들이 원하는 다양한 일들이 공유공간에서 벌어지고 있습니다.
문의하실 곳
경기도 고양시 복지여성국 장애인복지과
신동은 031-8075-3286

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• 추진체계
동구청 가옥주 공동모금회
해비타트
(자원봉사자)
동구청
홍보
대상가옥
발굴
▶
공가
무상제공
(3년이상)
▶
사업비 지원
(기부자 →
공동모금회 →
해비타트
▶
집수리 시행 및
정산보고
(→ 공동모금회)
▶
입주자
선정·관리
• 2018년 추진실적
- 대상가옥 발굴(4월 ~ 10월) * 3가옥 선정 후 계약 체결
- 집수리 실시(4월 ~ 12월) * 현재 3가옥 70~90% 공사 진행
- 입주자 신청 및 선정(8월 ~ 12월)
• 현재 거주세대 : 10세대(7~14호), 8세대(1~6호) 퇴거*
- 퇴거 후 거주현황: 영구임대 3 / LH 전세임대 3 / 전세·보증부 월세 2
연번 집수리 완공 소재지
입주
세대
연번 집수리 완공 소재지
입주
세대
1호 2013년 6월 안심3.4동 2세대 10호 2016년 9월 신천3동 2세대
2호 ″ 9월 신암1동 1세대 11호 ″ 11월 신암1동 1세대
3호 ″ 9월 신암2동 1세대 12호 2017년 7월 효목1동 1세대
4호 2014년 7월 동촌동 1세대 13호 ″ 12월 효목2동 1세대
5호 ″ 11월 안심1동 2세대 14호 ″ 12월 효목1동 1세대
6호 ″ 12월 신암2동 1세대 15호
2018년 11월
완공 예정
안심3.4동
7호 2015년 10월 신암1동 1세대 16호 안심3.4동
8호 ″ 11월 동촌동 2세대 17호 신암3동
9호 2016년 6월 신암1동 1세대
• 저소득층 주거비 부담 경감 및 자립기회 제공 등 삶의 질 향상
* 매달 5만원씩 적립하여 퇴거 시 목돈 지급, 자립을 위해 활용
• 비행청소년의 아지트, 길고양이들의 집으로 쓰이던 폐·공가 문제를
해결함으로써 치안불안 해소 및 도시재생에 기여
• 공사 시 주변 가옥 담장 도색 등 환경개선으로 지역민의 호응도 향상
• 민관협력을 통한 공공복지 사각지대 해소 및 재능기부 자원봉사 활성화
• 동네 흉물인 폐·공가를 가옥주에게 무상 임차하여 자원봉사단체,
재능기부자들의 도움으로 집수리 후 저소득 주민에게 무상 임대
- (무상거주) 자립의지가 높은 저소득 주민 최소 3년 이상 무상 거주
- (자립도모) 무상 거주기간 동안 월 5만원씩 적립, 퇴거 시 자립 도모
- (민관협력) 민간자원, 자원봉사단체, 재능기부자가 참여, 리모델링하여
도시재생, 도시미관개선 및 치안불안 해소
* 한국가스공사, 한국감정원, 민간사회안전망 등 : 재원 마련 후원 (비예산)
* 해비타트 : MOU체결(자원봉사 80여개 단체 4,000여명, 재능기부자 100여명)
* 사회복지공동모금회 : 사업비 지원(기업체, 단체 등 사회공헌활동 창구)
추진내용
09(대구 동구)
행복둥지 사업
추진배경
• 저소득층 탈빈곤·자립의 걸림돌인 주거비 부담 해소 필요
- 통합사례관리대상자 거주 현황 (월세거주자 57%)
계 자가 전세 월세 영구임대 무상임대
126 세대 8 17 73 11 17
- 통합사례관리대상 월세 현황 (월20만원이상 38%)
계 10만원이하
10만원 초과
20만원 이하
20만원 초과
30만원 이하
30만원 초과
73 11 35 24 3
• 치안불안과 도시미관을 저해하는 도심 폐·공가 문제 해결 필요
- 공가 현황 (30년이상 노후주택 70%)
계 1980년 이전 건축 1980년대 건축 1990년대 건축
134 93 39 2
•
공적지원 한계 극복을 위해 민간자원, 자원봉사자 활용한 민관협력 필요
#동네빈집 공유 #주거약자 지원
주요 성과

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자
원
봉
사
자
활
동
모
습
동구자원봉사센터 봉사단 (주)대성에너지 봉사단 해비타트 봉사자
해비타트 봉사자
휴일을 반납한 K2
공군부대 하늘손길봉사단
민족사관학교
해비타트 동아리
• 행복둥지 집수리 현장(전·중·후)
구분 사업 전 중 후
대문
입구
방
욕실
주방
참고 1 참고 2
문의하실 곳
대구광역시 동구청 복지정책과
서효정 053-662-2285

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• 폐가·공가 등 유휴공간을 개방, 주민주도형 마을공동체 공간 조성
• 취약계층 주거복지서비스 증진, 마을관리 및 주거환경 개선
* 2017년 간단집수리 1,950건, 무료공구 대여 1,100건 등
• 마을 내 주민참여 확대 및 일자리 창출
• 동네관리소 현황(11개소)
연
번
명칭 소재지 활동내용
일자리
창출
연차별
현황
1
신천
동네관리소
호현로27번길
9-1
(소래초등학교
정문 앞)
• 불편한 생활해소를 위한
간단집수리, 공구무료대여
• 주민 문화프로그램 운영
• 신천동 정화활동
코디:1
마을
돌보미:7
2015
(3년차)
2
매화
동네관리소
매화2로48번
길 8
(매화희망센
터 내)
• 가로수 정비 및 깨끗한 거리
조성
• 60세 전후 비노동자 인력관리,
맞춤형 일자리 찾아주기
코디:1
마을
돌보미:3
2015
(3년차)
3
다다
동네관리소
복지로 37
(다다커뮤니티
센터 내)
• 다다공구대여소 운영 · 관리,
간단집수리, 환경정비
• 주민네트워크를 통한
마을공동체 프로그램 발굴·운영
2017년
마을관리
기업으로
사업 위탁
2016
(2년차)
4
한마음이랑
동네관리소
조남길 5
현대빌라 7동
지하
• 마을공동체활성화 프로그램 및
마을네트워크 구성
코디:1
마을
돌보미: 5
2016
(2년차)
5
정이가는마을
동네관리소
정왕천로 375
번길 41
(꿈이있는 교
회 내)
• 무인택배, 주민생활 돌봄(편의)
활동
코디:1
마을
돌보미:10
2016
(2년차)
6
동네방네
뚝딱뚝딱
군자동
동네관리소
군자로 534번
길 66
• 주민 문화프로그램 운영예정
(DIY가구 공예 등)
코디:1
마을
돌보미: 6
2017
(1년차)
• 동네관리소 개수 : 11개소 (‘15년 2개, ’16년 3개, ’17년 6개)
• 운영방식
• 주민이 직접 동네관리소를 운영 할 유휴 공간* 발굴·운영
* 現 관리소는 개인소유지(4), 철도청 유휴부지(1), 마을회관(1), 주민센터(5)
활용
• 시설비와 운영비 등 시흥시에서 최소한의 재정지원(임차료 미지원)
* 1개소 당 연평균 77백만원 지원(시설비, 프로그램 운영/장비/재료비, 운영비)
• 주요 활동내용
- 독거노인, 장애인 등을 대상으로 간단집수리, 공구무료대여
- 마을공동체 주건환경 개선, 주민 문화프로그램 발굴·운영 등
주요내용
10(경기 시흥)
마을공동체 동네관리소
추진배경
• 주택관리 사각지대인 일반주택지역의 문제를 주민주도 공간인 동네관리소 운영을 통해 지역주민
공동으로 해결
* 주민들은 공동체 문제 발견, 시는 시민의 결정을 실현 가능하도록 지원
#동네빈집 공유 #주거약자 지원
주요 성과
참고 1

39
38
공
간
공
유
분
야
• 동네관리소 전경 및 주요활동
무료 공구대여 주거환경개선
간단집수리 문화프로그램 운영
연
번
명칭 소재지 활동내용
일자리
창출
연차별
현황
7
신현동
동네관리소
신현로 46
(주민자치센터
2층)
• 마을환경 개선, 커뮤니티 공간
제공
코디:1
마을돌보
미:10
2017
(1년차)
8
맞손 정왕본동
동네관리소
정왕동
2324-2번지
• 거리 공원청소 및 마을
환경개선, 쓰레기 분리수거
캠페인
• 마을활동가 교육 및 주민
문화프로그램 운영
코디:1
마을돌보
미: 8
2017
(1년차)
9
오이도
동네관리소
옥터로 66,
102호
• 마을환경개선 및 주민
문화프로그램 운영(조개공예)
• 분기별 나눔장터 개최, 동네
소식지 발행
코디:1
마을돌보
미: 6
2017
(1년차)
10
과림동
동네관리소
금오로 383
(주민센터 내)
• 마을환경 개선, 커뮤니티 공간
제공
코디:1
마을돌보
미: 8
2017
(1년차)
11
월곶
동네관리소
월곶중앙로
54
• 마을환경개선 및 주민
문화프로그램 운영
코디:1
2017
(1년차)
참고 2
문의하실 곳
경기도 시흥시 도시재생과
공덕기 031-310-3754

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• 지역주민 의견반영
- 주민, 동 주민센터, 해당부서가 지역을 합동으로 순찰하며 정비가 필요한 빈집
(폐·공가) 물색
- 지역민의 수요에 맞춰 빈집 부지를 공공용으로 활용함으로써 주민휴식 공간
및 소통의 장 조성
• 빈집의 주민 공용화
- 부지정리 후 빈집 소유자의 협력과 주민들의 참여를 통해 3년 동안 지역주민을
위한 공동텃밭, 공용주차장, 주민쉼터 등 조성
- 빈집정비 부지를 주민들이 함께 사용·관리하는 등 민관의 상호협력 구현
(단위 : 천원)
구분
합계 정비구역 내(도시과) 정비구역 외(건축과) 빈집정비(도시활성화과)
사업비 사업비(구·국비) 사업비(구비) 사업비(시비)
합계 336,000 200,000 160,000 127,000
2015년 30,000 30,000 - -
2016년 140,000 100,000 - 40,000
2017년 166,000 30,000 80,000 56,000
2018년 487,00 40,000 80,000 31,000
• (범죄 사전 예방) 은폐적인 환경 해소로 범죄자의 범죄심리 위축
• (도시 분위기 변화) 깨끗한 주거환경 조성을 통한 안전사고 예방 및 도시미관
개선
• (공동체 활성화 촉진) 개인의 빈집을 공동의 편의시설로 마련함에 따라 공동체
의식 확산
• (책임의식 및 주인의식 강화) 지역 수요에 맞춘 빈집정리 및 지역민 공동 관리로
내고장에 대한 애향심 부여
• 사업기간: 2015년 ~ 향후 지속 추진
• 사업대상: 관내 모든 빈집(폐·공가)
• 사업내용: 폐·공가 철거 후 일정기간(3년) 공공용도(텃밭, 주차장 등) 활용
• 추진방법: 동 주민센터와의 협업을 통한 대상지 조사 및 폐·공가
소유자의 참여 유도
• 소유가 아닌 공유자산으로서 빈집문제 인식전환
- 개인 사유지인 빈집문제가 개인처분에만 의존해서는 안 되고 화재, 청소년
범죄 등 공공의 안전과 직결되기에 공적관리대상이 되도록 하는 인식 변화를
가져옴
⇒ 공적개념으로 빈집 문제를 소유주와 협의하고 이해·설득시켜 나감으로써
소유주 자발적인 동의하에 빈집 무상철거 등 전환
• 지역사회 활성화 재산으로의 가능성 제시
- 흉물로 방치된 빈집이 초래하는 낙후된 지역이미지를 주민편의증진 및 공동
이용장소로 활용하여 지역에 활력 부여
사업개요
주요내용
11(대전 중구)
마을의 등대가 된 빈집
추진배경
• 중구 지역 특색
- 대전시 서남부 및 세종시 중심 개발로 원도심 지역인 중구 빈집 지속 증대
• 빈집방치의 문제
- 범죄·방화 등 주민안전 위험 초래 및 상호불신문화 증가
- 지역이미지 저하로 지역 낙후화 가속
⇒ 공동체를 복원하고 지역사회 활성화를 도모하는 대책강구 필요
#동네빈집 공유 #주민 소통공간
주요 성과
기대효과

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• 현황사진 및 이용현황
- 이용현황 : 공공용 주차장
정비 전 정비 후
- 이용현황 : 주민 쉼터
- 이용현황 : 공동 텃밭
참고 1
문의하실 곳
대전광역시 중구청 도시활성화과
황준희 042-606-7686
• 공유학교 공간 조성 : 공간공유 협약(아파트 및 병원, 지역 유휴 공간)
* 광산구 內 아파트 : 하남동 중흥@, 첨단 부영@, 수완동 휴먼시아2단지@
신창동 원시인그림책마을 공유도서관, 신가마을 예술창고, 엄마의작업실
수완재활요양병원 재복홀, 하남동 행정복지센터, 운남동 행정복지센터
• 공동육아 돌봄공간 조성 : 공동육아방 2개소 개소(2018년)
* 광산구 선운지구 이지더원3단지@ 內 유휴공간(도서관-공간공유 협약)
광산구 수완지구 휴먼시아2단지@ 內 유휴공간(도서관-공간공유 협약)
• 재능나눔 및 공유공간을 활용한 주민대상 프로그램 운영
- 음악, 공예, 음식, 일상생활 영역 교육 프로그램 운영(20여개)
- 공유 유휴지를 활용한 공유텃밭 운영 및 독거어르신 반찬 제공
- 아파트 공유Day 운영을 통한 주민대상 공유문화 확산
- 폐리어카를 활용한 공원 내 ‘숲서가’ 설치 운영(2개소)
• 가족 품앗이 그룹 구성 및 공동육아방 운영
- 이용대상 : 선운지구 內 기관에 보내지 않는 영유아
- 운영시간 : 월~금 / 오전
- 이용방법 : 회원가입 후 방문대장 작성(무료)
- 운영인력 : 공동육아방장(자원봉사자), 프로그램 강사(1명)
추진내용
12(광주 광산)
누구나 공유학교, 공동육아터
추진배경
• 개인이 가진 재능을 지역사회에 나눌 수 있는 기회의 장 필요
• 「누구나 공유학교」재능 나눔 프로그램을 통한 공동체 기반 조성
• 대다수가 젊은 층으로 구성된 광산구 內 공동육아 필요 절실
• 지역 사회 내 ‘공유’에 관련된 의식 전환 및 참여문화 확산
#독박육아는싫어 #오늘은나도공유학교선생님?

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• 민·관 협력 추진
관련주체간 전담 및 협력체계
구 분 역 할 내 용
광산구자원봉사센터 사업 총괄
• 사업 지원계획 수립 및 평가
• 공유학교 및 공동육아방의
참가자/봉사자 모집·관리
광산구청,
행정복지센터
행정적 지원
• 공유공간 확보 및 주선
• 사업홍보 및 참여자 모집·관리
• 타 기관 협력체계 구축
아파트 관리사무소,
작은 도서관,
관내 병원 등
공유공간 지원 • 공유공간 사용 허가, 주민 대상 홍보
LG 등 기업체
사업비 및
물품 후원
• 공동육아방 내 매트 등 물품 후원
주민/봉사자 활동 참여
• 교육나눔 재능기부 진행
• 공유학교 및 공동육아방 참여
• 공유공간 활용을 통한 배움 공유운동 확산
- 아파트 주민을 대상으로 하는 공유Day 운영으로 인식 개선
- 공유텃밭, 공유부엌을 활용한 독거 어르신 반찬 제공, 공원 내 도서공유를
위한‘숲서가’설치 등 다양한 프로그램 운영
- 공유학교 프로그램 운영으로 주민 참여 기회 확대
* 2016년 기준, 16곳의 공유공간에서 28개 강좌 개설
* 1회기당 평균 10개 강좌, 100명 이상 수강
• 육아정보 공유 및 품앗이 육아로 육아 부담 해소
- 육아정보 게시판 운영 및 공동육아방 참여팀별 자조 모임(4개팀) 운영 등으로
저출산 극복 및 부모 공동육아 인식 개선
- 주거 지역 내 공동육아방 운영으로 높은 참여도 및 친밀감 형성
* 공동육아방 방장 : 1명, 방장 중심으로 참여자간 네트워크 활성화
- 아파트 內 공동육아방 운영으로 공동체 활성화
* 선운 이지더원3단지@ 뿐 아니라 수완지구로 확대 운영
현장 스케치
주요성과
문의하실 곳
광주광역시 광산구 주민자치과
신휴준 062-960-8528

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• 장난감 도서관 운영
- 이용대상: 달성군에 거주하는 만 5세 이하 영유아 학부모 및 관내 어린이집,
키즈카페 등 보육관련 시설
- 이용방법 : 회원가입 후 연회비 납부, 소정의 대여비용
* 기초생활수급권자, 장애인·한부모 가정, 다문화 가정 등은 연회비(10.000원) 면제
* 장난감 도서관 홈페이지(https://dstoy.co.kr)을 통하여 이용방법, 장난감 대여
현황, 장난감 구매 희망, 기타 의견 수렴 추진
• 지역 일자리 창출과 연계
- 장난감 도서관 운영은 달성복지재단 달성 시니터클럽에 위탁
- 사용 후 반납한 장난감 및 도서의 세척·소독은 노인일자리 사업과 연계하여
지역경제 활성화 도모(노인일자리 58개 창출)
• 「대구시 달성군 영유아 보육조례」제정
- 대구광역시 달성군 조례 제 2468호, 2017. 2. 28. 제정
- 장난감도서관의 기능, 이용, 관리·운영 및 위탁 등에 관한 근거 마련
• 주민 참여와 공유경제 활성화
- 장난감 도서관 개관 전 장난감·도서 등 기증행사를 실시하여 사용하지 않는
장난감 등을 기부하여 공유경제 활성화
* 주민들의 장난감 및 도서 기증 접수 1024점 접수, 유모차 대여사업과 연계
- 장난감 도서관 설치 시 공공기관 내 유휴공간 및 민간시설 내 무상임대 가능한
공간 활용
* 주민동의를 거친 설치 요청에 따라 설치함을 원칙으로 함
* 민간시설 내 설치가 불가능한 경우 공공기관 내 유휴공간에 설치
(기 시설 5개소 중 공공기관 유휴공간 2개소, 민간시설 무상임대 3개소)
장난감 도서관 설치 현황
도서관 명 개관일 소재지
달성군장난감도서관 2017.03.27. 화원읍사무소 앞 매입상가
다사읍장난감도서관 2017.10.11. 다사읍 주민자치센터 내
테크노폴리스
장난감도서관
2017.12.28.
테크노폴리스 LH천년나무 2단지
주민공동시설 내
옥포읍장난감도서관 2018.03.20. 대성베르힐아파트 주민공동시설 내
구지면장난감도서관 2018.04.10. 댤성화성파크드림 주민공동시설 내
주요내용
13(대구 달성)
주민참여 공유경제 및 노인 일자리 창출, ‘장난감 도서관’
추진배경
• 달성군 내 대단위 아파트 건립과 이에 따른 젊은 인구 유입에 의한 보육 수요 급증에 따라, 양질의 보육
서비스 기반 제공으로 주민 만족도 제고
• 영유아 성장 발달에 적합한 장난감을 대여하는 장난감 도서관을 조성하여, 건강한 보육환경 조성과 양육
부담 경감으로 저출산 문제 극복 노력
#우리애가커서안쓰는장난감 #공유경제 #유모차도있다고?
문의하실 곳
대구시 달성군 복지정책과
권태정 053-668-2353
현장 스케치

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• 지원기간 : 입주 후 최장 3년 (매년 10월 심사를 거쳐 연장여부 결정)
※ 연구개발, 제품인증 등 특별한 사유가 있을시 5년까지 가능
• 사 업 비 : 550백만원(시비)
• 주관기관 : 울산경제진흥원 창업일자리팀
• 추진목표
목표 창업기업 27개 이내 업체 입주관리, 일자리창출 25개
▲
추진
전략
• 입주자 협의체 자율 운영으로 자생력 강조
• 지역 중소기업, 유관기관 네트워크를 이용한 성장지원
세부
과제
• 입주자 협의체 구성 및 운영 지원
• 다양한 네트워크 행사 추진
• 창업기업 성장여건 구축을 위한 투자유치 활동 강화
• 추진체계
- 총괄기관 : 울산광역시
＊사업계획 수립, 예산편성 및 집행
＊주관기관 지정 및 협약
＊청년창업자 참여 제한 및 중복 여부 확인
＊사업비 관리지침 이행 점검 및 사업성과 관리
- 주관기관 : 울산경제진흥원
＊사업 수행과제 종합 관리
＊세부계획 수립, 입주기업 공모 및 평가
＊참여기관 및 교육기관 선정
＊평가 위원회, 협의회 구성 및 운영
＊사업비 집행 및 관리
＊입주기업 지원
- 협력기관
＊울산지방중소벤처기업부 : 국가 단위의 창업지원전략을 실행함에 있어 지역의 상황
파악을 위한 정보교환, 협력체제 유지
＊울산테크노파크 : 울산청년CEO육성사업의 후속사업으로
지식기술청년창업지원사업을 수행
• 추진목적
- 울산지역 제조업 및 기술창업기업들에 대한 안정적인 사업 수행공간 제공으로
성공가능성 확대
- 서비스나 유통 기반산업이 되는 지역 제조업과 유관 기술기업의 경쟁력을
지속적으로 확대할 수 있는 가능성 모색
- 기존 전략산업의 디지털화 및 유관산업으로의 전환 시도를 통한 새로운 산업
발굴
- 창업기업 성장을 통한 일자리창출 및 경제활성화
• 사업기간 : 2016. 5. ~ 계속
• 운영공간 : 5개소 (남구점, 울주군점, 북구점, 동구점, 중구점)
• 지원대상
- 사업자등록 7년 미만의 청년창업기업으로서 각 공간별 테마 아이템을 보유한
기업 ※ 울산시 조례에 의한 청년연령 : 만 18 ~ 39세
＊ 공간별 테마 : 남구(제조업), 울주군(우드앤아이언), 북구(스마트튜닝),
동구(바이오메디컬), 중구(4차산업)
※ 울산청년CEO육성사업 수료자 가점
- 톡톡팩토리로 사업자등록을 하거나, 주 사업장을 이전할 수 있는 기업
사업개요
주요내용
14(울산)
톡톡팩토리 청년창업 지원
추진배경
• 필요성
- 지역 전략산업의 위기로 인한 신제조업 육성으로 성장동력 확보
- 제조업 분야의 스타트업 발굴과 성장을 위한 기반 시설 필요
- 지역 전략산업과 연관성이 깊은 신산업 분야로 전환 가능성 탐색
- 창업지원을 통한 지속가능한 일자리 확대와 경제활성화 여건 구축
#청년창업공간 #공유경제 #인큐베이터
사업세부내용

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- 울주군 톡톡팩토리
＊테마 : 쇠와 나무를 소재로 한 디자인 제품 개발 및 제조기업
＊주소 : 울주군 웅촌면 고연로 129-1 ※ 대지 1450㎡, 건물 697㎡(2개동 건물,
신축)
＊개소일 : 2018. 3월
＊입주기업 현황 : 5개 기업 선정
대표자 업체명 제품/서비스 개요
김경석 한그루
• 상업·주거공간용 가구 맞춤 제작
• 모던한 컨셉 가구 컬랙션 목표
이성민
우시산
커트러리
• 한국적 디자인의 한식·일식·양식도 개발
• 한지와 옷칠 접목한 손잡이 특허 출원중
현수진
리우네이처
(구. 진천연공방)
• 십리대밭을 활용한 대나무통 숙성비누와 스프레이 등 제조
박성훈 PNP WOOD
• 우드사인 개발업체
• CNC(자동절삭가공기계)기술을 바탕으로 차별화된 제품
개발
고흥명 로블
• 한국전통목구조 기반한 현대적 가구와 소품, 조형물
디자인 및 개발
위치도 현장사진
- 북구 톡톡팩토리 : 스마트튜닝
＊주소 : 북구 진장7길 7 (진장동) ※ 대지 537㎡, 건물 805㎡(3층, 신축)
＊개소일 : 2018. 3월
강용진 키오트 차량관리시스템 개발
한형섭 ㈜에이치에이치에스 졸음운전예방 프로그램 개발
김연철 에이티에스 자율주행차량 편의시설 등
박성희 성우 장애인·노약자 차량편의시설
권태문 돌핀 캠핑카 캠핑카 스마트 튜닝
＊소상공인시장진흥공단 : 창업교육과 온오프라인 매장 운영과 관련한 자문과
컨설턴트 파견
＊상공회의소 지식재산센터 : 청년창업자의 지식재산권 출원을 위한 정보제공 및
컨설팅, 비용 지원
＊중소기업진흥공단 : 청년창업자들을 위한 전용자금대출 및 자금 컨설팅
＊울산벤처기업협회 : 벤처기업과 청년기업가들의 협업 촉진 및 선배창업자들로부터
창업 노하우 전수, 기타 투자 관련 협력
＊여성기업인종합지원센터 : 여성창업자의 창업보육센터 입주 연계
＊사회적경제지원센터: 사회적기업 창업희망자들에 대한 교육 및 상담, 사업연계
＊울산광역시 교육청 : 기업가 정신 교육과 창업적성 진단 등의 진로체험활동 제공
＊울산창조경제혁신센터 : 울산지역의 문화융성과 관광 관련 사업으로
창조경제혁신센터에서 비즈니스모델을 다듬어 제조공간이 필요한 기업 연계
• 운영공간 현황
- 남구 톡톡팩토리 : 소규모 제조공간(제조업)
＊주소 : 남구 돋질로 390번길 7 (삼산동) ※ 대지 394㎡, 건물 528㎡/ 1, 2층
＊개소일 : 2016. 5월
＊입주기업 현황 : 7개 기업
번호 대표자 업체명 제품/서비스 개요
1 김종호 명진오토메이션 공장자동화에 필요한 전기, 전력 감시시스템 개발
2 김지혜 크리스티앙 울산명물 단디만주 먹거리 제조
3 이수아 소월당 울산 특산품 활용 먹거리 제조
4 문양희 에이미 에어컨 실외기 절전 커버 제작
5 김민수 3d창작소 구 3d프린터를 활용한 인형 및 장난감 제조업
6 박수현
애나업(주)
(구.지피코리아)
신발 내부의 폐공기를 위부로 강제 배출하는 신발
제작
7 이승우 ㈜미싱피플 반려동물 의류 및 용품 제조

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＊입주기업 현황 : 5개 기업
김돈한 넥스트 코어 3D 프린팅 기반 환자맞춤형 의료기기 제품 개발
신재혁 ㈜커넥슨
ICT 기반 모바일 디바이스 의료검진 스마트
헬스케어 키트
문동현 키넷 주식회사 산소농축기 개발
이병극 ㈜쓰리디케이 의료기기 출력이 가능한 광중합 3D 프린터 고도화
강다겸 ㈜앨리스헬스케어
실시간 이터랙션이 가능한 무인화, 자동화 된 AI
코칭 솔루션
• 입주기업 선정
- 지원대상 : 다음 항목 모두 충족(다음 모집부터 요건 변경)
＊사업자등록 7년 미만의 청년창업기업이거나 직원의 50% 이상이 청년층으로 구성된
기업 ※ 울산시 조례에 의한 청년연령 : 만 18세 ~ 39세
＊각 팩토리별 테마분야로 창업하여 사업공간이 필요한 기업
＊울산지역에 사업자등록 하였거나, 주 사업장을 이전할 기업
- 지원규모 : 5개소 27개사
＊선정심사
＊심사위원회 구성 : 외부전문가 3인 이상, 내부 1인 이상으로 구성
＊심사방법 : 1단계 서류심사, 2단계 면접심사
＊서류심사 : 요건 검토
＊면접심사 기준 : 창업기업 역량, 시장성, 기술력, 일자리창출 및 투자유치 가능성(
투자유치 시 우선 선정)
- 모집홍보
＊진흥원, 시청, 유관기관 홈페이지 공고
＊SNS(페이스북, 인스타그램, 블로그, 카페, 유투브)를 통한 전국 단위 홍보
- 중구 톡톡팩토리 : 4차산업
＊주소 : 중구 종가로 362-11 울산과학기술진흥센터 5층 ※ 연면적 : 528㎡
＊개소일 : 2019. 3월
김정완 ㈜에이테크
스마트팩토리 구축을 위한 인공지능 기반
재고관리 시스템
이민석 NEW SERIES
기업들의 시제품 디자인을 도와 기업들의 기술
개발에 더 많은 투자를 할 수 있게하는 서비스
차혜연 ㈜레츠라이트하우스
해수욕장 안전관리 실태진단 및 문제점을
빅데이터 분석을 통한 맞춤형 안전 서비스 제공
김수경 케이영펫
반려견 IOT 자동배변기, 반려묘IOT 놀이 운동
기기
박성남 일크무크 4차산업 인터넷기반 고등교육
- 동구 톡톡팩토리 : 바이오메디컬
＊주소 : 동구 바드래1길 30 한마음회관 4층 ※ 연면적 : 660㎡
＊개소일 : 2019. 2월

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스타트업라이브’ 등으로 기업홍보 활동 지원
＊각종 지역 축제, 박람회, 백화점이나 유통매장 팝업행사 등 연계
＊지역 내 대형마트, 백화점등 입점 지원
＊중소기업 대표 간담회, 유관기관, 톡톡팩토리 전체 행사 등을 통한 제품소개 기회
제공
＊해외박람회 지원사업, 바이어 미팅, RD사업 등 연계사업에 적극 추천
- 네트워크 지원
＊입주기업 간의 업무협의 및 정보공유를 위한 네트워크 행사 지원
＊외부 단체 등과의 정보공유와 협업을 위한 네트워크 지원
＊투자설명회, 각 사업분야와 연관성 있는 전문가, 중소기업 대표 간담회, 설명회,
쇼케이스 등 행사 지원
• 사업성과
(단위 : 개, 백만원, 명)
연도별 지점 입주기업
신규고용
(4대보험기준)
연간
총매출액
2016년 남구점 7개 8 614백만원
2017년 남구점 7개 4 896백만원
2018년
남구점 7개 3 1,200백만원
울주군점 5개 5 600백만원
북구점 5개 5 406백만원
• 특기사항
- 2017년 정부(행안부) 제도개선 우수사례 경진대회 수상(동상)
- 2018년 정부(행안부) 지역주도형 청년일자리 창출사업 공모 선정
▶ 추경 국고보조금 9억원 지원
- 북구점 입주기업(HHS) 해양스타트업대회 최우수상(부산시장상)
- 남구점 입주기업(소월당) 농림축산식품부 장관상 수상
- 톡톡팩토리 울주점 입주기업 중국시장 진출
＊울주점 입주기업 리우네이처(천연화장품 제조)가 중국 뷰티 전문기업 무야지사와
수출을 위한 MOU 체결(`18. 9. 20.일)
- 선진 모범사례 견학
＊일본 공무원, 대학생 30명(`17.9), 베트남 공무원 청년 20명(`18.5)
＊구군청, 관광서, 각 유관기관 공문 발송
＊포스터, 현수막 등 부착
＊기타 버스홍보, 스카우팅, 공중파 게시판 등 활용
＊사업설명회 등 개최
• 입주기업 관리
- 사업추진현황 점검 : 매 분기별 사업수행보고서 제출
- 월 정기간담회 : 입주기업 협의회의에 배석하여 현황 점검 및 건의 청취
- 입주연장 심사 : 매 10월에 사업성과에 대한 연장심사를 통한 계속 입주여부
결정
• 입주기업 지원
- 공간지원
＊사업장 공간 무상제공
＊관리비, 공과금, 입주기업 협의회비(필요 시) 등은 기업 부담
＊2종 근린생활시설로서 소규모 제조공간(바닥면적 합계 500㎡내외)으로
사용가능하며, 개별 기업의 운영에 필요한 인·허가는 기업이 취득
＊시설장비 및 공용장비 일부 지원
- 협의체 구성
＊입주기업 간 네트워크 및 협업을 촉진하고 공간운영의 자율성을 도모하기 위한
목적으로 구성
＊입주기업 협의체 대표를 선출해 입주기업들의 의견을 주관기관에 전달하기 위한
채널로 활용
- 마케팅 지원
＊사업홍보자료, 동영상 제작, 홈페이지 등 입주기업이 필요로 하는 마케팅 도구
개발비용 지원
＊타당성 심의 : 외부 심사위원 1인, 내부 심사위원 1인으로 구성하여 항목 및 금액의
타당성을 서류심사(신청서)로 심의
- 멘토링 지원
＊사전 수요조사 : 각 입주기업에 대해 필요한 멘토링 희망분야를 사전에 조사하여
실시
＊기업이 필요로 하는 전문가를 기업당 3회 이내(예산 범위 내) 매칭시키고 비용 지급
- 판로개척 지원
＊주관기관이 보유한 SNS 홍보 도구, 네이버 온라인몰 ‘울산상회’, 인터넷방송 ‘
참고자료

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- 기사보도
＊울산 화장품 제조기업 리우네이처 중국시장 진출(경상일보, `18. 9.20)
울산지역 천연 화장품 제조기업 리우네이처가 중국 뷰티 전문기업 무야지사와 수출을
위한 MOU를 체결했다고 20일 밝혔다.
울산지역 천연 화장품 제조기업 리우네이처가 중국 뷰티 전문기업 무야지사와 수출을
위한 MOU를 체결했다고 20일 밝혔다.
리우네이처는 대나무 추출액 등 천연재료로 화장품 원료를 제조하고 있으며, 울산시가
지원하는 청년 창업공간 톡톡 팩토리의 입주기업이다.
한국여성경제인협회 울산지회가 주관한 이번 MOU는 ‘2017년 울산 여성기업 수출
지원 및 해외 판로 네트워크 구축 지원사업’의 중국 염성시 여성기업가협회와의
수출상담회를 계기로 이어졌다.
리우네이처는 이번 협약을 계기로 중국시장 진출을 위한 발판이 마련됐으며 양사는
향후 제품개발과 현지생산에 적극 협력하기로 했다.
무야지사 무지안후아 사장은 “이번 리우네이처와의 MOU를 통해 안정적으로 천연화장품의
원료를 공급받아 중국 시장에 특화된 제품을 개발하고 리우네이처에 대한 연구개발 지원을
통해 다양한 제품원료를 추가적으로 확보할 예정”이라고 밝혔다.
한편 무야지사는 중국 염성시에 3만3000㎥의 자동화된 생산시설과 250명 이상의 종업원을
보유한 뷰티전문 기업으로 디자인, 제품개발, 생산, 서비스 등을 종합적으로 관리하고 있다.
＊市 창업지원사업 ‘톡톡팩토리’ 경진대회 행정안전부 장관 표창 수상
(울산매일 `17. 11. 20)
울산시의 창업지원사업인 ‘톡톡팩토리’가 ‘국민생활밀접 행정·민원제도개선경진대회’에서
우수사례로 선정돼 행정안전부 장관 표창(동상)을 수상했다. 울산시는 20일 오후
대구에서 열린 ‘2017년 민원공무원의 날’ 행사에서톡톡팩토리 사업이 제도개선 우수
사례를 뽑혀 수상했다고 밝혔다. 행정안전부가 주관한 이번 경진대회에는 전국 지방자
치단체에서 총196건의 사례(행정분야 99, 민원분야 97)가 경합했다.
＊브루나이 공무원 및 대학생 15명(`18.7), 인도 공무원 및 대학생 25명(`18.8)
＊아제르바이잔 공무원 및 대학생 12명(`18.8), 몽골 공무원 10명(`18.9)
• 언론보도
- 방송보도
방송제목 보도일자 보도출처
1 KBS 보물창고 방송 2017.03.29 KBS
2 UBC 좋은날 좋은시간 2017.9.22 UBC

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북구점 입주기업 월 정기회의
해외 공무원 및 청년 방문
‘톡톡팩토리’는 청년창업가에게 소규모 제조공간과 함께 마케팅 등 전문가 컨설팅을
지원하는 사업으로 2016년부터 사업을 시작했으며, 남구 삼산동 소재건물을 리모델링해
사용중이다. 연 7억 원 규모의매출과 16명의 고용창출 효과를 거두고 있다.
＊청년창업가 성공 노하우 세계 청년 전수(울산매일, `18. 8. 13)
울산지역 청년창업가들의 성공 노하우를 배우기 위해 아제르바이잔, 몽골 등세계 청년
들이 잇따라 울산을 찾고 있다. 울산경제진흥원(원장 이기원)은 13일 아제르바이잔 공
무원과 대학생 등 14명이울산청년창업센터를 방문했다고 밝혔다. 이들은 진흥원 산
하 울산청년창업센터를 방문해 톡톡팩토리와 톡톡스트리트, 청년CEO육성사업 등 청
년창업지원프로그램에 대한 설명을 듣고 관련 현장을 둘러봤다.톡톡팩토리 등 현장
방문을 통한 시설견학은 물론 청년사업가들과 간담회를 갖고 청년창업 초기단계에 경
험한 어려움과 극복방안, 경제진흥원 등 관련기관의 역할 등에 대한 질의·응답의 시간
도 가졌다. 톡톡팩토리는 지난해 말 행정안전부의 2017년 국민생활밀접 행정·민원제
도개선우수사례 경진대회에서 장관상을 수상하는 등 울산시 만의 독창적인 창업지원사
업으로 인정받고 있다.
울주군점 월 정기회의
남구점 월 정기회의 입주협의체 회장 모임 및 간담회 문의하실 곳
울산광역시청 중소벤처기업과
강동훈 052-229-3091
현장 스케치

스마트서비스 분야
자치단체의 행정 서비스도 점점 스마트(smart)해지고 있습니다.
특히 주민의 안전을 더욱 ‘똑똑’하게 지켜
안심하고 일상을 즐기실 수 있도록 노력하고 있죠.
그뿐만이 아니고 주민센터를 방문하지 않고 원하는 곳에서 한번에
행정처리를 할 수 있도록 지원하고 있습니다.
행정이 점점 ‘똑똑’해지고 있습니다.

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현행 체계
인·허가 결정
필증 교부
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시청방문
고지서 발급
은행방문 납부
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시스템 개선
인·허가 결정
필증 교부
▼
등록면허세
납부안내 문자
집안에서 가상계좌
또는 신용카드 납부
▼
▼
방문민원 ZERO 시스템 흐름도
- 기존 등록면허세(면허분) 신고납부절차를 단축하고 민원불편을 최소화하면서
세수누락을 방지하여 안정된 재정을 확보하고자 개발된 시스템이 ‘등록면허세
신속부과 및 납부안내 LMS 발송’, 이른바 「등록면허세 방문민원 ZERO화
방안」이다.
- 이는 허가관청의 인·허가 완료 통보와 동시에 등록면허세(면허분)를 부과하여
납세자에게 납부대상(면허명), 금액, 가상계좌번호, 전자납부번호 등이 안내된
LMS를 즉시 발송하는 시스템으로 납세자는 LMS발신번호(우리시 지방세
ARS ☎031-760-2999)로 통화연결하여 신용카드로 납부하거나 가상계좌를
이체할 수 있다. ARS 신용카드와 가상계좌를 이용하여 납부할 경우 납부확인
LMS가 즉시 발송되므로 납세자와 허가관청 인·허가 담당자의 등록면허세
(면허분) 납부화 역시 간편해졌으며, 전자납부번호를 이용하면 위텍스에서
별다른 인증절차없이 납부확인서 출력 또한 가능하다. LMS를 이용한
등록면허세(면허분) 방문민원 ZERO화 시스템을 통하여 납세자는 세무부서,
은행을 경우하지 않고 집이나 사무실 등에서 쉽게 등록면허세(면허분)를
납부할 수 있게 된 것이다.
• ‘등록면허세 방문민원 ZERO화!’ 그간의 성과
- 2016년 8월, 4개월간의 시스템 구축을 완료하고 등록면허세(면허분)
방문민원 ZERO화 시스템을 본격 시행한 결과, 2017년 10월말 16,304
건이 시청세정과를 방문하지 않고 등록면허세(면허분)를 납부할 수 있었다.
이러한 추세라면 현재 등록면허세 방문민원 ZERO화 시스템이 초기
• ‘등록면허세 방문민원 ZERO’란 무엇인가
- 현행 인·허가 관련 면허증서를 발급받는 절차를 살펴보면 다음과 같다. 먼저
해당 허가관청(또는 부서)를 민원서류를 접수한 후 인·허가 결정통지를
받는다. 이후 지자체 세무부서를 방문하여 등록면허세(면허분)를 신고,
고지서를 수령한 다음 은행에서 세금을 납부한다.
- 끝으로 그 납부영수증을 소지하고 해당 허가관청을 재방문하여
납부확인절차를 거쳐 면허증서를 교부 받는다. 이러한 일련의 절차는
등록면허세(면허분) 세목의 특성을 가장 잘 반영하여 이 중 한 단계라도
간과할 수 없는 불가피한 절차이지만 납세자 입장에서는 시간, 비용 투입
대비 만족할 만한 결과를 얻고 있는지 따져볼만큼 번거롭고 복잡한 과정임은
분명하다.
주요내용
15(경기 광주)
인허가 등록면허세 방문민원 제로화
#세무서갔다 시청에 또? #모바일로한번에
기대효과
추진배경
• 등록면허세 방문민원 ZERO! 개발하게 된 이유
- 그동안 납세자 중심의 세정운영을 위하여 2011년 지방세제 개편을
필두로 위택스, 신용카드, 가상계좌 등의 납부방법의 다양성을 꾀하는 등
혁신적인 변화가 있음에도 등록면허세(면허분)는 지방세 전체 중 1%도
채 안 되는 징수액으로 다른 세목에 비하여 실질적으로 경시되어 허가관청
▶ 지자체세무부서 ▶ 허가관청을 경유해야하는 기존 원시적인 관행에서
크게 벗어나지 못하고 있는 실정이다. 절차의 복잡 성과 시간의 제약으로
불편함을 호소하는 민원이 꾸준히 제기되고 있으나,
수 많은 면허 부여기관과 연계되어있는 등록면허세(면허분) 세목 특성상
뚜렸한 해결책을 찾기란 쉽지 않았다. 그래서 기존 절차에서 탈피하여
민원처리절차 단축과 납세자 편의 도모를 목표로 선진적인 등록면허세
면허분 신고납부 방법인 “등록면허세 방문민원 ZERO” 시스템을
개발하였다.
등록면허세 간편 납부 안내문

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정착시기임을 감안하여, 매년 2만건 이상의 방문민원 해소가 전망된다. 자체
제작한 프로그램 저작권등록(2016.11.30.)으로 업체와 라이센스계약을
체결하였으며, 경기도 지방세 연구과제 발표대회 등에서 적극적으로 홍보하여
현재 태안군, 음성군 등에서 우수시스템으로 도입하여 사용하고 있다.
방문민원 ZERO LMS 예시
미술학원 개원을 꿈꾸는 A양, 생각보다 절차가 복잡했다. 각종 서류를
준비하는 일부터 난관에 부딪혔지만 이리저리 뛰어다니며 준비하여 드디어
허가가 났다는 연락을 받았다.
허가증을 찾으러 교육청으로 갔지만 등록면허세를 신고납부하고 다시
오란다. 등록면허세? 신고??
드디어 끝난 줄 알았건만 세금신고라니 너무 막막하고, 또 불편하다!
“인·허가 등록면허세 방문민원 ZERO화!” 시스템으로 이러한 불편과
어려움이 한방에 해소되었다.
문의하실 곳
경기 광주시 자치행정국 세정과
정지은 031-760-2794
현장 인터뷰
16(서울 서대문)
긴급통행로 IoT 주차관제시스템
추진배경
• 이면도로, 긴급통행로 등 주·정차금지 구역에 IoT 카메라 센서를 설치하고 불법주정차 감지 시 음성안내
및 영상이미지 투사 등을 통해 차량을 이동시키는 「긴급통행로 IoT 주차관제시스템」로 불법 주정차
건수를 획기적으로 감소(29%, 12,134건)
※ 불법 주·정차 건수 총 29% 감소 : 42,270건(’18.3월, 시스템 구축 이전)
⇒ 30,136건(’18.8월)
※ 총 2,876,657건 데이터 확보, 통계 개선 및 공개 검토 중
• IoT 실증사업(서울시 IoT센터 주관)에 선정되어 구축(2017.~2018.2.)
- 관내 총 63개 중 53개소에 시스템 설치
- 업체(알트에이, 스타트업)와 합동개발, 카메라 센서 감지 10초정도 경과 시 방송(낮), 이미지 투영(밤)
※ 시스템 구축비 21백만원, 연 유지관리비 12백만원
- APP, PC로 관리 가능(구, 소방서)
- SKT 로라서버망 → 향후 영상망까지 확대 검토(고도화)
#불법주정차나빠요 #말하는전봇대? #넛지
문의하실 곳
서울시 서대문구 전산정보과
이수경 02-330-8961
업무처리
흐름도
현장 사례

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• 사업 목표
IoT 기반 지능형 소화전 관리시스템 구축사업
목 적
IoT융합 지능형
소화전 연계
RFID소화전관리
시스템 고도화
지능형 소화전
통합 관제
AVL단말연계
소화전관리지원
사업 목표
• 사업 추진 경과
- IoT 기반 소화전 관리시스템 구축
＊계약업체 : ㈜엔시드 (60%), ㈜이엠맵정보 (40%) 컨소시엄 구성
＊계약금액 : 91,000,000원
＊사업기간 : 2018년 8월 6일 ~ 2018년 11월 4일까지
＊주요 사업 내용 : 소화전 통합관리 시스템 고도화, AVL 단말 시스템 개발, IoT
소화전관리 플랫폼 개발
- IoT 기반 지능형 소화전 구매
＊계약업체 : ㈜ 엔시드 (60%), ㈜예인 (27%), ㈜태연 (13%) 컨소시엄 구성
＊계약금액 : 141,000,000원
＊사업기간 : 2018년 10월 29일 ~ 2018년 12월 8일까지
＊주요 사업 내용 : IoT기반 지능형 소화전 현장 설치 (영주시 20개소, 영양군 입암면
10개소)
• 사업 배경
유지보수
관리강화
RFID 소화전
관리개선
실시간
소화전 상태
감시 IoT 지능형
소화전
연동
소화전 주변
주정차
문제해소
소방차
AVL 단말
지원
• 도시 고도화, 빌딩 고층화
• 건물/도로 등 시설의 복잡
• 관리의 정보화 고도화
• Smart City 구축 추진
• 화재시 골든타임 대응방안 요구
• 시설 및 거리의 소화전 무관심
• 소화전 중요성 간과
• 소화전 주정차 위반 의식 결여
• RFID 도입 소화전 시설 관리
• 전국 최초 지능형 IoT 소화전 도입
추진
• AVL 현장 단말 지원 미흡
사업 배경
시대적 배경 사회적 배경 소화전 관리 현황
사업개요
17(경북)
IoT 지능형 소화전
추진배경
• 골든타임을 놓치지 않으려는 소방관의 목소리
- 경상북도 119종합상황실 김소방씨는 지난 영주시 철물점 화재사건을 생각하면 너무 안타깝다. 조기
진압만 가능했다면 그렇게 큰 피해가 나지 않아도 될 화재였다. 문제는 추운날씨에 얼어버린 소화전과
이면도로에 빼곡하게 불법 주차된 차량들이었다. 이러한 이유로 가뜩이나 부족한 소방인력이 매달
일일이 방문하여 점검하고 있으니 예산과 인력낭비라는 생각이 든다.
고민을 거듭하며 퇴근하는 길에 김소방씨는 무심코 스카트폰으로 집 난방을 위해 보일러는 켰다. 아차!
소화정에 IoT 기술을 활용하면 되겠구나!라는 생각이 들었다. 김소방씨는 본부장님과 팀장님에게 해당
아이디어를 건의하였고 팀장님의 적극적인 지원으로 일이 추진되기 시작했다. 안전 대응에 대한 샌서
개발 등에 8개월, 우수기술 소화전업체와 연계된 종합적 개발전약에 1년간을 투자하면서 시제품이
완성되었으며 소화전 관리 및 불법주·정차 방지 음성안내를 탑재한 지능형 소화전이 전통시장과 상가
밀집지역에 시범 설치되었다. 지능형 소화전의 개발은 신속하게 소방용수를 확보하여 골든 타임을
놓치지 않으려는 소방관의 현장의 목소리가 전격적으로 받아들여진 결과이다.
#화재골든타임사수 #소화전결빙방지 #말하는소화전?

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사업 범위 (3)
일정 온도 이하 히터센서 자동 가
동
최적의 센서 기술
온도/히터 센서
압력센서
차량감지센서
NB-IoT 모듈
합금 기술 및 동파방지
IoT 지능형 단말
이상시 알람
주정차 감지
소방차 출동시
NB-IoT 망
스피커
NB-IoT 지능형 단말 통합 상황 관제시스템
NB-IoT Data 수집
GIS 기반 정보 표출
점검관리 APP
• 요구사항반영
- 사전 의견 수렴 및 요구사항 반영 결과
의견 분야 장애/애로사항 개선의견 적용사항
RFID
단말 관리
프로그램
• 관리 점검 시 오류
많음
• 점검기록 오류 및
삭제 사례 있음
• 점검기록 실시간
연동 안됨
• AVL 단말의 GPS
정보를 활용한 소화전
인식
• LTE 방식으로 실시간
전송 지원
• AVL 단말 위치와
근접한 소화전이 상단에
표출되어 점검 수행 가능
• LTE 지원으로 실시간
전송 가능
• ID/Password는
긴급표준시스템과 연계
사용
통신 분야
• 무선통신이
원활하지 못함
• 무선통신이 안될 시
임시저장 후 수동
전송기능 요청
• LTE 방식의 AVL
단말로 관리점검 동기화
적용되어 운영
주정차
감지 센서
• 센서 오동작에
대한 우려
• 오동작시 주민
민원 우려
• 주정차 센서 검증 필요
• 사용여부 설정 및
시간설정 가능
• 시범 적용 운영을 통한
여론수렴
태양광
판넬
(IoT
소화전)
• 설치 위치가 높아
사다리 이용 불편
• 정기적 청소
필요성 제기
• 태양광 판넬 대체 방안
• 태양광 판넬은 3M
높이로 적용
• 일부 상전을 활용하여
구성 (5개소)
• 사업 범위
- IoT 지능형 소화전 시스템 구성
IoT 지능형 소화전 시스템 구성
소화전플랫폼서버 WAS AVL 서버
긴급구조
표준시스템
방화벽
망연계 망연계
방화벽
119 소방서
관리프로그램
IoT 지능형 소화전 119 소방차
AVL단말 앱
VPN
라우터
L4 Switch
VPN
WiFi/LTE
Network
정보
공유
NB-IoT
Network
신규장비
지능형 소화전
플랫폼 서버
개발
정보 연계
서버 개발
IoT 지능형 통합 관리시스템 구축
• 현장 IoT 소화전과 NB-IoT 통신 처리 로직
설계/개발
• 소화전 센서 정보 데이터 처리 및 장애관리 지능
서비스 모듈 개발
• 긴급구조 표준시스템 연동 정보 동기화
• 119소방서에 배포되는 관리 프로그램 연동 처리
로직 설계/개발
• 외부 AVL 단말로 정보 제공 위한 API 설계/개발
• AVL 요청에 따른 정보 처리 및 가공 모듈
설계/개발
소화전
시설정보
실시간
소화전 정보
유지관리
이력정보
관리 프로그램
및 원격 AVL
단말 앱개발
사업 범위
사업 범위 (1)
요구사항 및 고려사항
• RFID 관리 시스템 문제점
• - RFID 인식을 위한 전용 단말 사용이 불편
• - 통신 연결 위한 별도 모뎀 사용
• - AVL 단말 플랫폼에서 사용 불가
• 긴급구조표준시스템 연계 제약
• - 소화전 정보 연계가 양방향으로 업데이트
안됨
AVL 단말기
지능형소화전
플랫폼서버
긴급구조
표준시스템
소화전관리 전용단말
통신 모뎀
RFID 소화전 관리 프로그램
AVL 단말기
긴급구조
표준시스템
개선된 사항
• IoT 지능형 소화전 지원
• - 기존 소화전과 통합하여 관리 및 점검 지원
• 긴급구조표준시스템 과 실시간 연계
• - 소화전 위치 정보 실시간 연계 지원
• - 사용자 정보 동기화로 접근권한 제한
• 관리 프로그램 AVL 단말기 통합
• - AVL 단말 S/W 연계하여 점검 및 유지관리
소화전 유지관리 불편해소, 자동화 및 통계지원 강화
요구
사업 범위 (2)
지능형 서비스 내용
• 가용 소화전 위치 제공
• - 소화수 공급이 즉시 가능한 소화전 검색 기능
• - IoT 소화전의 경우 경광등 알람 발생 가능
• AVL 단말의 GPS 정보를 활용한 위치 제공
• - 화재현장 및 이동상황에서 위치기반의
소화전 위치 및 상태 정보 제공
• - IoT 소화전의 경우 비상시 안내방송 가능
지능형 서비스 내용
• 기존 소화전 장애 관리
• - AVL 단말을 통한 소화전 위치 근접할 경우
인근 소화전 위치 확인 후 점검업무 가능
• - 점검 업무에 대한 통계 지원
• IoT 지능형 소화전 장애 관리 (30개소)
• - 상태 감시 및 이벤트 발송
• - 주정차시 안내방송을 통한 계도
AVL 단말기
가용소화전 위치
GPS
가용 소화전 지능 검색
점검 대상 위치
119
점검 내역 보고
관리프로그램 점검 출동
소화전
보고서/통계
자동화
장애감지/이벤트 전송
구축 내용

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• 기대효과
- 국민 생명과 안전을 책임질 수 있는 기술 고도화 반영
기대효과
차량감지센서 점검관리 APP
• 온도, 압력, 히터, 전원, 통신 상
태 등 소화전 가용 상태 모니터
링
• 소화전 가용 여부 MAP 식별등
장애 소화전 자동 식별
• 압력 감시를 통한 불법 소화수
사용 감시
• 상태점검 자동화 및 정비 이력
관리를 통해 업무 효율화 달성
• 센서별 임계값 설정은 관제센터
에서 제어
• 실시간 감시 중 이벤트 발생시
자동 기능동작
• 소방차 급수외에 수압 감소시
경보발생으로 도수 방지 등
• 한파시 임계온도 초과시 히터구
동으로 동파방지 등
• 배터리 전압체크를 통해 충방전
자동컨트롤
• FS 자기센서와 DI 근접센서 기
술로 설계된 지향성 감지 센서
• DI 근접센서는 연속 신호처리
알고리즘 내장으로 노이즈 제거
및 안정적인 출력 보장
• 일정 시간 주정차 감지시 자동
및 수동 음성 메시지 알람
• 루프방식의 단점을 보안한 주정
차 감지 센서
• 화재 현장 근거리 가용 소화전
위치 제공
• 화재 현장 근처의 소화전 리스
트를 가까운 거리순으로 표출
• 화재 진압 출동시 주정차 감지
된 소화전에 안내 방송
• 소방차 운전자에게 소화전 위치
식별(경광등) 제공
• 원격점검 기록관리제공
빠른
검색
신속한
소화수
공급
• 발전방향
- 향후 발전 방향
발전방향
긴급구조 장비 및 시설에 대한 IoT 응용 관리 산소량 모니터링
시설 화재 모니터링
화재현장 위치관제
소방차
상태/정비관리
데이터의 지식화를 통한 정보활용
•
소방시설 관리업무 효율화
•
•
IoT 활용 정보 수집 및 활용 프로세스 정립
•
대민서비스를 위한 소화전 위치정보 공유
•
•
태양광 가로등
일체형 소화전
문의하실 곳
경상북도 소방본부 119 종합상황실
김진훈 054-880-6412
현장 스케치
기대효과 및
발전 방향

이 책의 저작권은 각 사례별 소관 지방자치단체에 있으며 저작권법에 의해 보호를
받는 저작물이므로 복제를 원하시면 각 지방자치단체로 문의해주시기 바랍니다
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2019년 5월
2019년 5월
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2019 주민생활 혁신사례 확산 지원사업

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