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Carregado porAidaCunha73
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Livro prep economia a

Este documento apresenta um resumo de um livro de Economia para o 10o ano. O livro aborda vários temas como a atividade económica, necessidades e consumo, produção de bens e serviços, preços e mercados, moeda e inflação, rendimentos e distribuição de rendimentos e utilização de rendimentos. Inclui também explicações dos principais conceitos, esquemas resumos, sínteses e avaliações para cada tema, além de simuladores de exames e respostas de provas anteriores.

Economia e finanças◦
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exame ECONOMIAA Maria João Pais Maria Manuela Góis RtVlSAOQENIlUCA Prof. Doutor Belmso Cil Cabrito ATUAL E COMPLETO De acordo com Aprendizagens Essenciais Explicação de todos os conteúdos 450 questões com resposta detalhada Simulador de exames online Últimas provas oficiais e respostas online Teste diagnóstico com feedback online Imediato LeYa EDUCAÇAO
ÍNDICE PARTE 1 - 10 ° Ano Introdução 6 Alguns concertos a relembrar 7 Capacidades estruturantes 14 Tema 1 A atividade económica e a ciência económica 1.1 Realidade social e ciências sociais 21 1.2 Fenómenos sociais e fenómenos económicos 22 1.3 A economia como ciência e o seu objeto de estudo 22 1.4 A atividade económica e os agentes económicos 24 Esquema-síntese 26 Síntese 27 Avaliação 28 Tema 2 Necessidades e consumo 2.1 Necessidades - noção e classificação 31 22 Consumo - noção e tipos de consumo 32 23 Padrões de consumo - diferenças e fatores explicativos 33 2.4 Evolução da estrutura do consumo em Portugal e na União Europeia 36 25 A sociedade de consumo 37 2.6 0 consumerismo e a responsabilidade social dos consumidores 38 27 A defesa dos consumidores em Portugal e na União Europeia 38 Esquema-síntese 40 Síntese 41 Avaliação 42 Tema 3 A produção de bens e de serviços 3.1 Bens - noção e classificação 47 32 Produção e processo produtivo. Setores de atividade económica 48 3.3 Fatores produtivos 50 3.4 A combinação dos fatores produtivos 53 Esquema-síntese 56 Síntese 57 Avaliação 58 Tema 4 Preços e mercados 4.1 Noção e exemplos de mercados 65 42 O mecanismo de mercado 66 43 Estrutura dos mercados 73 Esquema-síntese 76 Síntese 77 Avaliação 78 Tema 5 Moeda e inflação 5.1 A evolução da moeda - formas e funções 83 52 A moeda europeia - o euro 84 5.3 O preço de um bem - noção e componentes 86 5.4 A inflação — noção e medida 86 5.5 A inflação em Portugal e na União Europeia 90 Esquema-síntese 92 Síntese 93 Avaliação 94 Tema 6 Rendimentos e distribuição dos rendimentos 6.1 A atividade produtiva e a formação dos rendimentos 99 62 A distribuição funcional dos rendimentos 99 63 A distribuição pessoal dos rendimentos 101 6.4 A redistribuição dos rendimentos 106 6.5 As desigualdades na distribuição dos rendimentos em Portugal e na União Europeia 108 Esquema-síntese 110 Síntese 111 Avaliação 112 Tema 7 Utilização dos rendimentos 7.1 A utilização dos rendimentos — o consumo e a poupança 117 72 Os destinos da poupança - a importância do investimento 117 73 O investimento em Portugal e o investimento português no estrangeiro 120 74 O financiamento da atividade económica 121 Esquema-síntese 126 Síntese 127 Avaliação 128
PARTE 2-11.° Ano Tema 8 Os agentes económicos e o circuito económico 8.1 O circuito económico 137 8.2 O equilíbrio entre recursos e empregos 141 Esquema-síntese 142 Síntese 143 Avaliação 144 Tema 9 A Contabilidade Nacional 9.1 Noção e objetivos da Contabilidade Nacional 147 9.2 Conceitos necessários à Contabilidade Nacional 148 9.3 Óticas de cálculo do valor da produção 151 9.4 Limitações da Contabilidade Nacional 157 9.5 As Contas Nacionais portuguesas 158 Esquema-síntese 160 Síntese 161 Avaliação 162 Tema 10 As relações económicas com o Resto do Mundo 10.1 Necessidade e diversidade de relações económicas internacionais 167 10.2 Registo das relações económicas com o Resto do Mundo 169 10.3 Políticas comerciais e organização do comércio mundial 174 10.4Relações económicas de Portugal com a União Europeia e com o Resto do Mundo 176 Esquema-síntese 180 Síntese Avaliação 181 182 Tema 11 A intervenção do Estado na economia 11.1 Funções e organização do Estado 189 11.2 A intervenção do Estado na atividade económica 190 11.3 As políticas económicas e sociais do Estado português 200 Esquema-síntese 206 Síntese 207 Avaliação 208 Tema 12 A economia portuguesa no contexto da União Europeia 12.1 Noção e formas de integração económica 213 12.2 O processo de integração na Europa 214 12.3 Desafios da União Europeia na atualidade 220 12.4 Portugal no contexto da UE 224 Esquema-síntese 228 Síntese 229 Avaliação 230 PARTE 3 Provas-modelo de Exame Prova-modelo de Exame 1 236 Prova-modelo de Exame 2 246 Prova-modelo de Exame 3 254 Prova-modelo de Exame 4 261 PARTE 4 Glossário 270 Soluções 279 auladigitaL Aprenderé incrível. ✓ TESTE DIAGNÓSTICO ✓ SIMULADOR DE EXAMES ✓ EXAMES E RESOLUÇÕES A Acesso em www.leyaeducacao.com
PARTE 1 10° Ano Introdução Tema 1. A atividade económica e a ciência económica Tema 2. Necessidades e consumo Tema 3. A produção de bens e de serviços Tema 4. Preços e mercados Tema 5. Moeda e inflação Tema 6. Rendimentos e distribuição dos rendimentos Tema 7. Utilização dos rendimentos
Introdução Alguns conceitos a relembrar Capacidades estruturantes • Interpretação de textos • Elaboração de esquemas • Análise de quadros • Análise de gráficos • Redação de sínteses e conclusões
Alguns conceitos a relembrar Toda a atividade humana tem uma finalidade para a qual concorrem vários fatores que. se devidamente organizados, poderão contribuir para o seu sucesso. No caso presente, da disci­ plina de Economia A. temos em questão o conhecimento e a sua avaliação feita através de um exame final. Vamos começar por relembrar alguns conceitos Já estudados anteriormente e que serão ne- cessános para que se possa responder corretamente às questões de exame. Valores absolutos e valores relativos Os valores absolutos são dados numéncos que medem uma grandeza numa determinada unidade. Por exemplo, na frase «A população total de um país é constituída por 10 325.5 mi­ lhares de indivíduos». a unidade escolhida foi «milhares de indivíduos». Se. em alternativa, a unidade escolhida fosse «Indivíduos», diríamos «A população total de um país é constituída por 10 325 500 indivíduos» (dez milhões, trezentos e vinte cinco mil e quinhentos indivíduos). Os valores relativos sao dados numéncos expressos através de percentagens, permilagens. taxas de variação, índices e coeficientes multiplicadores. Percentagens, permllagens e taxas As percentagens (%) e as permllagens (%o) representam uma proporção, ou seja, uma parte de um todo (um subconjunto do conjunto-universo). As percentagens dizem respeito a um determinado valor em cada 100 e as permllagens. em cada 1000. Por exemplo, a taxa de atividade, apresentada em percentagem, representa o número de pessoas ativas em cada 100 habitantes com 15 e mais anos. No segundo trimestre de 2018, Portugal apresentava uma taxa de atividade de 59,0%; isto é. em cada 100 habitantes com 15 e mais anos, 59 eram pessoas ativas. Taxa de atividade = População ativa População total x 100 A taxa de desemprego, também apresentada em percentagem, representa o número de pes­ soas desempregadas em cada 100 pessoas ativas. Em 2018. Portugal apresentava uma taxa de desemprego de 7,0%. isto é. em cada 100 pessoas ativas, 7 encontravam-se desempregadas. Taxa de desemprego = População desempregada População ativa A taxa de natalidade, apresentada em permilagem. representa o número de nascimentos por mil habitantes, registados em determinado ano. Em Portugal, em 2017. a taxa de natalidade foi 8.4%o. ou seja, verificaram-se nesse ano 8.4 nascimentos por 1000 habitantes. Taxa de natalidade = Número de nascimentos ------------------------------------x 1000 População total 7
Uma percentagem de repartição diz respeito a uma parte relativa a um conjunto (100%) num determinado momento, por exemplo, as taxas de atividade e de desemprego, que acabámos de analisar, ou a estrutura setorial do produto interno bruto (PIB), isto é. o peso de cada setor de atividade no PIB. Uma percentagem de variação (ou taxa de variação) refere-se á variação de determinada va­ riável entre dois momentos, ou seja,a um aumento ou diminuição relativa. Porexemplo, as taxas de variação anual do PIB e as taxas de variação anual do IPC (índice de preços no consumidor). Aprofundaremos mais à frente estas percentagens. Medição das variações Os indicadores económicos e sociais variam no tempo e no espaço. Para medir as variações ao longo do tempo, podemos determinar a variação absoluta, ou seja, a diferença entre o valor final e o valor inicial, expresso em determinada unidade. Variação absoluta = Valor final - Valor Inicial Também podemos determinar a sua variação relativa, através de coeficientes multiplicadores, taxas de variação e índices. 1. Coeficientes multiplicadores Os coeficientes multiplicadores são valores pelos quais os valores Iniciais têm de ser multiplicados para se obterem os valores finais. Valor final Coeficiente multiplicador = -------- Valor inicial Por exemplo, se o preço do bem b. em 2017. fosse 25€ e. em 2018. passasse a ser 28€. o coeficiente multiplicador determinar-se-ia do seguinte modo: 28€ Coeficiente multiplicador = = 1,12 2. Taxas de variação As taxas de variação representam a evolução (positiva ou negativa) relatlvamente a um valor de partida (verificado no início do período). Taxa de variação Valor final - Valor inicial Valor iniciai x 100 8
Valor final = Valor Inicial * |r/ Taxa de variação [(—iõò—M Coeficiente multiplicador = [1 Taxa de vanação t ] IA 100 / J Valor final = Valor inicial * Coeficiente multiplicador Tendo em conta o exemplo anterior, em que o valor final é 28€ e o valor Inicial, 25€. a taxa de vanaçâo do preço do bem b. entre 2017 e 2018, será: Taxa de variação = (28C - 25C) 25C 100 = 0,12 x 100 = 12% Se quisermos determinar o valor final a partir da taxa de variação: Valor final = 2S€ * [( ) +1] = 25 x 112 = 28G Coeficiente multiplicador = Quando se analisa uma taxa de varlaçáo, é necessário ter em atenção o seguinte: • uma taxa de variação positiva e superior à do período anterior significa que a vanável em análise cresceu mais do que no período antenor. • uma redução da taxa de variação, mantendo-se esta sempre positiva, significa que o valor continuou a crescer, só que menos (isto é, a sua variação foi menos significativa). Neste caso, venficou-se uma desaceleração ou um abrandamento do seu crescimento. Analisemos, de seguida, o exemplo do quadro 1 relativo à taxa de vartação do PIB, em Portugal, nos terceiro e quarto trimestres de 2017 e no pnmeiro trimestre de 2018. Quadro 1 - Taxa de variação do produto interno bruto em Portugal (PIB) nos terceiro e quarto trimestres de 2017 e no primeiro trimestre de 2018. Em percentagem Hmie Boletim Estatístico do Banco de Portugal. a»«stodc 201K (adaptado) ’---------------- 3-’trimestre-2017 4." trimestre - 2017 Vtrtmestre-2018 Podemos concluir que o PIB cresceu sempre neste período. Cresceu mais no quarto tri­ mestre de 2017 do que no tnmestre anterior; no primeiro trimestre de 2018 continuou a crescer, mas menos. Assim, constatamos uma desaceleração do PIB no pnmeiro trimestre de 2018 ou um abrandamento do seu crescimento. 9
Para determinarmos a diferença em valores absolutos entre duas percentagens utilizamos os pontos percentuais (p.p.). Atenção! Quando se pretende sabera diferença entrevalores relativos, nunca se podem usar percentagens. Nesses casos, utilizamos os pontos percentuais (p.p.). Recorrendo ao quadro 1. podemos concluir que o PIB cresceu 0.1 pontos percentuais (0.1 p.p.), entre o terceiro trimestre de 2017 e o quarto trimestre de 2017 e que. entre o quarto trimestre de 2017 e o primeiro tnmestre de 2018. continuou a aumentar, embora menos (menos 0,3 p.p.). Continuou assim a crescer neste período, só que menos, como vimos anteriormente. Só se venflca um decréscimo do valor da variável em estudo quando a taxa de crescimen­ to apresenta valores negativos. Consideremos o seguinte exemplo, relativo a variação do número total de Indivíduos de­ sempregados. em Portugal, em 2016 e 2017. Quadro 2 - Número total de indivíduos desempregados, em Portugal, em 2016 e 2017. Em milhares 2016 2017 https://www.p<irdala.pt (consultadoem setembrode 2018) Para determinarmos a taxa de variação da população desempregada entre 2016 e 2017. devemos proceder do seguinte modo: Taxa de variação = (462.8 573.0) 573.0 x 100 110.2 573.0 X 100 = -19.2% Podemos verificar que o número de indivíduos desempregados decresceu 19,2% no período considerado, pois a taxa de variação foi negativa (ou seja, a taxa de variação foi -19,2%). 3. índices Os índices sao valores abstratos que representam uma variação relativa entre dois ou mais valores, registados em diferentes momentos. O seu resultado é multiplicado por 100 para evitar a existência de casas decimais. O ano base diz respeito ao valor de referência e corresponde ao índice 100. índice / Valor do ano t Valor do ano base / x 100
IMTROOUÇÃO W Vejamos alguns exemplos • Para um coeficiente multiplicador de 1.5. o índice é 150 e a taxa de variação 50%. • Para um coeficiente multiplicador de 0.70. o índice é 70 e a taxa de variação -30%. • Para uma taxa de variação de 5%. o índice é 105 e o coeficiente multiplicador 1.05. • Para uma taxa de variação de -7%. o índice é 93 e o coeficiente multiplicador 0.93. • Quando o índice passa de 100 para 125, quer dizer que em cada 100 cresceu 25, ou seja, aumentou 25% (taxa de variação = +25%). Neste caso, o coeficiente multiplicador é 1,25. • Quando o índice passa de 100 para 80. quer dizer que em cada 100 decresceu 20. ou seja, diminuiu 20% (taxa de variação = -20%). Neste caso, o coeficiente multiplicador é 0,80. É muito importante fazer corretamente as correspondências entre os coeficientes multi­ plicadores. as taxas de variação e os índices. Multiplicação de taxas de crescimento As taxas de crescimento não se adicionam, porque são valores relativos. Por isso, as taxas de crescimento (positivas ou negativas) multiplicam-se a partir dos respetivos coeficientes multiplicadores, quando pretendemos conhecer o valor de taxas de variação ao longo de vários anos. Por exemplo, se num determinado pato as exportações cresceram 4% em 2017 e. em 2018, cresceram 3%. como se determina a variação global, nestes dois anos? Coeficiente multiplicador (2017) = = 0,04 + 1 = 1,04 Coeficiente multiplicador (2018) = = 0,03 + 1 = 1.03 1.04 x 1.03 = 1.0712 índice = 107.12 107.12 - 100 = 7,12 Taxa de variação global = 7.12% 11
Vejamos agora outro exemplo em que uma das taxas sofreu uma variação negativa. Se. num determinado país, em 2017, as importações apresentaram uma taxa de crescimento de 2% e, no ano seguinte, a taxa foi -1.5%. a variação global, nesses dois anos, determina-se do seguinte modo: Coeficiente multiplicador (2017) = = 0.02 + 1 = 1.02 Coeficiente multiplicador (2018) = -0.015 + 1 = 0.985 1,02 x 0.985 = 1,0047 índice = 100,47 100.47 - 100 = 0.47 Taxa de variação global = 0,47% Desigualdade da distribuição dos rendimentos Os rácios S90/S10 e S80/S20 são indicadores que permitem medir as desigualdades na dis­ tribuição dos rendimentos. O S90 corresponde ao rendimento monetário líquido recebido pelos 10% da população que detém níveis mais elevados de rendimento (decil do topo) e o S10 corresponde ao rendimen­ to recebido pelos 10% com menor nível de rendimento (decll da base). Segundo o INE. o rãclo S90/S10 «é um Indicador de desigualdade na distribuição do rendi­ mento. definido como o rácio entre a proporção do rendimento total recebido pelos 10% da população com maiores rendimentos e a parte do rendimento auferido pelos 10% de menores rendimentos.»’ Este rácio permite que se conheça quantas vezes é que o rendimento dos 10% da população com maiores recursos é superior aos 10% da população com mais baixos recursos. Vejamos o seguinte exemplo, relativo a Portugal, em 2015: Quadro 3 - Proporção do rendimento auferido pelos 10% da parte superior (S90) e pelos 10% da base (S10) da distribuição. Portugal (2015). Em percentagem 25.9 2.6 9,96 Futite: https:/'<i»crvai<in<>-das-dcslguaJdadcs.ci>m (cnnsoitadnctn Julhode2018) A partir do quadro 3. podemos observar que. em Portugal, os 10% da população com maiores recursos (decll do topo) concentravam maior rendimento, correspondente a 25.9% dos ren­ dimentos. Por seu turno, o decll da base (os 10% da população com mais baixos recursos) apenas detinha 2.6% do rendimento total. • https://www.ine.pt (consultado emjulho de 2018).
Podemos determinar o valor do rácio S90/S10 do seguinte modo: S90/S10 = 25 - = 9.96 2.6 IHTROOUÇÃO W É possível assim concluir que Portugal, em 2015. apresentava um nível de desigualdade ele­ vado entre o rendimento dos 10% mais ricos e o rendimento dos 10% mais pobres. O rácio S90/S10 era 9,96, ou seja, o rendimento dos 10% mais ricos era 9.96 vezes superior ao dos 10% mais pobres. Por sua vez, o rácio S80/S20 permite-nos saber quantas vezes o rendimento dos 20% mais ricos é superior ao rendimento dos 20% mais pobres. Segundo o INE. este rácio «é um indicador de desigualdade na distnbuição do rendimento, definido como o rácio entre a proporção do rendimento total recebido pelos 20% da popula­ ção com maiores rendimentos e a parte do rendimento aufendo pelos 20% de menores ren­ dimentos.»* O rendimento total recebido pelos 20% da população com maiores rendimentos corresponde ao quinto quintil e a parte do rendimento auferido pelos 20% de menores rendi­ mentos corresponde ao primeiro quintil. Quadro 4 - Rácio S80/S20 e proporção do rendimento auferido pelos 20% da parte superior (S80) e pelos 20% da base (S20) da distribuição. Portugal (2015). Em percentagem S8O/S2O S80 S2O 5.9 41.4 7.0 Ao analisarmos o quadro 4. podemos verificar que Portugal, em 2015. apresentava um nível de desigualdade elevado entre o rendimento dos 20% mais ricos e o rendimento dos 20% mais pobres, ou seja, o rácio S80/S20 era 5.9. Isto quer dizer que. em 2015. o rendimento dos 20% mais ncos (quinto quintll) era 5.9 vezes superior ao dos 20% mais pobres (primeiro quln- til). Os 20% mais ricos detinham 41.4% dos rendimentos e os 20% mais pobres, apenas 7%. ■ https7AMWw.ine.pt (consultado emjulho de 2018).
Capacidades estruturardes Para além dos conceitos, a preparaçao para o exame, que deverá ser metódica e discipli­ nada, terá de ter por base a apropriação dos conteúdos programáticos, com os níveis de profundidade explicitados nos objetivos enunciados no programa oficial. No entanto, essa apropriação exige capacidades transversais que. no caso da tipologia dos exames nacionais de Economia A. são a Interpretação de textos, a elaboração de esquemas, a análise de quadros estatísticos, a análise (e construção) de diferentes tipos de gráficos e a redação de sínteses de conclusões. Interpretação de textos Em qualquer disciplina, para se efetuar um estudo eficaz é fundamental que se interprete corretamente um texto, extraindo as suas ideias. Vejamos, então, como se deverá proceder perante um texto. 1. Situar o texto Em primeiro lugar, é importante situarmos o texto, ou seja, sabermos quem é o seu autor ou autora (um economista ou uma instituição, como, por exemplo, o Banco de Portugal, o Eurostat, o INE. a OCDE ou a ONU), assim como a data do mesmo, a fim de o podermos enquadrar historicamente. 2. Compreender o sentido do texto É. depois, fundamental que se retirem do texto todas as informações importantes. Deste modo, convém efetuar: a) uma primeira leitura Integral do texto (se necessário, deve consultar-se um dicionário ou o glossário que se encontra no fim dos livros, para se saber o significado de palavras des­ conhecidas); b) uma nova leitura, com maior profundidade, parágrafo por parágrafo ou alínea por alínea, sublinhando as ideias principais, os conceitos e as articulações do texto (estas, geralmente. lnlciam-se por expressões do tipo - «por um lado... (e por outro)». «Inlcialmente». «por con­ seguinte». entre outras). 3. Identificar o tema do texto O tema do texto constitui o seu objeto, ou seja, o assunto tratado. 4. Identificar a Ideia central do texto A ideia central diz respeito ao que o autor desenvolve ao longo do texto, constituindo, desse modo, a tese, ou assunto do texto. 14
5. Sintetizar o texto Para recolher as Ideias principais de um texto, é Importante slntefizá-lo. Para Isso, dever-se-á: a) retirar somente as informações que ele contém; b) destas, selecionar as mais importantes; c) expor essas informações (reformuladas e não copiadas) pela ordem em que surgiram no texto. Numa síntese não se deverão exprimir opiniões pessoais. Elaboração de esquemas Os esquemas permttem-nos visualizar os conhecimentos essenciais acerca de um determi­ nado objeto de estudo, evidenciando as principais relações que se estabelecem entre os fenómenos, sendo, por isso, multo úteis no processo de aprendizagem. é. todavia, importante frisar que a utilização de esquemas empobrece a análise teórica, uma vez que estes são sempre uma visão simplificada da realidade que pretendemos estudar. Existem duas grandes categorias de esquemas: a) os que pretendem pôr em destaque classificações (por exemplo, um conceito principal e outros conceitos ou teorias a ele ligados); b) os que pretendem demonstrar certos mecanismos associados às relações que se estabe­ lecem entre os fenómenos. Neste livro, no final de cada unidade surgem esquemas que permitem visualizar os conheci­ mentos essenciais trabalhados e que integram estas duas categonas. Análise de quadros estatísticos Quando procedemos à análise de quadros estatísticos devemos efetuar várias operações, de acordo com determinada ordem: 1. Ler e analisar o título, que nos dará informações acerca do tema tratado ou do período estudado. 2. Obter informação acerca da fonte, que nos dirá quem forneceu os dados contidos no qua­ dro. assim como a data a que este se refere, por exemplo. 3. Observar a unidade em que os valores são mencionados - para sabermos se nos encon­ tramos perante valores absolutos, valores relativos, ou taxas de vanação e para conhecer­ mos a unidade monetária em que certos valores são expressos. 4. Identificar o universo de estudo (todo o conjunto a ser estudado) e os seus componentes, como, por exemplo, grau de qualificação profissional, sexo, data, nacionalidade, grupo etá­ rio ou nível de rendimento. 5. Realizar cálculos para se poderem analisar mais informações. Por exemplo, quando os va­ lores se encontram em valor absoluto, podemos calculá-los em valores relativos para mais facilmente redrarmos conclusões acerca do nosso objeto de estudo. 6. Partir da ideia mais geral para a mais particular (título do quadro, títulos das linhas e colunas). 7. Descrever o quadro, retirando toda a informação possível. 8. Explicar os factos organizados no quadro, mobilizando todos os conhecimentos adquindos e associados ao objeto de estudo. 15
Análise de gráficos Os gráficos permitem visualizar Informação e tendências, o que facilita a interpretação dos valores. Quando analisamos um gráfico, devemos proceder do mesmo modo que para os quadros estatísticos: 1. Ler e analisar o título. 2. Obter informação acerca da fonte, data dos valores e eventuais anotações. 3. Observar a unidade em que os valores sâo mencionados. 4. Retirar do grafico a ideia principal - mas ter em atenção a escala do gráfico para não fazer análises Incorretas. 5. Identificar algumas ideias secundárias, que também são importantes para a análise, sem nos perdermos em pequenos detalhes. Gráficos de barras Os gráficos de barras são multo utilizados para representar, por exemplo, informação relacio­ nada com países, grupos etários ou tipos de bens. No eixo das abcissas representa-se o que está a ser estudado e no eixo das ordenadas o que se está a medir. Neste eixo, por se tratar de uma medição, é fundamental a representação de uma escala para que a altura das barras seja proporcional ao seu valor. Vejamos o exemplo do gráfico 1. Grafico 1 - Produto interno bruto e procura interna. Portugal. Taxa de variação anuaL Em percentagem Este gráfico apresenta-nos um diagrama em colunas relativo a taxa de variação do PIB em percentagem e uma curva relativa à taxa de variação da procura Interna, em percentagem e em volume. Os valores foram calculados em volume, ou seja, o efeito da inflação está anulado.
IMTROOUÇÀO No eixo das abcissas encontram-se representados os anos e no eixo das ordenadas, os valo­ res das taxas de variação, em percentagem. Observando a informação do gráfico, podemos verificar que. após um período de crescimento com desaceleração a partir de 1999. o PIB decresceu em 2003 (a sua taxa de variação foi negativa), voltando a crescer entre 2004 e 2008. ano em que sofreu uma forte desaceleração (devido à crise financeira internacional de 2007-2008). Em 2009. o PIB sofreu um acentuado decréscimo. Em 2010. o PIB tomou a crescer, mas voltou a decrescer entre 2011 e 2013, devido à crise de 2011-2014 e às políticas de austeridade. Em 2014, voltou a crescer, evidenciando uma aceleração em 2015 e em 2017. fruto da recu­ peração económica. No mesmo período, no que respeita à evolução da procura interna, constatamos uma varia­ ção. de certa forma semelhante à do PIB. uma vez que a procura interna é composta pelas seguintes parcelas: Procura Interna = Consumo total + Investimento Procura externa = Exportações PIB Consumo total + Investimento + (Exportações - Importações) PIB = Procura interna + Procura externa - Importações Estes indicadores serão estudados mais adiante. Gráficos circulares (de repartição) Os gráficos circulares utllizam-se. geralmente, para representar as partes de um todo em valores percentuais Vejamos, como exemplo, o gráfico 2. Gráfico 2 - Comercio internacional: importações (CIF) de bens por principais parceiros comerciais. Em percentagem Nota: Importação CIF (cost. insurance and freight. ou seja, custo, seguro e frete no porto de destino). O impor­ tador paga os custos da chegada do bem no porto de destino, paga as formalidades de importação, bem como os direitos e impostos. 17
O gráfico 2 representa assim a percentagem das importações portuguesas por pnnclpals parceiros comerciais. Analisando-o, percebemos que a UE constitui o maior fornecedor de bens, com um peso de 77.9%; ou seja, as importações provenientes da UE representam 77.9% do total das importações portuguesas. Depois a OPEP. de onde Portugal importa petróleo, representa 2.9% das importações portuguesas, seguida dos PALOP e dos EUA. com um peso de 2.1% e 1.6% respeüvamente. A percentagem de 14.4% corresponde a outros países ou or­ ganizações internacionais, com exceção dos assinalados no gráfico. Curvos Estes gráficos representam geralmente evoluções de séries cronológicas. No eixo das abcis- sas indica-se o tempo e no eixo das ordenadas representa-se a variável que se está a medir. Vejamos, como exemplo, a evolução da taxa de desemprego registada em Portugal, entre 1998 e 2018. Grãfico 3 - Evolução da taxa de desemprego. Em percentagem Nota: Diz-se que há uma quebra de série temporal, quando se verifica uma alteração nas normas estabelecidas para definir ou observar uma variável ao longo do tempo. A quebra pode ser resultado de uma só alteração ou de uma combinação de várias alterações que se verificam simultaneamente num pontode observaçãotemporal da variável - http://smi.rne.pt (consultado em agosto de 2018). A análise do gráfico 3 permite-nos verificar uma subida da taxa de desemprego, entre 2011 (cerca de 12%) e 2013 (cerca de 18%). A partir desse ano regista-se uma tendência de forte descida da taxa de desemprego - com pequenas oscilações em 2015 e 2016 -. atingindo-se em 2018 cerca de 8% (ou seja, 8 desempregados em cada 100 cidadãos ativos).
INTROOUÇÀO W Redação de sínteses e conclusões Para se proceder à redação de sínteses e de conclusões, é necessário elaborar uma introdu­ ção. um desenvolvimento e. finalmente, uma conclusão, sendo imprescindível que se proce­ da segundo determinada ordem: 1. Leitura atenta da questão a ser objeto de análise e de síntese. 2. Elaboração de um plano de trabalho provisório (ainda pouco detalhado) sobre o assunto que está a ser tratado. 3. Mobilização e associação de todos os conhecimentos que se tem acerca do assunto em questão. 4. Estudo detalhado de todos os documentos. 5. Elaboração definitiva de um plano de trabalho (mais pormenorizado), com uma introdução, um desenvolvimento - com a divisão em partes e subpartes. sem esquecer os respetivos títulos e subtítulos -. e uma conclusão. 6. Redação da Introdução, do desenvolvimento e da conclusão. A Introdução deverá apresentar o assunto que se vai tratar, devendo despertar o interesse dos leitores (professores e/ou colegas). Convém enquadrar o assunto, apresentar a defi­ nição dos concertos que irão ser utilizados, assim como as teorias e posições que irão ser confrontadas ao longo do desenvolvimento. O desenvolvimento implica a elaboração de um texto devidamente estruturado de acordo com o plano detalhado (elaborado no ponto 5). mobilizando todos os conhecimentos asso­ ciados ao assunto que se está a tratar. A redação do texto deverá ser cuidada. A conclusão deve ser dividida em duas partes. Por um lado, deverá fazer o balanço do que se tratou no desenvolvimento e. por outro, abrir novas perspetivas sobre o tema que se esteve a tratar. 19
TEMA1 A atividade económica e a ciência económica 1.1 Realidade social e ciências sociais 1.2 Fenómenos sociais e fenómenos económicos 1.3 A economia como ciência e o seu objeto de estudo 1.4 A atividade económica e os agentes económicos
TEMA1 Aatividade económicaeaciência económica 1.1 Realidade social e ciências sociais Vivemos numa sociedade em mudança, marcada por grandes desigualdades sociais e por ru­ turas: a par de um desenvolvimento tecnológico sem precedentes, milhões de seres humanos vivem na mais terrível pobreza. A economia - assim como as outras ciências sociais - preocu- pa-se com estes problemas, ou seja, com a identificação e explicação dos fenómenos sociais. Defacto, realidades sociais como o emprego, casamento, educação, família, pobreza, exclusão social, globalização, apenas para enumerar algumas, decorrem da nossa vida em sociedade e. como tal. são também designadas por fenómenos sociais, constituindo o objeto de estudo das ciências sociais. A realidade social ê um todo multo complexo e. por Isso, suscetível de ser abordada por diferen­ tes perspetivas disciplinares, ou seja, de acordo com o seu objeto de estudo, teorias e métodos de investigação. Vejamos os exemplos seguintes: Fenómeno social: educação ✓ Perspetiva da economia: estudo dos gastos do Estado e dasfamílias, evolução dos gastos destes agentes ao longo dos anos e comparações internacionais relativas a esses gastos. •/ Perspetiva da sociologia: estudo do (in)sucesso escolar por sexo, região, zona urbana, classe social e etnia. ✓ Perspetiva da história: estudo da evolução da educação ao longo do tempo, da abertura das escolas públicas às crianças e da abertura das universidades às mu­ lheres. ✓ Perspetiva da demografia: estudo da escolarização de acordo com a distribuição por sexo, idade e região. ✓ Perspetiva da política: estudo dos objetivos políticos dos vários governos relativa­ mente à educação, das medidas para os alcançar e dos resultados. ✓ Perspetiva do direito: estudo da regulamentação jurídica da escolaridade obriga­ tória. da avaliação, da formação de professores, ou de todo o conjunto de normas jurídicas relativamente a educação. Para obtermos informações vartadas recorremos a diferentes ciências sociais, pois todas se debruçam sobre a mesma realidade, embora com perspetivas diferentes. O contributo de cada uma dar-nos-á assim uma visão mais aprofundada e completa do fenómeno social em estu­ do porque a realidade social ê una e ao mesmo tempo económica, sociológica, geográfica, histórica, demográfica, etc. A atividade humana é plurídlmenslonal e somos nós que. para aprofundarmos o nosso conhecimento sobre ela. a dividimos de acordo com o objeto de estu­ do específico de cada ciência social e integramos o contributo de todas elas. A esta atitude metodológica chamamos Interdlsclpllnarldade. pois todas as ciências sociais são Interdependentes e complementares, entrando no objeto de estudo umas das outras. 21
1.2 Fenómenos sociais e fenómenos económicos A economia interessa analisar a dimensão económica da realidade social, constituindo os fenómenos económicos uma abstração dessa realidade. Para estudá-la. o economista terá de a compartimentar artlflclalmente. Identificando os fenómenos económicos. Porém, o economista tem de ter presente que se encontra perante uma abstração, não po­ dendo perder a perspetiva do todo - isto é, dos fenómenos sociais totais, unos e complexos - conjugando sempre os contributos de todas as ciências sociais, a partir da Interdlsclpllna- rldade, pois caso contrário, corre-se o risco de se obterem visões incompletas, parcelares e desligadas dessa realidade. A matemática e a estatística são imprescindíveis ao estudo da realidade económica. O regis­ to e a publicação dos dados económicos permitem a análise quantitativa dos comportamen­ tos económicos, através da utilização das técnicas matemáticas e estatísticas de tratamento de dados. 1.3 A economia como ciência e o seu objeto de estudo Economia como ciência A economia é uma ciência social desde o século XVIII devendo este estatuto ao escocês Adam Smlth (1723-1790). A sua pnnclpal obra. Uma Investigação sobre a Natureza e Causa da Riqueza das Nações (1776). ainda hoje é uma referência. Enquanto ciência, a economia possui um objeto de estudo, teoria, conceitos próprios, termi­ nologia própria, um método científico e leis (ou conclusões). 22 Os fenómenos económicos ligados à produção, ao consumo, ao rendimento e ao Investi­ mento. entre outros, são o objeto de estudo da economia
TEMA1 Aatividade económicaeaciência económica Problema económico O problema económico, ou problema fundamental da economia, está relacionado com a ne­ cessidade de fazer escolhas que têm de ser feitas perante o facto de existirem necessidades Ilimitadas, por um lado. e. por outro, recursos escassos para as satisfazermos E necessário hierarquizar as necessidades (colocá-las por ordem decrescente de importância) e decidir quais são as que vamos satisfazer e a ordem pela qual serão satisfeitas. E por isso que a eco­ nomia também é denominada a «ciência das escolhas». Racionalidade económica As escolhas necessárias para se adequarem os recursos escassos às necessidades ilimita­ das implicam que não haja desperdícios e que se procure o mínimo dispêndio de recursos, através de uma gestão eficiente. Deslgna-se essa gestão eficiente dos recursos de raciona­ lidade económica. Custo de oportunidade O custo de oportunidade de um bem consiste na alternativa que se teve de sacrificar para se obter esse bem. ou seja, o preço que se teve de pagar quando, face à escassez de recursos, foi necessário fazer uma opção. Essa opção, considerada a mais vantajosa e a mais racional. Impõe um sacrifício relaüvamente à satisfação de outras necessidades a que se teve de renunciar. Resulta do confronto entre Recursos escassos ou limitados Necessidades Ilimitadas Escolha entre necessidades ilimitadas e recursos disponíveis Racionalidade económica Otimização da utilização dos recursos Satisfação de algumas necessidades I Benefício • Não satisfação de algumas necessidades • Custo de oportunidade Rime. Rossctu. Iruniduça> à Economia. Editora Atlas (adaptado) 23
1.4 A atividade económica e os agentes económicos Os agentes económicos Quando se analisa a atividade económica, interessa considerar um conjunto de agentes que intervêm no processo produtivo e exercem com autonomia a mesma função, apresentando um comportamento tipificado. Podemos definir agente económico como toda a entidade au­ tónoma. com capacidade para realizar operações económicas tomando decisões. O agente económico possui também capacidade para deter valor económico. Quadro 1 - Agentes económicos e principais funções Ayentes económicos Principais funções Famílias Consumir Empresas não financeiras Produzir bens e serviços não financeiros Instituições financeiras Prestar serviços financeiros Administração Pública (Estado) Garantir a satisfação das necessidades coletivas e redistribuir o rendimento Resto do Mundo Trocar bens, serviços e capitais V
TEMA1 Aatividade económicaeaciência económica A atividade económica Todas as pessoas satisfazem necessidades através do consumo de bens e serviços. No en­ tanto, multas dessas pessoas são também trabalhadoras em atividades produtoras de bens e serviços (produção) e. por Isso, recebem salários; outras são proprletánas dos meios de pro­ dução (capital, empresas, edifícios, terrenos urbanos e agrícolas, equipamentos, por exem­ plo). recebendojuros, rendas e lucros (distribuição do rendimento). Todos estes rendimentos que as pessoas auferem são utilizados da seguinte forma: uma parte é gasta no consumo (aquisição de bens e serviços para a satisfação das necessidades das famflias) e a outra parte é transformada em poupança (acumulação) para ser depositada nos bancos ou investida. Podemos concluir que as phncipais funções desempenhadas pelos agentes económicos cor­ respondem às principais atividades económicas. Atividade económica Conjunto de atividades que as pessoas realizam relacionadas com a satisfação das ne­ cessidades individuais e coletivas: ✓ Produção ✓ Distribuição e redistribuição dos rendimentos •/ Utilização dos rendimentos
ESQUEMA-SÍNTESE Objeto de estudo das ciências sociais Ciências sociais • Economia • Sociologia • História • Direito • Psicologia • Demografia • Antropologia • (...) Atividade Agentes económicos económica • Famílias • Empresas não financeiras Fenómenos económicos í • Produção • Distribuição e redistribuição dos rendimentos • Utilização dos rendimentos Objeto de estudo • Instituições financeiras • Administração Pública (Estado) • Resto do Mundo Problema económico Recursos Necessidades escassos ilimitadas Escolhas Racionalidade económica Otimização de recursos r n Satisfação de algumas necessidades Beneficio Não satisfação de algumas necessidades í Custo de oportunidade 26
TTMA1 Aatividade económicaeaciênciaeconómica SÍNTESE ✓ Para identificar e explicar os fenómenos sociais recorremos às ciências sociais. Cada fenó­ meno social pode ser abordado por diferentes perspetivas, como a económica, a socioló­ gica. a demográfica, ajurídica, a política e a histórica. ✓ Cada ciência social estuda o fenómeno social de acordo com o seu objeto de estudo, teorias e métodos de investigação e desta mterdisciplinaridade resulta o melhor conhecimento do fenómeno social. Por isso se diz que as ciências sociais são interdependentes e comple­ mentares. ✓ A economia estuda a dimensão económica da realidade social: os fenómenos económicos. O seu objeto de estudo sâo os fenómenos sociais associados à produção, distnbulção de rendimentos, consumo, poupança e investimento. ✓ A economia estuda o problema económico, isto é. ajuda a tomar a decisão de escolher, de entre as necessidades ilimitadas que as pessoas sentem, aquelas que devem ser satisfeitas em cada momento. Por isso a economia é também denominada a «ciência das escolhas». ✓ A decisão económica obriga a uma gestão eficiente dos recursos, de acordo com o princípio da racionalidade económica, ou seja, uma gestão que procure obter a máxima satisfação utilizando o mínimo de recursos. ✓ As decisões económicas (escolhas) implicam, sempre, custos de oportunidade, ou seja, o sacrifício das necessidades não satisfeitas. ✓ Agentes económicos são os agentes com capacidade de intervir na economia. ✓ Os agentes económicos são as famílias, cuja função principal é a de consumir as empresas não financeiras, que produzem bens e serviços para o mercado; as Instituições financeiras, que prestam serviços financeiros; a Administração Pública, ou Estado, que garante a satis­ fação das necessidades coletivas e a redistribuição dos rendimentos; e o Resto do Mundo, que troca bens, serviços e capitais. ✓ A atividade económica é constituída pelo conjunto de atividades que as pessoas realizam relacionadas com a satisfação das necessidades individuais e coletivas. A produção, a distri­ buição e redistribuição e a utilização dos rendimentos sao atividades económicas. 27
Avaliação GRUPO I As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma. 1. O conhecimento da realidade social obtém-se quando esta é abordada por diferentes perspetivas disciplinares porque (A) cada ciência social tem o seu objeto de estudo. (B) é difícil estudar a realidade social. (C) as ciências sociais são interdependentes e complementares. (D) cada ciência social utiliza teonas e métodos de investigação diferentes. 2. A produção é um fenómeno económico porque (A) é um fenómeno social. (B) pode medir-se em unidades monetánas. (C) se destina à satisfação das necessidades individuais. (D) se destina à satisfação das necessidades individuais e coletivas. 3. A decisão económica implica custos de oportunidade porque (A) face a recursos escassos, a satisfação de certas necessidades obnga à não satisfa­ ção de outras. (B) para produzir é preciso despender recursos. (C) o mesmo bem pode ser produzido utilizando comblnaçOes diferentes de recursos. (D) uma decisão económica tem custos monetários. 4. A atividade económica é desenvolvida (A) pelas empresas não financeiras e financeiras. (B) pelas famílias e pelo Estado. (C) pelas famílias, pelas empresas e pelo Estado. (D) pelos agentes económicos. GRUPO II 1. «Nos países em desenvolvimento, pelo menos 1.2 milhões de chanças são obrigadas a trabalhar» Adaptado dc ThlcnyJcantct. A Economia Social. Lisboa. <Xitro Modo. 2009 1.1 Identifique o fenómeno social implícito na afirmação. 1.2 Explicite como a economia, o direito e a política podem estudar o fenómeno social implícito na afirmação. 1.3 Justifique a necessidade da Interdiscipllnarldade como atitude metodológica no estudo dos fenómenos sociais. 28
TEMA1 Aatividade económicaeaciência económica 2. «Vivemos num mundo de escassez» (adaptado de Parkin et al„ Macroeconomia. Cidade do México. Addlson Wesley. 1999). 2.1 Explique o problema económico, a partir da afirmação. 2.2 Justifique a racionalidade económica, com base na afirmação. 2.3 Apresente uma noção de custo de oportunidade, a partir de um exemplo. 3. Os indivíduos ou entidades podem agrupar-se e participar na atividade económica exer­ cendo várias funções. 3.1 Defina «agente económico», a partir da afirmação. 3.2 Complete o quadro seguinte. — Principais funções 1 Consumir Produzir bens e serviços não financeiros Instituições financeiras Administração Pública (Estado) Trocar bens, serviços e capitais 4. «A economia é o estudo de como as pessoas e a sociedade decidem empregar os re­ cursos escassos, que poderiam ter utilizações alternativas, para produzir bens variados a fim de os distribuir, agora ou no futuro, entre as várias pessoas da sociedade» Adaptado de Samuelsotic Nurdhaus. Economia. S3o Paulo. McGraw-HUI. 19B1 4.1 Justifique o facto de a economia ser uma ciência social. 43 Explique o problema económico, a partir da afirmação. 43 Identifique o objeto de estudo da economia, tendo em conta a afirmaçao. 5. No primeiro semestre de 2018. o número de veículos ligeiros de passageiros ven­ didos aumentou relatlvamente ao período homólogo de 2017. Identifique a ativida­ de económica implícita na afirmação e refira as restantes. Atividade de consumo. Restantes atividades: produção, distribuição e utilização de ren­ dimentos. que inclui, além do consumo, a poupança. 29
TEMA 2 Necessidades e consumo 2.1 Necessidades - noção e classificação 2.2Consumo - noção e tipos de consumo 2.3 Padrões de consumo - diferenças e fatores explicativos 2.4 Evolução da estrutura do consumo em Portugal e na União Europeia 2.5A sociedade de consumo 2.60 consumerismo e a responsabilidade social dos consumidores 2.7A defesa dos consumidores em Portugal e na União Europeia
TEMA2 Necessidadeseconsumo 2.1 Necessidades - noção e classificação Noção de necessidade Todos sentimos multas e variadas necessidades que precisamos de satisfazer. Necessidades - Situações de mal-estar que impelem os indivíduos a sua resolução. As necessidades assumem variadas características: são múltiplas e vanadas e estão permanen­ temente presentes no nosso quotidiano. • Multiplicidade - as necessidades sâo múltiplas e de diferente natureza. • Substltulbllldade - as necessidades podem ser satisfeitas através de meios alternativos. • Saclabllldade - conforme vamos satisfazendo uma necessidade, ela vai sendo progressi- vamente eliminada. • Relatividade - as necessidades vanam no tempo e no espaço, sendo, portanto, relativas ao momento histórico e ao espaço geográfico onde são sentidas. Classificação das necessidades Quanto a sua Importância Primárias Secundárias Terciárias Quanto ao facto de vivermos em coletividade • Necessidades primárias - são indispensáveis à vida humana (por exemplo, a respiração e a alimentação). • Necessidades secundárias - garantem uma melhor qualidade de vida (por exemplo, cultu­ ra e transporte). • Necessidades terciárias - se não forem satisfeitas, não põem em risco a vida dos indiví­ duos. sendo dispensáveis (por exemplo, vestuário de marca, perfume, ou viajar em classe executiva). • Necessidades Individuais - são as que sentimos independentemente de vivermos com os outros (a alimentação, por exemplo), sendo satisfeitas por bens e serviços privados; • Necessidades coletivas - decorrem do facto de vivermos em coletividade (segurança. Justiça, saúde, por exemplo), podendo ser satisfeitas por bens e serviços públicos. 31
2.2 Consumo - noção e tipos de consumo Noção de consumo O consumo é um comportamento indispensável a satisfação das necessidades e pode ser de­ finido como o ato pelo qual se destrói um bem para satisfação das necessidades das pessoas. Consumo - Destruição de um bem ou utilização de um serviço na satisfação das neces­ sidades (Necessidade Consumo Satisfação). Representa um fenómeno social complexo, podendo ser analisado do ponto de vista econó­ mico e social. É um ato económico na medida em que as decisões relativas às necessidades a satisfazer ou aos bens e serviços a consumir são escolhas que têm consequências na economia (a nível da procura, da produção, do emprego, da utilização dos recursos escassos, etc.). Por sua vez, é um ato social pois consumir determinados bens e serviços tem consequências que afetam a coletividade, por exemplo a nível da poluição, da saúde e segurança das pessoas, da exploração do trabalho Infantil, etc. Tipos de consumo Considerando a multiplicidade de necessidades que se sentem e a diversidade de bens e ser­ viços que se utilizam na sua satisfação, é possível distinguir vários tipos de consumo. Quanto à natureza das necessidades satisfeitas • Consumo essencial - utilização de bens indispensáveis à sobrevivência. Por exemplo, consumo de alimentos, de habitação, de vestuário, etc. • Consumo supérfluo - realizado para satisfazer necessidades terciárias. Por exemplo, con­ sumo de maquilhagem, dejoias, de chocolates, etc. 32
TEMA 2 Necesstdadese consumo W Quanto ao autor do ato de consumir • Consumo privado - realizado pelas pessoas, pelos particulares. Por exemplo, ir ao cinema, adquinr vestuário, comprar alimentos, etc. • Consumo público - realizado por entidades da Administração Pública. Por exemplo, aquisição de papel pela secretaria da escola, pagamento dos vencimentos aosfuncionários públicos, etc. Quanto ao beneficiário do consumo • Consumo Individual - realizado por uma pessoa, que impede que outras pessoas o pos­ sam realizar. Por exemplo, quando utlizamos uma bicicleta, mais ninguém o pode fazer, quando comemos um pão. Impedimos outra pessoa de o consumir, etc. • Consumo coletivo - realizado por um grande número de pessoas, sendo a coletividade a beneficiária desse consumo. Por exemplo, utilização dos serviços de saúde, dejustiça, etc. Quanto à finalidade do consumo • Consumo final - bens que satisfazem diretamente as nossas necessidades. Por exemplo, aquisição de livros, ingestão de alimentos, compra de um perfume, etc. • Consumo Intermédio - bens que vão ser utilizados na produção de outros bens. Porexem­ plo. utilização de matérias-primas pelas empresas. 2.3 Padrões de consumo - diferenças e fatores explicativos Padrões de consumo O consumo é um comportamento económico e social Influenciado pelo tempo histórico e pelo espaço geográfico em que ocorre. Os povos que vivem em determinado espaço, numa dada época histórica, consomem de acordo com determinados modelos sociais. A cultura dos povos, o rendimento das famílias, a tecnologia, o preço dos bens, o clima, a publi­ cidade são fatores que influenciam o consumo e as formas de o concretizar. Padrões de consumo - Modelos específicos a que o consumo obedece, de acordo com a época histórica e localização geográfica, e segundo a cultura dos povos, o rendimento, a tecnologia disponível, entre outros fatores. Os vános fatores que influenciam o consumo podem ser agrupados em económicos e extraeconomlcos Quadro 2 - Fatores de que depende o consumo • Rendimento • Moda • Preços • Inovação • Crédito • Outros • Cultura • Tradição • Publicidade • Outros 33
Fatores económicos O rendimento dos consumidores O consumo e função do rendimento, ou seja, qualquer alteração no nível de rendimentos dos consumidores reflete-se no nível de consumo, mantendo-se tudo o resto constante. Um aumen­ to do nível de rendimentos dos consumidores originará um aumento do consumo. Os preços Quando os preços são baixos, maior será a nossa propensão para consumir, vertficando-se o contrário quando os preços sao altos Há. no entanto, que considerar o nível de rendimentos que Influencia também o consumo: quando se verifica um aumento dos preços mantendo-se o rendimento, diminui a capacidade aquisitiva dos consumidores e. consequentemente, o con­ sumo. A variação dos preços, associada a variações não proporcionais do rendimento, afeta de modo diverso os consumos essenciais e supérfluos. O aumento dos preços, quando não é acompa­ nhado por um aumento proporcional do rendimento, irá reduzir principalmente os consumos supérfluos pois os consumidores terão de gastar uma maior fatia do seu rendimento nos con­ sumos essenciais. A diminuição dos preços, mantendo-se o nível de rendimentos, possibilitará um aumento dos consumos supérfluos. A Inovação tecnológica A Inovação tecnológica origina novos bens que geram grande apetência por parte dos con­ sumidores. Novos telemóveis com novas funções são disso exemplo. O crédito bancário Através de empréstimos contraídos junto dos bancos, os consumidores terão mais dinheiro disponível para consumir. Fatores extraeconómicos A moda, a cultura, a tradição, a publicidade, as marcas constituem fatores extraeconómicos. de caráter sodocultural que se refletem no consumo. Adquinr produtos que estão na moda ou comprar produtos de marcas que conferem estatuto social são exemplos da influência dos fatores extraeconómicos no consumo. Estrutura do consumo As despesas de consumo das famílias são repartidas por diversos tipos de bens de consumo. Sendo o rendimento um dos fatores determinantes do consumo, as diferenças de rendimentos entre as famílias determinam variações diferenciadas no consumo dos diversos tipos de bens. Os consumos essenciais são menos influenciados pela variação dos rendimentos, ao contrário do que acontece com os consumos supérfluos. É, assim, importante conhecer não só o valor total das despesas de consumo das famílias como a forma como a despesa se distribui pelos diferentes grupos de bens, ou seja, conhecer a estrutura do consumo. 34
TEMA2 Necessidadeseconsumo Estrutura do consumo - Repartição das despesas de consumo das famílias pelos dife­ rentes grupos de bens de consumo. Quadro 3 - Estrutura de consumo de duas famílias. X e Y. Em unidades monetárias (u m.) Família X (4 membros) Famflia Y (4 membros) j 1 Categorias de consumos Bens alimentares e bebidas 500 3000 Vestuário e calçado 100 2000 Habitação 100 2000 Saúde 100 500 Educação 50 500 Transportes 100 500 Lazer 30 1000 Outros 20 500 Total 1000 10 000 No quadro 3 observamos que as duas famílias têm rendimentos diferentes (1000€ e 10 000€) e valores de despesa diferentes nas várias categorias de bens. Vejamos o peso ou coeficiente orçamental de cada tipo de bens no orçamento das famílias X e Y. A leitura do quadro 4 permite verificar que a família X gasta 50% do seu rendimento com a ali­ mentação (o coeficiente orçamental relativo à alimentação é de 50%) enquanto a família Ygasta 30% (o coeficiente orçamental relativo à alimentação é de 30%). Coeficiente orçamental - Percentagem de uma classe de despesas de consumo em relação ao total das despesas de consumo de uma familia. 35
A análise dos quadros permite verificar que a família X.tendo um rendimento Inferior à família Y (1000€ e 10 000€ respetlvamente). gasta percentualmente mais em alimentação (coeficiente orçamental maior. 50%); enquanto a família Y. possuindo um rendimento maior, gasta percen­ tualmente menos em alimentação (menor coeficiente orçamental: 30%). Esta conclusão baseia- se na lei de Engel. Lei de Engel - Quanto menoro rendimento de uma família, de uma região ou de um país. maior será o coeficiente orçamental relativo às despesas de alimentação. Esta lei pode ser adaptada a outras situações. Serve também para comparar níveis de desen­ volvimento entre países ou níveis de vida de estratos sociais diferentes, níveis de rendimento em períodos diferentes, etc. 2.4 Evolução da estrutura do consumo em Portugal e na União Europeia A análise da evolução da estrutura do consumo das famílias ou dos países permite conhecer as alterações ocorridas no seu rendimento disponível e. consequentemente, o nível de bem-estar. Quadro 5 - Evolução das despesas de consumo final das familias em Portugal e na UE-28, por tipo de bens e serviços. 1995 e 2016. Em percentagem R>nte v>wwp<krdaid.p< (a>nsulud<> cmdczcmbmde 20181 Tipos de bens e serviços 1995 2016 ] Portugal UE-28 Portugal UE-28 Produtos alimentares e bebidas não alcoólicas 18.5 14.0 16.9 12.2 Bebidas alcoólicas, tabaco e narcóticos 3.6 4.4 3.1 3.9 Vestuário e calçado 7.0 6.2 6.3 4.9 Habitação, água. luz. gás e outros combustíveis 12.8 22,0 18.8 24.5 Móveis, equipamentos domésticos e manutenção da habitação 6.6 6.5 5.1 5.5 Saúde 4.5 32 5.1 3.9 Transportes 15.0 13.0 12.7 12.9 Comunicações 22 19 2.4 2.5 Lazer, recreação e cultura 8.0 8.8 6.1 8.5 Educação 1.1 0.8 12 12 Restaurantes e hotéis 10.6 77 11.8 8.6 Bens e serviços diversos 10.1 11.4 10.6 «.5 36
TEMA2 Necessidadeseconsumo Da análise dos valores do quadro 5 pode concluir-se que: • em Portugal, entre 1995 e 2016. o coeficiente orçamental relativo à alimentação diminuiu (de 18,5% para 16.9%), enquanto a percentagem de gastos com as rubricas <bens e serviços diversos», «restaurantes e hotéis» e habitação aumentou; • na UE-28 a evolução foi no mesmo sentido, ou seja, diminuiu o coeficiente orçamental re­ lativo aos produtos alimentares (de 14.0% para 12,2%). e aumentou o peso da despesa com a habitação (de 22,0% para 24,5%); • em Portugal e na UE-28. em 2016. a despesa com a habitação constituía a rubrica com o maior coeficiente orçamental; • em Portugal e na UE-28. entre 1995 e 2016, registou-se um aumento do rendimento dispo­ nível das famílias, dada a diminuição do coeficiente orçamental com a rubrica alimentação (lei de Engel). • na UE-28 o rendimento das famílias é. em média, superior ao rendimento das famílias por­ tuguesas. em ambos os anos, pois a percentagem do rendimento gasta na alimentação no conjunto dos países da UE-28 é infenor aos valores apresentados pelas famílias portuguesas. 2.5 A sociedade de consumo Após a Revolução Industrial e as permanentes descobertas científicas e tecnológicas, a produ­ ção começou a exceder as necessidades de consumo das populações dos países mais indus­ trializados e desenvolvidos. Em meados do século XX. o eixo das preocupações dos empresá­ rios deslocou-se da esfera da produção para a das vendas. Surge, então, todo um conjunto de estudos para encontrar soluções para o escoamento do excesso de produção. O marketing e a publicidade passam a sertão ou mais importantes que a própna produção. A cnação de novas necessidades passa a constituir uma estratégia de escoamento da constan­ te e exponencial produção. Consome-se para escoar a produção. É a chamada sociedade de consumo - uma sociedade de abundância, com bens baratos, de duração limitada e produzi­ dos em séne. O consumo massiflca-se com a oferta destes bens produzidos em série, a custos baixos, sem grande qualidade ou duração. Para escoar tal profusão de bens, o comércio adapta-se - surgindo os grandes centros comer­ ciais. os hipermercados etc. Sociedade de consumo - E a sociedade em que a oferta de bens excede a procura, sendo os bens produzidos em larga escala, em série e de duração efémera. Criar novas necessidades, produzir e vender são os fins deste tipo de sociedade. Na sociedade de consumo é necessário que o desejo de comprar esteja sempre presente para dar resposta à crescente produção por parte das empresas. O consumidor, os seus de­ sejos e a sua vontade de comprar constituem o foco de atenção de produtores e vendedores. A publicidade e o marketing são técnicas essenciais à sociedade de consumo. As inovações, as novas tecnologias e a produção em séne permitiram às empresas lançar no mercado grande quantidade de produtos com preços acessíveis. A publicidade, a moda, a facilidade de acesso ao crédito, são. por sua vez. fatores que estimulam o consumo, multas vezes de uma forma excessiva e até pengosa para a saúde e segurança do consumidor. 37
Consome-se por Impulso, sem critérios. de forma excessiva. Irracional e com desperdício - é o chamado consumlsmo. 38 Consumlsmo - Conjunto de comportamentos que levam a um consumo excessivo, sem critérios e compulsivo. 2.6 O consumerismo e a responsabilidade social dos consumidores Em resposta a uma sociedade excessivamente consumista. com grandes desperdícios e pouco criteriosa nas suas escolhas, têm surgido organizações e movimentos de apelo à ponderação. São os movimentos consumeristas. Estes movimentos têm como objetivo defender os interesses e direitos dos consumidores, pro­ movendo ações que conduzam a um consumo mais esclarecido, racional e baseado em valores sociais e ambientais. Quadro 5 - Consumerismo vs consumtsmo Consumerismo • Consumo racional, controlado, seletivo e com critérios. • Consumo baseado em valores sociais, am­ bientais e no respeito pelas gerações futuras. • Consumo irracional, impulsivo e sem critérios. • Consumo irresponsável, excessivo e perigoso. • Consumo baseado em valores materiais, na ostentação e no supérfluo. Uma das áreas de intervenção das práticas consumeristas prende-se com a defesa do am­ biente. O direito a um ambiente saudável e equilibrado é um direito coletivo de todos os povos, reconhecido pela Organização das Nações Unidas. A sustentabilidade ambiental e o direito das gerações futuras a um planeta limpo implicam, da parte dos cidadãos, uma altera­ ção dos seus comportamentos consumistas em benefício de práticas consumeristas. O desenvolvimento de energias alternativas, a promoção da agricultura biológica, a recicla­ gem e a reutilização constituem alguns exemplos de ações que promovem o desenvolvimen­ to sustentável, contribuindo para o equilíbrio ambiental e maior qualidade de vida para todos. 2.7 A defesa dos consumidores em Portugal e na União Europeia Em Portugal, a defesa dos direitos dos consumidores tem sido assumida por diversas organiza­ ções de caráter particular, como a DECO (Associação Portuguesa para a Defesa do Consumi­ dor). e também por entidades públicas, o que que mostra o interesse do Estado na promoção da qualidade de vida dos cidadãos e a sua preocupação com o futuro, em termos ambientais e de desenvolvimento.
TEMA2 Necessidadeseconsumo A consagração dos direitos dos consumidores na Constituição da República Portuguesa e a ação da Direção-Geral do Consumidor na defesa dos direitos dos consumidores constituem dois exemplos das preocupações sociais e ambientais do Estado. Lei de defesa do consumidor - alguns direitos do consumidor: Direito á qualidade de bens e serviços: a proteção da saúde e segurança física; à forma­ ção e educação para o consumo: à proteção dos seus interesses económicos. A União Europeia, na área da defesa dos direitos dos consumidores, tem também adotado legislação e definido políticas europeias específicas. Agenda do Consumidor Europeu Objetivos: • Reforçar a segurança dos consumidores: • Aumentar o seu nível de conhecimento, de modo a capacitá-los com informação e meios de recurso perante mercados mais complexos; • Melhorar as práticas de fiscalização e controlo dos mercados, promovendo uma maior 39
ESQUEMA-SÍNTESE r Características • Multiplicidade • Saciabilidade • Substituibilidade • Relatividade Classificação • Quanto a importância (primárias, secundárias e terciárias) • Quanto à vida em coletividade (individuais e coletivas) Satisfeitas com Bens materiais Serviços CONSUMO J Tipos de consumo • Final • Intermédio • Individual • Coletivo • Essencial • Supérfluo • Público • Privado 1 Fatores que Influenciam o consumo Económicos: - Rendimento - Estrutura do consumo e lei de Engel - Preços - Inovação tecnológica Extraeconómicos: - Moda - Publicidade - Tradição - Modos de vida - Estrutura etária das famílias Consumismo Consumerismo 40
TEMAS Necessidadeseconsumo SÍNTESE ✓ O conceito de necessidade encontra-se associado à ausência de bem-estar. Avida humana exige a satisfaçao de múltiplas necessidades. ✓ As necessidades humanas caractenzam-se pela multiplicidade (sâo muitas, de diferente natureza e origem); pela relatividade (variam com o tempo, o espaço e o grupo social); pela substitulbilldade (podem ser satisfeitas por bens substitutos) e pela saclabilidade (ao fim de algumas utilizações dos bens que as podem satisfazer, o Indivíduo encontra-se saciado ou satisfeito). ✓ As necessidades, porserem múltiplas, podem classificar-se segundo critérios diferentes: o da importância na sua satisfação (necessidades pnmánas. secundárias e terciárias); e quanto ao número de pessoas que as sentem (necessidades individuais e necessidades coletivas). ✓ O consumo é um ato económico que consiste na destruição de um bem para satisfação de uma necessidade e que resulta de uma escolha; mas é. igualmente, um ato social dadas as suas Implicações éticas, humanas, ambientais, políticas, por exemplo. ✓ O consumo pode ser classificado como final (não Intervém na produção de outros bens, como no caso das famílias) ou intermédio (própno das empresas que utilizam bens para a produção de outros bens); individual (consumo de um agente económico) ou coletivo (consumo da coletividade); essencial ou supérfluo; público (consumo do Estado) ou privado (consumo das famílias ou empresas). Padrões de consumo são modelos de consumo que decorrem do facto de este variar no tempo, no espaço, com o grupo social a que as pes­ soas pertencem e com a cultura das sociedades. ✓ É possível calcular a percentagem que os consumidores gastam em alimentação relativa­ mente ao total das suas despesas de consumo ou orçamento familiar (coeficiente orçamen­ tal relativo a alimentação) e relacionar esse coeficiente com o rendimento das famílias. Esta relação foi estabelecida por Engel. que afirmou que quanto maior fosse esse coeficiente orçamental, menor seria o rendimento das famílias (lei de Engel). ✓ O consumo é uma das componentes mais importantes da economia dos países industriali­ zados. Decorrente das constantes descobertas científicas e tecnológicas e do consequen­ te crescimento económico destes países, a produção tem excedido, em multas situações, as necessidades de consumo das populações, deslocando o centro das preocupações dos empresános da esfera da produção para a das vendas. A criação de novas necessidades passa a constituir uma estratégia de escoamento da constante e exponencial produção - estamos na sociedade de consumo. Consome-se para escoar a produção. ✓ O consumismo. traduzido em comportamentos de consumo excessivo, irracional e sem cri­ térios. torna-se na imagem da sociedade de consumo. ✓ Como resposta a uma sociedade excesslvamente consumlsta. têm surgido movimentos de apelo à ponderação e à responsabilidade social. São os movimentos consumenstas. 41
Avaliação GRUPO I As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma. 1. Quanto à sua importância, um carro de topo de gama e a saúde são. respetivamente. (A) uma necessidade coletiva e uma necessidade secundária. (B) uma necessidade terciáda e uma necessidade pnmária. (C) uma necessidade individual e uma necessidade terciária. (D) uma necessidade secundária e uma necessidade pnmária. 2. O gráfico 1 apresenta dados relativos ao nível de saciedade do indivíduo A. à medida que vai bebendo copos de água. De acordo com o gráfico, o indivíduo A (A) fica saciado, em termos de sede, ao fim de um copo de água. (B) fica saciado, em termos de sede, ao fim de dois copos de água. (C) fica saciado, em termos de sede, ao fim de três copos de água. (D) não atinge a saciação. 3. Os materiais escolares adquiridos pelas famílias para as suas chanças constituem exem­ plos de um consumo (A) individual e público. (B) privado e intermédio. {C) intermédio e supérfluo. (D) final e individual. 42
TEMA2 Necessidades econsumo 4. A utilização de fermento por uma padana constitui um consumo (A) coletivo porque o pão é consumido por um grande número de pessoas. (B) final, porque o fermento vai ser incorporado no produto final. (C) intermédio, porque o fermento vai ser transformado num bem final. (D) público, porque o Estado tem de assegurar a satisfação das necessidades básicas. 5. O consumo das famílias depende, entre outros fatores. (A) dos preços dos bens e dos coeficientes orçamentais relativos à habitação. (B) dos rendimentos dos consumidores e do meio social. (C) da inovação tecnológica e da lei de Engel. (D) das marcas e dos coeficientes orçamentais relativos à educação. 6. Num determinado país, o rendimento disponível das famílias aumentou. Mantendo-se tudo o resto constante, o valor monetário gasto em alimentação e bebidas não alcoóli­ cas fez o respetivo coeficiente orçamental aumentar. Esta afirmação é (A) verdadeira, porque é necessário satisfazer necessidades básicas. (B) verdadeira, porque de acordo com a lei de Engel. a relação entre a despesa em ali­ mentação e bebidas não alcoólicas e o rendimento disponível aumentou. (C) falsa, porque não é possível aumentar a relação entre a despesa em alimentação e bebidas não alcoólicas e o rendimento disponível. (D) falsa, porque de acordo com a lei de Engel, a relação entre a despesa em alimenta­ ção e bebidas não alcoólicas e o rendimento disponível diminuiu. 7. O consumismo e o consumerismo são dois fenómenos que apresentam respetivamente as seguintes características (A) consumo impulsivo e consumo irracional. (B) consumo racional e consumo baseado em valores ambientais. (C) consumo indiscriminado e consumo baseado em valores sociais. (D) consumo controlado e consumo sem considerar as suas consequências. GRUPO II 1. As necessidades são múltiplas, individuais ou coletivas. 1.1 Explicite a afirmação anterior, através de exemplos. 1.2 Apresente uma noção de necessidade. 43
Avaliação 2. O quadro 1 apresenta o valor dos coeficientes orçamentais relativos a componen­ te do consumo «Alimentação e bebidas não alcoólicas» do país A. em dois mo­ mentos diferentes (f e t + 5). assim como o rendimento das famílias em unidades monetárias (u.m.) no ano t. Quadro 1 - Coeficientes orçamentais 40 5000 Alimentação e bebidas não alcoólicas Rendimento (u.m.) 2.1 Apresente uma noção de coeficiente orçamental relativo a componente do consumo «Alimentação e bebidas não alcoólicas», com base nos valores apre­ sentados na tabela. 2J Sabendo que o rendimento das famílias no ano t + 5 aumentou 20%. calcule o valor das despesas de consumo em alimentação e bebidas não alcoólicas no momento refendo. 23 Explicite a lei de Engel. 2.4 Considerando que. em período de cnse económica, o rendimento poderá bai­ xar relativamente ao ano t + 5. indique o limite inferior para o valor do coefi­ ciente orçamental relativo à alimentação e bebidas não alcoólicas, justificando o valor Indicado. 2.1 O coeficiente orçamental relativo ã componente do consumo «Alimentação e be­ bidas não alcoólicas» representa a percentagem do rendimento que as famílias gastam no consumo de bens alimentares e bebidas não alcoólicas. Com base na tabela, pode-se ler que as famílias do país A. em média, no ano t, gastaram 40% do seu rendimento para satisfazer as suas necessidades em bens alimentares e bebi­ das não alcoólicas. Alimentação e bebidas não alcoólicas 40 35 Rendimento (u.m.) 5000 5000 « 1.20 = 6000 Então o valor monetário das despesas de consumo em alimentação e bebidas não alcoólicas no ano t + 5 será de: 6000 « 0,35 = 2100 u.m. 44
TEMA2 Necessidades econsumo 2.3 A lei de Engel afirma que quanto maior for o rendimento das famílias, menos eleva­ do é o coeficiente orçamental relativo ã alimentação e bebidas não alcoólicas, ou seja, menor é a percentagem do rendimento gasta na alimentação e bebidas não alcoólicas. De facto, sendo a alimentação uma despesa essencial, mesmo que o seu valor aumente em termos absolutos (o que deverá suceder visto o rendimento em t+ 5 ter aumentado relativamente a t), o seu peso no rendimento diminuirá rela­ tivamente mais. Em termos aritméticos, teremos um numerador ligeiramente maior (despesas em alimentação) e um denominador muito mais alto (rendimento), o que toma o coeficiente orçamental mais baixo. 2.4 Se o rendimento das famílias diminuir relativamente a t + 5, então o valor do coefi­ ciente orçamental relativo ã alimentação e bebidas não alcoólicas deverá ser mais elevado do que o de t+ 5. tendo por limite inferior 35%. 3. O consumo é um ato económico e um ato social. 3.1 Explique o significado da afirmação anterior, tendo em conta os fatores de que de­ pende o consumo. 3.2 Justifique o consumismo nas sociedades atuais. 3.3 Indique duas consequências do consumismo. 4. <0 efeito prático da nova diretiva sobre os direitos dos consumidores na UE. em vigor desde o dia 13 de junho de 2014. traduz-se na aplicação de direitos iguais para todos os consumidores quando adquinrem bens ou serviços no espaço da UE. Por exemplo, o direito a devolver os produtos nâo desejados no prazo de 14 dias; o direito a obter a reparação ou substituição dos produtos defeituosos; o direito a receber informação leal e transparente sobre os produtos adquiridos [...]». Adaptado de https://cec.consunitdor.pt. consultado em dezembro de 2018 Explicite o conceito de consumensmo. considerando a afirmação anterior. 5. Considere o quadro a seguir. Quadro 2 - Despesas de consumo em produtos alimentares e bebidas não alcoólicas em alguns paises da UE. 2016. Em percentagem UE-28 ~T123 Bulgána 19.5 Lituânia 22.2 Áustria 97 Finlândia 12.0 Reino Unido 8.1 Fonte: wwwpordata.pt (consultadoem setembro de 2018) 5.1 Compare os valores fornecidos. 5.2 Retire conclusões relativas ao rendimento disponível das famílias. 45
TEMA 3 A produção de bens e de serviços 3.1 Bens - noção e classificação 32 Produção e processo produtivo. Setores de atividade económica 3.3 Fatores produtivos - noção e classificação 3.4 A combinação dos fatores produtivos
TEMA 3 A produçãode bense de serviços 3.1 Bens - noção e classificação Para satisfazermos as nossas necessidades, produzimos bens e serviços. Bens - Meios através dos quais as necessidades dos indivíduos podem ser satisfeitas. Dada a multiplicidade de bens de que dispomos para satisfazer as nossas necessidades, os bens sâo classificados, segundo critérios específicos, para os conhecermos melhor. Quanto ao custo • bens livres, quando sâo obtidos sem dispêndio de dinheiro ou esforço, como o ar que res­ piramos ou a luz solar. Estes bens correspondem aos bens que nâo são escassos; • bens económicos, quando existem em quantidades limitadas, sendo, portanto, bens es­ cassos relativamente às necessidades sentidas. É necessáno gastar algum dinheiro ou despender algum esforço para os adquirir. Os bens económicos podem ser classificados de acordo com os seguintes critérios: Quanto à natureza • bens materiais, quando é possível senti-los. vê-los - isto ê, quando têm visibilidade físi­ ca ou sâo tangíveis, podendo ser armazenados. Por exemplo, um livro, um bolo ou uma ferramenta: • bens Imateriais ou serviços, quando não têm visibilidade física, não são tangíveis. Por exemplo, um concerto, uma aula, uma consulta médica. Quanto à função • bens de consumo, quando se destinam ao consumo final das famílias. Por exemplo, o vestuárto, os alimentos ou um computador; • bens de produção, quando se destinam a produzir outros bens. Um computador, para uma empresa, é um bem de produção, assim como outras máquinas ou as matérias-pri­ mas. Os bens de produção têm a designação de meios de produção. Quanto a duração • bens duradouros, quando não se anulam após uma primeira utilização. Uma máquina, uma peça de roupa ou um telemóvel são bens duradouros; • bens nâo duradouros, quando se esgotam após a sua utilização. Uma peça de fruta e as matérias-pnmas que se Incorporam nos produtos finais são bens não duradouros. Quanto às relações recíprocas • bens substituíveis ou sucedâneos, quando se podem substituir entre si porterem carac­ terísticas semelhantes. Azeite e óleo, açúcar e sacarina são exemplos destes bens; • bens complementares, quando, para atingirem os fins para os quais foram criados, de­ vem ser utilizados em conjunto. O computador e a impressora, que se completam na elaboração e apresentação de trabalhos, o carro e a gasolina são exemplos de bens complementares. A complementandade pode ser horizontal, se os bens em causa fo­ rem de consumo, e vertical, se os bens forem de produção. 47
3.2 Produção e processo produtivo. Setores de atividade económica Toda a produção exige fatores produtivos (trabalho e capital) que se podem combinar de ma­ neiras diferentes, como se pode verificar no gráfico 1. relativo á produção de um bem. Produção - Ato económico pelo qual se criam bens e serviços. Processo produtivo e a tecnologia utilizada na produção. Isto é. a relação técnica que associa as quantidades utilizadas dos fatores produtivos (trabalho e capital) com a quantidade máxi­ ma de produto que se pode obter. O processo produtivo pode ser identificado na curva de produção visto que cada um dos pontos dessa curva representa possibilidades de combinar os fatores produtivos. Se optamos pela produção no ponto A, isso significa que o processo produtivo escolhido combina x uni­ dades de trabalho com y unidades de capital. Setores de atividade económica A abundância e variedade de bens e serviços produzidos pelos países torna necessário o seu agrupamento em grandes conjuntos com características semelhantes. O critério que se tem adotado foi apresentado pelo economista Colln Clark (1905-1989) e é ainda hoje um critério seguido. O critério assenta, fundamentalmente, no tipo de bens produzidos. Segundo Clark, os bens são agrupados em três setores de atividade económica: o setor primário, o setor secundário e o setor terciário. No setor primário estão incluídos os bens provenientes da natureza. Agricultura, silvicultura, pesca, caça, pecuária e indústrias extrativas sáo as atividades incluídas neste setor. No setor secundário incluem-se as indústrias transformadoras, a produção e distribuição de gás. água e eletricidade e a construção. Tendo em conta o tipo de Indústria é possível falar de Indústrias ligeiras (onde predomina o trabalho) e de Indústrias pesadas (onde predomina o capital). Pode-se ainda dividir as indústrias em tradicionais, que recorrem a processos produ­ tivos antigos, e as modernas, que recorrem a tecnologia de ponta. Inovadora. 48
TEMA 3 A produçãode bense de serviços O setor terciário é um setor residual, onde todas as atividades não incluídas nos setores pnmário e secundário se encontram. São os serviços, dos quais se destacam o comércio, a educação, a saúde, o turismo e a atividade bancária, por exemplo. Jean Fourastlé (1907-1990), economista francês, propôs entretanto uma alteração à tipologia anterior, integrando as Indústrias extrativas no setor que designou por setor Industrial. Tam­ bém propôs a designação de setor agrícola e setor dos serviços para os setores primáno e terciário, respeúvamente. Por seu turno. Marc Porat (n. 1947) sugenu uma divisão adicional, o setor quaternário O setor quaternário O desenvolvimento das economias modernas, assente na inovação dos processos pro­ dutivos dos bens e serviços, permite constatar a importância das atividades relaciona­ das com a informação, a informática, a cibernética, a alta tecnologia, a robótica e as atividades intelectuais, como a investigação e o desenvolvimento. Pela função estratégica que têm no desenvolvimento das economias, estas atividades poderiam ser integradas num outro setor de atividade económica - o setor quaternário, segundo proposta do autor Marc Porat (ERIC - Institute of Education Sciences. US De- partment of Education. 1977). Estas classificações, que têm um critério essenciaImente económico, são seguidas pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) e permitem caracterizar as economias dos países, caracterizando- -os como desenvolvidos, emergentes ou em desenvolvimento. Um país desenvolvido é aquele em cuja economia predomina o setor terciário - é. por isso, um país tercianzado. Um país em desenvolvimento é um país predominantemente agrícola, cujo setor primário é o dominante. Num país emergente, o setor primário já não é o dominan­ te, o setor secundário tem algum destaque em termos do seu contributo para o produto do país e o setor terciário tem um peso semelhante ao do setor secundário. Existem, todavia, outras classificações, como as do Programa das Nações Unidas para o De­ senvolvimento (PNUD). que se baseiam noutros critérios, como o desenvolvimento humano, que conjuga valores de indicadores económicos, demográficos e sociais/culturais. Quadro 1 - Relação entre o nrvel de desenvolvimento de um pais e os setores de atividade Rctoçfto entro os setores de Exemplos | ! dopas Pais desenvolvido Setor III > Setor II > Setor 1 EUA. países da UE País emergente Setor II e III em crescimento Brasil, Angola. China País em desenvolvimento Setor 1 predominante Guiné-Blssau. Moçambique 49
3.3 Fatores produtivos Para produzir são necessários fatores produtivos, isto e. meios que permitam, através da sua combinação, a produção necessária à satisfação das necessidades da população. Esses meios são os recursos naturais (que podem ser classificados como capital), a força de traba­ lho e o capital ou meios de produção. Recursos naturais Os recursos naturais são bens que a natureza coloca diretamente à disposição dos indivíduos para a satisfação das suas necessidades, como matérias-primas ou matéhas subsidiárias. Os recursos naturais podem ser renováveis (se se conseguirem renovar num período relativa­ mente curto, mas dependente da natureza do bem) ou não renováveis (quando a sua utiliza­ ção provoca a sua destruição definitiva). Naturalmente, há que preservar os recursos não renováveis e ser criterioso no uso dos re­ cursos renováveis, não só para que as gerações presentes não enfrentem a escassez desses bens, mas também em nome das gerações futuras. Força de trabalho Para a produção dos bens e serviços necessános à satisfação das necessidades de uma po­ pulação é Indispensável, comoJá foi referido, força de trabalho. Esta é a população com que um país pode contar para a produção. Por isso, torna-se importante contabilizá-la. População ativa, população Inativa e taxa de atividade Calcular a população com que um país pode contar para trabalhar, sendo remunerada por isso, é falar de população ativa Esta integra não só os homens e mulheres que têm uma ocupação ou profissão -e que são remunerados por isso - mas também os desempregados. Os indivíduos que não fazem parte da população ativa formam a população Inativa, sendo esta constituída «pela população estudantil, doméstica e reformada» (Pordata). 50
TEMA 3 A produçãode bense de serviços Resulta do confronto entre População ativa População Inativa • Trabalhadores • Desempregados ■ População estudantil • População doméstica • População reformada A percentagem da população ativa relativamente ao total da população dá-nos a taxa de atividade de um país. Taxa de atividade = População ativa População total x 100 É possível calcular as taxas de atividade por género, que. tendencialmente. apresentarão valores tanto mais próximos quanto mais desenvolvido for o país. Taxa de atividade feminina = População ativa feminina População feminina total x 100 Taxa de atividade masculina = População ativa masculina População masculina total Desemprego e taxa de desemprego é Importante conhecer, igualmente, a percentagem dos desempregados relativamente à po­ pulação ativa, que corresponde à taxa de desemprego de um país. Taxa de desemprego = N.° de desempregados População ativa x 100 I Pelas consequências sociais e económicas do desemprego, é importante compreender algu­ mas das suas causas. Excluindo situações de crise económica, que se traduzem sempre em valores elevados de desemprego, é possível reconhecer, igualmente, situações causadoras de desemprego em períodos de crescimento económico. O desenvolvimento tecnológico é um dos fatores que. por força da automação, da Informati­ zação e da robotlzaçâo resultantes, acaba por dispensar o trabalho menos qualificado e mais manual que antes se encontrava afeto à produção. Este üpo de desemprego é designado por desemprego tecnológico por resultar da substituição de trabalho por tecnologia. Por outro 51
lado, novas profissões irão surgir ligadas a este processo natural de crescimento e desen­ volvimento das economias. Estas vão-se. cada vez mais, terclarlzando. Assim, é fundamental que todos os trabalhadores se vão atualizando, através de formação ao longo da sua vida profissional, sob pena da sua exclusão precoce do mercado de trabalho. O desemprego de longa duração e o desemprego repetitivo são outros tipos de desemprego. O desemprego de longa duração é o que se prolonga por um ano ou mais e o desemprego repetitivo é o que resulta de sucessivos desempregos por inadaptação ao posto de trabalho devido ao baixo nível de qualificação dos trabalhadores, normalmente multojovens. A preca­ riedade de emprego e a situação resultante. Taxa de desemprego de longa duração = Desempregados ha 1 ano ou mais População ativa x 100 Também se podem calcular taxas de desemprego por género. Em geral, tanto maior é a taxa de desemprego feminina face à masculina, quanto menos desenvolvido é o país. Taxa de desemprego feminino = Mulheres desempregadas População ativa feminina Taxa de desemprego masculino Homens desempregados População ativa masculina Capital Capital e riqueza O capital é outro fator produtivo. No entanto, não se deverá confundir capital com riqueza: en­ quanto a riqueza consiste num conjunto de bens diversos (casas, carros, aviões, dinheiro, obras de arte, etc.) que sõo propriedade de alguém que os utiliza para fins pessoais, já o capital é o conjunto dos bens aplicados na atividade económica. Uma obra de arte, por exemplo, poderá ser riqueza quando é pertença de um indivíduo que a possui por ser um apreciador ou um co­ lecionador. mas poderá ser capital se esse indivíduo se tratar de um um galensta que a compra para a vender. 52
TEMA 3 A produçãode bense de serviços Tipos de capital O capital pode classlflcar-se em: • capital financeiro - conjunto dos meios financeiros de uma empresa. Este divide-se em capital próprio, quando os meios financeiros são propriedade da empresa, e capital alheio, quando os meios financeiros não pertencem à empresa; • capital técnico - conjunto dos meios que permitem a produção. DMde-se em capital fixo, que representa todos os meios de produção que nâo se anulam durante o processo produ­ tivo, como as máquinas, por exemplo, e capital circulante, que designa as matérias-primas e as matérias subsidiárias que se Irão Incorporar nos produtos finais. A evolução tecnológi­ ca recente (automação. Informatização, robotização e inteligência artificial) representa um contnbuto fundamental para a modernização do capital e para a inovação dos processos produtivos. • capital natural e capital humano - um bem pode ser considerado capital quando é utili­ zado na produção de outros bens (como as máquinas - capital fixo - e as matérias-primas - capital circulante) originando valor acrescentado. Ora. tanto os recursos naturais como os recursos humanos são fatores em que é possível investir para acrescentar mais-valias ao ato produtivo. Pela importância e potencial que os recursos naturais e humanos têm na qualidade da produ­ ção. na investigação e inovação, e pela escassez deste tipo de bens, atribui-se-lhes, por ana­ logia com o capital técnico, a designação de capital natural e capital humano A semelhança do que sucede com o investimento em tecnologia e inovação, também se deverá investir na qualificação dos recursos humanos e na qualidade dos recursos naturais para que estes se transformem em fatores capazes de potenciar a produção. 3.4 A combinação dos fatores produtivos É possível produzir as mesmas quantidades, com combinações diferentes dos fatores pro­ dutivos disponíveis numa economia, porque estes apresentam as seguintes características: • são substituíveis (pode-se substituir trabalho por capital e vice-versa); • são complementares (trabalho e capital complementam-se para produzir os bens); • são adaptáveis (trabalho e capital adaptam-se às quantidades e ao tipo de bens a produzir). A função de produção traduz essa possibilidade, como pode observar-se no gráfico 2. 53
Podemos verificar que a produção de um determinado bem pode ser obtida através de di­ versas combinações dos fatores produtivos, trabalho e capital. Assim. 4 unidades de trabalho e 1 unidade de capital (ponto X). 1 unidade de trabalho e 5 unidades de capital (ponto Y) ou todas as combinações representadas pelos pontos da curva apresentada são possibilidades tecnológicas de produção ou diferentes processos produtivos. O ponto A corresponde a uma Impossibilidade de produção, por não haver fatores produti­ vos suficientes para produzir aquela quantidade (superior à da curva representada). A escolha do ponto ótimo de produção - a produtividade A produtividade e um conceito central que representa a quantidade/valor da produção que se obtém com o emprego de uma certa quantidade/valor de trabalho ou capital. Produtividade total = Produção Fatores produtivos utilizados Produtividade média do trabalho = Produção Trabalho Produtividade média do capital = Produção Capital Naturalmente, interessará ao empresário aumentar a produtividade dos fatores produtivos. Mas. como consegui-lo? O tempo na escolha da combinação dos fatores produtivos Como conseguir a melhor combinação dos fatores produtivos? A escolha vai depender da variável tempo - se considerarmos o curtíssimo prazo, o empresário não tem qualquer hi­ pótese de alterar a combinação dos fatores produtivos. No entanto, se tivermos em conta o curto prazo, já é possível alguma alteração - a do fator trabalho, dado que a do fator capital é de mais difícil alteração. Por último, se considerarmos o longo prazo,já será possível alterar os dois fatores produtivos. Combinação dos fatores produtivos no curto prazo Numa perspetiva de curto prazo, a combinação ótima dos fatores produtivos é dada pelo valor mais alto da produtividade marginal (o aumento da produção gerado quando se aumen­ ta uma unidade do fator produtivo variável). Produtividade marginal Acréscimo de produção Acréscimo de uma unidade de fator produtivo Consideremos o exemplo do quadro da página seguinte, relativo a produtividade marginal do trabalho. 54
TEMA 3 A produçãode bense de serviços 1 cetfelra-debulnadora w Sempre fixo. *" É a produtividade resultante da utilização de mais uma unidade de fator produtivo (neste caso, um trabalha­ dor). Ajustificação tem a ver com a lei dos rendimentos marginais decrescentes, que afirma que, a partir de uma dada combinação dos fatores produtivos, como um deles é fixo, a produção vai aumentando cada vez menos - a produtividade marginal vai diminuindo/os rendimentos vão decrescer. Combinação dos fatores produtivos no longo prazo Numa perspetiva de longo prazo, temos de recorrer aos custos de produção, que compor­ tam os custos fixos e os custos variáveis. Os custos fixos são independentes das quantidades produzidas (rendas, por exemplo) e os custos variáveis variam em função das quantidades produzidas (custos das maténas-pnmas, por exemplo). Para aumentar a produção ter-se-á de aumentar as quantidades dos fatores produtivos, o que originara um aumento dos custos de produção. No entanto, será possível aumentar a produção com um aumento menos proporcional dos custos. Este facto deve-se à diminuição dos custos fixos, que vão «tendendo para zero» à medida que a produção aumenta e aos abatimentos e descontos obtidos nas compras em grandes quantidades de fatores produtivos, etc. Verifica-se assim que. quando a produção aumenta até um certo limite, os custos médios por unidade produzida vão diminuindo. Há economias de escala que ofiginam rendimentos crescentes à escala. É. assim, vantajoso para o empresário produzir grandes quantidades. Naturalmente, a partir de uma certa quantidade produzida, vão verificar-se deseconomlas de escala, dada a menor eficiência originada pela grande dimensão das empresas (dificuldades na organização da produção, na gestão, etc.). Observe-se o exemplo do quadro 3. onde a combinação ótima dos fatores produtivos corres­ ponde à produção de 30 unidades, porque representa o menor custo por unidade produzida (CTM). Aumentando a quantidade produzida para 35, o custo por unidade produzida também aumenta, havendo deseconomlas de escala. Quadro 3 - Combinação ótima de fatores produtivos 55
ESQUEMA-SÍNTESE População residente Produção de bens e serviços População ativa Trabalho- • Trabalhadores • Desempregados Fatores produtivos Técnico Circulante População Inativa • População estudantil. • População doméstica • População reformada Financeiro Próprio Alheio Combinação ótima Máxima racionalidade, eficiência e bem-estar J. 1 Curto Longo prazo prazo 4» A quantidade a produzir corresponde ao mínimo custo unitário médio - dimensão ótima, em que se obtêm economias de escala (e a partir da qual haverá deseconomias de escala) A combinação ótima dos fatores produtivos corresponde à máxima produtividade marginal (a partir da qual haverá rendimentos decrescentes porque um dos fatores produtivos é fixo) 56
TEMA3 A produção cie bense de serviços SÍNTESE ✓ As necessidades sâo satisfeitas com bens. Estes podem ser livres e económicos; de consu­ mo e de produção; materiais e imateriais (serviços), duradouros e não duradouros; sucedâ­ neos (substitutos) e complementares. ✓ Produção é o ato económico de produzir bens e serviços. A produção resulta da combina­ ção dos fatores produtivos, trabalho e capital. Os fatores produtivos podem combinar-se de formas diferentes, consoante a tecnologia utilizada. ✓ Todos os bens são agrupados em setores de atividade (prtmárlo. secundário e terciário). A medida que um país se desenvolve, o setor terciário vai-se tornando dominante. ✓ A população residente de um país pode ser ativa (empregados e desempregados) e inativa (estudantes, reformados, inválidos e donas de casa). ✓ A taxa de atividade de um país representa a percentagem da população ativa relativamente ao total da população do país. Podem, também, calcular-se taxas de atividade por género. ✓ A taxa de desemprego de um país representa a percentagem de desempregados no total da população ativa. Podem calcular-se taxas de desemprego por género, que correspon­ dem à percentagem dos indivíduos de determinado género (masculino, feminino) no total desses indivíduos (masculino, feminino). ✓ Há diversas formas de desemprego: tecnológico, repetitivo e de longa duração. Para com­ bater o desemprego, a formação ao longo da vida ativa é indispensável. ✓ Para produzir um mesmo bem. utllizam-se os fatores trabalho e capital em proporções variadas, de acordo com a tecnologia utilizada. A curva de possibilidades de um bem re­ presenta todas as combinações possíveis dos fatores trabalho e capital para a produção daquele bem. Nessa curva, um dos pontos representa a combinação ótima dos fatores produtivos desse bem (em que se alcança o valor mais alto da produtividade marginal). ✓ A produtividade representa a quantldade/valor de produção de um bem que se obtém com o emprego de certa quantldade/valor de trabalho ou de capital. Pode determinar-se a pro­ dutividade média geral, a produtividade do trabalho e a produtividade do capital. ✓ A combinação ótima dos fatores produtivos é influenciada pela variável tempo. No curtíssimo prazo, não é possível alterar a produtividade; no curto prazo é mais fácil alterar o fator tra­ balho; no longo prazo, podem alterar-se os fatores trabalho e capital. ✓ A combinação ótima dos fatores produtivos é dada pelo valor mais alto da produtividade marginal, que significa o aumento da produção quando se aumenta uma unidade do fator produtivo variável. ✓ A dimensão ótima de uma unidade produtiva é aquela em que se atingem os menores custos por unidade produzida, em resultado do aumento das quantidades produzidas (eco­ nomias de escala). 57
Avaliação GRUPO I As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma. 1. A silvicultura e a pecuária sâo ramos da atividade económica que (A)se registam no setor I. (C) se registam no setor III. (B) se registam no setor II. (D) se registam no setor I e II. respetivamente. 2. Sabendo que a população residente de um país é de 20 milhões de habitantes e que a sua população ativa é de 11 milhões, entáo. a taxa de atividade desse país é de (A) 5.5%. (C) 55%. (B) 0.5%. (D) 50%. 3. A produtividade marginal do trabalho é crescente quando (A) se emprega mais um trabalhador que ongina um aumento da produção. (B) se emprega mais um trabalhador e a produção diminui. (C) a produção adicional do último trabalhador for nula. (D) a produção decresce com o último trabalhador empregado. 4. Observe a seguinte função relativa à produção de 250 unidades do bem X. A análise do gráfico permite concluir que (A) é possível produzir 250 unidades do bem X com 1 unidade de capital e 7 trabalhadores. (B) é possível produzir 250 unidades do bem X com 1 unidade de capital e 6 trabalhadores. (C) é possível produzir a quantidade C com os mesmos fatores produtivos. (D) a produção em A é maior do que em B. 58
TEMA3 A produçãode bense de serviços 5. A produtividade relaciona (A) o consumo de capital fixo com o número de trabalhadores. (B) o investimento com o consumo de capital fixo. (C) a produção com a população. (D) a produção com os fatores produtivos utilizados para a obter. 6. Selecione a afirmação verdadeira. (A) O advogado presta um serviço aos seus clientes. (B) O equipamento médico constitui um serviço prestado pelos hospitais. (C) Os concertos são bens. (D) A atividade dos bancos e seguradoras é um bem. 7. O azeite e o óleo são bens sucedâneos. Esta afirmação é (A) verdadeira, porque são dois bens de preço semelhante. (B) falsa, porque o azeite tem uma qualidade superior ao óleo. (C) verdadeira, porque se podem substituir entre sl. (D) falsa, porque nunca se pode substituir um pelo outro. 8. Considere os valores relativos à população do país A Quadro 1 Ano t Anot+1 | População total (em milhares) 10 10 000 Taxa de desemprego (em %) 10 4.5 Taxa de atividade (em %) 10 51.0 A partir dos valores fornecidos pode-se afirmar que. no país A. (A) no ano t. o número de ativos foi de 5100.0 milhares de pessoas. (B) no ano t +1. o número de desempregados foi de 229 500 milhares de pessoas. (C) no ano t. o número de desempregados foi de 5100 milhares de pessoas. (D) no ano t +1. o número de desempregados foi de 1425 milhares de pessoas. 59
Avaliação GRUPO II 1. Apresente uma noção de bem. 2. Relacione bem com necessidades. 3. Estabeleça a correspondência correta entre os elementos das duas colunas. A a) Saúde b) Produção c) Lâmpada e candeeeiro d) Vestuário e) Sabão e sabonete f) Bens alimentares 1. Bens complementares 2. Bens de produção 3. Bens não duradouros 4. Bens imateriais 5. Bens substituíveis 6. Bens de consumo Questão resoMda 4. O sr. Rodrigues é sócio e trabalhador de uma alfaiataria. Tem um automóvel pró­ prio e uma carrinha que utiliza como meio de distribuição dos fatos confeciona­ dos quejá vendeu. Classifique os bens destacados quanto à sua função. G Automóvel próprio = bem de consumo; carrinha = bem de produção; fatos confeciona­ dos = bens de consumo. 6. Um computador e uma impressora são bens complementares. Explique porquê. 7. Classifique as seguintes afirmações como verdadeiras ou falsas. a) Entre o açúcar e o café que a Elvira toma a seguir ao almoço existe complementarida­ de vertical. b) Entre o óleo e o motor da máquina da oficina do João existe complementaridade horizontal. c) Entre a impressora e o PC que o Filipe utiliza na empresa existe complementaridade vertical. 60
TEMA3 A produçãode bense de serviços 8. Preste atenção à seguinte função de produção relativa ao bem X. 8.1 Apresente uma noção de processo produtivo. 8.2 Qual é o significado da curva representada? 9. Identifique o setor de atividade económica em que se integra cada uma das seguintes atividades: Pesca; Educação; Saúde; Construção; Produção e distribuição de gás, água e eletrici­ dade; Indústrias extrativas; Cerâmica; Comércio; Turismo; Lazer. 10.0 país X apresentou, em 2019, os seguintes valores, relativos a produção de bicicletas: Número de horas de trabalho Produto realizado 50 000 450 000 € 10.1 Calcule o valor da produtividade do trabalho no país X. Apresente a fórmula de cál­ culo. 103 Interprete o valor obtido. 103 Indique dois fatores que contnbuam para a melhoria da produtividade do trabalho. 11. Considere a seguinte situação. Para a produção de sumos e compotas, trabalham na fábnca Doces da Quinta dez ope- rános, um nutricionista e um gestor. A fábrica utiliza frutas, açúcar, água, bolões e fras­ cos. possui cinco máquinas adequadas ao tipo de produção e dois computadores, e tem um camião e um automóvel para o seu serviço. 11.1 Identifique e classifique os fatores produtivos referidos no texto. 11.2 Selecione um bem duradouro e um bem não duradouro referidos no texto. 113 Qual é o setor de atividade em que se integra a fábrica Doces da Quinta? 61
Avaliação GRUPO III 1. Observe a seguinte informação relativa a três países. País A Gráfico 3 País B Pais C Setor I 1.1 Classifique os três países quanto ao seu nível de desenvolvimento económico. 1.2 Apresente dois exemplos de atividades económicas que integrada em cada um dos setores indicados nos gráficos, de acordo com a tipologia de Colin Clark. 2. O país B apresenta os seguintes valores: • População residente: 20 milhões • População ativa: 12 milhões • Taxa de desemprego: 5% • Produto: 700 milhões de unidades monetárias (u.m.) 2.1 Calcule: a) a taxa de atividade; b) a população inativa; c) o número de desempregados; d) a produtividade por empregado. 2.2 Interprete o valor da taxa de desemprego. 3. Distinga desemprego tecnológico de desemprego repetitivo. O desemprego tecnológico resulta da introdução de tecnologias que substituem o tra­ balhador ou do facto de o trabalhador não conseguir acompanharas novas tecnologias por falta de formação. O desemprego repetitivo é resultante da incapacidade do traba­ lhador em adaptar-se a vários postos de trabalho ou de acompanhar as novas tecnolo­ gias adotadas nas empresas. 62
TEMA3 A produçãode bense de serviços 4. Relacione o desemprego tecnológico com a formação ao longo da vida. 5. Observe o quadro seguinte. Quadro 3 3 máquinas Ferramentas diversas 11 50 15 100 5.1 Complete o quadro. 5.2 Indique a combinação ótima dos fatores produtivos. 5.3Justifique a resposta à questão anterior. 5.4 Explique a evolução da produtividade marginal. 6. A dimensão de uma empresa pode condicionar os seus custos de produção. O quadro seguinte representa essa situação. Quadro 4 Custos totais (u_m.) Custos unitários 1 CUSTOS TOCOS M-> custos vanavets (iun.) («un-» 1 6.1 Complete o quadro. 6.2 Com base nos valores do quadro, explique a lei das economias de escala. 6.3A partir de que quantidade deve o empresário produzir, sabendo que o preço do bem no mercado é 18 u.m.? 6.4 Qual é a quantidade que a empresa deverá produzir para obter o máximo lucro? 63
TEMA 4 Preços e mercados 4.1 Noção e exemplos de mercados 4.2 O mecanismo de mercado 4.3 Estrutura dos mercados
TEMA* Preçosemercados 4.1 Noção e exemplos de mercados A ideia de mercado remonta há vários milénios e ainda hoje é utilizada para indicar o «lugar» onde determinados bens sào transacionados, isto é. comprados e vendidos. Produtor Oferta 4- T Procura | Consumidor Todavia, com o desenvolvimento dos transportes e das tecnologias da comunicação, o mer­ cado deixou de ser «o lugar» para ser toda a situação onde se confrontam as intenções de produção dos produtores - a «oferta» de um bem - e as solicitações de consumo dos consu­ midores - a «procura» de um bem. Daqui resulta o «preço de mercado» para aquele bem. isto é. o preço para o qual toda a produção será vendida e toda a procura será satisfeita. Existem diversos tipos de mercados como, por exemplo, o mercado de câmbios, o mercado de valores mobiliários, o mercado automóvel, o mercado de trabalho e o mercado dos cereais. MERCADO DE TRABALHO Procuram emprego Famílias Oferecem trabalho (Saiano) Oferecem emprego Procuram trabalho Empresas MERCADO AUTOMÓVEL Famílias Procuram automóvel Oferecem automóvel Empresas
4.2 O mecanismo de mercado A procura e a lei da procura A procura deflne-se como a relação entre 3 quantidade de bens e serviços que os consu­ midores estão dispostos a comprar e os diferentes preços. Descreve o comportamento dos consumidores, estabelecendo a relação existente entre os preços dos bens e serviços e as quantidades que os consumidores desejam comprar, no mercado, para aqueles preços. Procura Individual - Corresponde à quantidade de um bem que cada pessoa deseja consumir para certo preço. Procura agregada - Representa o somatório de todas as procuras individuais para esse nível de preço. A relação entre os preços e as quantidades que os consumidores estão dispostos a consumir concretiza a denominada lei da procura. Esta lei afirma que a quantidade procurada de um bem vana na razão inversa do respetivo preço; isto é. quanto maior for o preço de um bem ou serviço, menor será a intenção de o consumir. Esta relação pode representar-se graficamente através da curva da procura A procura de um bem ou serviço depende, por­ tanto, dos preços. Todavia, outros fatores, para além dos preços, determinam a procura, odglnando deslocamen­ tos da curva da procura para a direita ou para a esquerda. Estes fatores são: • o rendimento disponível dos consumidores; • o acesso ao crédito; • a informação sobre o mercado; • os gostos ou preferências dos consumidores; • os preços dos bens complementares ou dos bens substitutos; • as expetativas dos consumidores; • a publicidade e marketing'. • a quantidade de população. 66 Quando os preços vanam, mantendo-se os outros fatores constantes, verificam-se desloca­ mentos ao longo da curva da procura; quando vana algum dos outros fatores, mantendo-se tudo o resto constante, veriflcam-se deslocamentos da curva da procura.
TEMA* Preçosemercados Mantendo-se tudo o resto constante: • os deslocamentos ao longo da mesma curva da procura resultam de variações dos preços: • os deslocamentos para outras curvas da procura resultam da variação de outras variáveis. Vejamos estes dois exemplos: O preço sobe de Pt para P2; a quantidade di­ minuirá de Q, para Q2 (variação ao longo da mesma curva). As disponibilidades monetárias do consumi­ dor aumentaram. Veriflca-se o deslocamento para uma nova curva da procura, mais à direi­ ta, o que significa que. ao mesmo preço (PJ. o comprador pretende comprar mais (de Q, passa para Q?). Quadro 1 - Fatores que influenciam a procura Preço dos bens Deslocamento ao longo da curva, para cima Deslocamento ao longo da curva, para baixo Rendimento disponível dos Deslocamento para uma nova Deslocamento para uma nova consumidores curva ã direita curva ã esquerda Acesso ao crédito Deslocamento para uma nova curva á direita Deslocamento para uma nova curva ã esquerda População Deslocamento para uma nova Deslocamento para uma nova curva 3 direita curva à esquerda Gostos dos consumidores Deslocamento para uma nova curva ã direita Deslocamento para uma nova curva à esquerda Preço dos bens substitutos Deslocamento para uma nova curva à direita Deslocamento para uma nova curva ã esquerda Preço dos bens Deslocamento para uma nova Deslocamento para uma nova complementares curva à esquerda curva ã direita Markeüng/Publicidade Deslocamento para uma nova curva à direita Deslocamento para uma nova curva ã esquerda 67
A oferta e a lei da oferta A oferta define-se como a relação entre a quantidade de bens e serviços que os produtores estão dispostos a vender no mercado para cada preço. Descreve o comportamento dos pro­ dutores. estabelecendo a relação entre os preços dos bens e serviços, e as quantidades que os produtores desejam colocar no mercado para aqueles preços. A soma de todas as quantidades oferecidas pelos produtores individuais de um certo bem. a um determinado preço, constitui a oferta agregada Oferta Individual - Corresponde à quantidade de um bem que cada produtor está dis­ posto a oferecer a um determinado preço. Oferta agregada - Representa o comportamento global, no mercado, dos produtores de determinado bem. tendo em conta a quantidade e o custo dos fatores produtivos, os recursos e a tecnologia disponíveis. A relação entre a quantidade total oferecida de um bem e o respetivo preço revela a lei da oferta, que afirma que a quantidade oferecida de um bem vana na razão direta do respetivo preço. Quer isto dizer que a oferta de um bem no mercado será, em princípio, tanto maior quanto mais elevado for o respetivo preço. Esta relação pode representar-se graficamente através da curva da oferta. Tal como se verifica com a procura, para além do preço, existem outros fatores condicionan­ tes da oferta, nomeadamente: • a alteração do custo dos fatores produtivos como, por exemplo, as alterações dos preços das matérias-primas e variações salariais; • as alterações tecnológicas; • a sazonalidade; • as condições climáticas; • as expetativas dos produtores; • os preços dos outros bens. O - dlmtnulÃo da procura O”- aumento da procura Também à semelhança do que acontece com a curva da procura, quando há variações dos preços, mantendo-se os outros fatores constantes, veriflcam-se deslocamentos ao longo da curva da oferta; Já quando varia algum dos outros fatores, mantendo-se o resto constante, verificam-se deslocamentos da curva da oferta. 68
TEMA* Preçosemercados Mantendo-se tudo o resto constante: • os deslocamentos ao longo da mesma curva da oferta resultam de variações dos preços; • os deslocamentos para outras curvas da oferta resultam da variação de outras variáveis Vejamos os dois exemplos seguintes: O preço sobe de P, para P2; a quantidade au­ mentará de Q, para Q2(variação ao longo da mesma curva). A quantidade produzida diminuiu. Verifica- -se, em consequência, o deslocamento para uma nova curva da oferta, mais a esquerda, o que significa que. ao mesmo preço (Pi). o pro­ dutor oferece menos (de Q2 passa para QJ Quadro 2 - Fatores que influenciam a oferta Preço dos bens Alterações dos custos das matérias-primas Alterações salariais Inovações tecnológicas Deslocamento ao longo da curva, para cima Deslocamento para uma nova curva 3 esquerda Deslocamento para uma nova curva a esquerda Deslocamento para uma nova curva 3 direita Deslocamento ao longo da curva, para baixo Deslocamento para uma nova curva 3 direita Deslocamento para uma nova curva à direita Deslocamento para uma nova curva 3 esquerda Sazonalidade (alteração da produção) Deslocamento para uma nova curva 3 direita Deslocamento para uma nova curva 3 esquerda Boas condições climáticas para os bens agrícolas Deslocamento para uma nova curva 3 direita Deslocamento para uma nova curva ã esquerda Expetativas dos produtores/ vendedores sobre a evolução do preço Deslocamento para uma nova curva 3 esquerda (reservando a produção para quando o preço subir) Deslocamento para uma nova curva 3 direita 69
O mecanismo de mercado A análise do comportamento simultâneo dos dois conjuntos de agentes económicos - con­ sumidores e produtores - permite compreender a forma como no mercado se compatibiliza a vontade dos compradores e as aspirações dos produtores, e enunciar a lei da oferta e a lei da procura De facto, sempre que se verifique uma mudança na oferta dos bens, a procura adaptar-se-á a essa nova oferta, com efeitos no preço dos bens. Inversamente, as vanações na procura dos bens conduzirão a um novo comportamento por parte da oferta, com efeitos no nível de preços. Assim, o mecanismo de mercado compatibiliza a oferta de um bem com a respetiva procura, através do nível de preços desse bem. Mecanismo de mercado - Compatibiliza a oferta agregada de um bem com a respetiva procura agregada através do nível de preços desse bem. É através do mecanismo de mercado que se obtém o equilíbrio no mercado, que corresponde à compatibilidade das vontades expressas pelos consumidores (procura) e pelos produtores (oferta). Ou seja, consumidores e produtores estão dispostos a comprar e a vender ao mesmo preço (preço de equilíbrio) as mesmas quantidades (quantidades de equilíbrio) de um bem - gráfico 9. Determinação do preço e quantidade de equilíbrio Já determinámos o preço de equilíbrio no mercado, a partir da representação gráfica da fun­ ção oferta e da função procura. Todavia, é possível determinar aquele preço a partir da formulação algébnca de cada uma das funções. Observe-se o exemplo: • dada a função procura: Q,, = 600 - 20 P • dada a função oferta: Qo = 300 130 P 70 Pode determinar-se o preço e a quantidade de equilíbrio, igualando as duas funções. Assim: 600 - 20 P = 300 + 30 P « Po = 6 =» Qp, = Qo = 480 Ao preço de 6€ (preço de equilíbno) corresponde a quantidade 480 (quantidade de equilíbrio).
TEMA* Preçosemercados O equilíbrio do mercado A formação do preço de equilíbrio de um bem no mercado não significa que esse preço per­ maneça inalterável no tempo. Porém, quaisquer que sejam os fatores que influenciam num dado momento a procura e a oferta de um bem. pondo em causa o seu preço de equilíbno, o mecanismo de mercado assegura, por sucessivas correções, aquele equilíbrio. Todavia, este esquema de funcionamento do mecanismo de mercado só funciona de forma automática, imediata e corretora nas condições de um mercado de concorrência perfeita ou bilateral, que desenvolveremos mais à frente. O equilíbrio que ocorre no mercado de um dado bem pode alterar-se. em resultado de vários fatores, como a moda, por exemplo, originando um desequilíbrio no mercado. Assim: • quando o preço é inferior ao preço de equilíbrio, há excesso de procura (gráfico 10). por­ que os consumidores desejam mais quantidades (dispõem de mais rendimento porque os preços são mais baixos); • a curto prazo, os produtores não conseguem satisfazer esse excesso de procura e. por isso, os preços aumentam; • como os preços sobem, outros produtores vão ser atraídos pela produção do bem que está a proporcionar lucros anormais (devido à transparência do mercado e ao facto de haver mobilidade dos fatores produtivos), aumentando, assim, as quantidades oferecidas; • não havendo controlo sobre a quantidade de equilíbrio, a oferta será excessiva (gráfico 10). o que vai obrigar os produtores a descer os preços para escoar esse excesso de produção; • o processo atrás descrito repetir-se-á até se chegar ao ponto de equilíbrio - ponto em que o preço e a quantidade representam uma situação de Interesse comum para produtores e consumidores. Vejamos o seguinte exemplo. Vamos supor que severificou uma alteração dos gostos dos consumidores, que mostraram maior preferência por vestuáno acrílico, em detnmento do vestuáno de algodão (quadro 3). O desequi­ líbrio resultante de uma alteração dos gostos dos consumidores vai traduzlr-se no aumento da procura de vestuáno acrílico para cada nível de preços (a curva da procura Irá deslocar-se para a direita, de P, para P2 - gráfico 11). Vejamos este comportamento dos consumidores no quadro 3. na página seguinte. 71
Quadro 3 - Comportamento dos consumidores Preço («Tunidades) Quantídad Quantidade oferecida Situação Iniciai (PI) Nova sttuaçâo (P2) (OJ (unidades) Representando num gráfico cartesiano a primeira situação (P,) e a nova situação (P2). relativas à procura, teremos: Podemos verificar então que. numa primeira fase, surge um excesso de procura de bens acríli­ cos relativamente à respetiva oferta (Q - OEJ. pois os produtores não podem aumentar o volu­ me da sua produção de um momento para o outro. Face a este desajustamento, os produtores irão esgotar rapidamente os seus stocks e. simul­ taneamente. elevar os preços dos seus produtos. O aumento do preço deverá contribuir para refrear a procura e. assim, encontrar-se um novo preço de equilíbrio no mercado, (PE2). que adequa a oferta às condições da procura. Da interseção da curva da oferta com a curva que representa a nova situação da procura, resulta um novo ponto de equilíbrio no mercado. (OE2. PE2): isto é. a situação para a qual toda a procura é satisfeita e toda a oferta é consumida Entretanto, a subida verificada no preço dos bens acrílicos proporcionará a realização de lucros anormais por parte dos produtores, tomando esta atividade multo atrativa. Assim, na perspetiva de verem aumentados os seus lucros, e natural que os produtores de acrílicos aumentem a sua produção. Ao mesmo tempo, outros investimentos serão efetuados neste ramo de atividade, na mira de conseguir aqueles lucros. Assistir-se-á. a médio prazo, ao aumento da produção de vestuário acrílico e. portanto, ao au­ mento da sua oferta no mercado, a fim de satisfazer as novas solicitações dos consumidores. Este reforço da oferta irá contrariar a tendência para a subida do preço antes sentida. O novo preço de equilíbrio (PE2) era provisório, pois não tinha em conta o futuro aumento de produção. 72 Observemos, então, como se estabelece o novo preço de equilíbrio no mercado de vestuáno acrílico. Para tal. aceitemos que as novas condições de oferta e de procura são as Inscritas no quadro 4. e representemo-las. outra vez. num gráfico cartesiano.
TEMA* Preçosemercados Quadro 4 - Comportamento dos consumidores Preço (€/unidades) OuanUdade procurada Srtuaçto Iniciai (PJ Nova sttuaçto (PJ Sttuaçto inicial fOJ Nova sttuaçto (OJ A análise do gráfico mostra como o mecanismo de mercado conduziu a uma nova situação de equilíbrio no mercado de vestuário acrílico (QE3. PE3). resultante da adequação das novas condições da oferta às novas condições da procura A longo prazo, a baixa do preço do vestuário acrílico, em virtude do aumento da oferta, con­ duzirá a uma diminuição da produção deste bem e à transferência de capitais para outros ramos de atividade que. entretanto, se afigurem mais rentáveis. No final, deparar-nos-emos com uma nova situação de equilíbrio correspondente a um novo volume de produção e de consumo e a um novo preço, todos eles a níveis mais elevados que os da situação inicial. 4.3 Estrutura dos mercados O mecanismo de mercado que analisámos só funciona plenamente numa situação de concor­ rência perfeita, cujas características são: • a liberdade de entrada no mercado, o que significa que não existem quaisquer condicio­ namentos á entrada de novos consumidores e de novos produtores no mercado; • o atomlsmo. isto é. todos os consumidores e todos os produtores são pequenas unidades que não detêm qualquer poder de influenciar o funcionamento do mercado; • a transparência do mercado, ou seja, todos os consumidores e produtores conhecem as condições que caracterizam os seus concorrentes; • a mobilidade dos fatores produtivos (trabalho e capital), isto é. não existem quaisquer fatores impeditivos do deslocamento geográfico de nenhum dos fatores produtivos: • a homogeneidade, ou seja, os produtos transacionados no mercado têm os mesmos fins e características. 73
O mercado de concorrência perfeita apenas terá funcionado durante algum tempo no inicio do capitalismo industrial (finais do século XVIII e princípios do século XIX). sendo hoje uma situação ideal relativamente às economias reais, que funcionam em concorrência Imperfeita. Concorrência perfeita Concorrência imperfeita • Concorrência monopolística • Monopólio • Oligopólio I I Concorrência perfeita Concorrência Imperfeita Os preços resultam da interação entre a oferta e a procura (a empresa não tem poder para fixar os preços). Os preços dependem do poder que a empresa tiver no mercado: • Concorrência monopolística - algum poder • Monopólio - total poder • Oligopólio - bastante poder As formas ou estruturas de mercado que caracterizam as economias reais distinguem-se. fun­ damentalmente. em função do número de unidades que oferecem o bem. do grau de Influên­ cia que os produtores têm sobre o respetivo preço e do tipo de bens produzidos (homogé­ neos ou diferenciados). As formas mais comuns de mercado nas economias atuais estão representadas no quadro 5. Quadro 5 - Os mercados e as suas características [ Formas de Oligopólio Concorrência monopolista Critérios perfeita Número de produtores Inúmeros Um Alguns Muitos Controlo sobre o preço Nulo Total Bastante Algum Bens produzidos Homogéneos Único Pouco diferenciados Diferenciados Concorrência Muita Nenhuma Pouca Bastante 74
TEMA* Preçosemercados Concentração de empresas No sentido de alargarem os seus mercados, aumentarem a sua dimensão, alcançarem maior capacidade de intervenção no mercado e nos preços e, de se defenderem da concorrência, as empresas têm vindo a «Juntar-se», onginando fenómenos de concentração. Esta concen­ tração de empresas pode fazer-se através de fusões e/ou aquisições Quadro 6 - Fusões e aquisições Fusôo. Aquisições Duas ou mais empresas associam-se ou uma empresa mais forte incorpora outras. A nova empresa resultante da fusão adquire maior dimensão (mais capital, mais trabalhadores, maior volume de negócios) e mais poder sobre o mercado. Aquisição por parte de uma empresa do capital de outra empresa, total ou parclalmente. em Bolsa. através de uma oferta pública de aquisição (OPA). Possibilita a entrada em novos mercados, a diversificação de interesses ou o aumento da dimensão e maior poder sobre o mercado. Quando se fala de concentração de empresas, é usual destacar-se: • a concentração horizontal. Isto é. quando se Juntam empresas de um mesmo ramo de atividade (Fábrica de confeções A + Fábrica de confeções B = Fábnca de confeções C);; • a concentração vertical, que se designa também por integração, consistindo em reunir vá­ rias empresas de ramos diferentes, mas complementares, sob uma única direção, de forma que o bem produzido por uma das empresas constitua maténa-pnma para outra (Empresa de motores + Empresa de peças + Empresa de pneus + Indústria de automóveis); • a concentração diagonal, que ocorre quando a empresa «mãe» incorpora outras que ser­ vem de suporte à sua atividade principal (Empresa de telecomunicações + Cadeia de tele­ visão + Rádio + Jornal). Nêstle ’»*,i»** */ C MARS 75
ESQUEMA-SÍNTESE 1 OFERTA ( PROCURA “1 r" deslocamentos ,Pre<;0 - ao longo da curva ’ ’ PrGÇO • Rendimento disponível dos consumidores • Acesso ao crédito • Informação • População • Gostos/preferências dos consumidores • Preços do bens substitutos e complementares • Marketing • Expetativas dos consumidores • Custos de produção (preço das matérias-primas, custos salariais e outros custos deslocamentos dG P^ução) para outras curvas * Alterações tecnológicas • Sazonalidade • Condições climáticas • Expetativas dos produtores MERCADO Formas (estruturas) de mercado r Condições: • Liberdade • Atomismo • Homogeneidade • Mobilidade • Transparência í Concorrência Concorrência perfeita ! Imperfeita “1 • Concorrência Mecanismo de mercado Algum, bastante ou total poder sobre os preços monopolística • Oligopólio • Monopólio • Equilíbrio • Concentração • Desequilíbrio • Nova situação de equilíbrio vertical, horizontal ou diagonal: fusões. aquisições... 76
TEMA4 Preços e mercados SÍNTESE ✓ Mercado é um conceito económico que designa o confronto entre a oferta e a procura de bens, do qual resulta uma situação de equilíbrio. Existem diversos tipos de mercados como, por exemplo, o mercado de câmbios, o mercado de valores mobiliártos. o mercado automó­ vel, o mercado de trabalho ou o mercado dos cereais. ✓ A curva da procura exprime o comportamento dos consumidores face às vanações do pre­ ço de um determinado bem. ✓ A lei da procura afirma que as quantidades procuradas de um bem variam na razão inversa do preço desse bem. ✓ A curva da oferta expressa o comportamento dos produtores face ás variações do preço do bem produzido. ✓ A lei da oferta afirma que as quantidades oferecidas de um bem variam na razão direta do preço desse bem. ✓ No mercado adequam-se a oferta e a procura de um bem. O preço de equilíbno resulta da compatibilidade entre a procura e a oferta. ✓ São vários os fatores que influenciam a procura de um bem. como o preço, o rendimento, a preferência dos consumidores e o preço de outros bens. ✓ Quando os preços vanam. verlflcam-se deslocamentos ao longo da curva da procura; quan­ do variam outros fatores verlflcam-se deslocamentos da curva da procura. ✓ São vânos os fatores que influenciam a oferta de um bem. como o preço, o custo dos fato­ res produtivos e a tecnologia, por exemplo. ✓ Quando há variações dos preços vertficam-se deslocamentos ao longo da curva da oferta; já quando variam outros fatores, verlflcam-se deslocamentos da curva da oferta. ✓ O mecanismo de mercado conduz ao equilíbrio entre a oferta e a procura através da flutua­ ção dos preços. ✓ O mecanismo de mercado sófunciona plenamente numa situação de concorrência perfeita. ✓ Atualmente, as economias reais funcionam em concorrência imperfeita, onde se incluem os monopólios, os oligopólios e os mercados de concorrência monopolística. ✓ Existem, assim, várias formas de mercado consoante o número de unidades que oferecem o bem. o seu grau de influência sobre o preço e o tipo de bens transacionados. ✓ A concentração das empresas pode fazer-se através de acordos, fusões e/ou aquisições. 77
Avaliação GRUPO I As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma. 1. Observe o gráfico 1. relativo às curvas da procura e da oferta do bem X. No eixo das ab- cissas estão representadas as quantidades em unidades e no eixo das ordenadas estão representados os preços em euros. O deslocamento de P para P’. mantendo-se tudo o resto constante, deveu-se a (A) um maior acesso ao crédito para os consumidores. (B) uma redução do rendimento dos con­ sumidores. (C) uma alteração dos preços das maté­ rias-primas. (D) um aumento do preço do bem X. Gráfico 1 - Curvas da procura e da oferta do bem X 2. Observe o gráfico 2. que diz respeito à curva da oferta do bem Y num mercado de concorrência perfeita. Com base na situação descrita, man­ tendo-se tudo o resto contante. pode­ mos afirmar que se verificou (A) um crescimento da quantidade ofe­ recida. (B) uma redução do preço do bem Y. (C) um aumento dos custos de produção. (D) uma diminuição das quantidades procuradas. G A afirmação A é falsa, porque ao mesmo preço (P,). os produtores oferecem menores quantidades (de Q2 passa-se para QJ. A afirmação B e falsa, porque o deslocamento da curva da oferta para outra curva não resulta de variações do preço do bem mas de outros fatores. A afirmação C está correta, porque ao verificar-se um aumento dos custos de produção, ao mesmo preço, os produtores oferecem menores quantidades. A afirmação D e falsa, porque não existem informações sobre a procura, pois as curvas são relativas ã oferta do bem Y. 78
TEMA 4 Preçosemercados 3. Quando o preço de um bem diminui, mantendo-se tudo o resto constante, verifica-se (A) um deslocamento ao longo da curva da procura para cima do ponto de equilíbrio inicial. (B) um deslocamento ao longo da curva da oferta para baixo do ponto de equilíbrio inicial. (C) um deslocamento da curva da procura para mais à esquerda da curva inicial. (D) um deslocamento da curva da oferta para mais à esquerda da curva Inicial. 4. Um mercado é considerado de concorrência perfeita se se verificarem as seguintes con­ dições: (A) transparência, homogeneidade, atomismo. liberdade de entrada e total controle dos preços. (B) transparência, homogeneidade, atomismo. dificuldade de entrada e mobilidade dos fatores produtivos. (C) transparência, heterogeneidade, um único produtor, liberdade de entrada e mobili­ dade dos fatores produtivos. (D) transparência, homogeneidade, atomismo. liberdade de entrada e mobilidade dos fatores produtivos. 5. Quando do lado da procura existem numerosos agentes e do lado da oferta existem alguns, o mercado designa-se (A) concorrência perfeita. (B) concorrência monopolística. (C) monopólio. (D) oligopólio. 6. Num mercado de concorrência perfeita, mantendo-se tudo o resto constante, um deslo­ camento da curva da procura do bem X para a direita evidencia (A) um maior acesso ao crédito para os consumidores. (B) uma redução do rendimento dos consumidores. (C) uma alteração dos preços das matérias-primas. (D) um aumento do preço do bem X. 7. Num mercado de concorrência monopolística (A) o produto é homogéneo e os produtores nâo têm poder sobre o preço de mercado. (B) o produto é homogéneo e os produtores têm poder sobre o preço de mercado. (C) o produto é diferenciado e os produtores nao têm poder sobre o preço de mercado. (D) o produto é diferenciado e os produtores têm algum poder sobre o preço de mercado. 79
Avaliação GRUPO II 1. Observe o gráfico 3. relativo ao mercado de um bem. 1.1 Apresente uma noçao de mercado. 1.2 Identifique as curvas A e B. 1.3 Explicite o significado do ponto de equilíbno assinalado no gráfico (Pc). 2. As tabelas seguintes traduzem as vontades expressas por compradores e vendedores do chocolate da marca X. Tabela A Tabela B f Preço (curos) Quantidade (tabletes) By Preço (euroa) 2.1 Classifique como verdadeiras (V) ou falsas (F) as seguintes relações. (A) Tabela A -» Oferta (C) Tabela A -» Procura (B) Tabela B -> Procura (D) Tabela B ■ Oferta 2.2 Indique dois fatores que possam influenciar a oferta do bem chocolate da marca X. 23 Explique o que podena acontecer a procura de chocolate se o rendimento dos con­ sumidores aumentasse. 2.4 Justifique a que preço deve ser transacionado o chocolate para que haja equilíbno no mercado. 2.5 Explique o que podena suceder à procura do chocolate da marca X. se o preço do chocolate de uma marca substituta diminuísse. 80
TEMA 4 Preçosemercados 3. A procura de um bem estabelece uma relação entre preços e quantidades. 3.1 Enuncie a lei da procura. 3.2 Indique dois fatores, para além do preço, que possam influenciar a procura de um bem. 3.3 Explique o que aconteceria à procura de um bem B, num mercado de concorrência perfeita, se o preço de um bem complementar sofresse uma subida, mantendo-se o resto constante. 4. Observe o gráfico 4. relativo às curvas b, e b2 do bem Y. 4.1 Enuncie a lei da oferta. 4.2 A curva b2éa que representa uma maior quantidade oferecida do bem Y para o mesmo nível de preços. Justifi­ que a afirmação. 4.3 Apresente dois fatores determinantes da oferta que possam ter onginado o deslocamento da curva b, para b2. 4.1 A quantidade oferecida de um bem varia na razão direta do respetivo preço. 43 As curvas b, e b2 representam a oferta do bem Y. A curva bj representa maior quan­ tidade oferecida do bem Y para o mesmo nível de preços. Ao mesmo preço, os produtores estão dispostos a colocar maiores quantidades do bem Y no mercado. 43 Dois fatores determinantes da oferta podem ser. entre outros, a melhoria das tec­ nologias de produção do bem Y e a redução dos preços das matérias-primas. 5. O mercado dos perfumes poderá ser considerado um mercado de concorrência mono- polística. 5.1 Justifique a afirmação. 5.2Apresente dois exemplos desta forma de mercado, para além do mercado de perfu­ mes. 6. A lógica da concorrência conduz ao equilíbrio. No mercado de trabalho, a oferta de trabalho aumentou mais do que a procura, o que. segundo o mecanismo do mercado, conduzirá a um novo equilíbrio. 6.1 Indique os intervenientes no mercado de trabalho. 6.2Justifique a afirmação acima transcrita. 81
TEMA 5 Moeda e inflação 5.1 A evolução da moeda - formas e funções 5.2 A moeda europeia - o euro 5.3 O preço de um bem - noção e componentes 5.4 A inflação - noção e medida 5.5 A inflação em Portugal e na União Europeia
TEMAS Moedae inflação 5.1 A evolução da moeda - formas e funções As trocas realizadas nas primeiras comunidades agropastoris e nas primeiras civilizações eram diretas, isto é. eram feitas produto por produto. Trocavam-se galinhas por peixes, vacas por trigo, etc. Mas. o aparecimento e generalização da moeda como bem intermedláno nas trocas, durante o século VII a.C, conduziu progressivamente à troca Indireta, em que os pro­ dutos passaram a ser trocados por moedas. O aparecimento da moeda velo, assim, pôr fim à troca direta. Sendo um bem aceite por todos como intermediário nas trocas, a moeda também velo contribuir para o incremento da ativi­ dade comercial. Formas de moeda Ao longo da História, a moeda teve formas diversas. — Moeda mercadoria Formas do moeda Moeda metálica Moeda-papel '------- Moeda escriturai Moeda representativa Moeda fiduciária Papel-moeda • Moeda mercadoria - bens utilizados como moeda. Ex.: sal, conchas, peles, etc.; • Moeda metálica - peças em metal (cobre, bronze, ouro, prata e as atuais ligas) cujo valor era. inicialmente. determinado pelo seu peso, passando, depois, a ser certificado pelo pro­ cesso da cunhagem. Esta forma de moeda apresenta vantagens: durabilidade, divisibilidade e facilidade de transporte; • Moeda-papel - constituída por notas de banco que. em função da vinculação à moeda metálica em ouro ou prata, foi assumindo diversas formas ao longo do tempo: - moeda representativa - as notas podiam ser convertidas em ouro e prata, pois a quan­ tidade de notas em circulação era equivalente ao ouro e prata guardado nos bancos; - moeda fiduciária - a quantidade de notas em circulação era supenor à quantidade de ouro e prata existente nos bancos, baseando-se a circulação da moeda na confiança que o público tinha nos bancos. Essa situaçao era de elevado risco para os depositantes pois, com a possibilidade de converter as notas em ouro e prata, os bancos poderíam não ter o metal suficiente para reembolsar todos os pedidos; - papel-moeda - as notas deixam de ser convertíveis e os Estados impõem a sua acei­ tação (generalizada, maioritariamente, desde o século XIX). É o que se chama o curso forçado da moeda, ou seja, as notas circulam por imposição da sua aceitação por parte do Estado. É o que acontece nos dias de hoje. • Moeda escriturai - forma de moeda mais recente, constituída pela circulação dos depósi­ tos e respetivos registos nas contas dos clientes. Esses registos, que eram, antigamente, escriturados em livros de registo são. atualmente, processados eletronicamente por via informática. Na circulação dos depósitos utilizam-se vários instrumentos: cheques, ordens de transferência, cartões de débito e de crédito. 83
Desmaterialização da moeda A evolução que a moeda sofreu ao longo dos tempos foi acompanhada de um processo de desmaterialização, isto é. a moeda perdeu conteúdo material. Da moeda metálica às notas e destas aos meros registos da circulação dos depósitos, inlcialmente manuscritos e atualmen­ te informáticos, a moeda foi deixando de ter conteúdo físico Funções da moeda Na troca indireta a moeda desempenha múltiplas funções: • melo de pagamento - sendo a moeda aceite por todos como intermediána nas trocas, qualquer divida pode ser paga através dela; • medida de valor - a moeda expressa o valor dos bens, através dos preços; • reserva de valor - a moeda pode ser guardada durante algum tempo de forma a ser utili­ zada mais tarde. 5.2 A moeda europeia - o euro A criação da União Económica e Monetária (UEM) no espaço da União Europeia, em 1999. foi acompanhada pelo aparecimento de uma nova moeda europeia - o euro que veio substi­ tuir as moedas nacionais nos países que adenram à moeda única (os países da área do euro ou zona euro). A1 dejaneiro de 2002, entraram em circulação as notas e moedas de euro. Atualmente, a zona euro é constituída por 19 dos 28 países da União Europeia: Alemanha. Áustria. Bélgica, Chipre. Eslováquia. Eslovénia. Espanha. Estónia. Finlândia. França. Grécia. Irlanda. Itália. Letónia. Lituânia. Luxemburgo. Malta. Países Baixos e Portugal. Os restantes países da UE não aderiram à moeda única por não o desejarem, como foi o caso da Dinamarca e do Reino Unido, ou por não cumprirem os critérios de adesão, como a Croácia. Para poderem integrar a zona euro, os Estados- -membros da UE têm de cumprir os chamados «critérios de convergência». Trata-se de condições económicas e jurídicas definidas peto tratado de Maastricht em 1992, que também são conhecidas por «critérios de Maastricht». O tratado não define um calendário para a adesão à zona euro. mas dei­ xa aos Estados-membros a responsabilidade de de­ senvolverem as suas próprias estratégias para satis­ fazer as condições de adoção do euro Adaptado de https://europa.eu (consultadoemjaneirode 20191 84
TEMAS Moedae inflação A zona euro (2019) O Reino Unido, em 2019. encontra-se em processo de sarda da UE. 85
5.3 O preço de um bem - noção e componentes A troca coloca a questão de saber o valor dos bens a trocar. Como se viu anteriormente, uma das funções da moeda é ser medida de valor. Assim, será através da moeda que se Irá expri­ mir o valor dos bens, atnbulndo-se um determinado preço a cada bem. Preço de um bem - E o valor do bem. expresso numa unidade monetária (euros. dólares, libras, etc.). Fatores que intervém na formação do preço de um bem • Mecanismo de mercado - o preço de um bem está dependente da quantidade que pro­ dutores e vendedores estão dispostos a vender (oferta) e da quantidade que os consu­ midores estão dispostos a comprar (procura). Se. por exemplo, a quantidade de petróleo oferecida pelos vendedores for escassa face à quantidade que os consumidores estão dispostos a comprar, o preço do petróleo subirá. Pelo contrário, se se registar uma menor procura de petróleo por parte dos compradores relativamente à quantidade disponibiliza­ da pelos vendedores, o seu preço baixará; • Custo de produção - a produção exige a utilização de fatores produtivos (trabalho e ca­ pital). o que representa um determinado custo de produção. A produção de sapatos, por exemplo, envolve custos com matérias-primas, máquinas, salános. juros, etc. Cada par de sapatos produzido tem. deste modo, um preço de custo. Como quem produz espera obter lucro da sua atividade, o preço de venda estipulado pelo produtor terá de ser superior ao preço de custo. O custo de produção constitui, assim, um fator que influencia o preço dos bens: se ocorrer uma subida dos custos de produção, é provável que os preços de venda também subam e o mesmo acontecerá no sentido inverso. 5.4 A inflação - noção e medida Os preços dos bens, ao serem influenciados por vários fatores, sofrem variações (subida ou descida) ao longo de um determinado período. Essas variações podem dizer respeito apenas a alguns bens ou. pelo contrário, afetar um conjunto multo alargado de bens. Podem também ocorrer temporanamente. numa determinada época do ano. ou ter um caráter contínuo e duradouro. Variações dos preços Precisando os conceitos referidos acima: • Variação sazonal dos preços - oscilações dos preços de alguns bens em determinadas épocas do ano. Por exemplo, determinados produtos alimentares escasseiam em certas épocas do ano tendo, portanto, um preço mais alto; quando, pelo contrário, estão na sua época, há maior quantidade no mercado sendo o seu preço mais baixo; • Inflação - situação em que se verifica uma subida dos preços de muitos bens e serviços, como os combustíveis, a eletricidade, o gás. os transportes, as comunicações, os produtos alimentares, etc; 86
• Deslnflaçâo - situação que traduz uma desaceleração do ritmo de crescimento dos preços; • Deflação - caracteriza-se por uma descida do nível médio dos preços; • Estagflaçào - fase da economia em que se verifica uma estagnação económica acompa­ nhada de inflação. Causas da inflação A inflação não depende de uma causa específica, mas de várias causas. Excesso de procura Inflação esperada • Excesso de procura - se a quantidade procurada de um bem for superior à quantidade oferecida desse bem. verifica-se uma subida do seu preço; • Aumento dos custos de produção - a subida dos custos de produção (maténas-pnmas, energia, salános. etc.) irá refletir-se no aumento dos preços de venda dos bens. Estas duas causas da inflação estão multas vezes interligadas pois a subida dos preços, em resultado do excesso de procura, pode originar um aumento de salános. Se este for superior ao aumento da produtividade, irá refletir-se, por sua vez, no aumento dos custos de produção - levando novamente à subida dos preços. Por exemplo, quando ocorre um aumento de salários, a subida destes pode onglnar. não só um aumento dos custos de produção, mas também um aumento da procura. O aumento dos salános pode, assim, ser um fator que contnbui para a inflação pela via da procura e pela via dos custos. A expetativa de um aumento da inflação desencadeia, por parte dos agentes económicos, com­ portamentos geradores de inflação. É o que acontece quando se negoceiam aumentos salanais mais elevados para fazer face a uma previsível subida da inflação (Inflação esperada) Esse aumento pode, como se viu anteriormente, gerar inflação pela subida dos custos e pelo aumento da procura. O mesmo poderá acontecer com as empresas que. prevendo uma subi da do preço das matérias-primas, fazem repercutir de imediato essa futura subida nos preços atuais dos bens. Inflação - Subida generalizada e contínua dos preços dos bens e serviços.
Consequências da inflação Duas consequências principais podem advir da inflação: • Depreciação do valor da moeda - a subida dos preços tem como consequência a depre­ ciação do valor da moeda, ou seja, um menor poder aquisitivo da moeda. Como exemplo, temos a seguinte situação: com 1O€. no Início do século XXI. compravam-se dois bilhetes de cinema e um pacote de pipocas, mas. presentemente, esse valor não é suficiente para comprar sequer os dois bilhetes de cinema; • Deterioração do poder de compra - quando a subida de preços não é compensada pelo aumento do rendimento, as famílias não podem comprar a mesma quantidade de bens, ve- riflcando-se uma descida do seu nível de vida. Por exemplo: se. no país A. as remunerações do trabalho crescerem em média 2,3% e o nível de preços aumentar 2.4%. isso significa uma perda do poder de compra. Medida da inflação índice de preços Uma vez que os preços dos bens sofrem alterações no tempo (subidas ou descidas), utíllzam- -se os índices de preços para conhecer as vanações registadas. O índice de preços de um bem estabelece a relação entre o preço do bem em dois momentos diferentes IP 2018 7 2019 = Preço do bem em 2019 Preço do bem em 2018 x100 Por exemplo, a variação do preço de um bem que custava 20€ em 2018 e que passou a cus­ tar 25€ em 2019. é a seguinte: IP 2018 7 2019 = x 100 = 125 O valor calculado permite afirmar que o bem sofreu um aumento de preço de 25%. O índice de preços no consumidor (IPC) mede o custo de um conjunto alargado de bens representativos do consumo das famílias (<cabaz de compras»), num determinado período de tempo, normalmente um ano. A variação do custo do cabaz de compras representa a variação dos preços dos bens entre dois momentos, sendo assim possível medir a inflação. Por exemplo, o cabaz de compras no país X custava, em 2017.1700€ e, em 2018.1800€. Assim, o IPC de 2017 em relação a 2018 será: 88
TEMA5 Moedae inflação O valor do IPC calculado significa que. em 2018. comparativamente, a 2017 os preços varia­ ram 5.8%. ou seja, em cada 100€ houve um aumento de 5.80€. índice de preços no consumidor (IPC) - Mede a evolução temporal dos preços de um conjunto de bens e serviços representativos da estrutura de despesa de consumo da po­ pulação residente em Portugal. É importante ter presente que o IPC não é um indicador do nível de preços mas antes um indicador da respetiva variação. Conhecendo o valor do IPC. é possível calcular o valor da taxa de Inflação Taxa de Inflação A taxa de inflação no país X. em 2018, foi de 5.8%. ou seja, o nível médio dos preços aumen­ tou 5.8% relativamente a 2017. A taxa de inflação pode ser medida de várias formas, entre as quais se destacam a taxa de inflação homóloga, a taxa de inflação média e a taxa de inflação mensal. Segundo o INE. estas deflnem-se da seguinte forma: • Taxa de Inflação homologa - A variação homóloga compara o índice do mês corrente com o do mesmo mês do ano antehor; • Taxa de Inflação média anual - A variação média dos últimos doze meses compara o índi­ ce médio dos últimos doze meses com o dos doze meses imediatamente anteriores; • Taxa de Inflação mensal - A variação mensal compara índices entre dois meses consecu­ tivos. Embora permita um acompanhamento corrente do andamento dos preços, é influen­ ciada por efeitos sazonais e outros mais específicos localizados num (ou em ambos) dos meses comparados. Poder de compra O poder de compra, ou seja, a quantidade de bens e serviços que se pode comprar com uma de­ terminada quantidade de moeda depende do nível geral de preços e do nível de rendimentos Indicador do poder de compra índice de rendimentos * 100 IPC 89
Supondo que. no país X. em 2018. o rendimento aumentou 6% (índice 106) e o valor do IPC foi de 103, teremos: 106 * 100 Indicador do poder de compra = —^3— = 1°2.91 Assim, no país X, no ano de 2018. o acréscimo de poder de compra foi de 2.9%. O poder de compra, também conhecido por nível de vida está, assim, associado ao poder de compra do rendimento e depende do nível geral de preços, o chamado custo de vida. Quando o aumento do rendimento é superior a subida do nível geral de preços verlflca-se um aumento do nível de vida das pessoas, como ocorreu no país X. em 2018. Inversamente, uma subida do custo de vida superior ao aumento do rendimento origina uma diminuição do nível de vida das pessoas. Vejamos este exemplo. No país A. em 2018. o valor do IPC foi de 110 e o índice de aumento do rendimento foi de 105. 105 * 100 . Indicador do poder de compra = n<j " = 95.4 No país A. em 2018, registou-se uma queda do poder de compra na ordem dos 4.6%. 5.5 A inflação em Portugal e na União Europeia Como vimos atrás, o índice de preços no consumidor (IPC) é 0 indicador utilizado para medir a inflação de uma economia. Quadro 1 - índice de preços no consumidor. Portugal, maio de 2018. Em percentagem. Base 100 = 2012 Fume: INE. Boletim Mensal de Estatístico. mak> de 201» Total 1.04 1.04 1. Produtos alimentares e bebidas não alcoólicas 0.70 0.98 2. Bebidas alcoólicas e tabaco 2.28 2.05 3. Vestuário e calçado -3,26 -3,25 4. Habitação, água. luz. gás e outros combustíveis 2,02 1.18 5. Acessórios, equipamentos domésticos e manutenção da habitação -0.85 -0.56 6. Saúde 1.16 0.84 7. Transportes 3,80 2.30 8. Comunicações 0,44 1.72 9. Lazer, recreação e cultura -0.70 0.68 10. Educação 1.18 1.10 11. Restaurantes e hotéis 2.87 3.22 12. Bens e serviços diversos 0,25 1.02 90
TEMAS Moedae inflação A análise do quadro 1 relativo à vanaçao dos preços registada pela economia portuguesa em maio de 2018 permite concluir que: • a variação do nível de preços em termos homólogos e médios foi de 1,04%. ou seja, o valor da inflaçao situou-se em 0.4%; • as classes de despesa que mais contribuírem para a variação positiva dos preços, em termos homólogos, foram a classe dos «Transportes» (3.80%), dos «Restaurantes e hotéis» (2.87%) e das «Bebidas alcoólicas e tabaco» (2,28%); • «Vestuário e calçado» foi a classe de despesa que registou uma vanaçao homóloga mais negativa (-3.26%). Na União Europeia e na zona euro, a Inflaçao é medida pelo índice harmonizado de preços no consumidor (IHPC). que permite comparar os dados relativos aos vários países. O índice harmonizado de preços no consumidor (IHPC) foi desenhado para comparações internacionais da taxa de inflação. O IHPC foi utilizado para avaliar a convergência em relação ao critério de estabilidade dos preços do tratado de Maastricht A partir dejaneiro de 1999. o índice harmonizado é o indicador utilizado pelo BCE para medir a inflação na área do euro. adapudnde www.bportug.ti.pl (consultado em jinelro de 2019) — Zona euro Portugal Rmtc: INE. julhodc 2018 De acordo com os valores fornecidos pelo gráfico 1. a taxa de variação média do IHPC de Por­ tugal, em junho de 2018. foi 1.3%. valor inferior em 0.2 pontos percentuais (p.p.) ao registado pela zona euro. cuja taxa de variação média foi de 1.5%. 91
ESQUEMA-SÍNTESE Produtores Formas de moeda • Moeda mercadoria • Moeda metálica • Moeda-papel • Moeda escriturai Subida generalizada dos preços 92
TEMAS Moedaeinflação SÍNTESE ✓ A moeda foi assumindo várias formas ao longo do tempo começando pela moeda merca- dona. passando pela moeda metálica e postenormente pela moeda-papel. ✓ A moeda-papel começou por ser moeda representativa, evoluiu para moeda fiduciária e. durante o século XIX, passou para a forma de papel-moeda (as notas são inconvertíveis e a sua aceitação pelo público é imposta pelo Estado). ✓ A moeda escriturai, constituída pelos registos informáticos, resultantes da circulação dos depósitos bancários, é a forma mais recente de moeda, sendo totalmente desmaterializada. ✓ A moeda é um bem utilizado como intermediário nas trocas, desempenhando as funções de medida de valor, meio de pagamento e reserva de valor. ✓ O preço de um bem expnme o seu valor em unidades monetárias. ✓ Os preços dos bens e serviços sofrem oscilações das quais a vadação sazonal e a inflação são os principais exemplos. ✓ Também se podem verificar situações de desinflação (desaceleração do crescimento dos preços), deflação (descida dos preços) e estagflação (estagnação económica acompanha­ da de inflação). ✓ A inflação consiste na subida generalizada e contínua dos preços dos bens e serviços. O excesso de procura, o aumento dos custos de produção e a inflação esperada constituem as principais causas de inflação. ✓ O índice de preços no consumidor (IPC) permite medir a inflação pois mede a variação de preços de um conjunto alargado de bens característicos do consumo das famílias (cabaz de compras), em dois momentos diferentes. ✓ A inflação origina importantes consequências económicas e sociais, entre as quais, a de­ preciação do valor da moeda (perda de poder aquisitivo da moeda) e deterioração do poder de compra (diminuição da quantidade de bens e serviços que se pode comprar com uma determinada quantidade de moeda). ✓ O poder de compra das famílias é Influenciado pelo nível médio de preços e de rendimen­ tos. Se a variação do nível médio de preços for superior à variação média dos rendimentos veriflca-se uma diminuição do poder de compra. ✓ A inflação na zona euro é medida pelo índice harmonizado de preços no consumidor(IHPC). 93
Avaliação GRUPO I As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma. 1. O papel-moeda é uma forma de moeda que se traduz em (A) notas de banco. (B) moeda convertível. (C) notas inconvertfveis cuja aceitação é imposta pelo Estado. (D) movimentação de valores monetários feita pelos bancos. 2. Comparar os preços de um determinado conjunto de bens em vãrias lojas e fazer uma aplicação financeira a 10 anos são exemplos (A) das funçOes de medida de valor e de reserva de valor da moeda. (B) do valor da moeda enquanto bem intermediáno nas trocas. (C) das funções de unidade de valor e de melo de pagamento da moeda. (D) da importância da moeda na atividade económica e financeira. 3. A inflação resulta (A) da subida dos preços. (B) do aumento da procura. (C) do aumento de preço das matérias-primas. (D) do efeito conjugado de vários fatores. 4. A detenoraçâo do nível de vida significa (A) uma perda do poder de compra das famílias. (B) um aumento do valor da moeda em resultado da inflação. (C) um acréscimo do poder de compra das famílias. (D) um menor rendimento das famílias. 5. O índice de preços no consumidor (IPC), no país X. no ano de 2019, foi de 98. O valor calculado significa que (A) se registou um aumento dos preços de 98%. (B) os preços subiram 2%. (C) se verificou um aumento do nível médio de preços em 2%. (D) o nível médio de preços diminuiu 2%. 94
TEMAS Moedaeinflação 6. No país Y, em 2018, o nível médio de rendimentos registou uma variação de 2,4% e o va­ lor do índice de preços no consumidor (IPC) foi de 110. Com base na situação enunciada, pode aflrmar-se que (A) se registou um aumento do poder de compra das famílias no país A em 2018. (B) o poder de compra no país A, em 2017. diminuiu 93%. (C) houve um acréscimo de 6.9% no poder de compra, no país A em 2018. (D) o poder de compra das famílias, no país A em 2017. diminuiu 6,9%. GRUPO II 1. «A moeda exerce várias funções. Além de permitir as trocas multllaterals. possibilita a comparação de todos os bens e serviços, através da expressão dos seus valores em unidades monetárias, facilita as transações e permite difenr as compras.» Adaptadode www.curostai.pt. consultado cm pnctrode 2019 1.1 Dê uma noção de moeda. 1.2 Identifique as funções da moeda referidas no texto. 2. As economias modernas têm por base o papel-moeda. Esta moeda tem curso legal, sen­ do emitida por um banco central. Não possui valor Intrínseco, mas é aceite por todos A moeda também pode existir sem ter um conteúdo material, bastando um registo infor­ mático da sua existência no banco. 2.1 Caracterize as formas de moeda acima referidas. 2.2 Explique o significado da afirmação destacada. 23 A desmaterialização da moeda é inerente ao desenvolvimento da atividade econó­ mica? Justifique a sua resposta. 3. «Os preços sobem, não porque as coisas valham mais, mas porque a unidade em que o valor é medido vale menos.» (adaptado de João César das Neves. Princípios de Econo­ mia Política. Lisboa. Editorial Verbo). 3.1 Identifique o fenómeno a que a frase se refere. 33 Explique o conteúdo da frase. 4. O fenómeno Inflacionista pode ser desencadeado por um conjunto de fatores. 4.1 Explique como o excesso de procura e a subida dos custos de produção contribuem para a inflação. 4.2Os dois fatores acima referidos podem, pela sua interação, contribuir para o cresci­ mento do processo inflacionista? Justifique a sua resposta. 4.3 Explicite o fenómeno da inflação esperada. 95
Avaliação 5. Considere a seguinte situação: no país Z. em 2018. o cabaz de compras custava 1300C e o índice de preços de 2019 foi de 102. 5.1 Interprete o valor do índice de preços apresentado. 5.2 Calcule o valor do cabaz de compras em 2019. 5.3 Determine o valor da taxa de Inflação em 2019. G 5 ' O valor apresentado significa que em 2019 a variação do nível médio de preços relativamente a 2018 foi de 2%, ou seja, os preços aumentaram, em média. 2%. &2IPC = Cabaz de compras 2019 Cabaz de compras 2018 x 100 102 = Cabaz de compras 2019 130O€ 100 = 1326€ S3 Taxa de inflação = 102 - 100 100 100 = 2% 6. Considere os seguintes dados relativos ao país A: no ano de 2017, o índice de preços no consumidor relativamente a 2016 foi de 106.8 e o nível de rendimentos das famílias registou uma variação de 7% 6.1 As famílias do país A registaram um aumento ou diminuição do seu poder de compra em 2017? Justifique a sua resposta, apresentando os cálculos necessános. 6.2 Defina poder de compra. 63 Interprete o valor do IPC apresentado pelo país A em 2017. 7. Observe os valores da Inflação em Portugal e na zona euro. Quadro 1 - Taxa de inflação (taxa de variação do IPC). Em percentagem Portugal 0,6 Zona euro 0.2 2017 2018 í Fonte: ftirdata. fcwirtn>dc2019 7.1 Pode afirmar-se que. em 2018. em Portugal, ocorreu desinflação? Justifique a resposta. 7.2 Explicite a evolução da taxa de inflação na zona euro. 96
TEMAS Moedaeinflação 8. Considere os valores. Quadro 1 - IPC (por ciasse e total), fevereiro de 2019. taxa de variação homóloga Rintc: INE. marçodc 2019 Total 0,94 Bebidas alcoólicas e tabaco 2.62 Vestuário -3.29 Habitação -0.16 Transportes 2.25 Comunicações 0,02 Educação 1.38 Restaurantes e hotéis 172 Bens e serviços diversos 1.74 8.1 Explicite o valor do IPC em fevereiro de 2019. 8.2 Indique as classes de despesa com contribuições mais positivas. 8.3 Quais as classes de despesa com contribuições negativas para o IPC? 9. Analise o gráfico que se segue e retire três conclusões. Gráfico 1 - IHPC - taxa de variação homóloga, zona euro. maio 2018. Em percentagem 4.0 10 10 W 0.0 MOdia da zona curo: 15% A análise do gráfico permite retirar as seguintes conclusões: - a taxa de variação homóloga do IHPC português (1.4%). em maio de 2018. foi inferior ã média da zona euro (1.9%). em 0.5 p.p.; - a Estónia registou a maior taxa de variação homóloga do IHPC (3.1%) que superou a média da zona euro em 1,2 p.p.; - a Irlanda registou a mais baixa taxa de variação homóloga (0.7%). 97 74
TEMA 6 Rendimentos e distribuição dos rendimentos 6.1 A atividade produtiva e a formação dos rendimentos 6.2 A distribuição funcional dos rendimentos 6.3 A distribuição pessoal dos rendimentos 6.4 A redistribuição dos rendimentos 6.5 As desigualdades na distribuição dos rendimentos em Portugal e na União Europeia
TEMA6 Rendimentosedistribuiçãodosrendimentos 6.1 A atividade produtiva e a formação dos rendimentos A atividade produtiva, o rendimento e o valor acrescentado A atividade produtiva, ao transformar matérias-primas em bens que satisfazem as necessi­ dades dos consumidores, acrescenta valor aos bens que transformou, criando a riqueza que está na origem do rendimento dos países. Deste modo, o valor acrescentado corresponde ao valor cnado no processo de produçáo. Rendimento nacional - E o resultado do somatório dos valores acrescentados pelo con­ junto das empresas de um país. O rendimento cnado num país irá ser repartido pelos intervenientes na produção e pelo con­ junto de pessoas que constituem a comunidade, sob a forma de rendimentos primários. Por outras palavras, o rendimento será objeto de dois tipos de distribuição: a distribuição funcio­ nal e a distribuição pessoal dos rendimentos. 6.2 A distribuição funcional dos rendimentos O rendimento criado é repartido pelos fatores produtivos (trabalho e capital), tendo em conta a função que cada um deles desempenha no processo produtivo. Assim, ao fator trabalho são entregues salários e ao fator capital são entregues lucros, rendas eJuros. A distribuição funcional dos rendimentos corresponde à distribuição do rendimento criado durante o processo produtivo pelos dois fatores produtivos, tendo em conta as especifici­ dades das suas funções. Deste modo, os rendimentos provenientes da primeira distribuição dos rendimentos são os rendimentos primários (salários, rendas. Juros e lucros). Fator trabalho Salário O salário é o rendimento recebido em troca do trabalho prestado É fixado em função do nível de qualificações do indivíduo, das suas habilitações, da natureza do trabalho, do nível de desempenho alcançado, entre outros fatores. Os contratos de trabalho, que estipulam direitos e deveres de trabalhadores e patrões, resultam de convenções coletivas de trabalho, negociadas entre sindicatos e entidades patronais, ou de negociações individuais entre o trabalhador e a entidade patronal. Como a principal fonte de rendimento da larga maioria da população é o salário, o Estado procura garantir a todos os trabalhadores um mínimo de rendimento, através da fixação de um salário mínimo nacional. 99
Fator capital Renda A renda e o rendimento do proprietário que cede bens Imóveis em regime de arrendamento tais como, casas, terras, andares, escritórios, armazéns, etc. O proprietário desse bem cede temporanamente a sua utilização a outra pessoa ou entidade mediante um contrato de arren­ damento - a renda é a remuneração do proprietáno. Juro O Juro e o rendimento de quem cede (empresta) capital - o capitalista. O juro é calculado com base na taxa dejuro. Juro simples = capital * taxa dejuro * tempo Lucro O lucro e o rendimento do empresário que realiza a sua atividade económica através da empresa, utilizando, para o efeito, determinado montante de capital. O apuramento do lucro faz-se pela diferença entre o preço de venda e o preço de custo dos bens produzidos. Lucro = preço de venda - preço de custo 100 á