SlideShare uma empresa Scribd logo
Plano Diretor de Geoprocessamento da
       Prefeitura Municipal de Fortaleza
                              Fortaleza, 23 de outubro de 2007



                                                    Produzido por




Este documento foi produzido com software livre::                   Este documento está licenciado:


                                                                             bna
                                                                    c        manter uso não manter
                                                                             autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza



                                      Apresentação

       Este trabalho é um dos produtos previstos no contrato
referente a Tomada de Preço nº 06/2006 da Secretaria de
Finanças do Município de Fortaleza. Para o acompanhamento dos
produtos destes contrato, a Prefeitura constituiu um grupo de
servidores denominado Grupo Gestor (GG).
     A metodologia aplicada na condução deste projeto foi
composta pelas seguintes etapas:
    1. Definição inicial, pela equipe da OpenGEO, da prioridade
       de visitação aos órgãos ligados à PMF. Esta prioridade foi
       definida considerando a quantidade de processos ligados,
       direta ou indiretamente, ao Geoprocessamento;
    2. Na ocasião do seminário de apresentação, aos servidores,
       do trabalho a ser realizado, os participantes apresentaram
       considerações      sobre   a   importância    dos    órgãos
       administrativos onde trabalhavam, resultando na alteração
       da lista de prioridades apresentada inicialmente;
                                                                                            Observação: os órgãos
    3. Após a revisão do GG, a lista final das prioridades foi
                                                                                            identificados com a
       definida conforme tabela a seguir:
                                                                                            prioridade 3 (três) não
                                                                                            chegaram a ser visitados.
Prioridade                                             Órgão
       0               SEFIN - Secretaria de Finanças do Município
                       SEINF - Secretaria Municipal de Desenvolvimento
       0
                       Urbano e Infra-estrutura
                       SEMAM - Secretaria Municipal do Meio Ambiente e
       0
                       Controle Urbano
       0               SAM - Secretaria de Administração do Município
       0               SMS - Secretaria Municipal de Saúde
       1               SDE - Secretaria de Desenvolvimento Econômico
       1               SEPLA - Secretaria de Planejamento e Orçamento
       1               Guarda Municipal
                       SEDAS - Secretaria Municipal de Educação e Assistência
       1
                       Social
                       Fundação de Desenvolvimento Habitacional de
       1
                       Fortaleza - Habitafor
       1               ETUFOR - Empresa de Transporte Urbano de Fortaleza
       1               SETFOR – Secretaria de Turismo
       1               FUNCET - Fundação da Cultura do Esporte e Turismo

                                                                                                                   2/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


Prioridade                                             Órgão
       1               Gabinete da Prefeita
       2               AMC - Autarquia Municipal de Trânsito e Cidadania
       2               Ouvidoria Geral
       2               SER II - Secretaria Executiva Regional II
       2               SER V - Secretaria Executiva Regional V
       2               SER VI - Secretaria Executiva Regional VI
       3               CPL - Comissão Permanente de Licitação
       3               FUNCI - Fundação da Criança da Cidade
       3               IPM - Instituto de Previdência do Município
       3               IMPARH - Inst. Pesq. Admin. de Recursos Humanos
       3               PGM - Procuradoria Geral do Município
       3               Gabinete do Vice Prefeito
       3               ARFOR – Agência Reguladora de Fortaleza
       3               EMLURB - Empresa de Limpeza Urbana
       3               SER I - Secretaria Executiva Regional I
       3               IPEM - Instituto de Pesos e Medidas
       3               SER IV - Secretaria Executiva Regional IV

                       Secretaria da Defesa do Consumidor -
       3
                       PROCON/Fortaleza

       3               SER III - Secretaria Executiva Regional III
       3               IJF - Instituto Dr. José Frota


    4. As informações de cada órgão foram levantadas com a                                    Observação: nem todas as
       aplicação de duas fichas. Uma voltada a identificação das                             pessoas consultadas foram
       bases de informações e os trabalhos associados a cada                                     entrevistadas, ou seja,
                                                                                                  tiveram uma ficha de
       base. A outra foi direcionada a identificação dos Sistemas
                                                                                             entrevista preenchida. Isto
       de Informação, bem como, os processos envolvidos por
                                                                                                ocorreu porque algumas
       estes;                                                                                 informações eram apenas
                                                                                                    complementares em
    5. Durante a condução dos trabalhos, reuniões periódicas e a
                                                                                               relação às entrevistas já
       troca de informações por e-mail permitiram o
                                                                                                            executadas.
       acompanhamento, pelo GG, das atividades executadas no
       âmbito deste projeto;
    6. Os primeiros relatórios entregues foram 3 (três)
       diagnósticos. A forma de composição das informações
       destes diagnósticos foi definida pelo GG, seguindo o
       enquadramento definido no contrato;


                                                                                                                    3/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


    7. O Plano Diretor de Geoprocessamento foi o último
       documento a ser preparado;
    8. O último produto resultante deste projeto é um seminário,
       visando expor, aos servidores, os resumos de todos os
       relatórios   produzidos     e   o     Plano    Diretor   de
       Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza,
       focado na utilização de softwares livres e padrões abertos.


       Neste projeto foram entrevistados mais de 130 (cento e
trinta) servidores municipais. Entre os entrevistados, estão
servidores de carreira e temporários que integram os diversos
órgãos da Prefeitura Municipal de Fortaleza (PMF) produtores de
informações ligadas, direta ou indiretamente, ao espaço
geográfico.


                                                 Distribuição da Pesquisa


                                    76%



                                                                                          servidor
                                                                                          terceirizado




                                                                           24%




                                                                                                             4/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza



                                                    Equipe Técnica

         Os seguintes profissionais (técnicos e gestores) estiveram envolvidos neste projeto.

                                                      OpenGEO Consultoria

             Helton Nogueira Uchoa                                                 Paulo Roberto Ferreira
     Coordenador Geral e Responsável Técnico                                  Consultor e Co-responsável Técnico
             Engenheiro Cartógrafo                                                         Geógrafo
              CREA-RJ: 2006102754                                                   CREA-RJ: 2001108428

         Luiz Carlos Teixeira Coelho Filho                                                Ikaro Araújo
        Consultor e Co-responsável Técnico                                  Consultor de Tecnologia da Informação e
              Engenheiro Cartógrafo                                                      Comunicação
                CREA RJ-172750/D                                                    Engenheiro de Sistemas




                                               Prefeitura Municipal de Fortaleza

                   Vera Lúcia Feijão                                               Marcelo Saraiva Gondim
                 Representante da PMF                                               Representante da PMF
             Coordenadora do Grupo Gestor                                        Coordenador do Grupo Gestor

                        Clóvis Soares                                                    Eveline Leal
                    Representante da PMF                                             Representante da PMF
                 Integrante do Grupo Gestor                                       Integrante do Grupo Gestor

                        Ivonísio Mosca                                           Everaldo de Oliveira Ferreira
                    Representante da PMF                                             Representante da PMF
                 Integrante do Grupo Gestor                                       Integrante do Grupo Gestor

                   Maryvone Moura Gomas                                                 Renezito Júnior
                    Representante da PMF                                             Representante da PMF
                 Integrante do Grupo Gestor                                       Integrante do Grupo Gestor

                   Rosemary Barreto Paiva
                    Representante da PMF
                 Integrante do Grupo Gestor




                                                                                                                      5/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza



                                    Prefeitura Municipal de Fortaleza

         No período no qual este trabalho foi executado, os seguintes gestores faziam parte da
PMF.


                                            Gestores relacionados com este projeto



                            Luizianne Lins                                           Carlos Veneranda
                        Prefeita de Fortaleza                                      Vice-prefeito de Fortaleza



                            Nágela Raposo                                             Alfredo Oliveira
         Assessora Institucional do Gabinete                                      Secretário de Administração



                       Alexandre Cialdini                                           José Meneleu Neto
                       Secretário de Finanças                                     Secretário de Planejamento



                  Silvana Cristina Fujita                                        Rommel Novaes Ramalho
              Coordenadora Geral do PNAFM                                     Coordenador Administrativo do PNAFM



            Edlene Valente Benevides                                            Demétrius Ribeiro de Paula
         Coordenadora Financeira do PNAFM                                        Coordenador Técnico do PNAFM




                                                                                                                    6/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza



                                                     Licenciamento

      Este documento está licenciado nos seguintes termos: Atribuição-Uso Não-Comercial-
Compartilhamento pela mesma Licença 2.5 Brasil (Creative Commons). Através desta
licença, qualquer pessoa pode:



               s                    Copiar, distribuir, exibir e executar esta obra.




               r                    Criar obras derivadas.



         Desde que sejam observadas as seguintes condições:
                                    Atribuição. A pessoa deve dar crédito ao autor original, da forma

               b                    especificada pelo autor ou licenciante (neste caso, a Prefeitura
                                    Municipal de Fortaleza).



               n                    Uso Não-Comercial. Esta obra não deve ser utilizada com
                                    finalidades comerciais.

                                    Compartilhamento pela mesma Licença. Para alterar,

               a                    transformar, ou criar outra obra com base nesta, é obrigatório a
                                    distribuição da obra resultante sob uma licença idêntica a esta.

         Considerações importantes:
         ● Para cada novo uso ou distribuição, deve-se deixar claro, para outros, os termos da
            licença desta obra;
         ● Qualquer uma destas condições podem ser renunciadas, desde que o interessado
            obtenha permissão do autor (Prefeitura Municipal de Fortaleza);
         ● O detalhamento desta licença está disponível no Apêndice 4 deste documento.




                                                                                                             7/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza



                                    Marcas Registradas

       A utilização de marcas registradas neste documento teve o                                       Observação: caso o
intuito de elucidar melhor os assuntos abordados. A equipe da                                     proprietário de alguma
OpenGEO reconhece a propriedade dessas marcas registradas,                                          marca utilizada neste
                                                                                              documento considere que a
conforme listagem a seguir.
                                                                                                  mesma foi apresentada
                                                                                              sem a devida referência de
                                                                                               propriedade, solicitamos a
      Marcas Registradas                                    Proprietário                         gentileza de encaminhar
                                                                                                     uma mensagem para
    Apache, Tomcat                            Apache Foundation
                                                                                                 pdgeo@opengeo.com.br.
    Apple, Mac OS                             Apple Computer, Inc
    AutoCAD, MapGuide                         Autodesk, Inc
    BSD                                       University of California, Berkeley,
                                              USA
    Dataflex                                  Data Access Corporation
    ESRI, ArcSDE, ArcInfo                     Environmental System Research
                                              Institute
    GeoMedia                                  Intergraph Corporation
    Google Earth                              Google, Inc
    IBM, DB2                                  IBM Corporation
    Java, Solares                             Sun Microsystems, Inc
    MySQL                                     MySQL AB
    OpenGIS                                   Open Geospatial Consortium, Inc
    Oracle                                    Oracle Corporation
    PostgreSQL                                PostgreSQL, Inc
    Windows, MS Access                        Microsoft Corporation




                                                                                                                     8/121
                                     Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                               Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza




                                                                                                 Sumário
Relatório.....................................................................................12
   1. Introdução.............................................................................12
   2. Abordagem técnica..................................................................13
       2.1. Conceitos................................................................................13
       2.2. Definições Técnicas....................................................................15
            A)       Inteligência Geográfica......................................................................15
            B)       Geoprocessamento............................................................................16
            C)       Produtos Cartográficos Digitais.............................................................16
            D)       Software Livre.................................................................................17
            E)       Padrões abertos...............................................................................17
            F)       Infra-estrutura corporativa de TIC.........................................................20
   3. Análise do atual Plano Diretor de Geoprocessamento (PDGeo)..............20
   4. Estruturação do Setor de Geoprocessamento e CTM...........................22
       4.1. Fluxos de trabalho.....................................................................30
            Célula             de   Pesquisa e Desenvolvimento........................................................30
            Célula             de   Suporte e Capacitação...............................................................31
            Célula             de   Acompanhamento e Normalização.................................................31
            Célula             de   Produção e Manutenção de Dados Georeferenciados...........................32
   5. Demandas envolvendo geoprocessamento.......................................33
   6. Capacitação do Corpo Técnico.....................................................36
   7. Sistemas homologados para o Geoprocessamento Corporativo..............38
       7.1. Grupo 1..................................................................................39
            A) Servidores......................................................................................39
            B) Clientes.........................................................................................43
            C) Sistemas Gerenciadores de Banco da Dados (repositório)..............................47
            D) Bibliotecas, frameworks e outros componentes para o desenvolvimento de
            aplicações..........................................................................................49
       7.2. Grupo 2..................................................................................54
            A) Servidores......................................................................................54
            B) Clientes.........................................................................................55
            C) Bibliotecas, frameworks e outros componentes para o desenvolvimento de
            aplicações..........................................................................................58

                                                                                                                     9/121
                                     Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                                Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


       7.3. Grupo 3..................................................................................59
   8. Arquitetura do Geoprocessamento Corporativo................................60
   9. Especificação para o levantamento aerofotogramétrico......................65
       9.1. Especificações gerais..................................................................65
       9.2. Vôo.......................................................................................65
       9.3. Sensor aerofotogramétrico...........................................................65
       9.4. Certificado de calibração câmara aérea...........................................66
       9.5. Filmes (no caso de câmeras analógicas)............................................66
       9.6. Cópias fotográficas....................................................................66
       9.7. Digitalização do filme (no caso de câmeras analógicas).........................67
       9.8. Foto-índice..............................................................................67
       9.9. Aerotriangulação.......................................................................68
       9.10. Ortoretificação.......................................................................68
       9.11. Restituição Analítica Digital........................................................69
       9.12. Níveis de camada a restituir........................................................70
       9.13. Reambulação..........................................................................70
   10. Especificação para o cadastro imobiliário com enfoque no CTM...........70
       10.1. Dicionário de dados..................................................................74
            Núcleo do CTM - tabelas que compõem a base para o Cadastro Técnico
            Multifinalitário.....................................................................................74
            Pessoas – tabelas relacionadas aos munícipes e pessoas (física e jurídica) em geral.. 79
            SEFIN - tabelas relacionadas à SEFIN...........................................................80
   11. Banco de Dados Geográfico da PMF.............................................81
   12. Projetos..............................................................................89
       12.1. Projetos prioritários..................................................................89
            Reestruturação administrativa..................................................................89
            Implantação do Banco de Dados Geográfico e do CTM......................................89
            Criação de um Sistema de Informação (integrado ao BDGeo) para gestão das leis
            relacionadas ao zoneamento da cidade de Fortaleza.......................................90
       12.2. Projetos complementares...........................................................91
            Mapeamento de processos.......................................................................91
            Digitalização e georeferenciamento dos produtos cartográficos antigos (acervo
            histórico)...........................................................................................92
            Definição de procedimentos (normas) para o recebimento de plantas (mapas) em
            formato digital visando a automação de processos..........................................92
            Criação de uma distribuição Linux com todos os sistemas homologados.................92
            Migração (unificação) das diversas bases para o PostgreSQL..............................92
  13. Conclusão............................................................................93
  14. Referências Bibliográficas.........................................................95
Apêndice 1..................................................................................96

                                                                                                             10/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


  Glossário...................................................................................96
Apêndice 2................................................................................101
  Lista de abreviaturas...................................................................101
Apêndice 3................................................................................103
   Detalhamento dos Treinamentos.....................................................103
       A) Geoprocessamento com ênfase em software livre e padrões abertos..........103
       B) gvSIG......................................................................................105
       C) Quantum GIS............................................................................105
       D) MapServer - CGI.........................................................................106
       E) GeoServer................................................................................106
       F) PostgreSQL Fundamentos..............................................................107
       G) PostgreSQL Administração............................................................108
       H) PostgreSQL - Linguagem Procedural PL/pgSQL.....................................108
       I) PostgreSQL - Performance Tuning....................................................111
       J) PostGIS....................................................................................113
       K) PHP/Mapscript..........................................................................113
       L) Geotools..................................................................................114
Apêndice 4................................................................................116
   Licenciamento detalhado deste documento (obra técnica).....................116
            1.     Definições......................................................................................116
            2.     Direitos de Uso Legítimo. ...................................................................117
            3.     Concessão da Licença. ......................................................................117
            4.     Restrições. ....................................................................................118
            5.     Declarações, Garantias e Exoneração.....................................................120
            6.     Limitação de Responsabilidade............................................................120
            7.     Terminação....................................................................................120
            8.     Outras Disposições............................................................................121




                                                                                                                11/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza




                                                                                        Relatório


1. Introdução
       Este Plano Diretor de Geoprocessamento (PDGeo) consolida
os mais modernos conceitos envolvendo Geoprocessamento
Corporativo e Cadastro Técnico. Seguindo o conteúdo deste Plano
Diretor, a Prefeitura Municipal de Fortaleza (PMF) poderá
implantar uma das mais completas soluções de Geoprocessamento
já projetada para um prefeitura, dando um grande salto
qualitativo na gestão pública municipal.
      As abordagens técnicas deste trabalho visam atender tanto
os especialistas em Geotecnologias, quanto os profissionais da
área de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC). Estes 2
grupos serão os mais envolvidos nas fases de execução do PDGeo,
ou seja, na implantação do projeto de Geoprocessamento
Corporativo.
       Este documento foi licenciado livremente com os seguintes
objetivos:
                  Dar transparência ao processo de evolução tecnológica
         ●
                  no qual a atual gestão está envolvida;
                  Apresentar, principalmente à sociedade fortalezense,
         ●
                  as metas que irão conduzir a Prefeitura para um novo
                  estágio de qualidade na gestão pública com base nas
                  Tecnologias Geoespaciais (Geoprocessamento) e nos
                  novos conceitos envolvendo o Cadastro Técnico
                  Multifinalitário (CTM);
                  Compartilhar conhecimentos técnicos com as demais
         ●
                  prefeituras, colaborando com o avanço tecnológico de
                  todo o país.




                                                                                                             12/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza



2. Abordagem técnica
2.1. Conceitos
       Uma importante visão conceitual para compreensão das
ações que serão executadas, como conseqüência deste PDGeo, é
que as aplicações em geotecnologias abrangem as aplicações de
TIC, ou seja, as diretrizes deste Plano Diretor de
Geoprocessamento deverão ser consideradas como importantes
alicerces na elaboração do Plano Diretor de Tecnologia da
Informação. Para melhor compreensão deste conceito, podemos
analisar o caso dos Sistemas Gerenciadores de Banco de Dados
(SGBD). Um SGBD que possui um módulo espacial/geográfico pode
atender todo tipo de aplicação numa instituição, tanto as que
exigem análises espaciais e topológicas, quanto as que não
exigem. Porém, um SGBD que não possui este módulo não atende
a maioria das demandas de uma prefeitura, ou seja, não deve ser
homologado para os sistemas corporativos.

                                                                                             Mais de 95%
                                                                                          das aplicações de
                                                                                            uma prefeitura
                                     GEOTECNOLOGIAS
                                                                                          exigem algum tipo
                                                                                         de análise espacial
                                                                                           e/ou topológica,
                                                                                           ou seja, exigem
                                                TIC                                          sistemas com
                                                                                       inteligência geográfica.




       Na publicação Cadastro Multifinalitário como Instrumento
de Política Fiscal e Urbana feita pelo Ministério das Cidades,
IPPUR, UFRJ e Lincoln Institute, Carlos Loch expõem que o
Cadastro Técnico Multifinalitário (CTM) compreende desde as
medições (que representam toda a parte cartográfica, até a
avaliação socioeconômica da população), a legislação (que
envolve verificar se as leis vigentes são coerentes com a realidade
regional e local) e a parte econômica (em que se deve considerar
a forma mais racional de ocupação do espaço, desde a ocupação
do solo de áreas rurais até o zoneamento urbano). Este conceito é
um dos alicerces para implantação do projeto de
Geoprocessamento Corporativo proposto neste Plano Diretor.

                                                                                                                  13/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


       No XX congresso da Federação Internacional de
Agrimensores (FIG - International Federation of Surveyors)
realizado em 1994 em Melbourne – Austrália, a Comissão 7 decidiu
iniciar 3 Grupos de Trabalho (GT) para o período seguinte de 4
anos até 1998. O objetivo principal destes grupos era estudar os
diferentes aspectos do cadastro e da gestão espacial/geográfica.
O GT 7.1 trabalhou na missão de estudar projetos de reforma
cadastral em países desenvolvidos. Neste estudo, 2 pontos
principais foram analisados em detalhe: a evolução dos processos
de automação dos cadastros e a importância crescente do
cadastro como parte de um grande Sistema de Informação de
Gestão Territorial. Como resultado do trabalho deste GT, foi
criada uma visão futurística do cadastro estabelecendo metas a
serem cumpridas no decorrer dos 20 anos seguintes, ou seja, até
o ano de 2014 (contagem a partir de 1994). A missão deste GT foi
denominada “Visão do Cadastro 2014” e, a partir de estudos dos
sistemas cadastrais existentes e das respostas obtidas nos
questionários aplicados anualmente aos membros do GT, foram
estabelecidas 6 diretrizes para o que foi denominado de Cadastro
2014:
         I. O Cadastro deverá detalhar a situação legal do uso do
            solo, incluindo os direitos públicos e restrições;
         II. A separação entre mapas (representação gráfica) e
             dados alfanuméricos deixará de existir;
         III. Os mapas cadastrais (cartas topográficas, croquis,
              plantas de quadras, etc) deixarão de existir, sendo
              substituídos por modelos de dados cadastrais que irão
              gerar os mapas          automaticamente em qualquer
              contexto que for necessário: relatórios gerenciais,
              análises estatísticas, material para impressão, etc;
         IV. A utilização de meios analógicos (caneta, papel, etc)
             deixará de existir no âmbito do Cadastro, dando espaço
             a metodologias baseadas em recursos totalmente
             digitais (PDA, computadores, etc);
         V. O Cadastro contará com uma grande participação da
            iniciativa privada que passará a gerir as bases
            cadastrais. As instituições privadas e públicas irão
            trabalhar integradas, sendo esta última numa posição
            de órgão supervisor e normatizador;
         VI. Garantia de retorno de investimento. Com a
             participação da iniciativa privada provendo os meios
             para garantir a gestão territorial com segurança técnica
             (medições) e jurídica, um modelo lucrativo deverá ser

                                                                                                             14/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


                  concebido. Diferentemente das instituições públicas, a
                  iniciativa privada estará sempre considerando a questão
                  custo/benefício.
      Este Plano Diretor contempla todos os aspectos técnicos do
Cadastro 2014, ou seja, engloba os itens I, II, III e IV. As seguintes
características estão presentes neste PDGeo:
                  A arquitetura criada para o geoprocessamento
         ●
                  corporativo da PMF é baseada em padrões abertos
                  (OpenGIS®), possibilitando, desta forma, a integração
                  com bases de dados externas, incluindo os cartórios
                  (diretriz I do Cadastro 2014);
                  A solução proposta é baseada em um Banco de Dados
         ●
                  Geográfico que implementa os mais inovadores
                  conceitos para aplicações na área de Geotecnologia.
                  Desta forma, as próprias tabelas do Banco de Dados já
                  trabalham com os dados alfanuméricos e geográficos
                  totalmente integrados (diretriz II);
                  Um dos produtos mais importantes deste PDGeo é o
         ●
                  modelo      conceitual   para o Cadastro     Técnico
                  Multifinalitário da PMF. A partir da implementação
                  deste modelo, será possível visualizar o cadastro em
                  qualquer contexto que os servidores ou os munícipes
                  demandem (diretriz III);
                  Com a implantação do CTM, todo o processo de
         ●
                  interação com o Cadastro da PMF será feito através de
                  recursos digitais (diretriz IV).


2.2. Definições Técnicas
       Além dos conceitos expostos, existem                                importantes
definições que norteiam este Plano Diretor.

A) Inteligência Geográfica
       Podemos entender por Inteligência Geográfica a
capacidade que uma determinada situação possui em prover
análises espaciais/geográficas e topológicas. É bom destacar que
a palavra “situação” não necessariamente está ligada à
implantação de alguma tecnologia (sistemas, hardwares, etc).
      Para exemplificar um caso mais genérico, imagine-se
andando pelas ruas de uma cidade bastante verticalizada a
procura de uma praça. Em cada rua, você terá uma uma visão
bem limitada para o planejamento do seu deslocamento,

                                                                                                             15/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


decidindo se caminha para frente, para trás, ou se dobra à direita
ou à esquerda na próxima esquina. Porém, se subir para o terraço
de algum prédio alto, poderá ter outra perspectiva do seu
deslocamento, podendo localizar visualmente o ponto de partida
e o ponto de chegada (praça), além de planejar o menor caminho
a ser percorrido. Neste exemplo, a “situação” de estar no alto de
um prédio possibilitou, sem a necessidade de utilização de
qualquer tipo de tecnologia, 2 análises espaciais:
                  Localização do destino (ponto de chegada);
         ●

                  Planejamento do menor caminho.
         ●

B) Geoprocessamento
      Com a compreensão do conceito de inteligência geográfica,
podemos definir Geoprocessamento como o conjunto de ações
que possibilita a inclusão de inteligência geográfica aos processos
de uma instituição. O termo “ações” apresenta uma visão bem
mais ampla do que o contexto exclusivamente tecnológico no qual
normalmente é enquadrado o geoprocessamento.
C) Produtos Cartográficos Digitais
      Existem duas categorias de produtos cartográficos digitais:
matricial (raster) e vetorial (vector). Os dados matriciais são                                  Pixel: menor elemento
caracterizados por um conjunto de elementos organizados numa                                         representável num
                                                                                             dispositivo de exibição. No
matriz, normalmente de duas dimensões (X e Y), onde cada
                                                                                                 caso de um monitor de
posição armazena um determinado valor. Um exemplo deste tipo
                                                                                                computador, o pixel é o
de produto são as fotografias digitais, onde a imagem é                                        menor ponto possível de
armazenada como um conjunto de pixels estruturados numa                                          ser desenhado na tela.
matriz com dimensões pré-definidas. Em aplicações de
cartografia, normalmente esta matriz é relacionada a um espaço
geográfico real, ou seja, os pixels passam a ser compreendidos
como uma posição (área) geográfica.
       Os dados vetoriais são caracterizados por um conjunto de
elementos que armazenam uma referência espacial/geográfica,
ou seja, uma coordenada normalmente em 2D ou 3D. A unidade
básica destes elementos é o ponto. Para a maioria das aplicações
envolvendo Sistemas de Informações Georeferenciadas (SIG,
também denominados de Sistemas de Informação Geográfica,
cuja tradução é originada do termo Geographic Information
System - GIS), além do ponto, existem outros 2 elementos
básicos: a linha e o polígono (área). Ressalta-se que estes últimos
elementos são originados a partir da unidade básica, ou seja, a
partir do ponto. Na composição das linhas e dos polígonos, o
ponto é denominado vértice. Nos SIGs modernos, o elemento
vetorial é integrado a variados tipos de dados alfanuméricos,

                                                                                                                   16/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


dotando os Sistemas de Informação da capacidade de análise
espacial e topológica, ou seja, incluindo a Inteligência
Geográfica.
D) Software Livre
       O software livre é uma importante diretriz deste trabalho e
a compreensão deste conceito é fundamental para o sucesso das
ações previstas neste Plano Diretor. Apesar da “concepção” já
existir há muito tempo, o conceito de software livre começou a
ser formalizado em 1983 com a criação do Projeto GNU por
Richard M. Stallman. O objetivo deste projeto era desenvolver
uma versão do Unix com código-fonte aberto, acompanhada de
aplicativos e ferramentas compatíveis e igualmente livres.
Visando garantir a liberdade dos sistemas desenvolvidos neste
projeto, o Richard Stallman estabeleceu as liberdades que um
software livre deveria possuir e criou dispositivos legais para
garanti-las através da licença GNU/GPL. As 4 liberdades do
software livre são:
                  Executar o programa,                   para    qualquer     propósito
         ●
                  (liberdade nº 0);
                  Estudar como o programa funciona e adaptá-lo para as
         ●
                  suas necessidades (liberdade nº 1). Acesso ao código-
                  fonte é um pré-requisito para esta liberdade;
                  Redistribuir cópias de modo que você possa ajudar ao
         ●
                  seu próximo (liberdade nº 2);
                  Aperfeiçoar    o    programa    e    liberar   os   seus
         ●
                  aperfeiçoamentos, de modo que toda a comunidade se
                  beneficie (liberdade nº 3). Acesso ao código-fonte é um
                  pré-requisito para esta liberdade.
E) Padrões abertos
       A interoperabilidade dos sistemas corporativos é garantida
principalmente pela adoção de padrões abertos. Na área de
geotecnologias, este conceito continua sendo válido, porém
normalmente é ignorado nos projetos executados no Brasil. O
Governo Brasileiro tem buscado normatizar a área de TIC do setor
público com a homologação de padrões abertos através do e-Ping,
cujas versões mais recentes homologaram algumas especificações
OpenGIS®.
       Criado em 1994, o consórcio internacional Open Geospatial
(OGC – Open Geospatial Consortium) era denominado,
inicialmente, de Open GIS. Atualmente o termo OpenGIS® é uma
marca registrada que faz referência às diversas especificações do

                                                                                                             17/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


consórcio. O OGC possui a missão de “conduzir o desenvolvimento
global, a disseminação e a compatibilização de padrões abertos e
arquiteturas que viabilizem a integração de dados geográficos e
serviços com as mais diversas aplicações e incentivem a geração
de negócios na área de geotecnologias”. Exatamente neste
mesmo ano (1994), a Organização Internacional para
Padronização     (ISO    -   International   Organization    for
Standardization) criou o Comitê Técnico 211 (ISO/TC211) para
tratar da interoperabilidade dos dados geográficos. Os objetivos
deste Comitê eram basicamente os mesmos do OGC.
      Em 1998, o OGC e o ISO/TC211 assinaram um acordo de
cooperação entre as organizações, estabelecendo que as
produções técnicas destas instituições seriam utilizadas como
benefícios para ambas. Desde então, os trabalhos do OGC e da ISO
vêm sendo conduzidos com total integração/cooperação.
      Compilando as definições da ISO, do OGC e do FGDC
(Federal Geographic Data Committee – Comitê de Dados
Geográficos do Governo Americano), foi possível estabelecer
algumas definições importantes para compreensão das
especificações OpenGIS®:
                  Feição (Feature): categoria de dados geográficos que
         ●
                  representa uma abstração do mundo real associada a
                  uma localização na Terra. De um modo prático,
                  podemos entender como elementos/dados discretos
                  cuja posição geográfica é descrita por primitivas
                  geométricas e topológicas, tais como pontos, linhas e
                  polígonos (áreas). A feição pode ser entendida, de
                  maneira simples, como um dado vetorial (geometria)
                  integrado a um atributo;
                  Coverage: esta é uma grande categoria de dados
         ●
                  espaciais/geográficos que define um conjunto de
                  localidades geográficas (denominadas de “domínio”)
                  associadas a uma ou mais características (uma “faixa de
                  valores” ou “atributos”). Exemplos mais comuns desta
                  categoria são as imagens de satélite e os modelos
                  digitais de elevação.
      Algumas especificações OpenGIS® já são amplamente
implementadas por sistemas livres e proprietários. Neste grupo,
destacam-se os seguintes padrões:
                  SFS (Simple Features Specification): esta especificação
         ●
                  define um formato, de acordo com o SQL padrão, para
                  armazenamento, leitura, análise e atualização de
                  “feições simples” (dados geográficos) através de uma

                                                                                                             18/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


                  API (ODBC®). Estas feições são baseadas em geometrias
                                                                                              Application Programming
                  2D com interpolação linear entre os vértices. O                             Interface (API): interface
                  documento 99-049 do OGC define os detalhes dessa                                 com funcionalidades
                  interface que deve conter, entre outras coisas, análises                            específicas para o
                                                                                                    desenvolvimento de
                  espaciais/geográficas e topológicas. Este padrão já está
                                                                                                   determinado tipo de
                  sendo substituído pelo SFA (Simple Feature Access), que
                                                                                              aplicações, normalmente
                  entre outras melhorias, prevê o tratamento de                                 permitindo, através de
                  geometrias 3D.                                                                 determinadas rotinas,
                                                                                             acesso a níveis mais baixos
                  WFS (Web Feature Service): esta especificação
         ●
                  apresenta uma forma de acesso (inserção, atualização,                                      do sistema.
                                                                                                         Open Data Base
                  exclusão e análise) à feição através do ambiente Web
                                                                                              Connectivity (ODBC): esta
                  (HTTP). As operações entre clientes e servidores são
                                                                                                   interface define uma
                  baseadas no formato GML.                                                    padronização para acesso
                                                                                                 aos bancos de dados de
                  WMS (Web Map Service): esta especificação define 4
         ●
                                                                                                    forma a tornar mais
                  protocolos (GetCapabilities, GetMap, GetFeatureInfo e
                                                                                                transparente a conexão
                  DescribeLayer) que permitem a leitura de múltiplas                             entre as aplicações e o
                  camadas de informações (layers) georreferenciadas,                            Sistema Gerenciador de
                  contendo vetores e/ou imagens. Essa conexão permite                           Banco de Dados (SGBD).
                  somente consulta de dados, sendo todo o processo de
                  renderização do mapa feito no servidor. Com isso, o
                  cliente recebe uma imagem que corresponde a uma
                  visualização do mapa, de acordo com as camadas
                  (vetoriais ou matriciais) solicitadas.
                  WCS (Web Coverage Service): esta especificação define
         ●
                  3 operações (GetCapabilities, DescribeCoverage e
                  GetCoverage) que permitem a disponibilização de
                  coverages através de ambiente Web (HTTP). A
                  renderização dos dados ocorre no nível do cliente.
                  GML (Geography Markup Language): padrão baseado no
         ●
                  XML desenvolvido para permitir o transporte e
                  armazenamento de informações geográficas. Muitos
                  softwares livres implementam esse formato, mas o
                  formato mais utilizado para esta portabilidade ainda é o
                  ESRI® Shapefile, sendo amplamente utilizado em
                  sistemas comerciais e livres.
       Atualmente, a criação de Web Services, principalmente no
padrão WMS, para disponibilização de dados matriciais tem sido a
opção mais adotada pelas grandes empresas e instituições ao
redor do mundo. Um exemplo deste fato é o servidor de imagens
LandSat da Nasa (http://wms.jpl.nasa.gov/wms.cgi) e os
servidores de “temas ambientais” do Ministério do Meio Ambiente
(http://mapas.mma.gov.br/i3geo/).



                                                                                                                   19/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza




                                      Figura 2.1 – Portal do Ministério do Meio Ambiente.


F) Infra-estrutura corporativa de TIC
       Para compreensão da arquitetura proposta para solução de
Geoprocessamento Corporativo, é importante conhecer conhecer
as seguintes definições:
                           Data Warehouse (DW): estrutura capaz de consolidar
                  ●
                           (armazenar) e processar (analisar) um grande
                           volume de dados (inclusive históricos), normalmente
                           originados de fontes heterogêneas. Na prática, esta
                           estrutura pode ser implementada, dentre outras
                           formas, através de um conjunto de SGBDs
                           organizados em cluster;
                           Cluster (aglomerado de computadores): conjunto de
                  ●
                           computadores que trabalham de maneira integrada
                           visando um propósito comum. Muitas vezes, esta
                           estrutura    é    formada    por      computadores
                           convencionais (personal computers) ligados em rede
                           que trabalham como se fossem uma única máquina
                           de grande porte.



3. Análise do atual Plano Diretor de
Geoprocessamento (PDGeo)
       Em 30 de junho de 1994, a Prefeitura Municipal de
Fortaleza (PMF) contratou a Prospec para a elaboração de

                                                                                                             20/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


serviços de levantamento aerofotogramétrico e cadastral, bem
como, serviços de geoprocessamento. Dentre estes serviços
incluiu-se a elaboração de um Plano Diretor de Geoprocessamento
para o Município de Fortaleza (PDGeo/PMF). Para esse fim, a
Prospec subcontratou a IBM Brasil para a elaboração técnica do
referido plano. Em 1996, este primeiro PDGeo foi elaborado,
gerando 5 (cinco) volumes (relatórios):
         Sistema de Informações Geográficas – Especificações para
    ●
         Implementação (anexo do relatório de Atividades refente
         ao período de 21/02/1996 a 31/03/1996). A informação de
         maior relevância neste relatório é a proposta de um
         modelo de dados para alguns elementos geográficos como:
         regiões administrativas, quadras, lotes, logradouros, etc.
         O modelo proposto era voltado para uma tecnologia
         proprietária e tinha como base os conceitos de um banco
         de dados relacional.
         Análise de Necessidades (31 de março de 1996). Este
    ●
         relatório apresenta as demandas identificadas em cada
         órgão municipal.
         Projeto de Sistemas. Este relatório possui informações
    ●
         relacionadas a sistemas, especificações de hardware e
         arquitetura.
         Projeto de Sistemas – Conceitos Gerais e Diretrizes - Parte
    ●
         A (30 de maio de 1996). Este relatório faz uma explanação
         conceitual das principais tecnologias relacionadas com o
         Geoprocessamento da década de 90.
         Projeto de Sistemas - Detalhamento - Parte B (30 de maio
    ●
         de 1996). Este relatório possui informações relacionadas a
         sistemas, especificações de hardware e arquitetura. Muitas
         informações são repetições de outros relatórios do referido
         projeto.


      Observou-se que a maioria das demandas, identificadas há
10 anos, continuam presentes ainda hoje. Com a reestruturação
administrativa da PMF durante estes últimos anos, algumas
demandas apenas migraram de um órgão extinto para um novo
órgão criado.
      Este primeiro PDGeo da PMF apresentou conceitos
modernos para a época que foi concebido, destacando o enfoque
na implantação do geoprocessamento corporativo. Caso a
execução tivesse ocorrido conforme o planejado, a PMF teria
dado um grande salto na melhoria da gestão.

                                                                                                             21/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


      Para a elaboração do novo Plano Diretor da
Geoprocessamento (PDGeo/PMF 2007), somente algumas
informações relacionadas às demandas puderam ser aproveitadas
do antigo, pois as novas tecnologias e conceitos relacionados ao
geoprocessamento já estão muito distantes do que existia há uma
década.



4. Estruturação do Setor de Geoprocessamento
e CTM
        O CTM e o geoprocessamento devem atender as demandas
de todos os órgãos municipais, provendo os meios necessários
para que os Sistemas de Informação possam usufruir da
inteligência espacial, ou seja, possam executar análises espaciais
e     topológicas.    Desta   forma,    o   “Departamento      de
Geoprocessamento e CTM (DGeoCTM)” não poderá ficar
subordinado a uma determinada secretaria. Faz-se necessário
uma reestruturação administrativa que venha a colocar este novo
departamento/setor com status de secretaria e atribuições para
que possa garantir a implantação do geoprocessamento
corporativo e do CTM, ou seja, a integração de todas as bases de
dados municipais a partir da referência geográfica de cada
informação. Outro ponto importante é que o DGeoCTM deverá
trabalhar totalmente integrado ao setor de TIC da PMF,
preferencialmente ocupando um mesmo espaço físico para
facilitar e agilizar o processo de tomada de decisão, tendo em
vista que praticamente todos os Sistemas de Informação deverão
fazer parte do geoprocessamento corporativo.
                                                                                Departamento de
                                                                             Geoprocessamento e CTM

                                                                                     Coordenação




                                                                                                       Célula de        Célula de Produção
                               Célula de Pesquisa                Célula de Suporte
                                                                                                   Acompanhamento     e Manutenção de Dados
                               e Desenvolvimento                  e Capacitação
                                                                                                    e Normalização       Georeferenciados.




                                                                                                                             Equipe de
         Equipe de Pesquisa e                     Equipe de                                                                                      Equipe de Levantamento
                                                                                                    Equipe de CTM    Informações Geográficas e
            Normatização                       Desenvolvimento                                                                                          de Campo
                                                                                                                            Estatísticas




         Coordenação do DGeoCTM
    ●

                  Célula de Pesquisa e Desenvolvimento
         ○

                           Equipe de Desenvolvimento
                  ■

                                    Atribuições (competências e responsabilidades):
                           ●



                                                                                                                                                                          22/121
                                       Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                                                            Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


                                        Atualizar continuamente os sistemas que
                                    ○
                                        utilizam os recursos do Banco de Dados
                                        Geográfico, provendo melhorias e, quando for
                                        o caso, correções;
                                        Desenvolver aplicações e soluções que exijam
                                    ○
                                        inteligência geográfica, ou seja, integradas ao
                                        banco de dados geográfico;
                                        Trabalhar na integração do Banco de Dados
                                    ○
                                        Geográfico com todos os Sistemas de
                                        Informação da PMF, sempre que for viável do
                                        ponto de vista técnico e legal;
                                        Trabalhar na integração do Banco de Dados
                                    ○
                                        Geográfico com empresas e órgãos externos:
                                        cartórios, órgãos federais, órgãos estaduais,
                                        etc.
                                    Dimensão da Equipe:
                           ●

                                        Quantidade ideal: 10 pessoas;
                                    ○

                                        Quantidade mínima: 3 pessoas.
                                    ○

                                    Equipamentos:
                           ●

                                        10 computadores;
                                    ○

                                        1 impressora A4 laser colorida.
                                    ○

                                    Perfil da Equipe (qualificação):
                           ●

                                        Profissionais de nível técnico e/ou superior
                                    ○
                                        com experiência em desenvolvimento de
                                        sistemas, preferencialmente com noções de
                                        SIG e Banco de Dados Geográfico.
                           Equipe de Pesquisa e Normatização
                  ■

                                    Atribuições (competências e responsabilidades):
                           ●

                                        Analisar e emitir pareceres técnicos sobre as
                                    ○
                                        melhorias na arquitetura da solução de
                                        geoprocessamento corporativo;
                                        Testar e homologar os novos componentes
                                    ○
                                        (sistemas e bibliotecas) a serem incorporados
                                        à solução de geoprocessamento corporativo;
                                        Estabelecer os prazos para que os sistemas já
                                    ○
                                        existentes (legados), no âmbito da gestão
                                        municipal,    venham     a   trabalhar    com
                                        inteligência geográfica a partir da integração
                                        com o Banco de Dados Geográfico da PMF. O

                                                                                                                 23/121
                                        Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                                  Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


                                        prazo máximo deverá ser de 3 anos;
                                        Publicar, anualmente, as novas versões do
                                    ○
                                        PDGeo, atualizando conceitos, normas e
                                        plataformas tecnológicas.
                                    Dimensão da Equipe:
                           ●

                                        Quantidade ideal: 5 pessoas;
                                    ○

                                        Quantidade mínima: 1 pessoa.
                                    ○

                                    Equipamentos:
                           ●

                                        5 computadores;
                                    ○

                                        1 impressora A4 laser colorida.
                                    ○

                                    Perfil da Equipe (qualificação):
                           ●

                                        Profissionais de nível técnico e/ou superior
                                    ○
                                        com conhecimento em planejamento e
                                        capacidade de sistematizar conceitos e
                                        normas, preferencialmente relacionados aos
                                        métodos,      técnicas    e    procedimentos
                                        envolvendo a área de geotecnologia. É
                                        indicado também o conhecimento em
                                        conceitos associados a SIG e Banco de Dados
                                        Geográfico.
                  Célula de Suporte e Capacitação
         ○

                           Atribuições (competências e responsabilidades):
                  ■

                                    Garantir a        execução     do    cronograma      de
                           ●
                                    capacitação;
                                    Atender as demandas envolvendo dúvidas sobre a
                           ●
                                    correta    utilização   dos    recursos     do
                                    geoprocessamento;
                                    Confeccionar manuais e tutoriais para facilitar o
                           ●
                                    acesso dos servidores e dos munícipes às novas
                                    tecnologias.
                           Dimensão da Equipe:
                  ■

                                    Quantidade ideal: 10 pessoas;
                           ●

                                    Quantidade mínima: 2 pessoas.
                           ●

                           Equipamentos:
                  ■

                                    10 computadores;
                           ●

                                    1 impressora A4 laser colorida;
                           ●

                                    2 projetores multimídia com resolução mínima de
                           ●


                                                                                                                 24/121
                                        Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                                  Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


                                    1024x768.
                           Perfil da Equipe (qualificação):
                  ■

                                    Profissionais de nível técnico e/ou superior com
                           ●
                                    facilidade de comunicação e capacidade de
                                    sistematizar novos conhecimentos na área de
                                    geotecnologias.
                  Célula de Acompanhamento e Normalização
         ○

                           Atribuições (competências e responsabilidades):
                  ■

                                    Promover eventos técnicos para discussão e
                           ●
                                    melhoria contínua do PDGeo. Estes eventos
                                    deverão ser promovidos juntamente com a
                                    participação  da Célula   de   Pesquisa  e
                                    Desenvolvimento;
                                    Planejar um cronograma de treinamento
                           ●
                                    semestral para garantir a atualização técnica dos
                                    servidores e o cumprimento das metas
                                    estabelecidas no PDGeo. Os cronogramas deverão
                                    ser planejados com 1 semestre de antecedência
                                    sempre que os treinamentos forem ministrados
                                    pelos próprios técnicos da PMF. No caso de
                                    treinamentos a serem contratados (instrutores
                                    externos), o planejamento deverá ocorrer no ano
                                    anterior para que o orçamento possa ser
                                    disponibilizado;
                                    Avaliação dos Sistemas de Informação a serem
                           ●
                                    contratados pela PMF, verificando os seguintes
                                    itens:
                                        A importância das informações da base de
                                    ○
                                        dados que o sistema irá tratar, identificando
                                        as referências geográficas desta base e a
                                        estratégia de integração com o Banco de
                                        Dados Geográfico (BDGeo);
                                        Padrões abertos OpenGIS® implementados
                                    ○
                                        pelo sistema, verificando se os mesmos
                                        atendem as exigências do PDGeo. No caso de
                                        não atender, estabelecer no contrato um
                                        prazo máximo de 6 meses para adequação
                                        após a implantação do sistema.
                                    Emitir parecer desaconselhando a contratação de
                           ●
                                    sistemas sempre que os mesmos não atendam as
                                    diretrizes estabelecidas pelo PDGeo.

                                                                                                                 25/121
                                        Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                                  Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


                           Dimensão da Equipe:
                  ■

                                    Quantidade ideal: 6 pessoas;
                           ●

                                    Quantidade mínima: 2 pessoas.
                           ●

                           Equipamentos:
                  ■

                                    6 computadores;
                           ●

                                    1 impressora A4.
                           ●

                           Perfil da Equipe (qualificação):
                  ■

                                    Profissionais de nível técnico e/ou superior com
                           ●
                                    conhecimento em planejamento e capacidade de
                                    implantar e garantir a execução de normas
                                    técnicas e administrativas.
                  Célula de Produção                       e        Manutenção       de    Dados
         ○
                  Georeferenciados
                           Equipe de CTM
                  ■

                                    Atribuições (competências e responsabilidades):
                           ●

                                        Manter atualizado o Banco de Dados dos
                                    ○
                                        imóveis (base cadastral) municipais (privados
                                        e públicos), dos lotes (e loteamentos), das
                                        quadras, dos logradouros e das áreas públicas;
                                        Produzir      o(s)    novo(s)      desenho(s)
                                    ○
                                        georeferenciado(s) dos processos relacionados
                                        a união ou desmembramento de imóveis,
                                        lotes e quadras;
                                        Planejar e coordenar as ações para manter
                                    ○
                                        atualizada as medidas e os atributos dos
                                        imóveis, lotes e quadras, visando a
                                        atualização da base cadastral;
                                        Georeferenciar         os    novos   e   os       antigos
                                    ○
                                        loteamentos;
                                        Garantir que a aprovação dos novos
                                    ○
                                        loteamentos seja executada somente após o
                                        georeferenciamento e o lançamento dos
                                        mesmos no Banco de Dados Geográfico;
                                        Manter o índice de ruas e loteamentos                 do
                                    ○
                                        Município de Fortaleza, com o objetivo                de
                                        identificar ruas e logradouros públicos               de
                                        acordo com o disposto na Lei N. 8051 de               30
                                        de julho de 1997.


                                                                                                                 26/121
                                        Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                                     Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


                                    Dimensão da Equipe:
                           ●

                                        Quantidade ideal: 30 pessoas;
                                    ○

                                        Quantidade mínima: 10 pessoas.
                                    ○

                                    Equipamentos:
                           ●

                                        30 computadores;
                                    ○

                                        1 impressora A4 laser colorida;
                                    ○

                                        1 Scanner de mesa;
                                    ○

                                        1 Scanner formato A0;
                                    ○

                                        10 PDAs integrados a GPS.
                                    ○

                                    Perfil da Equipe (qualificação):
                           ●

                                        Profissionais de nível técnico e/ou superior
                                    ○
                                        com conhecimento de vetorização, confecção
                                        de croquis e ferramentas de SIG ou CAD.
                           Equipe de Informações Geográficas e Estatísticas
                  ■

                                    Atribuições (competências e responsabilidades):
                           ●

                                        Manter atualizada a base cartográfica
                                    ○
                                        municipal e todos os objetos e dados
                                        referentes ao Banco de Dados Geográfico da
                                        PMF,    com     exceção    dos   dados  de
                                        responsabilidade da Equipe de CTM;
                                        Implantar e manter registro de dados
                                    ○
                                        relativos à densidade demográfica, aspectos
                                        sócio-econômicos e população geral;
                                        Implantar e manter registro dos equipamentos
                                    ○
                                        e benfeitorias públicos e privados para
                                        prestação de serviços aos munícipes;
                                        Manter atualizado os Bancos de Dados dos
                                    ○
                                        zoneamentos,       contento     os     atributos
                                        (legislação) e delimitações físicas. Este Banco
                                        de Dados deve contemplar todas as leis de
                                        zoneamento, em especial, a Lei de Uso e
                                        Ocupação do Solo.
                                    Dimensão da Equipe:
                           ●

                                        Quantidade ideal: 20 pessoas;
                                    ○

                                        Quantidade mínima: 10 pessoas.
                                    ○

                                    Equipamentos:
                           ●

                                        20 computadores;
                                    ○


                                                                                                                 27/121
                                        Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                                  Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


                                        1 impressora A4 laser colorida;
                                    ○

                                        1 impressora A3;
                                    ○

                                        1 plotter A0.
                                    ○

                                    Perfil da Equipe (qualificação):
                           ●

                                        Profissionais de nível técnico e/ou superior
                                    ○
                                        com conhecimento vetorização, confecção de
                                        croquis, ferramentas de SIG ou CAD,
                                        demografia e estatística.
                           Equipe de Levantamento de Campo
                  ■

                                    Atribuições (competências e responsabilidades):
                           ●

                                        Levantamentos topográficos;
                                    ○

                                        Georeferenciamento de imóveis, lotes,
                                    ○
                                        quadras e outros objetos necessários para
                                        BDGeo;
                                        Confecção de plantas georeferenciadas.
                                    ○

                                    Dimensão da Equipe:
                           ●

                                        Quantidade ideal: 6 pessoas;
                                    ○

                                        Quantidade mínima: 2 pessoas.
                                    ○

                                    Equipamentos:
                           ●

                                        2 GPS geodésicos diferenciais;
                                    ○

                                        10 PDAs integrados a GPS e câmera digital.
                                    ○

                                        2 Estações totais eletrônicas;
                                    ○

                                        2 Níveis eletrônicos óticos;
                                    ○

                                        6 computadores;
                                    ○

                                        1 impressora A3;
                                    ○

                                        1 plotter A0.
                                    ○

                                    Perfil da Equipe (qualificação):
                           ●

                                        Profissionais de nível técnico e/ou superior
                                    ○
                                        com experiência em levantamento de campo
                                        e cadastro.


       A estrutura apresentada é uma proposta inicial de
organização. Sendo assim, o organograma deverá ser revisado e
adaptado conforme a realidade da PMF no momento no qual a lei
de criação do DGeoCTM for estabelecida.


                                                                                                                 28/121
                                        Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                                  Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


      É importante que as equipes do DGeoCTM busquem uma
composição multidisciplinar. Desta forma, o processo seletivo não
deve limitar a formação (graduação, mestrado, especialização,
etc) dos profissionais, possibilitando que qualquer área do
conhecimento possa contribuir para composição das equipes.
       Para composição dos novos quadros, é indicado que a
Prefeitura abra concurso público, tendo em vista que o atual
quadro de servidores municipais é insuficiente para anteder as
exigências.




                                                                                                             29/121
                                    Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
        bna
  c                                                              Versão 1.0
        manter uso não manter
        autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


4.1. Fluxos de trabalho
Célula de Pesquisa e Desenvolvimento
    Lançamento de novas                             Identificação de problema em
  versões dos sistemas para                          algum sistema relacionado à
   área de geotecnologias                           solução de geoprocessamento




                                                        Definição e análise do
                                                               problema

            Análise
           (testes) e
                                        NÃO
         homologação
           das novas
          tecnologias


                                                           Verificação da
                                                            possibilidade
                                                                                             NÃO
                                                             de solução
                                                             através da
                 SIM                                       própria equipe




  Instalação e configuração
         (implantação)
                                                                    SIM


                                                        Soluciona o problema



                                                                                               Contrata serviço externo
   Aguarda novas versões

                                                        Gera documentação




                                                          Serviço concluído



        Demanda por                                          Surgimento de novas
  desenvolvimento ou melhoria                             tecnologias relacionadas a
         de sistemas                                          geoprocessamento




       Levantamento de                                          Inicia estudos
          requisitos




      Modelagem do novo
     sistema ou dos novos
   recursos de um sistema já                                    Possibilidade
           existente                                            de promover
                                                  NÃO                                     Estudo
                                                                melhorias na
                                                                                       inconclusivo
                                                                arquitetura da
                                                                   solução.
                                                                                                Contratação de
                                                                                                  consultoria
       Desenvolvimento



                                                                       SIM

                                                                                                       Nova
     Homologação (testes)
                                                                                                      análise
                                                            Homologação (testes)
                                                                                                      sobre a
                                                                                       SIM
                                                                                                      melhoria


         Implantação
                                                                Implantação




        Produção de                                            Produção de
   documentação (manuais)                                 documentação (manuais)                           NÃO




                                                               Finaliza estudo
         Treinamento




                                                                                                                          30/121
                                              Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
            bna
  c                                                                                                   Versão 1.0
            manter uso não manter
            autoria comercial licença
Prefeitura Municipal de Fortaleza


Célula de Suporte e Capacitação
         Demanda de usuário:                                                                  Execução do cronograma                             Avaliação das novas demandas
    dúvidas, problema de sistema,                                                                 de capacitação.                               por manuais. Análise das principais
     instalação/configuração, etc                                                                                                                            dúvidas.




                                                                                                     Preparação de                                       Atualização dos atuais
                                                                                                       manuais.                                         manuais e preparação de
                                                                                                                                                                 novos.
                Problema
                                                   NÃO
            pode ser resolvido
              remotamente?



                                                                                                     Treinamentos                                        Distribuição dos novos
                                                                                                                                                                manuais.
                             SIM




             Executa o suporte                            Encaminha equipe
                 remoto.                                     de suporte.
                                                                                              Conclusão do cronograma.




            Demanda finalizada




Célula de Acompanhamento e Normalização
 Planejamento de eventos                     Planejamento do           Demanda da PMF por
                                                                                                                          Analisa a adequação de
 técnicos sobre o PDGeo                       cronograma de             contratar um novo
                                                                                                                             sistemas legados
                                               treinamentos                  sistema




  Discussão técnica sobre
 as possíveis melhorias do
          PDGeo                                                                                                            Estabelece os prazos
                                          Encaminhamento para
                                                                                                                            para cada sistema
                                           célula de Suporte e
                                              Capacitação
                                                                             Adequação         NÃO
                                                                             ao PDGeo




         Existem
                                                                                                                         Fiscaliza e emite relatórios
        propostas            NÃO
                                                                                                                          sobre o andamento dos
           de                               Ampla divulgação do                   SIM                                             processos
         melhoria                        calendário e conteúdo dos
                                               treinamentos

                                                                                                Parecer desfavorável à
                                                                        Parecer favorável à
                                                                                                     contratação
                                                                           contratação
              SIM



      Execução das
                                          Acompanha a execução
        melhorias

                                                                        Finaliza processo




      Divulgação das
         melhorias




     Finaliza processo




                                                                                                                                                                                      31/121
                                          Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
            bna
  c                                                                                           Versão 1.0
             manter uso não manter
             autoria comercial licença
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza
Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Preparação física curso nacional de treinadores
Preparação física curso nacional de treinadoresPreparação física curso nacional de treinadores
Preparação física curso nacional de treinadores
Balonmano
 
Topografia exercícios propostos com solução
Topografia    exercícios  propostos com soluçãoTopografia    exercícios  propostos com solução
Topografia exercícios propostos com solução
Maíra Barros
 
O Concreto Na Construção Civil
O Concreto Na Construção CivilO Concreto Na Construção Civil
O Concreto Na Construção Civil
Jean Paulo Mendes Alves
 
Agregados
AgregadosAgregados
Agregados
David Grubba
 
Práticas de Laboratório de solos - Ensaios de caracterização
Práticas de Laboratório de solos - Ensaios de caracterização Práticas de Laboratório de solos - Ensaios de caracterização
Práticas de Laboratório de solos - Ensaios de caracterização
Janaina AGUIAR PARK
 
Conhecimento sobre o corpo
Conhecimento sobre o corpoConhecimento sobre o corpo
Conhecimento sobre o corpo
Ulisses Andrade
 
concreto e argamassas
concreto e argamassasconcreto e argamassas
concreto e argamassas
fbnseabra
 
Métodos de perfuração aula
Métodos de perfuração aulaMétodos de perfuração aula
Métodos de perfuração aula
PublicaTUDO
 
Exercios1 - Perspectiva Isometrica
Exercios1 - Perspectiva IsometricaExercios1 - Perspectiva Isometrica
Exercios1 - Perspectiva Isometrica
Ellen Assad
 
3. cálculo dos esforços em vigas
3. cálculo dos esforços em vigas3. cálculo dos esforços em vigas
3. cálculo dos esforços em vigas
Willian De Sá
 
Nbr 6120 cargas para o cálculo de estruturas de edificações
Nbr 6120   cargas para o cálculo de estruturas de edificaçõesNbr 6120   cargas para o cálculo de estruturas de edificações
Nbr 6120 cargas para o cálculo de estruturas de edificações
mjmcreatore
 
Psicomotricidade aquática
Psicomotricidade aquáticaPsicomotricidade aquática
Psicomotricidade aquática
Psicomotricidade
 
Topografia apostila-2010-1
Topografia apostila-2010-1Topografia apostila-2010-1
Topografia apostila-2010-1
Cleiton Domingos
 
Padrao layers (1) Asbea
Padrao layers (1) AsbeaPadrao layers (1) Asbea
Padrao layers (1) Asbea
Urban Acabamentos
 
Vidros - Detalhamento
Vidros - DetalhamentoVidros - Detalhamento
Vidros - Detalhamento
danilosaccomori
 
Topografia unidade 2 planimetria
Topografia unidade 2 planimetriaTopografia unidade 2 planimetria
Topografia unidade 2 planimetria
vanilsonsertao01
 
NBR 6118
NBR 6118NBR 6118
EDIFICIO COMERCIAL PINHEIROS
EDIFICIO COMERCIAL PINHEIROSEDIFICIO COMERCIAL PINHEIROS
EDIFICIO COMERCIAL PINHEIROS
Marco Coghi
 
PR-GPR-063 Controle Tecnológico de Concreto r0.doc
PR-GPR-063 Controle Tecnológico de Concreto r0.docPR-GPR-063 Controle Tecnológico de Concreto r0.doc
PR-GPR-063 Controle Tecnológico de Concreto r0.doc
CarlosJunior481127
 
Projeto ubope 15.03.2010
Projeto ubope   15.03.2010Projeto ubope   15.03.2010
Projeto ubope 15.03.2010
dogao1974
 

Mais procurados (20)

Preparação física curso nacional de treinadores
Preparação física curso nacional de treinadoresPreparação física curso nacional de treinadores
Preparação física curso nacional de treinadores
 
Topografia exercícios propostos com solução
Topografia    exercícios  propostos com soluçãoTopografia    exercícios  propostos com solução
Topografia exercícios propostos com solução
 
O Concreto Na Construção Civil
O Concreto Na Construção CivilO Concreto Na Construção Civil
O Concreto Na Construção Civil
 
Agregados
AgregadosAgregados
Agregados
 
Práticas de Laboratório de solos - Ensaios de caracterização
Práticas de Laboratório de solos - Ensaios de caracterização Práticas de Laboratório de solos - Ensaios de caracterização
Práticas de Laboratório de solos - Ensaios de caracterização
 
Conhecimento sobre o corpo
Conhecimento sobre o corpoConhecimento sobre o corpo
Conhecimento sobre o corpo
 
concreto e argamassas
concreto e argamassasconcreto e argamassas
concreto e argamassas
 
Métodos de perfuração aula
Métodos de perfuração aulaMétodos de perfuração aula
Métodos de perfuração aula
 
Exercios1 - Perspectiva Isometrica
Exercios1 - Perspectiva IsometricaExercios1 - Perspectiva Isometrica
Exercios1 - Perspectiva Isometrica
 
3. cálculo dos esforços em vigas
3. cálculo dos esforços em vigas3. cálculo dos esforços em vigas
3. cálculo dos esforços em vigas
 
Nbr 6120 cargas para o cálculo de estruturas de edificações
Nbr 6120   cargas para o cálculo de estruturas de edificaçõesNbr 6120   cargas para o cálculo de estruturas de edificações
Nbr 6120 cargas para o cálculo de estruturas de edificações
 
Psicomotricidade aquática
Psicomotricidade aquáticaPsicomotricidade aquática
Psicomotricidade aquática
 
Topografia apostila-2010-1
Topografia apostila-2010-1Topografia apostila-2010-1
Topografia apostila-2010-1
 
Padrao layers (1) Asbea
Padrao layers (1) AsbeaPadrao layers (1) Asbea
Padrao layers (1) Asbea
 
Vidros - Detalhamento
Vidros - DetalhamentoVidros - Detalhamento
Vidros - Detalhamento
 
Topografia unidade 2 planimetria
Topografia unidade 2 planimetriaTopografia unidade 2 planimetria
Topografia unidade 2 planimetria
 
NBR 6118
NBR 6118NBR 6118
NBR 6118
 
EDIFICIO COMERCIAL PINHEIROS
EDIFICIO COMERCIAL PINHEIROSEDIFICIO COMERCIAL PINHEIROS
EDIFICIO COMERCIAL PINHEIROS
 
PR-GPR-063 Controle Tecnológico de Concreto r0.doc
PR-GPR-063 Controle Tecnológico de Concreto r0.docPR-GPR-063 Controle Tecnológico de Concreto r0.doc
PR-GPR-063 Controle Tecnológico de Concreto r0.doc
 
Projeto ubope 15.03.2010
Projeto ubope   15.03.2010Projeto ubope   15.03.2010
Projeto ubope 15.03.2010
 

Destaque

GC Lições Aprendidas Casos Internacionais
GC Lições Aprendidas Casos InternacionaisGC Lições Aprendidas Casos Internacionais
GC Lições Aprendidas Casos Internacionais
Jose Claudio Terra
 
Web Colaborativa (1ª parte)
Web Colaborativa (1ª  parte)Web Colaborativa (1ª  parte)
Web Colaborativa (1ª parte)
Francisco Arlindo Alves
 
Abordagem territorial: bases para análises ambientais
Abordagem territorial: bases para análises ambientaisAbordagem territorial: bases para análises ambientais
Abordagem territorial: bases para análises ambientais
Claudio Ferreira
 
Painel Terra - Diálogos Ambientais CBH-LN - Claudio _IG
Painel Terra - Diálogos Ambientais CBH-LN - Claudio _IGPainel Terra - Diálogos Ambientais CBH-LN - Claudio _IG
Painel Terra - Diálogos Ambientais CBH-LN - Claudio _IG
Claudio Ferreira
 
Informações Não Estruturadas
Informações Não EstruturadasInformações Não Estruturadas
Informações Não Estruturadas
Jose Claudio Terra
 
IEAv - Colaboração e Produção de Conhecimento
IEAv - Colaboração e Produção de ConhecimentoIEAv - Colaboração e Produção de Conhecimento
IEAv - Colaboração e Produção de Conhecimento
Jose Claudio Terra
 
Terra Forum - treinamento para HP
Terra Forum - treinamento para HPTerra Forum - treinamento para HP
Terra Forum - treinamento para HP
Jose Claudio Terra
 
Workshop Colaboração & Gestao do Conhecimento
Workshop Colaboração & Gestao do ConhecimentoWorkshop Colaboração & Gestao do Conhecimento
Workshop Colaboração & Gestao do Conhecimento
Jose Claudio Terra
 
MARACATU | Antropologia da cultura
MARACATU | Antropologia da culturaMARACATU | Antropologia da cultura
MARACATU | Antropologia da cultura
Pedro Otaviano
 
Bloqueios de nervos periféricos
Bloqueios de nervos periféricos Bloqueios de nervos periféricos
Bloqueios de nervos periféricos
dapab
 
Gestão do conhecimento evento itau guarujá
Gestão do conhecimento evento itau   guarujáGestão do conhecimento evento itau   guarujá
Gestão do conhecimento evento itau guarujá
Jose Claudio Terra
 
Trabalhador do Conhecimento
Trabalhador do ConhecimentoTrabalhador do Conhecimento
Trabalhador do Conhecimento
Jose Claudio Terra
 
Maracatu
MaracatuMaracatu
Maracatu
Diana Lins
 
Gestao do Conhecimento 7 Dimensoes
Gestao do Conhecimento 7 DimensoesGestao do Conhecimento 7 Dimensoes
Gestao do Conhecimento 7 Dimensoes
Jose Claudio Terra
 
Geografia e cartografia para o turismo
Geografia e cartografia para o turismoGeografia e cartografia para o turismo
Geografia e cartografia para o turismo
Ma Rina
 
Estatuto da cidade e instrumentos
Estatuto da cidade e instrumentosEstatuto da cidade e instrumentos
Estatuto da cidade e instrumentos
Mayara Virgulino de Oliveira
 
Plano Diretor
Plano DiretorPlano Diretor
Plano Diretor
vallmachado
 
Substantivo slide
Substantivo slideSubstantivo slide
Substantivo slide
Andreia Berto
 
Plano de vendas_apresentacao
Plano de vendas_apresentacaoPlano de vendas_apresentacao
Plano de vendas_apresentacao
Fabio Mesquita
 
Bases fisiologicas do exercicio aerobio
Bases fisiologicas do exercicio aerobioBases fisiologicas do exercicio aerobio
Bases fisiologicas do exercicio aerobio
washington carlos vieira
 

Destaque (20)

GC Lições Aprendidas Casos Internacionais
GC Lições Aprendidas Casos InternacionaisGC Lições Aprendidas Casos Internacionais
GC Lições Aprendidas Casos Internacionais
 
Web Colaborativa (1ª parte)
Web Colaborativa (1ª  parte)Web Colaborativa (1ª  parte)
Web Colaborativa (1ª parte)
 
Abordagem territorial: bases para análises ambientais
Abordagem territorial: bases para análises ambientaisAbordagem territorial: bases para análises ambientais
Abordagem territorial: bases para análises ambientais
 
Painel Terra - Diálogos Ambientais CBH-LN - Claudio _IG
Painel Terra - Diálogos Ambientais CBH-LN - Claudio _IGPainel Terra - Diálogos Ambientais CBH-LN - Claudio _IG
Painel Terra - Diálogos Ambientais CBH-LN - Claudio _IG
 
Informações Não Estruturadas
Informações Não EstruturadasInformações Não Estruturadas
Informações Não Estruturadas
 
IEAv - Colaboração e Produção de Conhecimento
IEAv - Colaboração e Produção de ConhecimentoIEAv - Colaboração e Produção de Conhecimento
IEAv - Colaboração e Produção de Conhecimento
 
Terra Forum - treinamento para HP
Terra Forum - treinamento para HPTerra Forum - treinamento para HP
Terra Forum - treinamento para HP
 
Workshop Colaboração & Gestao do Conhecimento
Workshop Colaboração & Gestao do ConhecimentoWorkshop Colaboração & Gestao do Conhecimento
Workshop Colaboração & Gestao do Conhecimento
 
MARACATU | Antropologia da cultura
MARACATU | Antropologia da culturaMARACATU | Antropologia da cultura
MARACATU | Antropologia da cultura
 
Bloqueios de nervos periféricos
Bloqueios de nervos periféricos Bloqueios de nervos periféricos
Bloqueios de nervos periféricos
 
Gestão do conhecimento evento itau guarujá
Gestão do conhecimento evento itau   guarujáGestão do conhecimento evento itau   guarujá
Gestão do conhecimento evento itau guarujá
 
Trabalhador do Conhecimento
Trabalhador do ConhecimentoTrabalhador do Conhecimento
Trabalhador do Conhecimento
 
Maracatu
MaracatuMaracatu
Maracatu
 
Gestao do Conhecimento 7 Dimensoes
Gestao do Conhecimento 7 DimensoesGestao do Conhecimento 7 Dimensoes
Gestao do Conhecimento 7 Dimensoes
 
Geografia e cartografia para o turismo
Geografia e cartografia para o turismoGeografia e cartografia para o turismo
Geografia e cartografia para o turismo
 
Estatuto da cidade e instrumentos
Estatuto da cidade e instrumentosEstatuto da cidade e instrumentos
Estatuto da cidade e instrumentos
 
Plano Diretor
Plano DiretorPlano Diretor
Plano Diretor
 
Substantivo slide
Substantivo slideSubstantivo slide
Substantivo slide
 
Plano de vendas_apresentacao
Plano de vendas_apresentacaoPlano de vendas_apresentacao
Plano de vendas_apresentacao
 
Bases fisiologicas do exercicio aerobio
Bases fisiologicas do exercicio aerobioBases fisiologicas do exercicio aerobio
Bases fisiologicas do exercicio aerobio
 

Semelhante a Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza

Relatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppa
Relatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppaRelatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppa
Relatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppa
IICA Brasil
 
Anexo 1 castelo do piaui final revisto
Anexo 1    castelo do piaui final revistoAnexo 1    castelo do piaui final revisto
Anexo 1 castelo do piaui final revisto
saneamentocastelodopiaui
 
Anexo 1 Relatório de Mobilização Social e Comunicação Social de Castelo do Pi...
Anexo 1 Relatório de Mobilização Social e Comunicação Social de Castelo do Pi...Anexo 1 Relatório de Mobilização Social e Comunicação Social de Castelo do Pi...
Anexo 1 Relatório de Mobilização Social e Comunicação Social de Castelo do Pi...
saneamentocastelodopiaui
 
Anexo 1 castelo do piaui final revisto
Anexo 1    castelo do piaui final revistoAnexo 1    castelo do piaui final revisto
Anexo 1 castelo do piaui final revisto
saneamentocastelodopiaui
 
Relatório J em 02.03.2014.
Relatório J em 02.03.2014.Relatório J em 02.03.2014.
Relatório J em 02.03.2014.
saneamentovisconde
 
Vetor norte - Bola da vez!
Vetor norte - Bola da vez!Vetor norte - Bola da vez!
Vetor norte - Bola da vez!
Paulo Henrique da Silva
 
Relatório J
Relatório JRelatório J
Relatório J
saneamentovisconde
 
Soluções GlobalGeo para Gestão Municipal
Soluções GlobalGeo para Gestão MunicipalSoluções GlobalGeo para Gestão Municipal
Soluções GlobalGeo para Gestão Municipal
GlobalGeo Geotecnologias
 
Relatório Abril 2012
Relatório Abril 2012Relatório Abril 2012
Relatório Abril 2012
projetoventosdamudanca
 
Edital de abertura - Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano...
Edital de abertura - Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano...Edital de abertura - Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano...
Edital de abertura - Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano...
Thamer Paulino
 
Geoprocessamento na gestão urbana municipal – a experiência dos municípios mi...
Geoprocessamento na gestão urbana municipal – a experiência dos municípios mi...Geoprocessamento na gestão urbana municipal – a experiência dos municípios mi...
Geoprocessamento na gestão urbana municipal – a experiência dos municípios mi...
Sheila Moreira Bezerra
 
Revista blumenau 2050
Revista blumenau 2050Revista blumenau 2050
Revista blumenau 2050
Fernando Mendes
 
Estudo Trata Brasil: Três Anos de Acompanhamento do PAC Saneamento
Estudo Trata Brasil: Três Anos de Acompanhamento do PAC SaneamentoEstudo Trata Brasil: Três Anos de Acompanhamento do PAC Saneamento
Estudo Trata Brasil: Três Anos de Acompanhamento do PAC Saneamento
Instituto Trata Brasil
 
Desafio de implantação e implementação.
Desafio de implantação e implementação.Desafio de implantação e implementação.
Desafio de implantação e implementação.
Paulo Emerson Pereira
 
Projeto 14 Doc
Projeto 14 DocProjeto 14 Doc
Projeto 14 Doc
Inova Gestão
 
Plano de Estructura Urbano Moçambique
Plano de Estructura Urbano MoçambiquePlano de Estructura Urbano Moçambique
Plano de Estructura Urbano Moçambique
margaritaschetter
 

Semelhante a Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza (16)

Relatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppa
Relatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppaRelatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppa
Relatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppa
 
Anexo 1 castelo do piaui final revisto
Anexo 1    castelo do piaui final revistoAnexo 1    castelo do piaui final revisto
Anexo 1 castelo do piaui final revisto
 
Anexo 1 Relatório de Mobilização Social e Comunicação Social de Castelo do Pi...
Anexo 1 Relatório de Mobilização Social e Comunicação Social de Castelo do Pi...Anexo 1 Relatório de Mobilização Social e Comunicação Social de Castelo do Pi...
Anexo 1 Relatório de Mobilização Social e Comunicação Social de Castelo do Pi...
 
Anexo 1 castelo do piaui final revisto
Anexo 1    castelo do piaui final revistoAnexo 1    castelo do piaui final revisto
Anexo 1 castelo do piaui final revisto
 
Relatório J em 02.03.2014.
Relatório J em 02.03.2014.Relatório J em 02.03.2014.
Relatório J em 02.03.2014.
 
Vetor norte - Bola da vez!
Vetor norte - Bola da vez!Vetor norte - Bola da vez!
Vetor norte - Bola da vez!
 
Relatório J
Relatório JRelatório J
Relatório J
 
Soluções GlobalGeo para Gestão Municipal
Soluções GlobalGeo para Gestão MunicipalSoluções GlobalGeo para Gestão Municipal
Soluções GlobalGeo para Gestão Municipal
 
Relatório Abril 2012
Relatório Abril 2012Relatório Abril 2012
Relatório Abril 2012
 
Edital de abertura - Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano...
Edital de abertura - Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano...Edital de abertura - Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano...
Edital de abertura - Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano...
 
Geoprocessamento na gestão urbana municipal – a experiência dos municípios mi...
Geoprocessamento na gestão urbana municipal – a experiência dos municípios mi...Geoprocessamento na gestão urbana municipal – a experiência dos municípios mi...
Geoprocessamento na gestão urbana municipal – a experiência dos municípios mi...
 
Revista blumenau 2050
Revista blumenau 2050Revista blumenau 2050
Revista blumenau 2050
 
Estudo Trata Brasil: Três Anos de Acompanhamento do PAC Saneamento
Estudo Trata Brasil: Três Anos de Acompanhamento do PAC SaneamentoEstudo Trata Brasil: Três Anos de Acompanhamento do PAC Saneamento
Estudo Trata Brasil: Três Anos de Acompanhamento do PAC Saneamento
 
Desafio de implantação e implementação.
Desafio de implantação e implementação.Desafio de implantação e implementação.
Desafio de implantação e implementação.
 
Projeto 14 Doc
Projeto 14 DocProjeto 14 Doc
Projeto 14 Doc
 
Plano de Estructura Urbano Moçambique
Plano de Estructura Urbano MoçambiquePlano de Estructura Urbano Moçambique
Plano de Estructura Urbano Moçambique
 

Mais de Claudio Ferreira

O papel da ciência e da academia na redução de risco de desastres - a visão d...
O papel da ciência e da academia na redução de risco de desastres - a visão d...O papel da ciência e da academia na redução de risco de desastres - a visão d...
O papel da ciência e da academia na redução de risco de desastres - a visão d...
Claudio Ferreira
 
Cjferreira encontro vulnerabilidade_risco_unesp_rio_claro10_11dez2014_vs_11dez14
Cjferreira encontro vulnerabilidade_risco_unesp_rio_claro10_11dez2014_vs_11dez14Cjferreira encontro vulnerabilidade_risco_unesp_rio_claro10_11dez2014_vs_11dez14
Cjferreira encontro vulnerabilidade_risco_unesp_rio_claro10_11dez2014_vs_11dez14
Claudio Ferreira
 
Compartimentação fisiográfica do Estado de São Paulo: base para análises ambi...
Compartimentação fisiográfica do Estado de São Paulo: base para análises ambi...Compartimentação fisiográfica do Estado de São Paulo: base para análises ambi...
Compartimentação fisiográfica do Estado de São Paulo: base para análises ambi...
Claudio Ferreira
 
UBCs do Estado de São Paulo: aplicação para análise do perigo de deslizamento...
UBCs do Estado de São Paulo: aplicação para análise do perigo de deslizamento...UBCs do Estado de São Paulo: aplicação para análise do perigo de deslizamento...
UBCs do Estado de São Paulo: aplicação para análise do perigo de deslizamento...
Claudio Ferreira
 
Atuação do Instituto Geológico, SP no gerenciamento de riscos de desastres – ...
Atuação do Instituto Geológico, SP no gerenciamento de riscos de desastres – ...Atuação do Instituto Geológico, SP no gerenciamento de riscos de desastres – ...
Atuação do Instituto Geológico, SP no gerenciamento de riscos de desastres – ...
Claudio Ferreira
 
Quantificação da degradação e risco em áreas mineradas do Litoral Norte, SP
Quantificação da degradação e risco em áreas mineradas do Litoral Norte, SPQuantificação da degradação e risco em áreas mineradas do Litoral Norte, SP
Quantificação da degradação e risco em áreas mineradas do Litoral Norte, SP
Claudio Ferreira
 
Experiências e aplicações da cartografia geotécnica na gestão urbana: quatro ...
Experiências e aplicações da cartografia geotécnica na gestão urbana: quatro ...Experiências e aplicações da cartografia geotécnica na gestão urbana: quatro ...
Experiências e aplicações da cartografia geotécnica na gestão urbana: quatro ...
Claudio Ferreira
 
Riscos geológicos nos desastres naturais: cinco pontos-chave para melhoria da...
Riscos geológicos nos desastres naturais: cinco pontos-chave para melhoria da...Riscos geológicos nos desastres naturais: cinco pontos-chave para melhoria da...
Riscos geológicos nos desastres naturais: cinco pontos-chave para melhoria da...
Claudio Ferreira
 
Escorregamentos em Meio Urbano e Gestão de Risco de Desastres - palestra mini...
Escorregamentos em Meio Urbano e Gestão de Risco de Desastres - palestra mini...Escorregamentos em Meio Urbano e Gestão de Risco de Desastres - palestra mini...
Escorregamentos em Meio Urbano e Gestão de Risco de Desastres - palestra mini...
Claudio Ferreira
 
Política Pública na Prevenção de Desastres Naturais
Política Pública na Prevenção de Desastres NaturaisPolítica Pública na Prevenção de Desastres Naturais
Política Pública na Prevenção de Desastres Naturais
Claudio Ferreira
 
O Instituto Geológico na prevenção de desastres naturais: método de mapeament...
O Instituto Geológico na prevenção de desastres naturais: método de mapeament...O Instituto Geológico na prevenção de desastres naturais: método de mapeament...
O Instituto Geológico na prevenção de desastres naturais: método de mapeament...
Claudio Ferreira
 
Eventos naturais de risco - desastes humanos
Eventos naturais de risco - desastes humanosEventos naturais de risco - desastes humanos
Eventos naturais de risco - desastes humanos
Claudio Ferreira
 
Geotecnologias na cartografias de riscos - Instituto Geológico
Geotecnologias na cartografias de riscos - Instituto GeológicoGeotecnologias na cartografias de riscos - Instituto Geológico
Geotecnologias na cartografias de riscos - Instituto Geológico
Claudio Ferreira
 
Gestão de riscos e desastres (relacionados a perigos) naturais
Gestão de riscos e desastres (relacionados a perigos) naturaisGestão de riscos e desastres (relacionados a perigos) naturais
Gestão de riscos e desastres (relacionados a perigos) naturais
Claudio Ferreira
 
O uso de múltiplas escalas no mapeamento de risco a eventos geodinâmicos
O uso de múltiplas escalas no mapeamento de risco a eventos geodinâmicosO uso de múltiplas escalas no mapeamento de risco a eventos geodinâmicos
O uso de múltiplas escalas no mapeamento de risco a eventos geodinâmicos
Claudio Ferreira
 
Participação IAEG 2010 palestra IG 8 outubro 2010
Participação IAEG 2010 palestra IG 8 outubro 2010Participação IAEG 2010 palestra IG 8 outubro 2010
Participação IAEG 2010 palestra IG 8 outubro 2010
Claudio Ferreira
 
O Pré-sal: oportunidades para o Brasil
O Pré-sal: oportunidades para o BrasilO Pré-sal: oportunidades para o Brasil
O Pré-sal: oportunidades para o Brasil
Claudio Ferreira
 
Desastres Naturais
Desastres NaturaisDesastres Naturais
Desastres Naturais
Claudio Ferreira
 
Risk Analysis of Geological Hazards and Disaster Management
Risk Analysis of Geological Hazards and Disaster ManagementRisk Analysis of Geological Hazards and Disaster Management
Risk Analysis of Geological Hazards and Disaster Management
Claudio Ferreira
 
App Restingas
App RestingasApp Restingas
App Restingas
Claudio Ferreira
 

Mais de Claudio Ferreira (20)

O papel da ciência e da academia na redução de risco de desastres - a visão d...
O papel da ciência e da academia na redução de risco de desastres - a visão d...O papel da ciência e da academia na redução de risco de desastres - a visão d...
O papel da ciência e da academia na redução de risco de desastres - a visão d...
 
Cjferreira encontro vulnerabilidade_risco_unesp_rio_claro10_11dez2014_vs_11dez14
Cjferreira encontro vulnerabilidade_risco_unesp_rio_claro10_11dez2014_vs_11dez14Cjferreira encontro vulnerabilidade_risco_unesp_rio_claro10_11dez2014_vs_11dez14
Cjferreira encontro vulnerabilidade_risco_unesp_rio_claro10_11dez2014_vs_11dez14
 
Compartimentação fisiográfica do Estado de São Paulo: base para análises ambi...
Compartimentação fisiográfica do Estado de São Paulo: base para análises ambi...Compartimentação fisiográfica do Estado de São Paulo: base para análises ambi...
Compartimentação fisiográfica do Estado de São Paulo: base para análises ambi...
 
UBCs do Estado de São Paulo: aplicação para análise do perigo de deslizamento...
UBCs do Estado de São Paulo: aplicação para análise do perigo de deslizamento...UBCs do Estado de São Paulo: aplicação para análise do perigo de deslizamento...
UBCs do Estado de São Paulo: aplicação para análise do perigo de deslizamento...
 
Atuação do Instituto Geológico, SP no gerenciamento de riscos de desastres – ...
Atuação do Instituto Geológico, SP no gerenciamento de riscos de desastres – ...Atuação do Instituto Geológico, SP no gerenciamento de riscos de desastres – ...
Atuação do Instituto Geológico, SP no gerenciamento de riscos de desastres – ...
 
Quantificação da degradação e risco em áreas mineradas do Litoral Norte, SP
Quantificação da degradação e risco em áreas mineradas do Litoral Norte, SPQuantificação da degradação e risco em áreas mineradas do Litoral Norte, SP
Quantificação da degradação e risco em áreas mineradas do Litoral Norte, SP
 
Experiências e aplicações da cartografia geotécnica na gestão urbana: quatro ...
Experiências e aplicações da cartografia geotécnica na gestão urbana: quatro ...Experiências e aplicações da cartografia geotécnica na gestão urbana: quatro ...
Experiências e aplicações da cartografia geotécnica na gestão urbana: quatro ...
 
Riscos geológicos nos desastres naturais: cinco pontos-chave para melhoria da...
Riscos geológicos nos desastres naturais: cinco pontos-chave para melhoria da...Riscos geológicos nos desastres naturais: cinco pontos-chave para melhoria da...
Riscos geológicos nos desastres naturais: cinco pontos-chave para melhoria da...
 
Escorregamentos em Meio Urbano e Gestão de Risco de Desastres - palestra mini...
Escorregamentos em Meio Urbano e Gestão de Risco de Desastres - palestra mini...Escorregamentos em Meio Urbano e Gestão de Risco de Desastres - palestra mini...
Escorregamentos em Meio Urbano e Gestão de Risco de Desastres - palestra mini...
 
Política Pública na Prevenção de Desastres Naturais
Política Pública na Prevenção de Desastres NaturaisPolítica Pública na Prevenção de Desastres Naturais
Política Pública na Prevenção de Desastres Naturais
 
O Instituto Geológico na prevenção de desastres naturais: método de mapeament...
O Instituto Geológico na prevenção de desastres naturais: método de mapeament...O Instituto Geológico na prevenção de desastres naturais: método de mapeament...
O Instituto Geológico na prevenção de desastres naturais: método de mapeament...
 
Eventos naturais de risco - desastes humanos
Eventos naturais de risco - desastes humanosEventos naturais de risco - desastes humanos
Eventos naturais de risco - desastes humanos
 
Geotecnologias na cartografias de riscos - Instituto Geológico
Geotecnologias na cartografias de riscos - Instituto GeológicoGeotecnologias na cartografias de riscos - Instituto Geológico
Geotecnologias na cartografias de riscos - Instituto Geológico
 
Gestão de riscos e desastres (relacionados a perigos) naturais
Gestão de riscos e desastres (relacionados a perigos) naturaisGestão de riscos e desastres (relacionados a perigos) naturais
Gestão de riscos e desastres (relacionados a perigos) naturais
 
O uso de múltiplas escalas no mapeamento de risco a eventos geodinâmicos
O uso de múltiplas escalas no mapeamento de risco a eventos geodinâmicosO uso de múltiplas escalas no mapeamento de risco a eventos geodinâmicos
O uso de múltiplas escalas no mapeamento de risco a eventos geodinâmicos
 
Participação IAEG 2010 palestra IG 8 outubro 2010
Participação IAEG 2010 palestra IG 8 outubro 2010Participação IAEG 2010 palestra IG 8 outubro 2010
Participação IAEG 2010 palestra IG 8 outubro 2010
 
O Pré-sal: oportunidades para o Brasil
O Pré-sal: oportunidades para o BrasilO Pré-sal: oportunidades para o Brasil
O Pré-sal: oportunidades para o Brasil
 
Desastres Naturais
Desastres NaturaisDesastres Naturais
Desastres Naturais
 
Risk Analysis of Geological Hazards and Disaster Management
Risk Analysis of Geological Hazards and Disaster ManagementRisk Analysis of Geological Hazards and Disaster Management
Risk Analysis of Geological Hazards and Disaster Management
 
App Restingas
App RestingasApp Restingas
App Restingas
 

Plano Diretor Geoprocessamento Fortaleza

  • 1. Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza Fortaleza, 23 de outubro de 2007 Produzido por Este documento foi produzido com software livre:: Este documento está licenciado: bna c manter uso não manter autoria comercial licença
  • 2. Prefeitura Municipal de Fortaleza Apresentação Este trabalho é um dos produtos previstos no contrato referente a Tomada de Preço nº 06/2006 da Secretaria de Finanças do Município de Fortaleza. Para o acompanhamento dos produtos destes contrato, a Prefeitura constituiu um grupo de servidores denominado Grupo Gestor (GG). A metodologia aplicada na condução deste projeto foi composta pelas seguintes etapas: 1. Definição inicial, pela equipe da OpenGEO, da prioridade de visitação aos órgãos ligados à PMF. Esta prioridade foi definida considerando a quantidade de processos ligados, direta ou indiretamente, ao Geoprocessamento; 2. Na ocasião do seminário de apresentação, aos servidores, do trabalho a ser realizado, os participantes apresentaram considerações sobre a importância dos órgãos administrativos onde trabalhavam, resultando na alteração da lista de prioridades apresentada inicialmente; Observação: os órgãos 3. Após a revisão do GG, a lista final das prioridades foi identificados com a definida conforme tabela a seguir: prioridade 3 (três) não chegaram a ser visitados. Prioridade Órgão 0 SEFIN - Secretaria de Finanças do Município SEINF - Secretaria Municipal de Desenvolvimento 0 Urbano e Infra-estrutura SEMAM - Secretaria Municipal do Meio Ambiente e 0 Controle Urbano 0 SAM - Secretaria de Administração do Município 0 SMS - Secretaria Municipal de Saúde 1 SDE - Secretaria de Desenvolvimento Econômico 1 SEPLA - Secretaria de Planejamento e Orçamento 1 Guarda Municipal SEDAS - Secretaria Municipal de Educação e Assistência 1 Social Fundação de Desenvolvimento Habitacional de 1 Fortaleza - Habitafor 1 ETUFOR - Empresa de Transporte Urbano de Fortaleza 1 SETFOR – Secretaria de Turismo 1 FUNCET - Fundação da Cultura do Esporte e Turismo 2/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 3. Prefeitura Municipal de Fortaleza Prioridade Órgão 1 Gabinete da Prefeita 2 AMC - Autarquia Municipal de Trânsito e Cidadania 2 Ouvidoria Geral 2 SER II - Secretaria Executiva Regional II 2 SER V - Secretaria Executiva Regional V 2 SER VI - Secretaria Executiva Regional VI 3 CPL - Comissão Permanente de Licitação 3 FUNCI - Fundação da Criança da Cidade 3 IPM - Instituto de Previdência do Município 3 IMPARH - Inst. Pesq. Admin. de Recursos Humanos 3 PGM - Procuradoria Geral do Município 3 Gabinete do Vice Prefeito 3 ARFOR – Agência Reguladora de Fortaleza 3 EMLURB - Empresa de Limpeza Urbana 3 SER I - Secretaria Executiva Regional I 3 IPEM - Instituto de Pesos e Medidas 3 SER IV - Secretaria Executiva Regional IV Secretaria da Defesa do Consumidor - 3 PROCON/Fortaleza 3 SER III - Secretaria Executiva Regional III 3 IJF - Instituto Dr. José Frota 4. As informações de cada órgão foram levantadas com a Observação: nem todas as aplicação de duas fichas. Uma voltada a identificação das pessoas consultadas foram bases de informações e os trabalhos associados a cada entrevistadas, ou seja, tiveram uma ficha de base. A outra foi direcionada a identificação dos Sistemas entrevista preenchida. Isto de Informação, bem como, os processos envolvidos por ocorreu porque algumas estes; informações eram apenas complementares em 5. Durante a condução dos trabalhos, reuniões periódicas e a relação às entrevistas já troca de informações por e-mail permitiram o executadas. acompanhamento, pelo GG, das atividades executadas no âmbito deste projeto; 6. Os primeiros relatórios entregues foram 3 (três) diagnósticos. A forma de composição das informações destes diagnósticos foi definida pelo GG, seguindo o enquadramento definido no contrato; 3/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 4. Prefeitura Municipal de Fortaleza 7. O Plano Diretor de Geoprocessamento foi o último documento a ser preparado; 8. O último produto resultante deste projeto é um seminário, visando expor, aos servidores, os resumos de todos os relatórios produzidos e o Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza, focado na utilização de softwares livres e padrões abertos. Neste projeto foram entrevistados mais de 130 (cento e trinta) servidores municipais. Entre os entrevistados, estão servidores de carreira e temporários que integram os diversos órgãos da Prefeitura Municipal de Fortaleza (PMF) produtores de informações ligadas, direta ou indiretamente, ao espaço geográfico. Distribuição da Pesquisa 76% servidor terceirizado 24% 4/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 5. Prefeitura Municipal de Fortaleza Equipe Técnica Os seguintes profissionais (técnicos e gestores) estiveram envolvidos neste projeto. OpenGEO Consultoria Helton Nogueira Uchoa Paulo Roberto Ferreira Coordenador Geral e Responsável Técnico Consultor e Co-responsável Técnico Engenheiro Cartógrafo Geógrafo CREA-RJ: 2006102754 CREA-RJ: 2001108428 Luiz Carlos Teixeira Coelho Filho Ikaro Araújo Consultor e Co-responsável Técnico Consultor de Tecnologia da Informação e Engenheiro Cartógrafo Comunicação CREA RJ-172750/D Engenheiro de Sistemas Prefeitura Municipal de Fortaleza Vera Lúcia Feijão Marcelo Saraiva Gondim Representante da PMF Representante da PMF Coordenadora do Grupo Gestor Coordenador do Grupo Gestor Clóvis Soares Eveline Leal Representante da PMF Representante da PMF Integrante do Grupo Gestor Integrante do Grupo Gestor Ivonísio Mosca Everaldo de Oliveira Ferreira Representante da PMF Representante da PMF Integrante do Grupo Gestor Integrante do Grupo Gestor Maryvone Moura Gomas Renezito Júnior Representante da PMF Representante da PMF Integrante do Grupo Gestor Integrante do Grupo Gestor Rosemary Barreto Paiva Representante da PMF Integrante do Grupo Gestor 5/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 6. Prefeitura Municipal de Fortaleza Prefeitura Municipal de Fortaleza No período no qual este trabalho foi executado, os seguintes gestores faziam parte da PMF. Gestores relacionados com este projeto Luizianne Lins Carlos Veneranda Prefeita de Fortaleza Vice-prefeito de Fortaleza Nágela Raposo Alfredo Oliveira Assessora Institucional do Gabinete Secretário de Administração Alexandre Cialdini José Meneleu Neto Secretário de Finanças Secretário de Planejamento Silvana Cristina Fujita Rommel Novaes Ramalho Coordenadora Geral do PNAFM Coordenador Administrativo do PNAFM Edlene Valente Benevides Demétrius Ribeiro de Paula Coordenadora Financeira do PNAFM Coordenador Técnico do PNAFM 6/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 7. Prefeitura Municipal de Fortaleza Licenciamento Este documento está licenciado nos seguintes termos: Atribuição-Uso Não-Comercial- Compartilhamento pela mesma Licença 2.5 Brasil (Creative Commons). Através desta licença, qualquer pessoa pode: s Copiar, distribuir, exibir e executar esta obra. r Criar obras derivadas. Desde que sejam observadas as seguintes condições: Atribuição. A pessoa deve dar crédito ao autor original, da forma b especificada pelo autor ou licenciante (neste caso, a Prefeitura Municipal de Fortaleza). n Uso Não-Comercial. Esta obra não deve ser utilizada com finalidades comerciais. Compartilhamento pela mesma Licença. Para alterar, a transformar, ou criar outra obra com base nesta, é obrigatório a distribuição da obra resultante sob uma licença idêntica a esta. Considerações importantes: ● Para cada novo uso ou distribuição, deve-se deixar claro, para outros, os termos da licença desta obra; ● Qualquer uma destas condições podem ser renunciadas, desde que o interessado obtenha permissão do autor (Prefeitura Municipal de Fortaleza); ● O detalhamento desta licença está disponível no Apêndice 4 deste documento. 7/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 8. Prefeitura Municipal de Fortaleza Marcas Registradas A utilização de marcas registradas neste documento teve o Observação: caso o intuito de elucidar melhor os assuntos abordados. A equipe da proprietário de alguma OpenGEO reconhece a propriedade dessas marcas registradas, marca utilizada neste documento considere que a conforme listagem a seguir. mesma foi apresentada sem a devida referência de propriedade, solicitamos a Marcas Registradas Proprietário gentileza de encaminhar uma mensagem para Apache, Tomcat Apache Foundation pdgeo@opengeo.com.br. Apple, Mac OS Apple Computer, Inc AutoCAD, MapGuide Autodesk, Inc BSD University of California, Berkeley, USA Dataflex Data Access Corporation ESRI, ArcSDE, ArcInfo Environmental System Research Institute GeoMedia Intergraph Corporation Google Earth Google, Inc IBM, DB2 IBM Corporation Java, Solares Sun Microsystems, Inc MySQL MySQL AB OpenGIS Open Geospatial Consortium, Inc Oracle Oracle Corporation PostgreSQL PostgreSQL, Inc Windows, MS Access Microsoft Corporation 8/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 9. Prefeitura Municipal de Fortaleza Sumário Relatório.....................................................................................12 1. Introdução.............................................................................12 2. Abordagem técnica..................................................................13 2.1. Conceitos................................................................................13 2.2. Definições Técnicas....................................................................15 A) Inteligência Geográfica......................................................................15 B) Geoprocessamento............................................................................16 C) Produtos Cartográficos Digitais.............................................................16 D) Software Livre.................................................................................17 E) Padrões abertos...............................................................................17 F) Infra-estrutura corporativa de TIC.........................................................20 3. Análise do atual Plano Diretor de Geoprocessamento (PDGeo)..............20 4. Estruturação do Setor de Geoprocessamento e CTM...........................22 4.1. Fluxos de trabalho.....................................................................30 Célula de Pesquisa e Desenvolvimento........................................................30 Célula de Suporte e Capacitação...............................................................31 Célula de Acompanhamento e Normalização.................................................31 Célula de Produção e Manutenção de Dados Georeferenciados...........................32 5. Demandas envolvendo geoprocessamento.......................................33 6. Capacitação do Corpo Técnico.....................................................36 7. Sistemas homologados para o Geoprocessamento Corporativo..............38 7.1. Grupo 1..................................................................................39 A) Servidores......................................................................................39 B) Clientes.........................................................................................43 C) Sistemas Gerenciadores de Banco da Dados (repositório)..............................47 D) Bibliotecas, frameworks e outros componentes para o desenvolvimento de aplicações..........................................................................................49 7.2. Grupo 2..................................................................................54 A) Servidores......................................................................................54 B) Clientes.........................................................................................55 C) Bibliotecas, frameworks e outros componentes para o desenvolvimento de aplicações..........................................................................................58 9/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 10. Prefeitura Municipal de Fortaleza 7.3. Grupo 3..................................................................................59 8. Arquitetura do Geoprocessamento Corporativo................................60 9. Especificação para o levantamento aerofotogramétrico......................65 9.1. Especificações gerais..................................................................65 9.2. Vôo.......................................................................................65 9.3. Sensor aerofotogramétrico...........................................................65 9.4. Certificado de calibração câmara aérea...........................................66 9.5. Filmes (no caso de câmeras analógicas)............................................66 9.6. Cópias fotográficas....................................................................66 9.7. Digitalização do filme (no caso de câmeras analógicas).........................67 9.8. Foto-índice..............................................................................67 9.9. Aerotriangulação.......................................................................68 9.10. Ortoretificação.......................................................................68 9.11. Restituição Analítica Digital........................................................69 9.12. Níveis de camada a restituir........................................................70 9.13. Reambulação..........................................................................70 10. Especificação para o cadastro imobiliário com enfoque no CTM...........70 10.1. Dicionário de dados..................................................................74 Núcleo do CTM - tabelas que compõem a base para o Cadastro Técnico Multifinalitário.....................................................................................74 Pessoas – tabelas relacionadas aos munícipes e pessoas (física e jurídica) em geral.. 79 SEFIN - tabelas relacionadas à SEFIN...........................................................80 11. Banco de Dados Geográfico da PMF.............................................81 12. Projetos..............................................................................89 12.1. Projetos prioritários..................................................................89 Reestruturação administrativa..................................................................89 Implantação do Banco de Dados Geográfico e do CTM......................................89 Criação de um Sistema de Informação (integrado ao BDGeo) para gestão das leis relacionadas ao zoneamento da cidade de Fortaleza.......................................90 12.2. Projetos complementares...........................................................91 Mapeamento de processos.......................................................................91 Digitalização e georeferenciamento dos produtos cartográficos antigos (acervo histórico)...........................................................................................92 Definição de procedimentos (normas) para o recebimento de plantas (mapas) em formato digital visando a automação de processos..........................................92 Criação de uma distribuição Linux com todos os sistemas homologados.................92 Migração (unificação) das diversas bases para o PostgreSQL..............................92 13. Conclusão............................................................................93 14. Referências Bibliográficas.........................................................95 Apêndice 1..................................................................................96 10/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 11. Prefeitura Municipal de Fortaleza Glossário...................................................................................96 Apêndice 2................................................................................101 Lista de abreviaturas...................................................................101 Apêndice 3................................................................................103 Detalhamento dos Treinamentos.....................................................103 A) Geoprocessamento com ênfase em software livre e padrões abertos..........103 B) gvSIG......................................................................................105 C) Quantum GIS............................................................................105 D) MapServer - CGI.........................................................................106 E) GeoServer................................................................................106 F) PostgreSQL Fundamentos..............................................................107 G) PostgreSQL Administração............................................................108 H) PostgreSQL - Linguagem Procedural PL/pgSQL.....................................108 I) PostgreSQL - Performance Tuning....................................................111 J) PostGIS....................................................................................113 K) PHP/Mapscript..........................................................................113 L) Geotools..................................................................................114 Apêndice 4................................................................................116 Licenciamento detalhado deste documento (obra técnica).....................116 1. Definições......................................................................................116 2. Direitos de Uso Legítimo. ...................................................................117 3. Concessão da Licença. ......................................................................117 4. Restrições. ....................................................................................118 5. Declarações, Garantias e Exoneração.....................................................120 6. Limitação de Responsabilidade............................................................120 7. Terminação....................................................................................120 8. Outras Disposições............................................................................121 11/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 12. Prefeitura Municipal de Fortaleza Relatório 1. Introdução Este Plano Diretor de Geoprocessamento (PDGeo) consolida os mais modernos conceitos envolvendo Geoprocessamento Corporativo e Cadastro Técnico. Seguindo o conteúdo deste Plano Diretor, a Prefeitura Municipal de Fortaleza (PMF) poderá implantar uma das mais completas soluções de Geoprocessamento já projetada para um prefeitura, dando um grande salto qualitativo na gestão pública municipal. As abordagens técnicas deste trabalho visam atender tanto os especialistas em Geotecnologias, quanto os profissionais da área de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC). Estes 2 grupos serão os mais envolvidos nas fases de execução do PDGeo, ou seja, na implantação do projeto de Geoprocessamento Corporativo. Este documento foi licenciado livremente com os seguintes objetivos: Dar transparência ao processo de evolução tecnológica ● no qual a atual gestão está envolvida; Apresentar, principalmente à sociedade fortalezense, ● as metas que irão conduzir a Prefeitura para um novo estágio de qualidade na gestão pública com base nas Tecnologias Geoespaciais (Geoprocessamento) e nos novos conceitos envolvendo o Cadastro Técnico Multifinalitário (CTM); Compartilhar conhecimentos técnicos com as demais ● prefeituras, colaborando com o avanço tecnológico de todo o país. 12/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 13. Prefeitura Municipal de Fortaleza 2. Abordagem técnica 2.1. Conceitos Uma importante visão conceitual para compreensão das ações que serão executadas, como conseqüência deste PDGeo, é que as aplicações em geotecnologias abrangem as aplicações de TIC, ou seja, as diretrizes deste Plano Diretor de Geoprocessamento deverão ser consideradas como importantes alicerces na elaboração do Plano Diretor de Tecnologia da Informação. Para melhor compreensão deste conceito, podemos analisar o caso dos Sistemas Gerenciadores de Banco de Dados (SGBD). Um SGBD que possui um módulo espacial/geográfico pode atender todo tipo de aplicação numa instituição, tanto as que exigem análises espaciais e topológicas, quanto as que não exigem. Porém, um SGBD que não possui este módulo não atende a maioria das demandas de uma prefeitura, ou seja, não deve ser homologado para os sistemas corporativos. Mais de 95% das aplicações de uma prefeitura GEOTECNOLOGIAS exigem algum tipo de análise espacial e/ou topológica, ou seja, exigem TIC sistemas com inteligência geográfica. Na publicação Cadastro Multifinalitário como Instrumento de Política Fiscal e Urbana feita pelo Ministério das Cidades, IPPUR, UFRJ e Lincoln Institute, Carlos Loch expõem que o Cadastro Técnico Multifinalitário (CTM) compreende desde as medições (que representam toda a parte cartográfica, até a avaliação socioeconômica da população), a legislação (que envolve verificar se as leis vigentes são coerentes com a realidade regional e local) e a parte econômica (em que se deve considerar a forma mais racional de ocupação do espaço, desde a ocupação do solo de áreas rurais até o zoneamento urbano). Este conceito é um dos alicerces para implantação do projeto de Geoprocessamento Corporativo proposto neste Plano Diretor. 13/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 14. Prefeitura Municipal de Fortaleza No XX congresso da Federação Internacional de Agrimensores (FIG - International Federation of Surveyors) realizado em 1994 em Melbourne – Austrália, a Comissão 7 decidiu iniciar 3 Grupos de Trabalho (GT) para o período seguinte de 4 anos até 1998. O objetivo principal destes grupos era estudar os diferentes aspectos do cadastro e da gestão espacial/geográfica. O GT 7.1 trabalhou na missão de estudar projetos de reforma cadastral em países desenvolvidos. Neste estudo, 2 pontos principais foram analisados em detalhe: a evolução dos processos de automação dos cadastros e a importância crescente do cadastro como parte de um grande Sistema de Informação de Gestão Territorial. Como resultado do trabalho deste GT, foi criada uma visão futurística do cadastro estabelecendo metas a serem cumpridas no decorrer dos 20 anos seguintes, ou seja, até o ano de 2014 (contagem a partir de 1994). A missão deste GT foi denominada “Visão do Cadastro 2014” e, a partir de estudos dos sistemas cadastrais existentes e das respostas obtidas nos questionários aplicados anualmente aos membros do GT, foram estabelecidas 6 diretrizes para o que foi denominado de Cadastro 2014: I. O Cadastro deverá detalhar a situação legal do uso do solo, incluindo os direitos públicos e restrições; II. A separação entre mapas (representação gráfica) e dados alfanuméricos deixará de existir; III. Os mapas cadastrais (cartas topográficas, croquis, plantas de quadras, etc) deixarão de existir, sendo substituídos por modelos de dados cadastrais que irão gerar os mapas automaticamente em qualquer contexto que for necessário: relatórios gerenciais, análises estatísticas, material para impressão, etc; IV. A utilização de meios analógicos (caneta, papel, etc) deixará de existir no âmbito do Cadastro, dando espaço a metodologias baseadas em recursos totalmente digitais (PDA, computadores, etc); V. O Cadastro contará com uma grande participação da iniciativa privada que passará a gerir as bases cadastrais. As instituições privadas e públicas irão trabalhar integradas, sendo esta última numa posição de órgão supervisor e normatizador; VI. Garantia de retorno de investimento. Com a participação da iniciativa privada provendo os meios para garantir a gestão territorial com segurança técnica (medições) e jurídica, um modelo lucrativo deverá ser 14/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 15. Prefeitura Municipal de Fortaleza concebido. Diferentemente das instituições públicas, a iniciativa privada estará sempre considerando a questão custo/benefício. Este Plano Diretor contempla todos os aspectos técnicos do Cadastro 2014, ou seja, engloba os itens I, II, III e IV. As seguintes características estão presentes neste PDGeo: A arquitetura criada para o geoprocessamento ● corporativo da PMF é baseada em padrões abertos (OpenGIS®), possibilitando, desta forma, a integração com bases de dados externas, incluindo os cartórios (diretriz I do Cadastro 2014); A solução proposta é baseada em um Banco de Dados ● Geográfico que implementa os mais inovadores conceitos para aplicações na área de Geotecnologia. Desta forma, as próprias tabelas do Banco de Dados já trabalham com os dados alfanuméricos e geográficos totalmente integrados (diretriz II); Um dos produtos mais importantes deste PDGeo é o ● modelo conceitual para o Cadastro Técnico Multifinalitário da PMF. A partir da implementação deste modelo, será possível visualizar o cadastro em qualquer contexto que os servidores ou os munícipes demandem (diretriz III); Com a implantação do CTM, todo o processo de ● interação com o Cadastro da PMF será feito através de recursos digitais (diretriz IV). 2.2. Definições Técnicas Além dos conceitos expostos, existem importantes definições que norteiam este Plano Diretor. A) Inteligência Geográfica Podemos entender por Inteligência Geográfica a capacidade que uma determinada situação possui em prover análises espaciais/geográficas e topológicas. É bom destacar que a palavra “situação” não necessariamente está ligada à implantação de alguma tecnologia (sistemas, hardwares, etc). Para exemplificar um caso mais genérico, imagine-se andando pelas ruas de uma cidade bastante verticalizada a procura de uma praça. Em cada rua, você terá uma uma visão bem limitada para o planejamento do seu deslocamento, 15/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 16. Prefeitura Municipal de Fortaleza decidindo se caminha para frente, para trás, ou se dobra à direita ou à esquerda na próxima esquina. Porém, se subir para o terraço de algum prédio alto, poderá ter outra perspectiva do seu deslocamento, podendo localizar visualmente o ponto de partida e o ponto de chegada (praça), além de planejar o menor caminho a ser percorrido. Neste exemplo, a “situação” de estar no alto de um prédio possibilitou, sem a necessidade de utilização de qualquer tipo de tecnologia, 2 análises espaciais: Localização do destino (ponto de chegada); ● Planejamento do menor caminho. ● B) Geoprocessamento Com a compreensão do conceito de inteligência geográfica, podemos definir Geoprocessamento como o conjunto de ações que possibilita a inclusão de inteligência geográfica aos processos de uma instituição. O termo “ações” apresenta uma visão bem mais ampla do que o contexto exclusivamente tecnológico no qual normalmente é enquadrado o geoprocessamento. C) Produtos Cartográficos Digitais Existem duas categorias de produtos cartográficos digitais: matricial (raster) e vetorial (vector). Os dados matriciais são Pixel: menor elemento caracterizados por um conjunto de elementos organizados numa representável num dispositivo de exibição. No matriz, normalmente de duas dimensões (X e Y), onde cada caso de um monitor de posição armazena um determinado valor. Um exemplo deste tipo computador, o pixel é o de produto são as fotografias digitais, onde a imagem é menor ponto possível de armazenada como um conjunto de pixels estruturados numa ser desenhado na tela. matriz com dimensões pré-definidas. Em aplicações de cartografia, normalmente esta matriz é relacionada a um espaço geográfico real, ou seja, os pixels passam a ser compreendidos como uma posição (área) geográfica. Os dados vetoriais são caracterizados por um conjunto de elementos que armazenam uma referência espacial/geográfica, ou seja, uma coordenada normalmente em 2D ou 3D. A unidade básica destes elementos é o ponto. Para a maioria das aplicações envolvendo Sistemas de Informações Georeferenciadas (SIG, também denominados de Sistemas de Informação Geográfica, cuja tradução é originada do termo Geographic Information System - GIS), além do ponto, existem outros 2 elementos básicos: a linha e o polígono (área). Ressalta-se que estes últimos elementos são originados a partir da unidade básica, ou seja, a partir do ponto. Na composição das linhas e dos polígonos, o ponto é denominado vértice. Nos SIGs modernos, o elemento vetorial é integrado a variados tipos de dados alfanuméricos, 16/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 17. Prefeitura Municipal de Fortaleza dotando os Sistemas de Informação da capacidade de análise espacial e topológica, ou seja, incluindo a Inteligência Geográfica. D) Software Livre O software livre é uma importante diretriz deste trabalho e a compreensão deste conceito é fundamental para o sucesso das ações previstas neste Plano Diretor. Apesar da “concepção” já existir há muito tempo, o conceito de software livre começou a ser formalizado em 1983 com a criação do Projeto GNU por Richard M. Stallman. O objetivo deste projeto era desenvolver uma versão do Unix com código-fonte aberto, acompanhada de aplicativos e ferramentas compatíveis e igualmente livres. Visando garantir a liberdade dos sistemas desenvolvidos neste projeto, o Richard Stallman estabeleceu as liberdades que um software livre deveria possuir e criou dispositivos legais para garanti-las através da licença GNU/GPL. As 4 liberdades do software livre são: Executar o programa, para qualquer propósito ● (liberdade nº 0); Estudar como o programa funciona e adaptá-lo para as ● suas necessidades (liberdade nº 1). Acesso ao código- fonte é um pré-requisito para esta liberdade; Redistribuir cópias de modo que você possa ajudar ao ● seu próximo (liberdade nº 2); Aperfeiçoar o programa e liberar os seus ● aperfeiçoamentos, de modo que toda a comunidade se beneficie (liberdade nº 3). Acesso ao código-fonte é um pré-requisito para esta liberdade. E) Padrões abertos A interoperabilidade dos sistemas corporativos é garantida principalmente pela adoção de padrões abertos. Na área de geotecnologias, este conceito continua sendo válido, porém normalmente é ignorado nos projetos executados no Brasil. O Governo Brasileiro tem buscado normatizar a área de TIC do setor público com a homologação de padrões abertos através do e-Ping, cujas versões mais recentes homologaram algumas especificações OpenGIS®. Criado em 1994, o consórcio internacional Open Geospatial (OGC – Open Geospatial Consortium) era denominado, inicialmente, de Open GIS. Atualmente o termo OpenGIS® é uma marca registrada que faz referência às diversas especificações do 17/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 18. Prefeitura Municipal de Fortaleza consórcio. O OGC possui a missão de “conduzir o desenvolvimento global, a disseminação e a compatibilização de padrões abertos e arquiteturas que viabilizem a integração de dados geográficos e serviços com as mais diversas aplicações e incentivem a geração de negócios na área de geotecnologias”. Exatamente neste mesmo ano (1994), a Organização Internacional para Padronização (ISO - International Organization for Standardization) criou o Comitê Técnico 211 (ISO/TC211) para tratar da interoperabilidade dos dados geográficos. Os objetivos deste Comitê eram basicamente os mesmos do OGC. Em 1998, o OGC e o ISO/TC211 assinaram um acordo de cooperação entre as organizações, estabelecendo que as produções técnicas destas instituições seriam utilizadas como benefícios para ambas. Desde então, os trabalhos do OGC e da ISO vêm sendo conduzidos com total integração/cooperação. Compilando as definições da ISO, do OGC e do FGDC (Federal Geographic Data Committee – Comitê de Dados Geográficos do Governo Americano), foi possível estabelecer algumas definições importantes para compreensão das especificações OpenGIS®: Feição (Feature): categoria de dados geográficos que ● representa uma abstração do mundo real associada a uma localização na Terra. De um modo prático, podemos entender como elementos/dados discretos cuja posição geográfica é descrita por primitivas geométricas e topológicas, tais como pontos, linhas e polígonos (áreas). A feição pode ser entendida, de maneira simples, como um dado vetorial (geometria) integrado a um atributo; Coverage: esta é uma grande categoria de dados ● espaciais/geográficos que define um conjunto de localidades geográficas (denominadas de “domínio”) associadas a uma ou mais características (uma “faixa de valores” ou “atributos”). Exemplos mais comuns desta categoria são as imagens de satélite e os modelos digitais de elevação. Algumas especificações OpenGIS® já são amplamente implementadas por sistemas livres e proprietários. Neste grupo, destacam-se os seguintes padrões: SFS (Simple Features Specification): esta especificação ● define um formato, de acordo com o SQL padrão, para armazenamento, leitura, análise e atualização de “feições simples” (dados geográficos) através de uma 18/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 19. Prefeitura Municipal de Fortaleza API (ODBC®). Estas feições são baseadas em geometrias Application Programming 2D com interpolação linear entre os vértices. O Interface (API): interface documento 99-049 do OGC define os detalhes dessa com funcionalidades interface que deve conter, entre outras coisas, análises específicas para o desenvolvimento de espaciais/geográficas e topológicas. Este padrão já está determinado tipo de sendo substituído pelo SFA (Simple Feature Access), que aplicações, normalmente entre outras melhorias, prevê o tratamento de permitindo, através de geometrias 3D. determinadas rotinas, acesso a níveis mais baixos WFS (Web Feature Service): esta especificação ● apresenta uma forma de acesso (inserção, atualização, do sistema. Open Data Base exclusão e análise) à feição através do ambiente Web Connectivity (ODBC): esta (HTTP). As operações entre clientes e servidores são interface define uma baseadas no formato GML. padronização para acesso aos bancos de dados de WMS (Web Map Service): esta especificação define 4 ● forma a tornar mais protocolos (GetCapabilities, GetMap, GetFeatureInfo e transparente a conexão DescribeLayer) que permitem a leitura de múltiplas entre as aplicações e o camadas de informações (layers) georreferenciadas, Sistema Gerenciador de contendo vetores e/ou imagens. Essa conexão permite Banco de Dados (SGBD). somente consulta de dados, sendo todo o processo de renderização do mapa feito no servidor. Com isso, o cliente recebe uma imagem que corresponde a uma visualização do mapa, de acordo com as camadas (vetoriais ou matriciais) solicitadas. WCS (Web Coverage Service): esta especificação define ● 3 operações (GetCapabilities, DescribeCoverage e GetCoverage) que permitem a disponibilização de coverages através de ambiente Web (HTTP). A renderização dos dados ocorre no nível do cliente. GML (Geography Markup Language): padrão baseado no ● XML desenvolvido para permitir o transporte e armazenamento de informações geográficas. Muitos softwares livres implementam esse formato, mas o formato mais utilizado para esta portabilidade ainda é o ESRI® Shapefile, sendo amplamente utilizado em sistemas comerciais e livres. Atualmente, a criação de Web Services, principalmente no padrão WMS, para disponibilização de dados matriciais tem sido a opção mais adotada pelas grandes empresas e instituições ao redor do mundo. Um exemplo deste fato é o servidor de imagens LandSat da Nasa (http://wms.jpl.nasa.gov/wms.cgi) e os servidores de “temas ambientais” do Ministério do Meio Ambiente (http://mapas.mma.gov.br/i3geo/). 19/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 20. Prefeitura Municipal de Fortaleza Figura 2.1 – Portal do Ministério do Meio Ambiente. F) Infra-estrutura corporativa de TIC Para compreensão da arquitetura proposta para solução de Geoprocessamento Corporativo, é importante conhecer conhecer as seguintes definições: Data Warehouse (DW): estrutura capaz de consolidar ● (armazenar) e processar (analisar) um grande volume de dados (inclusive históricos), normalmente originados de fontes heterogêneas. Na prática, esta estrutura pode ser implementada, dentre outras formas, através de um conjunto de SGBDs organizados em cluster; Cluster (aglomerado de computadores): conjunto de ● computadores que trabalham de maneira integrada visando um propósito comum. Muitas vezes, esta estrutura é formada por computadores convencionais (personal computers) ligados em rede que trabalham como se fossem uma única máquina de grande porte. 3. Análise do atual Plano Diretor de Geoprocessamento (PDGeo) Em 30 de junho de 1994, a Prefeitura Municipal de Fortaleza (PMF) contratou a Prospec para a elaboração de 20/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 21. Prefeitura Municipal de Fortaleza serviços de levantamento aerofotogramétrico e cadastral, bem como, serviços de geoprocessamento. Dentre estes serviços incluiu-se a elaboração de um Plano Diretor de Geoprocessamento para o Município de Fortaleza (PDGeo/PMF). Para esse fim, a Prospec subcontratou a IBM Brasil para a elaboração técnica do referido plano. Em 1996, este primeiro PDGeo foi elaborado, gerando 5 (cinco) volumes (relatórios): Sistema de Informações Geográficas – Especificações para ● Implementação (anexo do relatório de Atividades refente ao período de 21/02/1996 a 31/03/1996). A informação de maior relevância neste relatório é a proposta de um modelo de dados para alguns elementos geográficos como: regiões administrativas, quadras, lotes, logradouros, etc. O modelo proposto era voltado para uma tecnologia proprietária e tinha como base os conceitos de um banco de dados relacional. Análise de Necessidades (31 de março de 1996). Este ● relatório apresenta as demandas identificadas em cada órgão municipal. Projeto de Sistemas. Este relatório possui informações ● relacionadas a sistemas, especificações de hardware e arquitetura. Projeto de Sistemas – Conceitos Gerais e Diretrizes - Parte ● A (30 de maio de 1996). Este relatório faz uma explanação conceitual das principais tecnologias relacionadas com o Geoprocessamento da década de 90. Projeto de Sistemas - Detalhamento - Parte B (30 de maio ● de 1996). Este relatório possui informações relacionadas a sistemas, especificações de hardware e arquitetura. Muitas informações são repetições de outros relatórios do referido projeto. Observou-se que a maioria das demandas, identificadas há 10 anos, continuam presentes ainda hoje. Com a reestruturação administrativa da PMF durante estes últimos anos, algumas demandas apenas migraram de um órgão extinto para um novo órgão criado. Este primeiro PDGeo da PMF apresentou conceitos modernos para a época que foi concebido, destacando o enfoque na implantação do geoprocessamento corporativo. Caso a execução tivesse ocorrido conforme o planejado, a PMF teria dado um grande salto na melhoria da gestão. 21/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 22. Prefeitura Municipal de Fortaleza Para a elaboração do novo Plano Diretor da Geoprocessamento (PDGeo/PMF 2007), somente algumas informações relacionadas às demandas puderam ser aproveitadas do antigo, pois as novas tecnologias e conceitos relacionados ao geoprocessamento já estão muito distantes do que existia há uma década. 4. Estruturação do Setor de Geoprocessamento e CTM O CTM e o geoprocessamento devem atender as demandas de todos os órgãos municipais, provendo os meios necessários para que os Sistemas de Informação possam usufruir da inteligência espacial, ou seja, possam executar análises espaciais e topológicas. Desta forma, o “Departamento de Geoprocessamento e CTM (DGeoCTM)” não poderá ficar subordinado a uma determinada secretaria. Faz-se necessário uma reestruturação administrativa que venha a colocar este novo departamento/setor com status de secretaria e atribuições para que possa garantir a implantação do geoprocessamento corporativo e do CTM, ou seja, a integração de todas as bases de dados municipais a partir da referência geográfica de cada informação. Outro ponto importante é que o DGeoCTM deverá trabalhar totalmente integrado ao setor de TIC da PMF, preferencialmente ocupando um mesmo espaço físico para facilitar e agilizar o processo de tomada de decisão, tendo em vista que praticamente todos os Sistemas de Informação deverão fazer parte do geoprocessamento corporativo. Departamento de Geoprocessamento e CTM Coordenação Célula de Célula de Produção Célula de Pesquisa Célula de Suporte Acompanhamento e Manutenção de Dados e Desenvolvimento e Capacitação e Normalização Georeferenciados. Equipe de Equipe de Pesquisa e Equipe de Equipe de Levantamento Equipe de CTM Informações Geográficas e Normatização Desenvolvimento de Campo Estatísticas Coordenação do DGeoCTM ● Célula de Pesquisa e Desenvolvimento ○ Equipe de Desenvolvimento ■ Atribuições (competências e responsabilidades): ● 22/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 23. Prefeitura Municipal de Fortaleza Atualizar continuamente os sistemas que ○ utilizam os recursos do Banco de Dados Geográfico, provendo melhorias e, quando for o caso, correções; Desenvolver aplicações e soluções que exijam ○ inteligência geográfica, ou seja, integradas ao banco de dados geográfico; Trabalhar na integração do Banco de Dados ○ Geográfico com todos os Sistemas de Informação da PMF, sempre que for viável do ponto de vista técnico e legal; Trabalhar na integração do Banco de Dados ○ Geográfico com empresas e órgãos externos: cartórios, órgãos federais, órgãos estaduais, etc. Dimensão da Equipe: ● Quantidade ideal: 10 pessoas; ○ Quantidade mínima: 3 pessoas. ○ Equipamentos: ● 10 computadores; ○ 1 impressora A4 laser colorida. ○ Perfil da Equipe (qualificação): ● Profissionais de nível técnico e/ou superior ○ com experiência em desenvolvimento de sistemas, preferencialmente com noções de SIG e Banco de Dados Geográfico. Equipe de Pesquisa e Normatização ■ Atribuições (competências e responsabilidades): ● Analisar e emitir pareceres técnicos sobre as ○ melhorias na arquitetura da solução de geoprocessamento corporativo; Testar e homologar os novos componentes ○ (sistemas e bibliotecas) a serem incorporados à solução de geoprocessamento corporativo; Estabelecer os prazos para que os sistemas já ○ existentes (legados), no âmbito da gestão municipal, venham a trabalhar com inteligência geográfica a partir da integração com o Banco de Dados Geográfico da PMF. O 23/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 24. Prefeitura Municipal de Fortaleza prazo máximo deverá ser de 3 anos; Publicar, anualmente, as novas versões do ○ PDGeo, atualizando conceitos, normas e plataformas tecnológicas. Dimensão da Equipe: ● Quantidade ideal: 5 pessoas; ○ Quantidade mínima: 1 pessoa. ○ Equipamentos: ● 5 computadores; ○ 1 impressora A4 laser colorida. ○ Perfil da Equipe (qualificação): ● Profissionais de nível técnico e/ou superior ○ com conhecimento em planejamento e capacidade de sistematizar conceitos e normas, preferencialmente relacionados aos métodos, técnicas e procedimentos envolvendo a área de geotecnologia. É indicado também o conhecimento em conceitos associados a SIG e Banco de Dados Geográfico. Célula de Suporte e Capacitação ○ Atribuições (competências e responsabilidades): ■ Garantir a execução do cronograma de ● capacitação; Atender as demandas envolvendo dúvidas sobre a ● correta utilização dos recursos do geoprocessamento; Confeccionar manuais e tutoriais para facilitar o ● acesso dos servidores e dos munícipes às novas tecnologias. Dimensão da Equipe: ■ Quantidade ideal: 10 pessoas; ● Quantidade mínima: 2 pessoas. ● Equipamentos: ■ 10 computadores; ● 1 impressora A4 laser colorida; ● 2 projetores multimídia com resolução mínima de ● 24/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 25. Prefeitura Municipal de Fortaleza 1024x768. Perfil da Equipe (qualificação): ■ Profissionais de nível técnico e/ou superior com ● facilidade de comunicação e capacidade de sistematizar novos conhecimentos na área de geotecnologias. Célula de Acompanhamento e Normalização ○ Atribuições (competências e responsabilidades): ■ Promover eventos técnicos para discussão e ● melhoria contínua do PDGeo. Estes eventos deverão ser promovidos juntamente com a participação da Célula de Pesquisa e Desenvolvimento; Planejar um cronograma de treinamento ● semestral para garantir a atualização técnica dos servidores e o cumprimento das metas estabelecidas no PDGeo. Os cronogramas deverão ser planejados com 1 semestre de antecedência sempre que os treinamentos forem ministrados pelos próprios técnicos da PMF. No caso de treinamentos a serem contratados (instrutores externos), o planejamento deverá ocorrer no ano anterior para que o orçamento possa ser disponibilizado; Avaliação dos Sistemas de Informação a serem ● contratados pela PMF, verificando os seguintes itens: A importância das informações da base de ○ dados que o sistema irá tratar, identificando as referências geográficas desta base e a estratégia de integração com o Banco de Dados Geográfico (BDGeo); Padrões abertos OpenGIS® implementados ○ pelo sistema, verificando se os mesmos atendem as exigências do PDGeo. No caso de não atender, estabelecer no contrato um prazo máximo de 6 meses para adequação após a implantação do sistema. Emitir parecer desaconselhando a contratação de ● sistemas sempre que os mesmos não atendam as diretrizes estabelecidas pelo PDGeo. 25/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 26. Prefeitura Municipal de Fortaleza Dimensão da Equipe: ■ Quantidade ideal: 6 pessoas; ● Quantidade mínima: 2 pessoas. ● Equipamentos: ■ 6 computadores; ● 1 impressora A4. ● Perfil da Equipe (qualificação): ■ Profissionais de nível técnico e/ou superior com ● conhecimento em planejamento e capacidade de implantar e garantir a execução de normas técnicas e administrativas. Célula de Produção e Manutenção de Dados ○ Georeferenciados Equipe de CTM ■ Atribuições (competências e responsabilidades): ● Manter atualizado o Banco de Dados dos ○ imóveis (base cadastral) municipais (privados e públicos), dos lotes (e loteamentos), das quadras, dos logradouros e das áreas públicas; Produzir o(s) novo(s) desenho(s) ○ georeferenciado(s) dos processos relacionados a união ou desmembramento de imóveis, lotes e quadras; Planejar e coordenar as ações para manter ○ atualizada as medidas e os atributos dos imóveis, lotes e quadras, visando a atualização da base cadastral; Georeferenciar os novos e os antigos ○ loteamentos; Garantir que a aprovação dos novos ○ loteamentos seja executada somente após o georeferenciamento e o lançamento dos mesmos no Banco de Dados Geográfico; Manter o índice de ruas e loteamentos do ○ Município de Fortaleza, com o objetivo de identificar ruas e logradouros públicos de acordo com o disposto na Lei N. 8051 de 30 de julho de 1997. 26/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 27. Prefeitura Municipal de Fortaleza Dimensão da Equipe: ● Quantidade ideal: 30 pessoas; ○ Quantidade mínima: 10 pessoas. ○ Equipamentos: ● 30 computadores; ○ 1 impressora A4 laser colorida; ○ 1 Scanner de mesa; ○ 1 Scanner formato A0; ○ 10 PDAs integrados a GPS. ○ Perfil da Equipe (qualificação): ● Profissionais de nível técnico e/ou superior ○ com conhecimento de vetorização, confecção de croquis e ferramentas de SIG ou CAD. Equipe de Informações Geográficas e Estatísticas ■ Atribuições (competências e responsabilidades): ● Manter atualizada a base cartográfica ○ municipal e todos os objetos e dados referentes ao Banco de Dados Geográfico da PMF, com exceção dos dados de responsabilidade da Equipe de CTM; Implantar e manter registro de dados ○ relativos à densidade demográfica, aspectos sócio-econômicos e população geral; Implantar e manter registro dos equipamentos ○ e benfeitorias públicos e privados para prestação de serviços aos munícipes; Manter atualizado os Bancos de Dados dos ○ zoneamentos, contento os atributos (legislação) e delimitações físicas. Este Banco de Dados deve contemplar todas as leis de zoneamento, em especial, a Lei de Uso e Ocupação do Solo. Dimensão da Equipe: ● Quantidade ideal: 20 pessoas; ○ Quantidade mínima: 10 pessoas. ○ Equipamentos: ● 20 computadores; ○ 27/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 28. Prefeitura Municipal de Fortaleza 1 impressora A4 laser colorida; ○ 1 impressora A3; ○ 1 plotter A0. ○ Perfil da Equipe (qualificação): ● Profissionais de nível técnico e/ou superior ○ com conhecimento vetorização, confecção de croquis, ferramentas de SIG ou CAD, demografia e estatística. Equipe de Levantamento de Campo ■ Atribuições (competências e responsabilidades): ● Levantamentos topográficos; ○ Georeferenciamento de imóveis, lotes, ○ quadras e outros objetos necessários para BDGeo; Confecção de plantas georeferenciadas. ○ Dimensão da Equipe: ● Quantidade ideal: 6 pessoas; ○ Quantidade mínima: 2 pessoas. ○ Equipamentos: ● 2 GPS geodésicos diferenciais; ○ 10 PDAs integrados a GPS e câmera digital. ○ 2 Estações totais eletrônicas; ○ 2 Níveis eletrônicos óticos; ○ 6 computadores; ○ 1 impressora A3; ○ 1 plotter A0. ○ Perfil da Equipe (qualificação): ● Profissionais de nível técnico e/ou superior ○ com experiência em levantamento de campo e cadastro. A estrutura apresentada é uma proposta inicial de organização. Sendo assim, o organograma deverá ser revisado e adaptado conforme a realidade da PMF no momento no qual a lei de criação do DGeoCTM for estabelecida. 28/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 29. Prefeitura Municipal de Fortaleza É importante que as equipes do DGeoCTM busquem uma composição multidisciplinar. Desta forma, o processo seletivo não deve limitar a formação (graduação, mestrado, especialização, etc) dos profissionais, possibilitando que qualquer área do conhecimento possa contribuir para composição das equipes. Para composição dos novos quadros, é indicado que a Prefeitura abra concurso público, tendo em vista que o atual quadro de servidores municipais é insuficiente para anteder as exigências. 29/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 30. Prefeitura Municipal de Fortaleza 4.1. Fluxos de trabalho Célula de Pesquisa e Desenvolvimento Lançamento de novas Identificação de problema em versões dos sistemas para algum sistema relacionado à área de geotecnologias solução de geoprocessamento Definição e análise do problema Análise (testes) e NÃO homologação das novas tecnologias Verificação da possibilidade NÃO de solução através da SIM própria equipe Instalação e configuração (implantação) SIM Soluciona o problema Contrata serviço externo Aguarda novas versões Gera documentação Serviço concluído Demanda por Surgimento de novas desenvolvimento ou melhoria tecnologias relacionadas a de sistemas geoprocessamento Levantamento de Inicia estudos requisitos Modelagem do novo sistema ou dos novos recursos de um sistema já Possibilidade existente de promover NÃO Estudo melhorias na inconclusivo arquitetura da solução. Contratação de consultoria Desenvolvimento SIM Nova Homologação (testes) análise Homologação (testes) sobre a SIM melhoria Implantação Implantação Produção de Produção de documentação (manuais) documentação (manuais) NÃO Finaliza estudo Treinamento 30/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença
  • 31. Prefeitura Municipal de Fortaleza Célula de Suporte e Capacitação Demanda de usuário: Execução do cronograma Avaliação das novas demandas dúvidas, problema de sistema, de capacitação. por manuais. Análise das principais instalação/configuração, etc dúvidas. Preparação de Atualização dos atuais manuais. manuais e preparação de novos. Problema NÃO pode ser resolvido remotamente? Treinamentos Distribuição dos novos manuais. SIM Executa o suporte Encaminha equipe remoto. de suporte. Conclusão do cronograma. Demanda finalizada Célula de Acompanhamento e Normalização Planejamento de eventos Planejamento do Demanda da PMF por Analisa a adequação de técnicos sobre o PDGeo cronograma de contratar um novo sistemas legados treinamentos sistema Discussão técnica sobre as possíveis melhorias do PDGeo Estabelece os prazos Encaminhamento para para cada sistema célula de Suporte e Capacitação Adequação NÃO ao PDGeo Existem Fiscaliza e emite relatórios propostas NÃO sobre o andamento dos de Ampla divulgação do SIM processos melhoria calendário e conteúdo dos treinamentos Parecer desfavorável à Parecer favorável à contratação contratação SIM Execução das Acompanha a execução melhorias Finaliza processo Divulgação das melhorias Finaliza processo 31/121 Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza bna c Versão 1.0 manter uso não manter autoria comercial licença