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GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
Paulo Ganem Souto
Governador
Secretaria da Cultura e Turismo – SCT
Paulo Renato Dantas Gaudenzi
Secretário
Superintendência de Investimentos Turísticos –
SUINVEST
Érico Pina Mendonça Júnior
Superintendente
Empresa de Turismo da Bahia S.A. – Bahiatursa
Cláudio Taboada
Presidente
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 1
Índice
Índice 1
Índice de Tabelas e Gráficos 9
Siglas 20
1. Resumo Executivo 23
Avaliação do PRODETUR NE I.......................................................................................................23
Investimentos do PRODETUR NE I.....................................................................................................23
Investimentos do Governo do Estado no Pólo Salvador e Entorno..........................................................24
Resultados....................................................................................................................................25
Conclusão......................................................................................................................................25
Diagnóstico....................................................................................................................................26
Definição da Área de Planejamento..................................................................................................26
Dinâmica Socioeconômica ................................................................................................................27
Análise da Dinâmica Econômica........................................................................................................29
Análise Social................................................................................................................................30
Infra-estrutura..............................................................................................................................32
Patrimônio Histórico-Cultural..........................................................................................................34
Aspectos Sócio-Ambientais ..............................................................................................................35
Capacidade Institucional Municipal....................................................................................................37
Capacitação do Setor Privado do Turismo ..........................................................................................40
Produtos Turísticos e Atrativos.........................................................................................................41
Qualidade da Oferta Turística ..........................................................................................................45
Educação da Comunidade para o Turismo ..........................................................................................48
Capacitação Profissional para o Turismo ...........................................................................................49
Perfil do Turista............................................................................................................................52
Gastos Turísticos............................................................................................................................56
Investimentos Futuros do Setor Privado ............................................................................................58
Demanda Atual e Potencial .............................................................................................................60
Síntese das Observações do Diagnóstico.............................................................................................62
Análise SWOT................................................................................................................................63
Estratégias de Desenvolvimento Turístico..................................................................................64
Baía de Todos os Santos .................................................................................................................65
Costa dos Coqueiros .......................................................................................................................66
Salvador.......................................................................................................................................67
Quadros Prospectivos..................................................................................................................67
Plano de Ação...............................................................................................................................68
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 2
Participação da Comunidade .....................................................................................................70
2. Avaliação do PRODETUR NE I 72
Introdução....................................................................................................................................72
PRODETUR NE I..............................................................................................................................72
Contexto .......................................................................................................................................72
Objetivos ......................................................................................................................................73
Investimentos................................................................................................................................73
Impactos.......................................................................................................................................74
Outros Investimentos no Pólo Salvador e Entorno....................................................................75
Resultados....................................................................................................................................76
Evolução do Fluxo Turístico – Salvador..............................................................................................76
Evolução da Receita Turística ...........................................................................................................77
Evolução do Número de UHs nas Zonas Turísticas................................................................................79
Evolução do Número de Empregados em Atividades Turísticas ..............................................................81
Investimentos Privados...................................................................................................................82
Conclusão......................................................................................................................................83
3. Diagnóstico da Área de Planejamento 84
3.1. Definição da Área de Planejamento 85
3.2. Dinâmica Socioeconômica 89
Uma Visão Geral por Meio de Indicadores - Síntese................................................................89
Dimensão Econômica Municipal ........................................................................................................91
Dimensão Social Municipal ..............................................................................................................92
Dimensão Ambiental Municipal........................................................................................................93
Dimensão Demográfica Municipal.....................................................................................................95
Casos tipos....................................................................................................................................95
3.2.1. Análise da Dinâmica Econômica 111
Introdução..................................................................................................................................111
Caracterização Econômica da Bahia.........................................................................................111
Evolução Econômica Recente...........................................................................................................112
Perfil Econômico Setorial da Área de Projeto ..................................................................................113
Caracterização Econômica dos Municípios................................................................................116
Porte e Dinâmica Econômica Recente ..............................................................................................117
Análise Setorial...........................................................................................................................123
Principais Atividades....................................................................................................................138
Possibilidades de Conflitos Entre Turismo e Atividades Existentes ......................................................141
Impacto do Turismo na Economia Local...................................................................................142
3.2.2. Análise Social 145
Introdução..................................................................................................................................145
População...................................................................................................................................145
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 3
Condições de Vida......................................................................................................................152
Emprego e Renda ........................................................................................................................152
Desenvolvimento Social.................................................................................................................157
Cobertura de Serviços Básicos........................................................................................................159
Educação.....................................................................................................................................163
Saúde..........................................................................................................................................168
Condições de Atendimento.............................................................................................................168
Indicadores de Saúde....................................................................................................................172
Conclusão....................................................................................................................................175
3.3. Infra-estrutura 177
Introdução..................................................................................................................................177
Saneamento Básico....................................................................................................................178
Investimentos Recentes e Situação Operacional.................................................................................182
Abastecimento de Água.................................................................................................................184
Esgotamento Sanitário..................................................................................................................198
Resíduos Sólidos..........................................................................................................................209
Urbanização...............................................................................................................................218
Transportes................................................................................................................................220
Sistema Rodoviário......................................................................................................................222
Sistema Aeroviário ......................................................................................................................225
Sistema Hidroviário .....................................................................................................................227
Sistema Ferroviário .....................................................................................................................230
Conclusões...................................................................................................................................231
3.4. Patrimônio Histórico 234
Introdução..................................................................................................................................234
Investimentos do PRODETUR I...................................................................................................234
Patrimônio Histórico Tombado.................................................................................................237
Monumentos com Visitação Turística........................................................................................238
Programas e Projetos ...............................................................................................................239
Programa de Restauração e Revitalização do Centro Histórico de Salvador...........................................239
MOMUMENTA Bahia......................................................................................................................243
PRODETUR NE (I e II)...................................................................................................................246
Conclusão....................................................................................................................................246
3.5. Aspectos Sócio-Ambientais 247
Introdução..................................................................................................................................247
Baía de Todos os Santos...........................................................................................................249
Uso e Ocupação do Solo.................................................................................................................250
Ecossistemas ...............................................................................................................................251
Bacias hidrográficas .....................................................................................................................258
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 4
Unidades de Conservação ..............................................................................................................265
COSTA DOS COQUEIROS...............................................................................................................267
Uso e Ocupação do Solo.................................................................................................................269
Ecossistemas ...............................................................................................................................274
Bacias Hidrográficas .....................................................................................................................280
Unidades de Conservação ..............................................................................................................285
Recomendações..........................................................................................................................299
3.6. Capacidade Institucional dos Municípios 300
Introdução..................................................................................................................................300
Capacidade de Planejamento e Implementação de Políticas...............................................301
Instrumentos de Gestão ................................................................................................................301
Programas Federais de Modernização da Administração Municipal......................................................305
Capacidade de Administração e Gestão dos Municípios........................................................308
Capacidade de Gestão das Atividades Turísticas...................................................................320
Conclusão....................................................................................................................................324
3.7. Capacitação do Setor Privado do Turismo 326
Introdução..................................................................................................................................326
Análise do PRODETUR-I .............................................................................................................326
Associativismo Empresarial......................................................................................................327
Gestão Empresarial...................................................................................................................331
Conselho de Turismo do Pólo....................................................................................................335
Nível de Compromisso do Setor em Relação ao PDITS...........................................................337
Conclusão....................................................................................................................................340
3.8. Produtos e Atrativos Turísticos 341
Introdução..................................................................................................................................341
Metodologia ...............................................................................................................................341
Situação Atual............................................................................................................................345
Apresentação dos Atrativos............................................................................................................345
Análise dos Produtos Turísticos......................................................................................................357
Situação Futura dos Atrativos...................................................................................................361
Apresentação dos Atrativos............................................................................................................361
Análise dos Produtos Potenciais.....................................................................................................373
Conclusões...................................................................................................................................374
Municípios de Destaque por Segmento ............................................................................................374
Análise do Potencial das Zonas Turísticas ........................................................................................376
Capacidade de Carga ....................................................................................................................378
Considerações Finais..................................................................................................................379
3.9. Qualidade da Oferta Turística 384
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 5
Introdução..................................................................................................................................384
Alojamento Hoteleiro.................................................................................................................384
Restaurantes Turísticos.............................................................................................................394
Agências de turismo...................................................................................................................395
Locadoras de Veículos................................................................................................................400
Transportadoras.......................................................................................................................401
Artesanato e Compras..............................................................................................................405
Animação e Entretenimento......................................................................................................408
Circuitos.......................................................................................................................................409
Conclusão....................................................................................................................................410
3.10.1. Educação da Comunidade para o Turismo 411
Introdução..................................................................................................................................411
Índices Educacionais...................................................................................................................411
Características da Sociedade Anfitriã......................................................................................412
Programas e Projetos ...............................................................................................................417
Conclusão....................................................................................................................................418
3.10.2. Capacitação Profissional para o Turismo 420
Introdução..................................................................................................................................420
Situação Atual do Emprego.......................................................................................................421
Instituições de Capacitação e Treinamento.............................................................................439
Demanda por Capacitação Profissional no Setor de Turismo...............................................................439
Oferta de Capacitação Profissional no Setor de Turismo ....................................................................444
Certificadoras de Mão de Obra................................................................................................448
Conclusão....................................................................................................................................449
3.11. Perfil do Turista 451
Introdução..................................................................................................................................451
Evolução do Fluxo Turístico........................................................................................................451
Principais Mercados Emissores.......................................................................................................452
Distribuição do Fluxo ao Longo dos Meses .......................................................................................454
Características do Turista e da Visitação................................................................................455
Procedência dos Turistas ...............................................................................................................456
Meios de Transporte Utilizados......................................................................................................457
Meios de Hospedagem Utilizados ...................................................................................................458
Freqüência e Forma de Visita ........................................................................................................459
Ocupação Principal dos Turistas......................................................................................................460
Renda dos Turistas.......................................................................................................................461
Motivo de Viagem ........................................................................................................................462
Motivação da Viagem....................................................................................................................463
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 6
Permanência Média nos Destinos ...................................................................................................463
Segunda Residência......................................................................................................................464
Satisfação dos Visitantes..........................................................................................................466
Intenção de Retornar ....................................................................................................................466
Equipamentos e Serviços Turísticos.................................................................................................467
Infra-estrutura Urbana .................................................................................................................469
Atrativos.....................................................................................................................................470
Percepção sobre Preços.................................................................................................................471
Conclusão....................................................................................................................................472
3.12. Gastos Turísticos 474
Introdução..................................................................................................................................474
Estrutura dos Gastos Turísticos.................................................................................................474
Fluxo e Receita Turística ............................................................................................................475
Permanência Média (PM) e Gasto Médio Diário Individual (GMDI).....................................480
Conclusão....................................................................................................................................480
3.13. Investimentos Futuros do Setor Privado 484
Introdução..................................................................................................................................484
Investimentos Realizados no Pólo Salvador e Entorno 1991 - 2000......................................484
Investimentos Previstos............................................................................................................485
Qualidade dos Investimentos .........................................................................................................487
Impactos Socioeconômicos e Ambientais ..........................................................................................488
Programa de Apoio Financeiro para o Turismo......................................................................489
Conclusão....................................................................................................................................491
3.14. Demanda Atual e Potencial 493
Introdução..................................................................................................................................493
Demanda Atual..........................................................................................................................493
Demanda Potencial....................................................................................................................499
Conclusão....................................................................................................................................509
4.1 Matriz SWOT 511
Introdução..................................................................................................................................511
Matriz SWOT ...............................................................................................................................511
Conclusão....................................................................................................................................530
4.2. Estratégias de Desenvolvimento Turístico 531
Introdução..................................................................................................................................531
Vertentes do Desenvolvimento Turístico na Bahia..................................................................532
Visão e Missão...........................................................................................................................533
Formulação Estratégica .............................................................................................................534
Macro-estratégias Estaduais....................................................................................................535
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 7
Estrutura Pública .........................................................................................................................535
Gestão Municipal..........................................................................................................................536
Socioeducação..............................................................................................................................537
Integração...................................................................................................................................538
Produto Turístico .........................................................................................................................539
Relação com a Matriz SWOT...........................................................................................................546
Ações e Projetos por Estratégia................................................................................................547
Estrutura Pública .........................................................................................................................547
Gestão Municipal..........................................................................................................................555
Integração...................................................................................................................................559
Produto Turístico .........................................................................................................................559
Sócio-Educação para o Turismo ......................................................................................................560
Conclusão....................................................................................................................................561
5. Quadros Prospectivos 563
Introdução..................................................................................................................................563
Impacto Quantitativo.................................................................................................................564
Quadros-Resumo .........................................................................................................................566
Caracterização da demanda ...........................................................................................................573
Impactos Qualitativos................................................................................................................578
Conclusão....................................................................................................................................582
6. Plano de Ação 583
Introdução..................................................................................................................................583
Metas..........................................................................................................................................583
Ações e Projetos – Conceituação...............................................................................................584
Marco Lógico – Regulamento Operacional do PRODETUR.......................................................586
Objetivos do Programa.................................................................................................................586
Ações Não Financiáveis .................................................................................................................587
Metodologia de Priorização...........................................................................................................587
Projetos e Ações Financiáveis....................................................................................................587
Prioridade A...............................................................................................................................588
Prioridade B...............................................................................................................................611
Ações por Componente e Prioridade...............................................................................................627
Projetos e Ações Não Financiáveis............................................................................................652
Cachoeira....................................................................................................................................652
Camaçari ....................................................................................................................................652
Conde.........................................................................................................................................652
Entre Rios...................................................................................................................................653
Esplanada...................................................................................................................................653
Itaparica.....................................................................................................................................654
Jaguaripe ...................................................................................................................................654
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 8
Jandaíra.....................................................................................................................................654
Lauro de Freitas ..........................................................................................................................654
Madre de Deus ............................................................................................................................655
Maragojipe .................................................................................................................................655
Mata de São João.........................................................................................................................655
Nazaré .......................................................................................................................................655
Salinas da Margarida ...................................................................................................................655
Salvador.....................................................................................................................................655
Santo Amaro...............................................................................................................................656
São Félix....................................................................................................................................656
São Francisco do Conde.................................................................................................................656
Saubara......................................................................................................................................656
Vera Cruz....................................................................................................................................656
Impactos Esperados do Plano de Ação....................................................................................657
Conclusão....................................................................................................................................664
7. Reuniões de Elaboração do PDITS 666
Introdução..................................................................................................................................666
Reuniões de Interação...............................................................................................................666
Representatividade...................................................................................................................670
Utilização das Informações da Comunidade...........................................................................674
Conclusão....................................................................................................................................674
Anexo A 676
Rede Urbana 1999.....................................................................................................................676
Anexo B 678
Portaria nº 35 de 04 de 02 de 1999.........................................................................................678
Anexo C – Patrimônio Histórico, Atrativos e Avaliações 680
Anexo D – Metodologias Participativas 699
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 9
Índice de Tabelas e Gráficos
Tabela 1.1 – Investimentos do PRODETUR NE I no Pólo Salvador e Entorno 24
Tabela 1.2 – Investimentos concluídos do Governo do Estado no Pólo Salvador e Entorno – 1991-2001* (US$ mil) 25
Figura 1.1 – Espacialização dos Municípios Contidos na Área de Planejamento 26
Tabela 1.3 - Situação do Pólo Salvador e Entorno em relação ao Plano Diretor Municipal 38
Gráfico 1.1 – Atrativos Efetivos por Categoria (Total) – Pólo Salvador e Entorno 42
Tabela 1.4 – Ranking de Atrativos por Categoria – Pólo Salvador e Entorno 43
Gráfico 1.2 – Atrativos Potenciais por Categoria (Total) – Pólo Salvador e Entorno 44
Gráfico 1.3 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria – Pólo Salvador e Entorno 44
Tabela 1.5 – Evolução no número de Meios de Hospedagem do Pólo Salvador e Entorno 46
Tabela 1.6 - Evolução do Fluxo Global Visitantes / Principais Mercados Emissores - Salvador 52
Gráfico 1.4 - Evolução do Fluxo Global de Visitantes /Distribuição Mensal - Salvador 53
Tabela 1.7 – Avaliação de Equipamentos e Serviços Turísticos – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 55
Tabela 1.8 – Avaliação da Infra-Estrutura Urbana – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 55
Tabela 1.9 – Avaliação dos Atrativos – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 55
Tabela 1.10 – Estrutura de Gastos – Destinos Selecionados do Pólo Salvador e Entorno (%) 56
Gráfico 1.5 – Evolução da Receita por Turista e Total – Salvador (R$ - 2001) 57
Tabela 1.11 – Permanência Média e Gasto Médio Diário Individual por Segmento – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno
57
Tabela 1.12 - Porte e Valor Médio dos Investimentos Hoteleiros – Pólo Salvador e Entorno 59
Tabela 1.13 – Taxas de Crescimento Previstas 61
Tabela 1.14 – Montante de Recursos por Componente e Prioridade 69
Tabela 1.15 – Ações Globais do Pólo Salvador e Entorno por Componente 69
Tabela 1.16 – Ações Por Prioridade e Zona Turística 70
Tabela 2.1 – Investimentos do PRODETUR NE I no Pólo Salvador e Entorno 73
Tabela 2.2 – Investimentos Totais do Poder Público no Pólo Salvador e Entorno / 94-98 e 99-02 75
Tabela 2.3 – Evolução do Fluxo Turístico Nacional e Internacional (Salvador)– 1993/2001 77
Tabela 2.4 – Evolução Receita Turística (Salvador) – 1993/2001 (em US$) 78
Gráfico 2.1 – Evolução Receita Turística (Salvador) – 1993/2001 (em US$ e R$-2001) 78
Tabela 2.5 – Evolução do Número de UHs no Pólo Salvador e Entorno e nas ZTs – 1991/2000 (em US$) 80
Tabela 2.6 – Evolução dos Empregos Gerados pela Atividade Turística 92/99 81
Gráfico 2.2 – Evolução do Número de Empregados na Bahia 81
Tabela 2.7 – Investimentos Privados Concluídos no Pólo Salvador e Entorno – 1991-2001 82
Tabela 2.8 – Investimentos Privados Previstos no Pólo Salvador e Entorno a partir de 2002 82
Figura 3.1.1 – Espacialização dos Municípios Contidos na Área de Planejamento 86
Tabela 3.1.1 –Categorias dos Municípios integrantes do Pólo Salvador e Entorno 88
Tabela 3.2.2 - Dimensão Econômica 91
Tabela 3.2.3 - Dimensão Social 92
Tabela 3.2.4 - Dimensão Ambiental 93
Tabela 3.2.5 - Dimensão Demográfica 95
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 10
Tabela 3.2.6 – Casos tipos – Baía de Todos os Santos 97
Tabela 3.2.7 – Casos tipos – Costa dos Coqueiros 98
Tabela 3.2.1.1 – Evolução dos PIBs dos Estados do Nordeste (em R$ mil) 112
Tabela 3.2.1.2 – Composição Percentual do PIB (a Preço de Mercado Corrente) dos Estados do Nordeste e Relação NE/BR 113
Gráfico 3.2.1.1 – Evolução do PIB Baiano e Participação no PIB do Nordeste 113
Tabela 3.2.1.3 – Composição do PIB - Bahia 114
Gráfico 3.2.1.2 – Participação dos setores na composição do PIB - Bahia 114
Gráfico 3.2.1.3 – Evolução do PIB por setores – Bahia (Ano 1975=100) 114
Tabela 3.2.1.4 – Evolução do PIB por Setores – Bahia (%) 115
Gráfico 3.2.1.4 – Evolução do PIB por Setores - Bahia 116
Tabela 3.2.1.5 – Estimativas de PIB municipal 2000 (milhões de R$ de 1999) 118
Tabela 3.2.1.6 - PIBs municipais (1980/85/90/96) - IPEA 121
Tabela 3.2.1.7 - Lavoura Permanente 125
Tabela 3.2.1.8 - Lavoura Temporária 127
Tabela 3.2.1.9 - Pecuária 128
Tabela 3.2.1.10 - Indústria de Pesca 130
Tabela 3.2.1.11 - Produção vegetal e silvicultura 131
Tabela 3.2.1.12 - Indústria de Transformação 132
Tabela 3.2.1.12 – Indústria de Transformação (continuação) 132
Tabela 3.2.1.13 – Setor de Serviços 134
Tabela 3.2.1.14 – Setor de Serviços (continuação) 135
Tabela 3.2.1.14 – Total de empregados e participação do turismo (Ano 1995 e 2000) 137
Tabela 3.2.1.15 – Principais Atividades - Zona Turística Costa dos Coqueiros (2000) 138
Tabela 3.2.1.16 – Principais Atividades - Zona Turística Baía de Todos os Santos (2000) 139
Tabela 3.2.1.17 – Principais atividades, projetos e empreendimentos – Costa dos Coqueiros 140
Tabela 3.2.1.18 – Principais Projetos e Empreendimentos Novos – Baía de Todos os Santos 141
Tabela 3.2.2.1 – Evolução da População por Área – Municípios do Pólo Salvador e Entorno 146
Tabela 3.2.2.2 – Grau de Urbanização do Pólo Salvador e Entorno (%) 146
Tabela 3.2.2.3 – Densidade Demográfica – Municípios do Pólo Salvador e Entorno 147
Tabela 3.2.2.4 - Crescimento Anual da População 148
Tabela 3.2.2.5 – Evolução da População por Gênero – Municípios do Pólo Salvador e Entorno 149
Tabela 3.2.2.6 – Distribuição Etária – Costa dos Coqueiros (pessoas com mais de 5 anos - 2000) 150
Tabela 3.2.2.7 – Distribuição Etária – Baía de Todos os Santos (pessoas com mais de 5 anos - 2000) 151
Tabela 3.2.2.8 – PEA e Taxa de Desemprego – RMS (Fevereiro 2002) 155
Tabela 3.2.2.9 – Ocupação por Setores – RMS (em mil pessoas) 155
Tabela 3.2.2.10 – Taxa de Desemprego Total nas Regiões Metropolitanas - PED 156
Tabela 3.2.2.11 – Taxa de desemprego aberto – 30 dias (Percentual) 156
Tabela 3.2.2.12 – Renda por faixa para chefes de família (2000) 157
Tabela 3.2.2.13 – Indicadores Sociais – Municípios do Pólo Salvador e Entorno 159
Tabela 3.2.2.14 – Evolução Índice de Cobertura do Abastecimento de Água – Municípios do Pólo Salvador e Entorno (domicílios)
160
Tabela 3.2.2.15 – Índice de Cobertura de Esgoto (domicílios) 161
Tabela 3.2.2.16 – Evolução Índice Cobertura Coleta Lixo (domicílios) 162
Tabela 3.2.2.17 – Taxa de Alfabetização – Municípios do Pólo Salvador e Entorno 164
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 11
Tabela 3.2.2.18 – Evolução – População por Faixas de Anos de Estudo - Bahia 164
Tabela 3.2.2.19 - Alunos em estabelecimento de ensino 165
Tabela 3.2.2.20 – Estabelecimentos de Ensino por Município – Costa dos Coqueiros 166
Tabela 3.2.2.21 – Estabelecimento de Ensino por Município – Baía de Todos os Santos 167
Tabela 3.2.2.22 – Educação Profissional – Alunos formados em 2000 168
Tabela 3.2.2.23 – Quantidade de Unidades de Saúde por município (2000) 171
Tabela 3.2.2.24 – Evolução da Expectativa de Vida ao Nascer – BA/NE/Brasil 172
Gráfico 3.2.2.1– Evolução da Expectativa de Vida ao Nascer – BA/NE/Brasil 173
Tabela 3.2.2.25 – Coeficiente de Mortalidade Infantil no BR, NE e BA 173
Tabela 3.2.2.26 – Coeficiente de Mortalidade Infantil no Pólo Salvador e Entorno 174
Tabela 3.2.2.27 – Doenças de Notificação Obrigatória no Pólo Salvador e Entorno 175
Tabela 3.3.1 – Fontes de Financiamento do Programa Bahia Azul (em US$ milhões) 182
Tabela 3.3.2 – Investimentos da EMBASA em Sistemas de Água e Esgoto 1997/2002 – (R$) 183
Tabela 3.3.3 – Situação Operacional dos SAA e SES 184
Tabela 3.3.4 – Tarifa de Água 185
Tabela 3.3.5 - Sistema de Abastecimento de Água 186
Tabela 3.3.6 – Índices de Cobertura do Serviço de Abastecimento de Água (domicílios) 187
Tabela 3.3.7 – Evolução do Abastecimento de Água – Cachoeira 188
Tabela 3.3.8 – Evolução do Abastecimento de Água - Itaparica 188
Tabela 3.3.9 – Evolução do Abastecimento de Água - Jaguaripe 189
Tabela 3.3.10 – Evolução do Abastecimento de Água – Madre de Deus 189
Tabela 3.3.11 – Evolução do Abastecimento de Água – Maragojipe 190
Tabela 3.3.12 – Evolução do Abastecimento de Água - Nazaré 190
Tabela 3.3.13 – Evolução do Abastecimento de Água – Salinas da Margarida 191
Tabela 3.3.14 – Evolução do Abastecimento de Água - Salvador 191
Tabela 3.3.15 – Evolução do Abastecimento de Água – Santo Amaro 192
Tabela 3.3.16 – Evolução do Abastecimento de Água – São Félix 193
Tabela 3.3.17 – Evolução do Abastecimento de Água – São Francisco do Conde 193
Tabela 3.3.18 – Evolução do Abastecimento de Água – Saubara 194
Tabela 3.3.19 – Evolução do Abastecimento de Água – Vera Cruz 194
Tabela 3.3.20 – Evolução do abastecimento de água - Camaçari 195
Tabela 3.3.21 - Evolução do abastecimento de água - Conde 195
Tabela 3.3.22 – Evolução do abastecimento de água - Jandaíra 196
Tabela 3.3.23 – Evolução do abastecimento de água – Lauro de Freitas 196
Tabela 3.3.24 – Evolução do abastecimento de água – Entre Rios 197
Tabela 3.3.25 - Evolução do abastecimento de água - Esplanada 197
Tabela 3.3.26 - Evolução do abastecimento de água – Mata de São João 198
Tabela 3.3.27 – População por tipo de destinação dos efluentes - Pólo Salvador e Entorno 200
Tabela 3.3.28 – Situação dos Sistemas de Esgotamento Sanitário do Pólo Salvador e Entorno 201
Tabela 3.3.29 – Índices de Atendimento dos SAA e SES (em domicílios) 206
Tabela 3.3.29 – Índices de Atendimento dos SAA e SES (em domicílios - continuação) 207
Tabela 3.3.29 – Índices de Atendimento dos SAA e SES (em domicílios) 208
Tabela 3.3.29 – Índices de Atendimento dos SAA e SES (em domicílios) 209
Tabela 3.3.30 – Sistema de Coleta de Lixo por Município do Pólo Salvador e Entorno 211
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 12
Tabela 3.3.31 – Domicílios Atendidos por Coleta de Lixo 212
Tabela 3.3.32 – Aterros em Operação no Pólo Salvador e Entorno 214
Tabela 3.3.33 – Municípios do Pólo Salvador e Entorno sem Aterro Sanitário 215
Tabela 3.3.34 – Desempenho Operacional dos Aterros Sanitários – nov/dez 2001 217
Tabela 3.3.35 – Custo de Construção de Aterros Sanitários - Pólo Salvador e Entorno 218
Tabela 3.3.36 – Metas e Resultados do Programa Corredores Rodoviários (km) 221
Figura 3.3.1 – Principais Vias de Acesso e Circulação Interna do Pólo Salvador e Entorno 222
Tabela 3.3.37 – Rede Rodoviária no Estado da Bahia 223
Tabela 3.3.38 – Terminais Rodoviários do Pólo Salvador e Entorno 223
Tabela 3.3.39 – Contagem de Tráfego em rodovias do Pólo Salvador e Entorno – Volume Diário 225
Tabela 3.3.40 – Aeroportos do Pólo Salvador e Entorno 226
Tabela 3.3.41 – Número de vôos no Aeroporto Luís Eduardo Magalhães (1991/2001) 226
Tabela 3.3.42 - Número de Passageiros no Aeroporto Luís Eduardo Magalhães (1991/2001) 227
Tabela 3.3.43 – Terminais Hidroviários do Pólo Salvador e Entorno 228
Tabela 3.3.44 – Principais Linhas Hidroviárias Regulares no Pólo Salvador e Entorno 229
Tabela 3.3.45 – Principais Linhas Hidroviárias Regulares no Pólo Salvador e Entorno (continuação) 229
Tabela 3.3.46 – Viagens e Fluxo de Passageiros – Linha Salvador/Vera Cruz (Mar Grande) 229
Tabela 3.3.47 – Viagens e Fluxo de Passageiros e Veículos – Linha Salvador/Itaparica (Bom Despacho) 230
Figura 3.3.1– Malha Ferroviária da Ferrovia Centro Atlântica (FCA) 230
Tabela 3.4.1 – Investimentos do PRODETUR NE I em Patrimônio Histórico-Cultural no Pólo Salvador e Entorno 234
Tabela 3.4.2 – Fluxo de Visitantes em Museus e Galerias do Pólo Salvador e Entorno (Locais com fluxo monitorado) 239
Figura 3.5.1 – Zona Turística da Baía de Todos os Santos – Bacias Hidrográficas e Unidades de Conservação 249
Figura 3.5.2 – Manguezal da costa oeste da Ilha de Itaparica em excelente estado de preservação 252
Figura 3.5.3 – Manguezal da Baía do Iguape, em excelente estado de conservação 252
Figura 3.5.4 – Construções recifais da costa oeste da Baía de Todos os Santos, na região de Saubara. 254
Figura 3.5.5 – Vista aérea da encosta da falha de Salvador, coberta por vegetação arbórea, voltada para a baía. 256
Figura 3.5.6 – Vista aérea da Ilha do Frade onde se encontra preservada expressiva Mata Atlântica em estágio Avançado de
Regeneração. 266
Figura 3.5.7 – Reserva ecológica de Itaparica, em processo de degradação devido a extração clandestina de areia. 267
Figura 3.5.8 – Zona Turística da Costa dos Coqueiros – Bacias Hidrográficas e Unidades de Conservação 268
Figura 3.5.9 – Coqueiros enterrados em Mangue Seco - Jandaíra 270
Figura 3.5.10 – Barra do Itariri 271
Figura 3.5.11 – Foz do Rio Pojuca onde observa-se a ação antrópica nas proximidades do manguezal. 276
Figura 3.5.12 – Restinga arbustiva e arbórea do litoral norte de Salvador, apresentando clareiras resultante da antropização, indicadas
como áreas para ocupação rarefeita e projetos turísticos de baixa densidade. 277
Figura 3.5.13 – Loteamento sobre áreas de formação eólica, onde são claros os riscos de contaminação do lençolfreático por
cargas poluentes domésticas (fossas, sumidouros etc.) 279
Figura 3.5.14 – Praia reflexiva do litoral norte de Salvador - Imbassaí, apresentando cordão duna de elevação próxima a 10,0 metros.
280
Figura 3.5.15 – Aldeia hippie situada nas proximidades de Arembepe 294
Tabela 3.6.1 – Instrumentos de Gestão Implementados nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 301
Tabela 3.6.2 – Situação dos Municípios do Pólo Salvador e Entorno em relação ao Plano Diretor Municipal 303
Tabela 3.6.3 – Instrumentos de Gestão e Número de Incidências 304
Tabela 3.6.4 – Participação dos municípios nos Programas Federais 307
Tabela 3.6.5 – Treinamento dos Servidores e Gestores Municipais nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 308
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 13
Tabela 3.6.6 – Receitas Municipais – Municípios da Baía de Todos os Santos 309
Tabela 3.6.6 – Receitas Municipais – Municípios da Baía de Todos os Santos (Continuação) 311
Tabela 3.6.7 – Receitas Municipais – Municípios da Costa dos Coqueiros 312
Tabela 3.6.8 – Despesas Municipais – Municípios da Baía de Todos os Santos 313
Tabela 3.6.8 – Despesas Municipais – Municípios da Baía de Todos os Santos (continuação) 314
Tabela 3.6.9 – Despesas Municipais – Municípios da Costa dos Coqueiros 315
Gráfico 3.6.1 – Evolução das Receitas e Despesas Correntes nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 96-99 316
Gráfico 3.6.2 – Participação das Despesas com Pessoal nas Despesa Total (%) nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 317
Gráfico 3.6.3 – Participação das Fontes de Receita na Receita Total (%) nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 318
Tabela 3.6.10 – Estruturas Administrativas Específicas do Setor Turístico nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 320
Tabela 3.6.11 – Participação da Comunidade nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 321
Tabela 3.6.12 – Estrutura de Fiscalização nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 322
Tabela 3.6.13 – Programas e Projetos para o Desenvolvimento do Turismo nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno 323
Tabela 3.7.1 – Investimentos Privados Concluídos no Pólo Salvador e Entorno – 1991-2001 326
Tabela 3.7.2 – Investimentos Privados Previstos no Pólo Salvador e Entorno a partir de 2002 327
Tabela 3.7.3 – Principais Associações do Setor Turístico do Pólo Salvador e Entorno 329
Tabela 3.7.4 – Reuniões Realizadas para elaboração do PDITS do Pólo Salvador e Entorno 338
Gráfico 3.7.1 – Participantes por Grupo – Pólo Salvador e Entorno 339
Tabela 3.8.1 – Parâmetro de Avaliação 344
Tabela 3.8.2 – Peso dos Quesitos de Avaliação 345
Tabela 3.8.3 – Atrativos Turísticos Efetivos por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno 346
Tabela 3.8.3 – Atrativos Turísticos Efetivos por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno (Continuação) 347
Tabela 3.8.3 – Atrativos Turísticos Efetivos por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno (Continuação) 348
Tabela 3.8.3 – Atrativos Turísticos Efetivos por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno (Continuação) 349
Tabela 3.8.3 – Atrativos Turísticos Efetivos por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno (Continuação) 350
Gráfico 3.8.1 – Atrativos Efetivos por Categoria (Total) – Pólo Salvador e Entorno 351
Gráfico 3.8.2 – Atrativos Efetivos por Categoria (Total) – Baía de Todos os Santos 351
Gráfico 3.8.3 - Atrativos Efetivos por Categoria (Total) – Costa dos Coqueiros 352
Gráfico 3.8.4 - Atrativos Efetivos por Categoria (Total) – Salvador 352
Tabela 3.8.4 – Principais Atrativos Efetivos – Categoria Histórico-Cultural (Nota) 353
Tabela 3.8.5 – Principais Atrativos Efetivos – Categoria Manifestações Culturais (Nota) 354
Tabela 3.8.6 – Principais Atrativos Efetivos – Categoria Natural (Nota) 355
Tabela 3.8.7 – Ranking Efetivo de Municípios – Categoria Histórico-Cultural (Nota) 356
Tabela 3.8.8 - Ranking Efetivo de Municípios – Categoria Manifestações Culturais (Nota) 356
Tabela 3.8.9 - Ranking Efetivo de Municípios – Categoria Natural (Nota) 357
Tabela 3.8.10 – Produtos Turísticos Vendidos Atualmente no Pólo Salvador e Entorno 358
Tabela 3.8.11 – Descrição de Alguns Produtos Turísticos Vendidos Atualmente no Pólo Salvador e Entorno 359
Tabela 3.8.12 – Descrição de Produtos Turísticos Concorrentes (origem São Paulo) 360
Tabela 3.8.13 – Atrativos Turísticos Potenciais por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno 362
Tabela 3.8.13 – Atrativos Turísticos Potenciais por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno (Continuação) 363
Tabela 3.8.13 – Atrativos Turísticos Potenciais por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno (Continuação) 364
Tabela 3.8.13 – Atrativos Turísticos Potenciais por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno (Continuação) 365
Tabela 3.8.13 – Atrativos Turísticos Potenciais por Categoria (Notas) – Pólo Salvador e Entorno (Continuação) 366
Gráfico 3.8.5 – Atrativos Potenciais por Categoria (Total) – Pólo Salvador e Entorno 366
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 14
Gráfico 3.8.6 – Atrativos Potenciais por Categoria (Total) – Baía de Todos os Santos 367
Gráfico 3.8.7 - Atrativos Potenciais por Categoria (Total) – Costa dos Coqueiros 367
Gráfico 3.8.8 - Atrativos Potenciais por Categoria (Total) – Salvador 368
Tabela 3.8.14 – Principais Atrativos Potenciais – Categoria Histórico-Cultural (Nota) 369
Tabela 3.8.15 – Principais Atrativos Potenciais – Categoria Manifestações-Culturais (Nota) 370
Tabela 3.8.16 – Principais Atrativos Potenciais – Categoria Natural (Nota) 371
Tabela 3.8.17 - Ranking Potencial de Municípios – Categoria Histórico-Cultural (Nota) 372
Tabela 3.8.18 - Ranking Potencial de Municípios – Categoria Manifestações Culturais (Nota) 372
Tabela 3.8.19 - Ranking Potencial de Municípios – Categoria Natural (Nota) 373
Tabela 3.8.22 - Ranking Geral de Municípios – Categoria Histórico-Cultural (Nota) 374
Tabela 3.8.23 - Ranking Geral de Municípios – Categoria Manifestações Culturais (Nota) 375
Tabela 3.8.24 - Ranking Geral de Municípios – Categoria Natural (Nota) 375
Gráfico 3.8.9 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria – Pólo Salvador e Entorno 376
Gráfico 3.8.10 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria – Baía de Todos os Santos 377
Gráfico 3.8.11 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria – Costa dos Coqueiros 377
Gráfico 3.8.12 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria – Salvador 378
Gráfico 3.8.13 - Atrativos Potenciais e Efetivos (Total) – Pólo Salvador e Entorno 380
Gráfico 3.8.14 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria (Total) – Pólo Salvador e Entorno 380
Tabela 3.8.20 - Ranking Atrativos Efetivos – Pólo Salvador e Entorno 382
Tabela 3.8.21 - Ranking Atrativos Potenciais – Pólo Salvador e Entorno 383
Tabela 3.9.1 – Evolução no número de Meios de Hospedagem do Pólo Salvador e Entorno 385
Tabela 3.9.2 – Hotéis Vinculados a Redes Hoteleiras - Pólo Salvador e Entorno 386
Gráfico 3.9.1 – Perfil Sazonal da Demanda por Hospedagem – 1999/2001 387
Tabela 3.9.3 – Hóspedes, Permanência Média e Pernoites – MHs Classificados Salvador 388
Gráfico 3.9.2 – Evolução do Número de Hóspedes / Taxa de Ocupação – MHs Classificados Salvador 388
Tabela 3.9.4 – Perfil Típico dos Hóspedes Segundo Motivo de Viagem 389
Tabela 3.9.5 – Origem dos Hóspedes de Meios de Hospedagem Comerciais 390
Tabela 3.9.6 – Motivos da Viagem dos Hóspedes de Meios de Hospedagem Comerciais 391
Tabela 3.9.7 – Comparativo de Preços – Resorts do Pólo Salvador e Entorno e Concorrentes (R$) 392
Tabela 3.9.8 – Taxas de Ocupação dos Resorts do Pólo Salvador e Entorno 392
Tabela 3.9.9 – Comparativo de Preços – MHs de Salvador e Concorrentes (R$) 393
Tabela 3.9.10 – Comparativo de Preços – MHs de Cachoeira e Concorrentes (R$) 393
Tabela 3.9.11 – Comparativo de Preços – MHs de Itaparica / Vera Cruz e Concorrentes (R$) 394
Tabela 3.9.12 – Restaurantes Turísticos do Pólo Salvador e Entorno 395
Tabela 3.9.13 – Agências de turismo no Pólo Salvador e Entorno 396
Gráfico 3.9.3 – Agências de Receptivo em Salvador, Procedência dos Proprietários 397
Tabela 3.9.14 – Agências de Receptivo em Salvador, Número de Funcionários 397
Gráfico 3.9.4 – Agências de Receptivo em Salvador, Idiomas Estrangeiros no Atendimento 398
Gráfico 3.9.5 – Agências de Receptivo em Salvador, Forma de Distribuição 399
Tabela 3.9.15 – Agências de Receptivo em Salvador, Principais Destinos dos Passeios 399
Tabela 3.9.16 – Principais Passeios Oferecidos no Pólo Salvador e Entorno 400
Tabela 3.9.17 – Empresas de Transporte Rodoviário Interestadual 401
Tabela 3.9.18 – Linhas de Transporte Rodoviário Intermunicipal 402
Tabela 3.9.15 – Linhas de Transporte Rodoviário Intermunicipal (continuação) 403
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 15
Tabela 3.9.19 – Empresas de Transporte Aéreo 405
Tabela 3.9.20 – Cooperativas Beneficiadas pelo Projeto de Revitalização do Artesanato no Pólo Salvador e Entorno 408
Tabela 3.10.1.1 – Taxa de Alfabetização – Municípios do Pólo Salvador e Entorno 412
Tabela 3.10.1.2 – Pesquisa de Demanda Bahiatursa – Principais Destinos Turísticos do Pólo Salvador e Entorno 2000/2001 413
Tabela 3.10.1.3 – O Que Mais Agradou aos Turistas dos Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 414
Tabela 3.10.1.4 – O que Menos Agradou aos Turistas dos Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 415
Tabela 3.10.1.5 – Problemática da Conscientização para o Turismo nos Municípios do Pólo Salvador e Entorno (segundo a
Comunidade) 416
Tabela 3.10.1.6 – Programas e Projetos de Sensibilização / Conscientização para o Turismo nos Municípios do Pólo Salvador e
Entorno (segundo a Comunidade) 417
Tabela 3.10.1.7 – Municípios que já iniciaram a construção da Agenda 21 e do PNMT 418
Tabela 3.10.2.1 - Representatividade das ZTs no Turismo Baiano 422
Tabela 3.10.2.2 – Empregos relacionados a atividades turísticas na Bahia e no Pólo Salvador e Entorno 422
Tabela 3.10.2.3 – Hospedagem – Principais Ocupações (1999) 423
Gráfico 3.10.2.1 – Hospedagem – Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 424
Gráfico 3.10.2.2 – Hospedagem – Percentual dos Empregados por Nível de Remuneração (em Salários Mínimos) 425
Gráfico 3.10.2.3 – Evolução do Número de Empregados no Turismo e nas Atividades de Hospedagem na RMS – 92-99 426
Tabela 3.10.2.4 – Bares e Restaurantes – Principais Ocupações (1999) 427
Gráfico 3.10.2.4 – Bares e Restaurantes – Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 428
Gráfico 3.10.2.5 – Bares e Restaurantes – Percentual dos Empregados por Nível de Remuneração (em salários mínimos) 428
Gráfico 3.10.2.6 – Evolução do Número de Empregados no Turismo e nas Atividades de Bares e Restaurantes na RMS – 92-99
429
Tabela 3.10.2.5 – Lazer e Entretenimento – Principais Ocupações (1999) 430
Gráfico 3.10.2.7 – Lazer e Entretenimento – Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 431
Gráfico 3.10.2.8 – Lazer e Entretenimento – Percentual dos Empregados por Nível de Remuneração (em salários mínimos) 431
Gráfico 3.10.2.9 – Evolução do Número de Empregados no Turismo e nas Atividades de Lazer e Entretenimento na RMS – 92-99
432
Tabela 3.10.2.6 – Agências e Operadoras de Viagens e Turismo – Principais Ocupações (1999) 433
Gráfico 3.10.2.10 – Agências e Operadoras de Viagens e Turismo – Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 433
Gráfico 3.10.2.11 – Agências e Operadoras de Viagens e Turismo – Percentual dos Empregados por Nível de Remuneração (em
salários mínimos) 434
Gráfico 3.10.2.12 – Evolução do Número de Empregados no Turismo e nas Atividades de Agências e Operadoras de Viagens e
Turismo na RMS – 92-99 435
Tabela 3.10.2.7 – Transportes – Principais Ocupações (1999) 436
Gráfico 3.10.2.13 – Transportes – Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 437
Gráfico 3.10.2.14 – Transportes – Percentual dos Empregados por Nível de Remuneração (em salários mínimos) 437
Gráfico 3.10.2.15 – Evolução do Número de Empregados no Turismo e nas Atividades de Transportes na RMS – 92-99 438
Tabela 3.10.2.8 – Posição na Ocupação 438
Gráfico 3.10.2.16 – Dificuldades de Contratação de Profissionais (%) 440
Gráfico 3.10.2.17 – Principais Carências dos Profissionais de Gerência e Supervisão (%) 441
Gráfico 3.10.2.18 – Principais Carências dos Profissionais de Funções Operacionais (%) 441
Gráfico 3.10.2.19 – Formas de Treinamento dos Profissionais (%) 442
Gráfico 3.10.2.20 – Intenção de Aumento na Carga de Treinamento (%) 443
Gráfico 3.10.2.21 – Escolaridade Mínima Exigida para Contratação (%) 443
Tabela 3.10.2.9 – Instituições de Treinamento e Capacitação no Pólo Salvador e Entorno 446
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 16
Gráfico 3.10.2.22 – Faixas dos Níveis de Cursos Oferecidos pelas Instituições de Treinamento e Capacitação do Pólo Salvador e
Entorno (%) 446
Gráfico 3.10.2.23 – Cursos Segundo Área de Concentração – Brasil (%) 447
Gráfico 3.10.2.24 – Competências que os Cursos Visam Desenvolver – Brasil (%) 448
Tabela 3.11.1 - Evolução do Fluxo Global Visitantes / Principais Mercados Emissores - Salvador 452
Gráfico 3.11.1- Evolução do Fluxo Global de Visitantes / Principais Mercados Emissores - Salvador 453
Gráfico 3.11.2 - Principais Mercados Emissores Nacionais – Salvador (2000) 453
Gráfico 3.11.3 - Principais Mercados Emissores Internacionais – Salvador (2000) 454
Tabela 3.11.2 - Evolução do Fluxo Global de Visitantes / Distribuição Mensal - Salvador 454
Gráfico 3.11.4 - Evolução do Fluxo Global de Visitantes /Distribuição Mensal - Salvador 455
Tabela 3.11.3 - Principais Mercados Emissores por Destino 457
Tabela 3.11.4 – Meios de Transporte Utilizados - Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 458
Tabela 3.11.5 - Meios de Hospedagem Utilizados - Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 459
Tabela 3.11.6 – Freqüência e Forma de Viagem - Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 460
Tabela 3.11.7 – Ocupação Principal – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 461
Tabela 3.11.8 – Faixas de Renda dos Turistas – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (US$) 462
Tabela 3.11.9 – Motivo de Viagem - Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 462
Tabela 3.11.10 – Motivação da Viagem - Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 463
Tabela 3.11.11 – Permanência Média – Pólo Salvador e Entorno (dias) 464
Tabela 3.11.12 – Proporção de Segundas Residências no Pólo Salvador e Entorno 465
Tabela 3.11.13 – Intenção de Retornar / Turistas que já Visitaram o Destino - Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%)
467
Tabela 3.11.14 – Avaliação de Equipamentos e Serviços Turísticos – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 468
Gráfico 3.11.5 - Avaliação de Equipamentos e Serviços Turísticos – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 468
Tabela 3.11.15 – Avaliação da Infra-Estrutura Urbana – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 469
Gráfico 3.11.6 - Avaliação da Infra-Estrutura Urbana – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 470
Tabela 3.11.16 – Avaliação dos Atrativos – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 470
Gráfico 3.11.7 – Avaliação dos Atrativos – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 471
Tabela 3.11.17 – Percepção sobre Preços - Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 471
Tabela 3.12.1 – Estrutura de Gastos – Destinos Selecionados do Pólo Salvador e Entorno (%) 475
Tabela 3.12.2 – Evolução dos Gastos e Receitas Turísticas – Salvador (US$) 476
Gráfico 3.12.1 – Evolução da Receita por Turista e Total – Salvador (US$) 476
Tabela 3.12.3 – Evolução do Receita Turística – Salvador 477
Gráfico 3.12.1 – Evolução da Receita por Turista e Total – Salvador (R$-2001) 477
Tabela 3.12.4 – Receita Total por Emissor – Salvador (US$) 478
Tabela 3.12.5 - Receita Média por Turista – Estados com Maior Receita Turística (2001) 479
Tabela 3.12.6 – Receita Média por Turista – Países com Maior Receita Turística (1998) 479
Tabela 3.12.7 – Permanência Média e Gasto Médio Diário Individual por Segmento – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno
480
Tabela 3.12.8 – Participação da Renda Turística no PIB da Bahia (US$ bi) 481
Gráfico 3.12.2 – Evolução da Participação do Turismo no PIB Baiano 482
Tabela 3.12.9 - Estimativa de Impacto dos Gastos Turísticos no PIB – Salvador (US$ mil) 483
Tabela 3.13.1 – Investimentos Privados Concluídos no Pólo Salvador e Entorno – 1991-2001 485
Tabela 3.13.2 – Investimentos em Projeto - Pólo Salvador e Entorno 486
Tabela 3.13.3 – Investimentos Previstos em Execução - Pólo Salvador e Entorno 487
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 17
Tabela 3.13.4 – Porte e Valor Médio dos Investimentos Hoteleiros - Pólo Salvador e Entorno 487
Tabela 3.13.5 – Linhas de Crédito Nacionais 490
Tabela 3.13.6 – Linhas de Crédito Internacionais 491
Gráfico 3.14.1 – Evolução da Receita (Gerada e por Turista) – Bahia 494
Gráfico 3.14.1 – Crescimento Anual do Fluxo e da Receita Turística – Bahia 494
Tabela 3.14.1 – Gênero dos Turistas – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 495
Tabela 3.14.2 – Distribuição do Fluxo por Faixa Etária – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 496
Tabela 3.14.3 - Forma de Viajar e Pessoas por Grupo – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 496
Gráfico 3.14.2 – Forma de Viajar e Pessoas por Grupo – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno 497
Tabela 3.14.4 - Nível de Escolaridade – Principais Destinos do Pólo Salvador e Entorno (%) 497
Gráfico 3.14.3 - Vôos - Aeroporto Luís Eduardo Magalhães 498
Gráfico 3.14.4 - Passageiros - Aeroporto Luís Eduardo Magalhães 499
Tabela 3.14.5 – Taxas de Crescimento Previstas 499
Tabela 3.14.6 – Projeções de Crescimento do Fluxo e Receita Turística - Pólo Salvador e Entorno 502
Tabela 3.14.7 – Projeções de Crescimento da Receita por Turista - Pólo Salvador e Entorno 504
Tabela 3.14.8 – Projeções da Evolução da Permanência Média (PM) e Gasto Médio Diário Individual (GMDI) - Pólo Salvador e
Entorno 506
Tabela 3.14.9 – Impacto da receita turística no PIB (US$ bilhões) 507
Tabela 3.14.10 – Total de Empregos no Setor de Turismo – PSE e Bahia 508
Gráfico 3.14.5 – Fluxos Turísticos Registrados e Projeção em Diferentes Cenários (Salvador – em mil turistas) 509
Matriz SWOT – Dinâmica Econômica 513
Matriz SWOT – Análise Social 514
Matriz SWOT – Infra-estrutura 515
Matriz SWOT – Patrimônio Histórico 517
Matriz SWOT – Patrimônio Histórico 517
Matriz SWOT – Aspectos Sócio-Ambientais 518
Matriz SWOT – Capacidade Institucional dos Municípios 519
Matriz SWOT – Capacitação do Setor Privado 521
Matriz SWOT – Atrativos e Produtos Turísticos 522
Matriz SWOT – Oferta Turística 524
Matriz SWOT – Educação e Capacitação da Comunidade para o Turismo 525
Matriz SWOT – Perfil do Turista 526
Matriz SWOT – Gastos Turísticos 527
Matriz SWOT – Investimentos Previstos do Setor Privado 528
Matriz SWOT – Demanda Atual e Potencial 529
Figura 4.2.1 – Princípios da Estratégia de Desenvolvimento do Turismo da Bahia 532
Figura 4.2.2 – Pilares do Desenvolvimento Sustentável 533
Figura 4.2.3 – Categorias Principais de Turismo da Baía de Todos os Santos 541
Figura 4.2.4 – Categorias Principais de Turismo na Costa dos Coqueiros 543
Figura 4.2.5 – Configuração Turística de Salvador 544
Tabela 4.2.1 – Influência das Macro-estratégias Estaduais nos Tópicos da Matriz SWOT 546
Tabela 5.1 – Taxas de Crescimento Anual para o Fluxo e a Receita Turística – 2003/2020 566
Tabela 5.2 – Quadros-Resumo – Pólo Salvador e Entorno 569
Tabela 5.3 – Quadros-Resumo – Baía de Todos os Santos (excluindo Salvador) 570
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 18
Tabela 5.4 – Quadros-Resumo – Costa dos Coqueiros (Dados sobre Praia do Forte e Complexo Sauípe) 571
Tabela 5.5 – Quadros-Resumo – Salvador 572
Tabela 5.6 – Projeção de Fluxo Turístico por Características – Cenário Moderado (Pólo Salvador e Entorno) 574
Tabela 5.7 – Projeção de Fluxo Turístico por Meses – Cenário Moderado (Pólo Salvador e Entorno) 575
Tabela 5.8 – Projeção de Turistas por Período e Necessidade de UHs – Cenário Moderado (Pólo Salvador e Entorno) 576
Tabela 5.9 - Projeção de Demanda de UHs (Pólo Salvador e Entorno) 576
Tabela 5.10 – Projeção de Demanda e Oferta de UH (Pólo Salvador e Entorno) 577
Tabela 5.11 – Projeção Populacional (2000 – 2020) – Municípios do Pólo Salvador e Entorno 577
Tabela 5.12 – População Flutuante Máxima (Cenário Moderado) 578
Tabela 6.1 – Metas do Turismo Baiano – 2010-2020 584
Figura 6.1 – Sistemática de Elaboração do Plano de Ação 585
Tabela 6.2 – Montante de Recursos por Componente (US$) 628
Tabela 6.3 – Prioridade A 629
Tabela 6.3 – Prioridade A (continuação) 630
Tabela 6.3 – Prioridade A (continuação) 631
Tabela 6.3 – Prioridade A (continuação) 632
Tabela 6.3 – Prioridade A (continuação) 633
Tabela 6.3 – Prioridade A (continuação) 634
Tabela 6.4 – Prioridade B 635
Tabela 6.4 – Prioridade B (continuação) 636
Tabela 6.4 – Prioridade B (continuação) 637
Tabela 6.4 – Prioridade B (continuação) 638
Tabela 6.4 – Prioridade B (continuação) 639
Tabela 6.5 – Componente 1 (Prioridade A) 640
Tabela 6.6 - Componente 2 (Prioridade A) 643
Tabela 6.7 - Componente 3 (Prioridade A) 644
Tabela 6.8 – Componente 1 (Prioridade B) 645
Tabela 6.9 – Componente 2 (Prioridade B) 647
Tabela 6.10 – Componente 3 (Prioridade B) 648
Tabela 6.11 – Componente 1 (50,86% do Total de Prioridade A) 649
Tabela 6.12 – Componente 2 (45,92% do Total de Prioridade A) 651
Tabela 6.13 – Componente 3 (3,22% do Total de Prioridade A) 652
Figura 6.2 – Proposta Metodológica para Avaliação dos Impactos Esperados do Plano de Ação do PDITS 658
Tabela 6.14 – Impactos Esperados das Intervenções do Plano de Ação e Indicadores de Verificação 659
Tabela 6.15 – Impactos Esperados das Intervenções do Plano de Ação e Indicadores de Verificação 660
Tabela 6.16 – Impactos Esperados das Intervenções do Plano de Ação e Indicadores de Verificação 661
Tabela 6.17 – Impactos Esperados das Intervenções do Plano de Ação e Indicadores de Verificação 663
Figura 7.1– Sistemática do Processo Participativo (Reuniões Organizadas pela FGV) 667
Tabela 7.1 – Reuniões com a Comunidade – PDITS do Pólo de Salvador e Entorno 669
Tabela 7.2 – Número de Participantes por Modalidade de reunião Focal 670
Gráfico 7.1 – Média de Participantes por Município Presente por Reunião 671
Gráfico 7.2 – Média de Participantes por Município Presente por Zona Turística 672
Gráfico 7.3 – Participantes por Grupo - Pólo Salvador e Entorno 673
Anexo C 1– Patrimônio Histórico Tombado – Pólo Salvador e Entorno 680
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice de Tabelas e Gráficos 19
Anexo C 1– Patrimônio Histórico Tombado – Pólo Salvador e Entorno 681
Anexo C 1 – Patrimônio Histórico Tombado – Pólo Salvador e Entorno 682
Anexo C 1 – Patrimônio Histórico Tombado – Pólo Salvador e Entorno 683
Anexo C 2 – Patrimônio Histórico Tombado com Visitação Turística - Igrejas 684
Anexo C2 – Patrimônio Histórico Tombado com Visitação Turística - Igrejas 685
Anexo C2 – Patrimônio Histórico Tombado com Visitação Turística - Igrejas 686
Anexo C2 – Patrimônio Histórico Tombado com Visitação Turística - Igrejas 687
Anexo C2 – Patrimônio Histórico Tombado com Visitação Turística - Igrejas 688
Anexo C2 – Patrimônio Histórico Tombado com Visitação Turística - Fortes 689
Anexo C2 – Patrimônio Histórico Tombado com Visitação Turística - Museus 690
Anexo C 3 - Ficha de Avaliação dos Atrativos Turísticos 691
Anexo C3 - Ficha de Avaliação dos Atrativos Turísticos (continuação) 692
Anexo C 4– Tabela de Avaliação de Atrativos – Baía de Todos os Santos 693
Anexo C 4 – Tabela de Avaliação de Atrativos – Baía de Todos os Santos (continuação) 694
Anexo C 4 – Tabela de Avaliação de Atrativos – Baía de Todos os Santos (continuação) 695
Anexo C 4 – Tabela de Avaliação de Atrativos – Costa dos Coqueiros 696
Anexo C 4 – Tabela de Avaliação de Atrativos – Costa dos Coqueiros (continuação) 697
Anexo C 4– Tabela de Avaliação de Atrativos – Salvador 698
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Siglas 20
Siglas
ABAV Associação Brasileira de Agências de Viagens
ABIH Associação Brasileira da Indústria de Hotéis
APA Área de Proteção Ambiental
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Mundial
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social
BTS Baía de Todos os Santos
CEF Caixa Econômica Federal
CEPRAM Conselho Estadual de Meio Ambiente
CHS Centro Histórico de Salvador
CIA Centro Industrial de Aratu
CLT Consolidação das Leis Trabalhistas
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CONDER Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia
CRA Centro de Recursos Ambientais
DERBA Departamento de Infra-estrutura de Transportes da Bahia
DIEESE Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Sócio-Econômicos
EMBASA Empresa Baiana de Águas e Saneamento S/A
EMBRATUR Instituto Brasileiro do Turismo
ETE Estação de Tratamento de Esgoto
FEAT Fórum de Estudos Avançados para o Turismo
FGV Fundação Getúlio Vargas
FIPE Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas
GMDI Gasto Médio Diário Individual
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Siglas 21
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
IDH Índice de Desenvolvimento Humano
IDS Índice de Desenvolvimento Social
IGPM Índice Geral de Preços de Mercado
IH Instituto de Hospitalidade
INFRAERO Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroportuária
IPAC Instituto de Proteção do Acervo Cultural da Bahia
IPEA Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada
IPHAN Instituo de Patrimônio Histórico e Artístico Nacional
LIMPEC Companhia de Limpeza Urbana de Camaçari
LIMPURB Empresa de Limpeza Urbana de Salvador
MDIC Ministério do Desenvolvimento da Indústria e Comércio
MH Meio de Hospedagem
OMT Organização Mundial do Turismo
ONG Organização Não-Governamental
OPAS Organização Panamericana de Saúde
PDITS Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentável
PDLU Plano Diretor de Limpeza Urbana
PDM Plano Diretor Municipal
PDT Pesquisa de Demanda Turística
PEA População Economicamente Ativa
PIA População em Idade Ativa
PIB Produto Interno Bruto
PM Permanência Média
PMS Prefeitura Municipal de Salvador
PNMT Programa Nacional de Municipalização do Turismo
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Siglas 22
PNUD Programa da Nações Unidas para o Desenvolvimento
PPA Plano Plurianual
PRODETUR NE Programa de Desenvolvimento Turístico do Nordeste
PSE Pólo Salvador e Entorno
PSF Programa de Saúde da Família
RAIS Relação Anual de Informações Sociais
RLAM Refinaria Landulfo Alves
RMS Região Metropolitana de Salvador
RPPN Reserva Particular do Patrimônio Natural
SAA Sistema de Abastecimento de Água
SCT Secretaria de Cultura e Turismo
SEADE Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados
SEBRAE Serviço de Apoio à Pequena e Micro Empresa
SEDUR Secretaria de Desenvolvimento Urbano
SEFAZ Secretaria da Fazenda da Bahia
SEI Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais
SEINFRA Secretaria de Infra-estrutura da Bahia
SENAC Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial
SENAI Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial
SES Sistema de Esgotamento Sanitário
SETRAS Secretaria Estadual de Trabalho e Assistência Social
SUINVEST Superintendência de Investimentos em Pólos Turísticos
SUS Sistema Único de Saúde
UEE Unidade Executora Estadual
UH Unidade Habitacional Hoteleira
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 23
1. Resumo Executivo
Conforme solicitação da Secretaria da Cultura e Turismo (SCT) do Governo do Estado da
Bahia, a equipe da Fundação Getúlio Vargas (FGV) elaborou este Plano de Desenvolvimento
Integrado do Turismo Sustentável – PDITS. Este estudo propõe um plano de
desenvolvimento estratégico para os municípios contidos no Pólo Salvador e Entorno (PSE).
Este PDITS atende às exigências e recomendações do Termo de Referência, elaborado pelo
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), conforme regulamento operativo do
Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste do Brasil (PRODETUR NE II).
Está estruturado em sete grandes tópicos:
• Avaliação do PRODETUR NE I;
• Diagnóstico da área de planejamento;
• Matriz SWOT;
• Estratégias de desenvolvimento turístico;
• Quadros prospectivos;
• Planos de ação;
• Participação da comunidade.
Os itens apresentados a seguir ressaltam as principais conclusões de cada tópico.
Avaliação do PRODETUR NE I
Desde 1991, quando se iniciaram as negociações do PRODETUR NE I, o Governo do Estado
da Bahia vem investindo em diversos setores para o desenvolvimento econômico de regiões.
Especificamente para o turismo, o Governo realizou intervenções importantes e decisivas o
desenvolvimento do Estado como destino turístico. Os recursos financeiros utilizados para
tanto tiveram como fonte o próprio Governo do Estado, o PRODETUR NE I e outros
programas de financiamento específicos.
Esses investimentos são o objeto deste capítulo, onde se procura avaliar os impactos
positivos e negativos das ações e intervenções realizadas.
Investimentos do PRODETUR NE I
Após o resgate dos objetivos e do contexto do Programa em sua primeira etapa, são
apresentados na Tabela 1.1 os investimentos realizados pelo PRODETUR NE I no Pólo
Salvador e Entorno.
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 24
Tabela 1.1 – Investimentos do PRODETUR NE I no Pólo Salvador e Entorno
Previsto Realizado
BTS Recuperação da Igreja do Bonfim - Salvador Rec. Patrimônio Histórico 850.000,00 1.181.000,00
BTS Quarteirão Cultural / Praça das Artes - Salvador Rec. Patrimônio Histórico 4.883.000,00 5.323.000,00
BTS Recuperação do Centro Histórico de Salvador - 6° etapa - Praça da Sé Rec. Patrimônio Histórico 1.461.000,00 1.461.000,00
BTS Recuperação do Centro Histórico de Salvador - 6° etapa - Sede do IPAC Rec. Patrimônio Histórico 277.000,00 277.000,00
BTS Ampliação do Aeroporto Internacional de Salvador Sistemas Aeroportuários 95.000.000,00 95.000.000,00
CC Sistema de Esgotamento Sanitário de Praia do Forte - Mata de São João Saneamento 1.615.000,00 1.054.000,00
CC Sistema de Esgotamento Sanitário - Sauípe Saneamento 6.600,00 6.600,00
104.092.600,00 104.302.600,00
Investimentos (US$)
Total Pólo Salvador e Entorno
ZT Investimento Setor do Investimento
BTS – Baía de Todos os Santos
CC – Costa dos Coqueiros
Fonte: SUINVEST Abril/2003
Elaboração: FGV 2003
O investimento realizado no Aeroporto Internacional de Salvador representou quase 90%
de todos os recursos investidos no PRODETUR NE I. Na Baía de Todos os Santos, este
investimento se deu juntamente com algumas ações de recuperação de patrimônio
histórico. Vale notar que, para esta Zona Turística, todos os investimentos do Programa
estiveram direcionados para Salvador.
Na Costa dos Coqueiros, todos os investimentos foram realizados no município de Mata de
São João, e se resumiram aos dois Sistemas de Esgotamento Sanitário. Tais sistemas atendem
também localidades próximas, como Vila Sauípe e Porto Sauípe.
Nesta segunda etapa do PRODETUR NE, esta concentração de investimentos tende a
diminuir. É parte da conceituação do Programa que os investimentos sejam distribuídos, na
tentativa de trazer um desenvolvimento regional para o Pólo, e não um desenvolvimento
pontual em locais de maior potencial de crescimento.
Investimentos do Governo do Estado no Pólo Salvador e Entorno
A maior parte dos recursos investidos pelo Governo do Estado foi aplicada nos Sistemas de
Saneamento no Pólo. A revitalização de parte do patrimônio histórico-cultural foi o
segundo setor a receber mais investimentos. A construção da rodovia BA-099 (Linha Verde),
concluída em 1993, e as ações de desenvolvimento institucional nos órgãos de importante
papel no turismo (SCT, EMBASA e CRA), são outras ações que trouxeram grande
repercussão. Nota-se que as prioridades de intervenção identificadas pelo Estado desde 1991
até 2001 buscaram amenizar os entraves ao desenvolvimento do turismo na região e
proteger os recursos existentes.
De acordo com os diferenciais encontrados no Pólo, foram essenciais a recuperação e a
preparação de parte do patrimônio histórico-cultural para uso turístico. A questão da falta
de saneamento, que vinha há anos trazendo problemas ambientais à Baía de Todos os
Santos, foi também prioritária no desenvolvimento dessas Zonas Turísticas.
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 25
Tabela 1.2 – Investimentos concluídos do Governo do Estado no Pólo Salvador e Entorno
– 1991-2001* (US$ mil)
Setor
Baía de Todos
os Santos
Costa dos
Coqueiros
Total Pólo
Salvador e
Entorno
% Total
Aeroportos 109.864 312 110.176 9,4%
Transportes 54.976 63.035 118.011 10,1%
Energia Elétrica 39.995 33.294 73.289 6,3%
Saneamento 445.910 63.950 509.860 43,6%
Urbanização 103.905 6.213 110.118 9,4%
Patrimônio Histórico 181.482 0 181.482 15,5%
Preservação Ambiental 0 1.664 1.664 0,1%
Limpeza Urbana 17.490 4.011 21.501 1,8%
Outros 40.791 1.492 42.283 3,6%
Total Global 994.413 173.971 1.168.384 100%
Fonte: SUINVEST Abril/2003
Elaboração: FGV 2003
* inclui os investimentos realizados com recursos do PRODETUR NE II.
Resultados
De uma maneira geral, os investimento turísticos resultaram no aumento de fluxo, receita,
investimentos privados e empregos. Os resultados detalhados gerados com estes
investimentos podem ser verificados nas sinopses subseqüentes. Ressaltamos, para esta
verificação, a importância dos seguintes dados:
• Evolução no número de UHs – Capítulo 3.9;
• Evolução do número de empregados em atividades turísticas – Capítulo 3.10.2; e
• Investimentos privados – Capítulos 3.7 e 3.13
Conclusão
Os investimentos realizados nos últimos 10 anos pelo Governo do Estado, através de
recursos próprios, do PRODETUR NE I e de outras fontes de recursos, tiveram sua origem
em um planejamento estratégico que identificou prioridades para o desenvolvimento do
turismo no Pólo Salvador e Entorno. Dois pontos foram extremamente prioritários: a
proteção ao patrimônio histórico cultural e a melhoria da infra-estrutura de saneamento,
também em busca de uma melhor utilização dos recursos naturais. A construção do
Aeroporto Internacional de Salvador também representou parte significativa dos recursos.
Para que este crescimento continue de maneira efetiva e sustentável há uma urgente
necessidade de: (a) promover um turismo que focalize a diferenciação, auferindo maior
receita por turistas em detrimento do número total de visitantes; e (b) aumentar o
associativismo entre os agentes econômicos ligados às atividades turísticas, para evitar que o
aumento de fluxo seja maior que aumento de receita.
A continuidade das ações deve ocorrer, percebendo-se especial atenção à implementação de
ações em diferentes localidades, permitindo a descentralização do fluxo para um maior
número de localidades. A participação da comunidade (sociedade civil, empresariado e
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 26
poder público local) na discussão dos planos e da implementação das ações deve continuar
sendo estimulada, permitindo maior envolvimento desses setores no processo de
desenvolvimento turístico, garantindo a valorização e o crescimento do destino.
Nesta etapa do PRODETUR NE, deve ser feito um esforço para a complementação das
ações já iniciadas, e a atenção deve ser focada na questão ambiental e ainda na valorização
dos recursos histórico-artístico-naturais. Para tanto, os problemas que ainda se encontram
na região devem ser considerados: saneamento básico insuficiente, disposição inadequada
de resíduos sólidos, deterioração do patrimônio e falta de conscientização da população
local no que diz respeito à valorização dos recursos naturais, históricos e culturais, além do
melhor preparo das comunidades para o exercício da atividade turística.
Diagnóstico
Definição da Área de Planejamento
O Pólo Salvador e Entorno é formado pelo conjunto de duas zonas turísticas, a Costa dos
Coqueiros e a Baía de Todos os Santos. Essa denominação foi criada pela Secretaria de
Cultura e Turismo da Bahia para a elaboração de um planejamento estratégico integrado,
processo necessário ao desenvolvimento sustentável do turismo na região e que atende aos
requisitos do Termo de Referência do PRODETUR NE II.
O mapa abaixo identifica os municípios que compõem o Pólo, localizando-os espacialmente:
Figura 1.1 – Espacialização dos Municípios Contidos na Área de Planejamento
Pólo Caminhos do Oeste
Pólo do São Francisco
Pólo Chapada Diamantina
Pólo Salvador e Entorno
Pólo Litoral Sul
Pólo do Descobrimento
4
5
9
OceanoAtlântico
MG
ES
SE
GO
TO
PI
PE
AL
Jaguaripe
Nazaré
Vera Cruz
Salinas da
Margarida
Itaparica
Maragojipe
SãoFélix
Cachoeira
Santo Amaro
Saubara
S.Francisco
do Conde
Salvador
Lauro de Freitas
Camaçari
Mata de S.João
Entre Rios
Esplanada
Conde
JandaíraMadre de Deus
Pólo Caminhos do Oeste
Pólo do São Francisco
Pólo Caminhos do OestePólo Caminhos do Oeste
Pólo do São FranciscoPólo do São Francisco
Pólo Chapada Diamantina
Pólo Salvador e Entorno
Pólo Chapada DiamantinaPólo Chapada Diamantina
Pólo Salvador e EntornoPólo Salvador e Entorno
Pólo Litoral Sul
Pólo do Descobrimento
Pólo Litoral SulPólo Litoral Sul
Pólo do DescobrimentoPólo do Descobrimento
4
5
9
4
5
9
OceanoAtlântico
MG
ES
SE
GO
TO
PI
PE
AL
Jaguaripe
Nazaré
Vera Cruz
Salinas da
Margarida
Itaparica
Maragojipe
SãoFélix
Cachoeira
Santo Amaro
Saubara
S.Francisco
do Conde
Salvador
Lauro de Freitas
Camaçari
Mata de S.João
Entre Rios
Esplanada
Conde
JandaíraMadre de Deus
Jaguaripe
Nazaré
Vera Cruz
Salinas da
Margarida
Itaparica
Maragojipe
SãoFélix
Cachoeira
Santo Amaro
Saubara
S.Francisco
do Conde
Salvador
Lauro de Freitas
Camaçari
Mata de S.João
Entre Rios
Esplanada
Conde
JandaíraMadre de Deus
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 27
Os municípios que se encontram em um processo de desenvolvimento turístico mais
avançado (maior fluxo e maiores pressões socioambientais) são aqueles que devem ser
atendidos, de maneira ampla, no curto prazo. Todos, entretanto, compõem a área de
planejamento, devendo ser integrados às ações globais de planejamento.
Dinâmica Socioeconômica
Este capítulo apresenta o resultado da construção dos “indicadores síntese” para o Estado
da Bahia e para o Pólo Salvador e Entorno. Estes indicadores permitem a obtenção de uma
visão geral acerca das condições socioeconômicas do Pólo Salvador e Entorno e do Estado
da Bahia, como também ajudam a contextualizar os municípios na região e no Estado. Esses
indicadores abordam quatro dimensões:
• Dimensão Econômica – analisa os padrões de produtividade;
• Dimensão Social – avalia as condições de qualidade de vida;
• Dimensão Ambiental – capta a intensidade do uso dos recursos naturais e as
condições de saneamento;
• Dimensão Demográfica – analisa o ritmo de crescimento das populações municipais
na década de 90.
Com base nos indicadores criados para cada dimensão, construiu-se uma tipologia de
municípios, ou casos tipos municipais para o conjunto de municípios brasileiros. Esses
casos tipos formam uma escala a nível nacional, que varia para cada dimensão, do caso tipo
I, a pior situação, até o último caso tipo, melhor situação.
Também são analisadas informações acerca da “rede urbana” regional, permitindo
reconhecer a hierarquia dos municípios no que diz respeito à polarização e à oferta de bens
e serviços. A seguir são sumarizadas as conclusões de cada uma das quatro dimensões:
Dimensão Econômica
Esta dimensão apresenta nove casos-tipos, que foram formados a partir de dois indicadores:
Receita Tributária Per Capita e Indicador de Desempenho Econômico (IDE), que por sua
vez é formado por um conjunto de variáveis.
Os municípios do Pólo Salvador e Entorno foram classificados nos seguintes casos-tipos:1
• Caso-tipo 9 – “Economias muito produtivas com boa arrecadação local”: São Francisco
do Conde;
• Caso-tipo 8 – “Economias produtivas com boa arrecadação local”: Salvador e Camaçari;
• Caso-tipo 6 – “Economias com produtividade razoável e boa arrecadação”: Lauro de
Freitas;
• Caso-tipo 4 – “Economias pouco produtivas com bom esforço arrecadador”: Vera Cruz e
Mata de São João;
• Caso-tipo 3 – “Economias pouco produtivas com arrecadação precária”: Santo Amaro,
Saubara, Entre Rios;
1
Não foi possível calcular o IDE do município de Madre de Deus devido à ausência de alguns dos indicadores que com-
põem o índice, conseqüentemente não foi possível classifica-lo na categoria econômica.
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 28
• Caso-tipo 2 – “Sem oportunidade e sabendo arrecadar”: Itaparica e Esplanada;
• Caso-tipo 1 – “Sem oportunidade e sem arrecadação”: Cachoeira, São Félix,
Maragojipe, Nazaré, Jaguaripe, Salinas da Margarida, Jandaíra e Conde.
Dimensão Social
A Dimensão Social trabalha com 3 indicadores e sua escala possui nove casos-tipos. Os
indicadores analisados são o coeficiente de mortalidade infantil, o indicador de baixa renda
e a mortalidade funcional. Os municípios do Pólo Salvador e Entorno foram classificados
em quatro casos-tipos:
• Caso-tipo 8 – “Boas Condições Sociais”: Salvador;
• Caso-tipo 6 – “Condições Sociais Regulares”: São Francisco do Conde; Madre de
Deus; Santo Amaro; Cachoeira; São Félix; Saubara; Nazaré; Itaparica; Vera Cruz;
Salinas da Margarida; Mata de São João; Camaçari; Lauro de Freitas;
• Caso-tipo 5 – “Condições Sociais Ruins”: Maragojipe; Jaguaripe;
• Caso-tipo 3 – “Oportunidade Zero”: Jandaíra; Conde; Esplanada; Entre Rios.
Dimensão Ambiental
Para esta dimensão foram analisados três indicadores (Indicador de Esgoto, Indicador de
Lixo, Indicador de Pressão Antrópica – IPA), obtendo-se uma escala de quatorze casos-tipos.
Os municípios do Pólo Salvador e Entorno foram distribuídos da seguinte forma:
• Caso-tipo 7 – “Municípios com Pressão Antrópica Alta, com Degradação Urbana e dos
Recursos Hídricos”: Esplanada e Entre Rios;
• Caso-tipo 6 – “Municípios com Pressão Antrópica muito Alta, com Coleta/Disposição de
Lixo e Esgoto Coletado/Tratado em equacionamento”: Salvador, Itaparica e Vera Cruz;
• Caso-tipo 5 – “Municípios com Pressão Antrópica muito Alta Reduzindo a Degradação
Urbana e dos Recursos Hídricos”: Madre de Deus, São Félix e Lauro de Freitas;
• Caso-tipo 4 – “Municípios com Pressão Antrópica muito Alta com Degradação Urbana e
dos Recursos Hídricos”: Cachoeira, Saubara, Jaguaripe, Salinas da Margarida,
Jandaíra, Conde e Mata de São João;
• Caso-tipo 3 – “Municípios com Pressão Antrópica extremamente Alta com
Coleta/Disposição de Lixo e Esgoto Coletado/Tratado em Equacionamento”: Camaçari;
• Caso-tipo 2 – “Municípios com Pressão Antrópica extremamente Alta, Reduzindo a
Degradação Urbana e dos Recursos Hídricos”: São Francisco do Conde;
• Caso-tipo 1 – “Municípios com Pressão Antrópica extremamente Alta, com Degradação
Urbana e dos Recursos Hídricos”: Santo Amaro e Maragojipe.
Dimensão Demográfica
A Dimensão Demográfica trabalha com dez casos-tipos construídos a partir de dois
indicadores. Identificou-se que os municípios do Pólo estão distribuídos em seis casos-tipos:
• Caso-tipo 10 – “Município de Grande Porte e Dinâmico”: Salvador;
• Caso-tipo 8 – “Médios Super Dinâmicos”: Lauro de Freitas;
PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 29
• Caso-tipo 7 – “Médios Dinâmicos”: Camaçari;
• Caso-tipo 4 – “Massa Crescente”: São Francisco do Conde, Madre de Deus, Saubara,
Itaparica, Vera Cruz, Salinas da Margarida, Jandaíra, Conde, Esplanada e Entre Rios;
• Caso-tipo 3 – “Maioria Silenciosa”: Santo Amaro, Cachoeira, São Félix, Maragojipe,
Nazaré e Mata de São João;
• Caso-tipo 2 – “Massa Declinante”: Jaguaripe.
Rede Urbana
Como grande centro polarizador no fornecimento de bens e serviços no Pólo Salvador e
Entorno aparece o município de Salvador. Em menor escala estão os municípios de
Alagoinhas e Feira de Santana, situados fora do Pólo.
Análise da Dinâmica Econômica
Este capítulo apresenta uma análise da dinâmica econômica da Bahia com ênfase nos
municípios que constituem o Pólo Salvador e Entorno. Os principais pontos abordados no
capítulo estão sumarizados a seguir.
Caracterização Econômica da Bahia
Os municípios do Pólo Salvador e Entorno foram distribuídos em macro-regiões
economicamente homogêneas. Essas macro-regiões foram definidas pela Bahia, dentro de
um enfoque estratégico, prevendo ações coordenadas a serem implementadas pelas várias
secretarias de Estado. Sendo assim, os municípios do Pólo estão distribuídos em duas
macro-regiões descritas a seguir:
• Eixo Metropolitano: Formado pela região Metropolitana de Salvador, caracteriza-se
pela presença da indústria química, metalurgia, siderurgia, de plásticos, de bebidas,
de fertilizantes, de turismo e cultura.
• Eixo Grande Recôncavo: Ênfase na produção agropecuária, laranja e fumo. Há, ain-
da, importantes atividades nas indústrias de calçados e bebidas. Este eixo tem como
principal destaque o município de Feira de Santana.
A partir do ano de 1991, o turismo foi considerado prioritário para o desenvolvimento do
Estado, sendo estabelecido um novo plano estratégico com horizonte de atuação de quinze
anos. Investimentos públicos da ordem de US$ 2,1 bilhões são programados, tais
investimentos devem gerar um total de US$ 4,9 bilhões em investimentos privados, para o
período de 1991 a 2012.
No ano de 2000 o PIB da Bahia chegou a quase R$ 50 bilhões, representado um terço da
economia do Nordeste e 4,5% do PIB nacional. Atualmente, o setor secundário e o setor
terciário representam juntos quase 90% do PIB total do Estado, com respectivamente 41,2%
e 48,7% do valor total. Já o setor primário, que em 1975 representava, aproximadamente, um
terço do PIB baiano, em 2000 respondeu por apenas 10,1% do PIB do Estado.
Os setores da economia que se mostraram, individualmente, mais importantes no ano de
2000, cobrindo quase 70% do PIB baiano foram os seguintes: indústria de transformação
(25,8%); administração pública (12%); aluguel de imóveis (10,6%); construção (10,1%) e
agropecuária (10,0%).
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  • 1. GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA Paulo Ganem Souto Governador Secretaria da Cultura e Turismo – SCT Paulo Renato Dantas Gaudenzi Secretário Superintendência de Investimentos Turísticos – SUINVEST Érico Pina Mendonça Júnior Superintendente Empresa de Turismo da Bahia S.A. – Bahiatursa Cláudio Taboada Presidente
  • 2. PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 1 Índice Índice 1 Índice de Tabelas e Gráficos 9 Siglas 20 1. Resumo Executivo 23 Avaliação do PRODETUR NE I.......................................................................................................23 Investimentos do PRODETUR NE I.....................................................................................................23 Investimentos do Governo do Estado no Pólo Salvador e Entorno..........................................................24 Resultados....................................................................................................................................25 Conclusão......................................................................................................................................25 Diagnóstico....................................................................................................................................26 Definição da Área de Planejamento..................................................................................................26 Dinâmica Socioeconômica ................................................................................................................27 Análise da Dinâmica Econômica........................................................................................................29 Análise Social................................................................................................................................30 Infra-estrutura..............................................................................................................................32 Patrimônio Histórico-Cultural..........................................................................................................34 Aspectos Sócio-Ambientais ..............................................................................................................35 Capacidade Institucional Municipal....................................................................................................37 Capacitação do Setor Privado do Turismo ..........................................................................................40 Produtos Turísticos e Atrativos.........................................................................................................41 Qualidade da Oferta Turística ..........................................................................................................45 Educação da Comunidade para o Turismo ..........................................................................................48 Capacitação Profissional para o Turismo ...........................................................................................49 Perfil do Turista............................................................................................................................52 Gastos Turísticos............................................................................................................................56 Investimentos Futuros do Setor Privado ............................................................................................58 Demanda Atual e Potencial .............................................................................................................60 Síntese das Observações do Diagnóstico.............................................................................................62 Análise SWOT................................................................................................................................63 Estratégias de Desenvolvimento Turístico..................................................................................64 Baía de Todos os Santos .................................................................................................................65 Costa dos Coqueiros .......................................................................................................................66 Salvador.......................................................................................................................................67 Quadros Prospectivos..................................................................................................................67 Plano de Ação...............................................................................................................................68
  • 3. PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 2 Participação da Comunidade .....................................................................................................70 2. Avaliação do PRODETUR NE I 72 Introdução....................................................................................................................................72 PRODETUR NE I..............................................................................................................................72 Contexto .......................................................................................................................................72 Objetivos ......................................................................................................................................73 Investimentos................................................................................................................................73 Impactos.......................................................................................................................................74 Outros Investimentos no Pólo Salvador e Entorno....................................................................75 Resultados....................................................................................................................................76 Evolução do Fluxo Turístico – Salvador..............................................................................................76 Evolução da Receita Turística ...........................................................................................................77 Evolução do Número de UHs nas Zonas Turísticas................................................................................79 Evolução do Número de Empregados em Atividades Turísticas ..............................................................81 Investimentos Privados...................................................................................................................82 Conclusão......................................................................................................................................83 3. Diagnóstico da Área de Planejamento 84 3.1. Definição da Área de Planejamento 85 3.2. Dinâmica Socioeconômica 89 Uma Visão Geral por Meio de Indicadores - Síntese................................................................89 Dimensão Econômica Municipal ........................................................................................................91 Dimensão Social Municipal ..............................................................................................................92 Dimensão Ambiental Municipal........................................................................................................93 Dimensão Demográfica Municipal.....................................................................................................95 Casos tipos....................................................................................................................................95 3.2.1. Análise da Dinâmica Econômica 111 Introdução..................................................................................................................................111 Caracterização Econômica da Bahia.........................................................................................111 Evolução Econômica Recente...........................................................................................................112 Perfil Econômico Setorial da Área de Projeto ..................................................................................113 Caracterização Econômica dos Municípios................................................................................116 Porte e Dinâmica Econômica Recente ..............................................................................................117 Análise Setorial...........................................................................................................................123 Principais Atividades....................................................................................................................138 Possibilidades de Conflitos Entre Turismo e Atividades Existentes ......................................................141 Impacto do Turismo na Economia Local...................................................................................142 3.2.2. Análise Social 145 Introdução..................................................................................................................................145 População...................................................................................................................................145
  • 4. PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 3 Condições de Vida......................................................................................................................152 Emprego e Renda ........................................................................................................................152 Desenvolvimento Social.................................................................................................................157 Cobertura de Serviços Básicos........................................................................................................159 Educação.....................................................................................................................................163 Saúde..........................................................................................................................................168 Condições de Atendimento.............................................................................................................168 Indicadores de Saúde....................................................................................................................172 Conclusão....................................................................................................................................175 3.3. Infra-estrutura 177 Introdução..................................................................................................................................177 Saneamento Básico....................................................................................................................178 Investimentos Recentes e Situação Operacional.................................................................................182 Abastecimento de Água.................................................................................................................184 Esgotamento Sanitário..................................................................................................................198 Resíduos Sólidos..........................................................................................................................209 Urbanização...............................................................................................................................218 Transportes................................................................................................................................220 Sistema Rodoviário......................................................................................................................222 Sistema Aeroviário ......................................................................................................................225 Sistema Hidroviário .....................................................................................................................227 Sistema Ferroviário .....................................................................................................................230 Conclusões...................................................................................................................................231 3.4. Patrimônio Histórico 234 Introdução..................................................................................................................................234 Investimentos do PRODETUR I...................................................................................................234 Patrimônio Histórico Tombado.................................................................................................237 Monumentos com Visitação Turística........................................................................................238 Programas e Projetos ...............................................................................................................239 Programa de Restauração e Revitalização do Centro Histórico de Salvador...........................................239 MOMUMENTA Bahia......................................................................................................................243 PRODETUR NE (I e II)...................................................................................................................246 Conclusão....................................................................................................................................246 3.5. Aspectos Sócio-Ambientais 247 Introdução..................................................................................................................................247 Baía de Todos os Santos...........................................................................................................249 Uso e Ocupação do Solo.................................................................................................................250 Ecossistemas ...............................................................................................................................251 Bacias hidrográficas .....................................................................................................................258
  • 5. PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 4 Unidades de Conservação ..............................................................................................................265 COSTA DOS COQUEIROS...............................................................................................................267 Uso e Ocupação do Solo.................................................................................................................269 Ecossistemas ...............................................................................................................................274 Bacias Hidrográficas .....................................................................................................................280 Unidades de Conservação ..............................................................................................................285 Recomendações..........................................................................................................................299 3.6. Capacidade Institucional dos Municípios 300 Introdução..................................................................................................................................300 Capacidade de Planejamento e Implementação de Políticas...............................................301 Instrumentos de Gestão ................................................................................................................301 Programas Federais de Modernização da Administração Municipal......................................................305 Capacidade de Administração e Gestão dos Municípios........................................................308 Capacidade de Gestão das Atividades Turísticas...................................................................320 Conclusão....................................................................................................................................324 3.7. Capacitação do Setor Privado do Turismo 326 Introdução..................................................................................................................................326 Análise do PRODETUR-I .............................................................................................................326 Associativismo Empresarial......................................................................................................327 Gestão Empresarial...................................................................................................................331 Conselho de Turismo do Pólo....................................................................................................335 Nível de Compromisso do Setor em Relação ao PDITS...........................................................337 Conclusão....................................................................................................................................340 3.8. Produtos e Atrativos Turísticos 341 Introdução..................................................................................................................................341 Metodologia ...............................................................................................................................341 Situação Atual............................................................................................................................345 Apresentação dos Atrativos............................................................................................................345 Análise dos Produtos Turísticos......................................................................................................357 Situação Futura dos Atrativos...................................................................................................361 Apresentação dos Atrativos............................................................................................................361 Análise dos Produtos Potenciais.....................................................................................................373 Conclusões...................................................................................................................................374 Municípios de Destaque por Segmento ............................................................................................374 Análise do Potencial das Zonas Turísticas ........................................................................................376 Capacidade de Carga ....................................................................................................................378 Considerações Finais..................................................................................................................379 3.9. Qualidade da Oferta Turística 384
  • 6. PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 5 Introdução..................................................................................................................................384 Alojamento Hoteleiro.................................................................................................................384 Restaurantes Turísticos.............................................................................................................394 Agências de turismo...................................................................................................................395 Locadoras de Veículos................................................................................................................400 Transportadoras.......................................................................................................................401 Artesanato e Compras..............................................................................................................405 Animação e Entretenimento......................................................................................................408 Circuitos.......................................................................................................................................409 Conclusão....................................................................................................................................410 3.10.1. Educação da Comunidade para o Turismo 411 Introdução..................................................................................................................................411 Índices Educacionais...................................................................................................................411 Características da Sociedade Anfitriã......................................................................................412 Programas e Projetos ...............................................................................................................417 Conclusão....................................................................................................................................418 3.10.2. Capacitação Profissional para o Turismo 420 Introdução..................................................................................................................................420 Situação Atual do Emprego.......................................................................................................421 Instituições de Capacitação e Treinamento.............................................................................439 Demanda por Capacitação Profissional no Setor de Turismo...............................................................439 Oferta de Capacitação Profissional no Setor de Turismo ....................................................................444 Certificadoras de Mão de Obra................................................................................................448 Conclusão....................................................................................................................................449 3.11. Perfil do Turista 451 Introdução..................................................................................................................................451 Evolução do Fluxo Turístico........................................................................................................451 Principais Mercados Emissores.......................................................................................................452 Distribuição do Fluxo ao Longo dos Meses .......................................................................................454 Características do Turista e da Visitação................................................................................455 Procedência dos Turistas ...............................................................................................................456 Meios de Transporte Utilizados......................................................................................................457 Meios de Hospedagem Utilizados ...................................................................................................458 Freqüência e Forma de Visita ........................................................................................................459 Ocupação Principal dos Turistas......................................................................................................460 Renda dos Turistas.......................................................................................................................461 Motivo de Viagem ........................................................................................................................462 Motivação da Viagem....................................................................................................................463
  • 7. PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 6 Permanência Média nos Destinos ...................................................................................................463 Segunda Residência......................................................................................................................464 Satisfação dos Visitantes..........................................................................................................466 Intenção de Retornar ....................................................................................................................466 Equipamentos e Serviços Turísticos.................................................................................................467 Infra-estrutura Urbana .................................................................................................................469 Atrativos.....................................................................................................................................470 Percepção sobre Preços.................................................................................................................471 Conclusão....................................................................................................................................472 3.12. Gastos Turísticos 474 Introdução..................................................................................................................................474 Estrutura dos Gastos Turísticos.................................................................................................474 Fluxo e Receita Turística ............................................................................................................475 Permanência Média (PM) e Gasto Médio Diário Individual (GMDI).....................................480 Conclusão....................................................................................................................................480 3.13. Investimentos Futuros do Setor Privado 484 Introdução..................................................................................................................................484 Investimentos Realizados no Pólo Salvador e Entorno 1991 - 2000......................................484 Investimentos Previstos............................................................................................................485 Qualidade dos Investimentos .........................................................................................................487 Impactos Socioeconômicos e Ambientais ..........................................................................................488 Programa de Apoio Financeiro para o Turismo......................................................................489 Conclusão....................................................................................................................................491 3.14. Demanda Atual e Potencial 493 Introdução..................................................................................................................................493 Demanda Atual..........................................................................................................................493 Demanda Potencial....................................................................................................................499 Conclusão....................................................................................................................................509 4.1 Matriz SWOT 511 Introdução..................................................................................................................................511 Matriz SWOT ...............................................................................................................................511 Conclusão....................................................................................................................................530 4.2. Estratégias de Desenvolvimento Turístico 531 Introdução..................................................................................................................................531 Vertentes do Desenvolvimento Turístico na Bahia..................................................................532 Visão e Missão...........................................................................................................................533 Formulação Estratégica .............................................................................................................534 Macro-estratégias Estaduais....................................................................................................535
  • 8. PRODETUR NE-II PDITS – Salvador e Entorno Índice 7 Estrutura Pública .........................................................................................................................535 Gestão Municipal..........................................................................................................................536 Socioeducação..............................................................................................................................537 Integração...................................................................................................................................538 Produto Turístico .........................................................................................................................539 Relação com a Matriz SWOT...........................................................................................................546 Ações e Projetos por Estratégia................................................................................................547 Estrutura Pública .........................................................................................................................547 Gestão Municipal..........................................................................................................................555 Integração...................................................................................................................................559 Produto Turístico .........................................................................................................................559 Sócio-Educação para o Turismo ......................................................................................................560 Conclusão....................................................................................................................................561 5. Quadros Prospectivos 563 Introdução..................................................................................................................................563 Impacto Quantitativo.................................................................................................................564 Quadros-Resumo .........................................................................................................................566 Caracterização da demanda ...........................................................................................................573 Impactos Qualitativos................................................................................................................578 Conclusão...................................................................................................................................